广州特色小镇群涌动“民宿热”

作者：小吃加盟· 发布时间

2025-10-13

核心提示：州市从化区吕田镇莲麻村支书潘安娜是全村第一个开民宿的人。在她之后，村里的一栋栋居民楼开始转身做民宿，三年间冒出了24家。而

州市从化区吕田镇莲麻村支书潘安娜是全村第一个开民宿的人。在她之后，村里的一栋栋居民楼开始转身做民宿，三年间冒出了24家。而放眼整个从化，特色民宿在特色小镇里比比皆是，从100元出头一晚的农家民宿，到主打亲子主题的童话民宿，再到吸引商务客人的高端民宿，一股“民宿热”正在从化形成。

这股“民宿热”，是从化根据自身生态家底，打造10个特色小镇的生动体现。在它的背后，也浮动着一条从化实施乡村振兴策略的清晰主线——政府引领，村委主导再到村民参与：政府以特色小镇做抓手，率先实施高起点高标准规划，村委干部尤其是年轻干部带头以党建促发展，带动村民发力形成共治共建共享格局。

特色民宿群落正逐步成形

潘安娜的民宿就开在她的娘家，位于莲麻村30个经济社中最为偏远的叁二社。从她家二楼的阳台往外望去，连绵起伏的山脉，在氤氲中若隐若现。

潘安娜先后在镇政府和从化区电视台工作，直到2017年初才担任现职。与众多“敢于吃螃蟹的人”一样，潘安娜的这全村第一家民宿，也是在众人的反对声中开起来的。

2015年，她参加了一场特色小镇建设动员会，听到一名干部讲述天津郭家沟的扶贫事迹后，备受鼓舞。“我在想，我的娘家莲麻村好山好水，又迎来了特色小镇的发展机遇，为什么我不能动起来？”这名看似娇弱的女子，当即决定开民宿。

民宿一开，客源滚滚来。每到节假日，潘安娜家就人头攒动，如果遇上国庆、春节等黄金周，至少要提前一个月订位。一些村民们看着潘安娜的民宿取得了成功，也纷纷效仿，有部分外出打工的村民听闻她的故事，也回村把空置的小楼打扮一新来迎客。3年里，莲麻村的民宿已经小有规模。而随着莲麻村的名气越来越大，还有更多的村民正准备把自家的楼房装修一番来赚钱。现在，莲麻村里拿到“农家乐”执照的民宿，已经有24家。

莲麻村的民宿，主打“亲民牌”，一个床位最低100元左右就有得住。而在从化的另一个村——米埗村，则集聚了一批高端民宿，住宿一晚的价格在千元左右，堪比广州市内的一些五星级酒店。

米社·莫上隐就是米埗村高端民宿的代表之一。它的特色牌是“稻香文化”。米社一共有6个房间、9个床位。从房间内的窗户往外望，一片片青青绿绿的稻田铺展开来，静心感受，似乎还能闻到水稻与泥土混合的气息。

据了解，米社平日价格为680元至1180元，周末价格780元至1380元。从今年年初试业至今，米社采取分段试业、分段优化的经营节奏，不断强化改善，餐饮和小酒吧、下午茶等各项服务和设施逐步得到完善，已经达到了国内高端精品民宿入住率的一线水准。

米埗村的民宿群也在逐步成型。按照规划，“米埗民宿群”以良口镇米埗村洛一社、洛二社和洛三社为中心，整体规划打造成高端民宿群，目前，米埗小镇“米埗民宿群”周边已完成民居外立面改造工作，部分精品民宿已进入装修施工阶段，米埗小镇“米埗民宿群”的岭南风貌特色民宿群雏形日渐清晰。预计今年内能实现8家到12家不同特色的民宿改造完成开业，整体规模达到120间房左右。

政府引领“集中力量办大事”

除了莲麻村和米埗村，一个个特色各异的民宿群落，也在从化的特色小镇建设中逐渐形成气候。

近年来，从化区围绕“产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美”的总体要求，因地制宜、分类施策推进一批特色小镇建设，包括莲麻、米埗、西塘、西和等在内的首批10个市级特色小镇建设工作，都在有序推进中。

从化的“民宿热”，也是紧紧贴着特色小镇建设的步伐。比如主打“童话小镇”的西塘村，拥有全市首家动漫主题民宿，即将开业的“西塘人家”民宿，是由专业设计大师将废弃校舍精心打造而成的仿古风格的民宿建筑，围绕着“童话”这一特点，西塘村还计划开辟木屋旅游等住宿产品。

