弘扬民营企业的创新、创业精神，挖掘和扶持一批具有创造性、高成长力的民营企业，进一步支持我市民营企业结构调整、产业升级。长沙市工商业联合会、长沙银行股份有限公司决定在全市范围内联合开展“首届长沙市民营企业创新成长力100强评选活动”。经各有关区、县（市）推荐的候选企业，由活动组委会进行认真审查，专家评审，确定首届长沙市民营企业创新成长力100强评选入选企业120家，现予以公示，公示期为2016年5月11日至5月18日。
公示期内如对公示对象有异议，可以向评选活动组委会反映。
电话：0731—88180570
联系人：李女士
长沙市工商业联合会 长沙银行股份有限公司
2016年5月11日
附：首届长沙市民营企业创新成长力100强入围企业名单
公司名称
湖南永清投资集团有限责任公司
湖南尔康制药股份有限公司
晟通科技集团有限公司
九芝堂股份有限公司
金杯电工股份有限公司
湖南千山制药机械股份有限公司
楚天科技股份有限公司
湖南科力远新能源股份有限公司
华自科技股份有限公司
威胜集团有限公司
湖南长高