政府以特色小镇做抓手，率先实施高起点高标准规划，既让从化的“民宿热”成了气候，也保证了它后续的良性发展。在此前提下，从化的民宿业发展可以碰撞出更多的可能性。

比如米社·莫上隐，就是全省首个采取政府引导、“公司+农民合作社+村民”的模式联合打造的乡村民宿产业发展模式。具体而言，就是由民宿运营公司向村民租用房子进行全面改造，作为特色民宿经营，同时又返聘村民参与经营活动，增加村民收入。

而除了租用村民房屋改建成民宿外，还把不能用于改造建设民宿的村民房屋，用于改造建设回迁房，把出租房屋后无房居住的村民安置至回迁房，解决村民住房问题。目前，这一模式已经在米埗村全面推开。

有了政府的先期引导和规划，也让从化的民宿业能够更好地“集中力量办大事”。

今年5月19日，从化举行了“岭南乡村振兴及民宿产业发展高端论坛”，这也是国内首场民宿产业发展主题的乡村振兴高峰论坛，吸引了来自国内顶尖的民宿投资人及专家、全域旅游专家等约500人出席，并共同讨论民宿业发展及乡村振兴发展新机遇。

论坛期间，从化区推出共约16.8万平方米配有优质乡村环境资源的闲置农房旧厂项目，向全国民宿业界投资人抛出“绣球”。这是从化区深入贯彻实施乡村振兴战略以来，首次集中向社会推出环境优质的闲置农屋旧厂等乡村“沉睡”资源。

此举，也将有利于各个特色小镇集中引入高端民宿旅游业项目，通过发展高端精品民宿为特色的民宿产业，盘活乡村的“沉睡”资源，进一步激发乡村产业活力，促进农村一、二、三产业融合发展，培育乡村发展新动能。

据了解，目前已经有部分社会资本正在与多个特色小镇进行商谈对接。

年轻干部扎根以党建促发展

国内外一些成功民宿的经营之道表明，民宿经营成功的关键因素之一是“人”。民宿主人是否热情、好客、真诚，他所具备的人格特质、专业技艺以及经营价值观念，都是民宿创造业绩、永续经营的重要无形资产。

这也是潘安娜一直在琢磨的问题。在她看来，提升民宿主人的经营素质，也是提升乡风文明水平的具体体现，这就是基层党建需要着力的地方。“如果乡风文明没过关，村民有可能会‘斩客’，会跟顾客有消费纠纷，也容易出现不文明用语。说到底，基层党建不仅仅要解开村民的思维禁锢，还要提升村民的思想层次。”她说。

怎么提升？潘安娜说，基层党干部要当好表率，当好“领头雁”。就如同当初她带头开民宿那样，现在她也在带头搭建全村民宿业的服务平台。她介绍，针对莲麻村的民宿业发展，村里已经制定并发布了民宿管理规范，同时还成立了一家旅游开发公司，将全村的旅游业务进行整体打包推广，目前莲麻村还在筹备民宿协会的成立事宜，用以连接和发动各方力量。

除了潘安娜，在从化，一批批年轻的“80后”“90后”干部正扎根在农村一线，以党建促发展，助推特色小镇建设迈上新台阶。

从化鳌头村特色小镇工作组副主任万燕芳早已是村里的资深干部，目前她正在推动西塘童话小镇的发展往专业化、高端化的路子上走，借以吸引更多优质产业落户。

西和村第一书记陈敬良，今年初从区政府到村里工作，他的主要工作任务，就是充分利用人居环境、小镇建设等资金项目，以“西和最美一公里”为核心区域，加快小镇环境设施建设。

米埗村第一书记肖丽，也是在今年3月份，才从良口镇到村里驻点。白天，她奔走村里处理各种事务，晚上就挨个对村民进行家访，希望村民们尽快放下思想包袱，拥抱乡村发展的机遇。

年轻干部们忙碌的身影背后，是从化区正在不断加强基层党组织建设工作。据了解，从化目前正着手深入开展农村基层党组织“头雁”工程，建立选派第一书记工作长效机制，每年精准选配20名左右正科级中青年干部作为村（社区）第一书记、镇（街）兼职委员（不占职数），不断汇集人才振兴的创新创造活力。（罗琼）

源:南方日报

广州市从化区吕田镇莲麻村支书潘安娜是全村第一个开民宿的人。在她之后，村里的一栋栋居民楼开始转身做民宿，三年间冒出了24家。而放眼整个从化，特色民宿在特色小镇里比比皆是，从100元出头一晚的农家民宿，到主打亲子主题的童话民宿，再到吸引商务客人的高端民宿，一股“民宿热”正在从化形成。

特色民宿群落正逐步成形

潘安娜的民宿就开在她的娘家，位于莲麻村30个经济社中最为偏远的叁二社。从她家二楼的阳台往外望去，连绵起伏的山脉，在氤氲中若隐若现。

政府引领“集中力量办大事”

除了莲麻村和米埗村，一个个特色各异的民宿群落，也在从化的特色小镇建设中逐渐形成气候。

有了政府的先期引导和规划，也让从化的民宿业能够更好地“集中力量办大事”。

据了解，目前已经有部分社会资本正在与多个特色小镇进行商谈对接。

年轻干部扎根以党建促发展

除了潘安娜，在从化，一批批年轻的“80后”“90后”干部正扎根在农村一线，以党建促发展，助推特色小镇建设迈上新台阶。

年轻干部们忙碌的身影背后，是从化区正在不断加强基层党组织建设工作。据了解，从化目前正着手深入开展农村基层党组织“头雁”工程，建立选派第一书记工作长效机制，每年精准选配20名左右正科级中青年干部作为村（社区）第一书记、镇（街）兼职委员（不占职数），不断汇集人才振兴的创新创造活力。

减少农村贫困人口13.86万人

2017年黔南州减少农村贫困人口13.86万人，超计划3.46万人，贫困发生率从12.79%降至9.87%。农村人均可支配收入达9746元，增速为10.2%。在2017年国家东西部扶贫协作考核中，东部考核广州市获得了全国13个城市较好成绩的第一位，黔南州获得全国西部14个市州第一方阵第三名的优秀成绩，黔南工作组也被评为贵州省脱贫攻坚先进集体

培训专业技术人才5685人次

广州市选派19名党政领导干部和49名专业技术人才（主要是教师和医生，在当地挂任学校副校长或医院副院长）到黔南州开展帮扶工作。2017年以来，安排财政资金200多万元协助组织黔南州干部人才到广州培训，共培训党政干部1061人次，举办专业技术人才培训30场，培训专业技术人才5685人次

发动社会各界捐款1300多万元

从2016年至2020年，广州市为黔南州10个贫困县每年安排一定的扶贫资金，而且逐年递增，用于发展建设一线贫困村的产业、教育、卫生和基础设施等民生项目。2016年安排9600万元，2017年1.3479亿元，同比增长40.4%，直接带动2463名贫困户精准脱贫，覆盖2万多贫困户受益脱贫

2017年以来，发动广东省社会各界向黔南州医院、学校、村社、困难群众捐款捐物共计约1300多万元

产业合作带动就业6201人

坚持把产业合作作为东西部扶贫协作的重要任务，组织动员各方力量，全力促成项目落地。进驻以来，共引导64家企业到黔南投资，合同投资额169.57亿元，实际完成投资额16.1亿元，直接带动就业6201人，带动2万多人脱贫

贫困县结对帮扶比例100%

广州的越秀、海珠、白云、黄埔、南沙5个行政区与黔南州12个县市签订对口帮扶合作框架协议，对贫困县结对帮扶比例为100%，并建立党政联席会议制度，各区主要领导均带队到黔南州各结对县（市）进行了调研对接。广州市的有关街镇社区与黔南州的19个贫困乡镇、23个贫困村结对并签订结对帮扶协议。广州市经济技术开发区还与都匀经济开发区合作共建“黔南·广州产业园”。(罗琼)

多社交软件已然占据了现代年轻人的主要社交阵地；而随着短视频大热，“无图无真相”已被视频所代替。那么，当遇到纠纷需要打官司的时候，这类电子证据能否成为“呈堂证供”？在河南省司法实践中，陆续出现了以微信、微博聊天记录等作为证据进行裁判的案例。

5月1日起，更多电子数据将可正式成为打官司的证据！中华人民共和国最高人民法院12月26日公布的《最高人民法院关于修改的决定》将于2020年5月1日起生效，决定进一步细化并扩大了电子数据的范围。连日来，记者围绕电子数据进行了多方走访。

新规：重要的微信聊天记录别删！这个规定5月1日起实施

“朋友，最近手头紧，能不能借1万块我想买个新手机?”

“好，微信转给你！”

信息化的发展，让人们的一言一行越来越被记录，越来越“雁过留痕”。一旦发生纠纷，电子数据让事实变得有据可查。那么，哪些电子数据可以作为证据提交到法院?

2019年12月26日，最高人民法院发布了新修正的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，该规定将自2020年5月1日起施行。其中细化了电子数据的种类，包括5大类各种形式：

(一)网页、博客、微博客等网络平台发布的信息；

(二)手机短信、电子邮件、即时通信、通讯群组等网络应用服务的通信信息；

(三)用户注册信息、身份认证信息、电子交易记录、通信记录、登录日志等信息；

(四)文档、图片、音频、视频、数字证书、计算机程序等电子文件；

(五)其他以数字化形式存储、处理、传输的能够证明案件事实的信息。

这就意味着，自5月1日起，上述电子数据均可以正式作为打官司的证据啦！

案例：电子数据到底有多管用？借钱不还、房屋买卖纠纷等都可以使用

电子数据到底有多管用？连日来，记者从郑州市多家法院获悉了几例庭审过程中应用电子数据作为证据的案例。这些案例与普通市民的生活可以说是息息相关。

案例1：公司经营不善微信通知解雇你？刚好拿来作证据

陈女士去年4月到郑州市二七区一家公司上班，签了一年的合约，然而同年9月26日，公司通过微信通知员工，公司资金链出现断裂，无法继续经营，宣布停止运营，工资延期发放。随后，陈女士起诉到法院，要求公司发放拖欠工资及违法解除劳动合同经济补偿金。当时，在陈女士提交的证据中，除了常规的劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书、劳工合同等，还包括一份微信记录。

最终，郑州市二七区人民法院认为这些具备证据的真实性、合法性、关联性，予以采信。今年4月初，法院一审判决公司支付陈女士工资3000元、经济补偿金3456.04元。

案例2：借款不还？记得保存转账记录、催还款记录

传统的借款，大家大多使用纸质版的借条、收条，通过签字、“按手印”等方式来保证权益，这些也是打官司过程中常见的证据。如今，不论是银行卡转账还是微信、支付宝转账，一笔一笔记录得清清楚楚。

冯先生手头紧张，跟张先生借了3万元。2019年10月11日、12日，张先生分两笔，通过微信转账的方式，向冯先生转了共计3万元。

过了两个月，见冯先生没有及时还款，张先生请他补了一张借条，载明从张先生处借到现金转账人民币叁万元整，并约定日利率以及本息归还的时间。

到了约定时间，冯先生依然没有还钱，今年3月初，张先生一纸诉状将其告上法庭。除了借条，微信记录也是重要的证据之一，包括转账记录以及催款对话记录等。

郑州市金水区人民法院审理后认为，被告向原告借款3万元未偿还事实清楚，由《借条》及微信转账记录为证，原告与被告之间的债权债务关系成立。一审判决被告偿还原告借款本金3万元及利息。

案例3：户口未及时迁到郑州，二手房交易“黄”了，谁之过？

二手房买卖，涉及环节众多，一旦出现纠纷，导致合同无法再继续履行，违约责任谁来承担就成为争议焦点。因此，部分中介在二手房买卖过程中，会拉个群，让买卖双方有啥情况都及时在群里沟通。

郑州市民陈女士有一套住房想要出手，通过中介，找到了买主薛女士。不过，薛女士是通过人才引进刚从外地来到郑州，户口正在办理过程中，双方遂约定了相关二手房买卖的事宜。

不过，到了双方约定的网签时间，薛女士的户口还没有办好。对此，陈女士认为，买方已经构成违约，合同不再履行，并需要支付违约金。

随后，双方就此打起了官司，微信群的聊天记录也作为证据予以提交。郑州市金水区人民法院认为，双方约定的网签手续办理条件成就时，原告仍不具备郑州市现行住房限购政策规定的购房条件，客观上导致双方无法及时办理网签手续，虽然最后也预约了网签，但办理时间已经超出合同约定将近两个月，在此期间原告也未与被告就网签时间进行协商变更，因此被告行使合同约定的解除权，要求解除双方之间的房屋买卖合同并无不当，法院予以支持。一审判决购房合同解除，薛女士支付违约金3万。

双方均上诉，今年2月28日，郑州市中级人民法院二审维持原判。

【释疑1】以前电子数据也能当证据，此次修改目的是啥？

通过上述案例可以看出，在法院以往的审判过程中，微信聊天记录、短信、电子交易记录等已经可以作为证据。那么此次修改的意义是什么呢？22日，针对这些问题，记者专访了河南省律师协会名誉会长、北京大成(郑州)律师事务所主任李煦燕。

李煦燕介绍，电子数据是2012年《民事诉讼法》增加的一种新的证据形式；2015年最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释对于电子数据的含义作了原则性、概括性规定。

为解决审判实践中的操作性问题，此次《修改决定》对电子数据范围作出比较详细的规定，明确了当事人提供和人民法院调查收集、保全电子数据的要求和电子数据审查判断规则，完善了电子数据证据规则体系。对于扩展证据收集途径、统一法律适用标准，保障当事人诉讼权利具有积极意义。

【释疑2】修改后，哪类案件相对更加受益？

李煦燕表示，近年来，随着信息化的推进，人们的行为方式逐步从“线下”向“线上”转变，诉讼中的证据越来越多以电子数据的形式呈现，尤其是因个人民间借贷、网络借贷、网络购物等引发的纠纷中，电子数据的应用较为频繁，且多数情况下，当事人能够提供的证据仅限于微信聊天记录、网络转账等电子数据。因此，电子数据如何提取以及如何作为证据使用，对当事人证明案件事实、维护合法权益，尤为重要。

【释疑3】修改后，对于普通市民维权有啥好处？

“律师接受当事人的委托参加诉讼，依法维护当事人的合法权益。”李煦燕说，在诉讼程序中，调查取证是查明案件事实的重要环节，细化、明确电子数据范围，能有效扩展律师协助指导当事人收集证据的途径，对于促进案件事实查明和维护当事人合法权益，具有积极促进作用。

同时，电子数据的提取、法庭中的出示、真实性合法性的判断等规则的有效适用，也给律师办理诉讼案件带来挑战。律师需要不断探索学习，引导当事人正确运用新的证据形式和证明方法完成举证，节约当事人的诉讼成本和人民法院的审判资源，进而提高案件事实查明的客观度和公正度。

服务：电子数据这么有用，平常咋保存？

不过，使用电子数据当证据，也有不少需要注意的地方。此前就有一女士仅拿一张微信转账截图去打官司索要欠款被法院驳回的事件。对此，22日下午，记者联系了河南继春律师事务所律师张波，请他为大家支招。

“即将实施的关于民事诉讼证据的若干规定明确，当事人以电子数据作为证据的，应当提供原件。电子数据的制作者制作的与原件一致的副本，或者直接来源于电子数据的打印件或其他可以显示、识别的输出介质，视为电子数据的原件。”张波说，比如微信记录能否作为呈堂证供，取决于两个前提。第一是要能够证明微信使用人就是当事人双方，因为微信并非实名制；第二要保证微信记录的完整性，因为微信证据为生活化的片段式记录，如果不完整可能导致断章取义，法庭也不会采纳。

张波提醒，一旦有金钱往来，微信记录必须保存原始记录，仅有截屏会无法证明真实性，转账记录、重要对话等要注意保留，不要随意删除。“第一明确对方身份；第二明确用途，备注要注明转账用途；第三保留记录。此外，还可以辅助电话录音、短信催款、借条明确等证据，形成相互补充印证的证据链条。”

链接：最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定

第十四条电子数据包括下列信息、电子文件：

(一)网页、博客、微博客等网络平台发布的信息;

(二)手机短信、电子邮件、即时通信、通讯群组等网络应用服务的通信信息;

(三)用户注册信息、身份认证信息、电子交易记录、通信记录、登录日志等信息;

(四)文档、图片、音频、视频、数字证书、计算机程序等电子文件;

(五)其他以数字化形式存储、处理、传输的能够证明案件事实的信息。

第九十三条人民法院对于电子数据的真实性，应当结合下列因素综合判断：

(一)电子数据的生成、存储、传输所依赖的计算机系统的硬件、软件环境是否完整、可靠;

(二)电子数据的生成、存储、传输所依赖的计算机系统的硬件、软件环境是否处于正常运行状态，或者不处于正常运行状态时对电子数据的生成、存储、传输是否有影响;

(三)电子数据的生成、存储、传输所依赖的计算机系统的硬件、软件环境是否具备有效的防止出错的监测、核查手段;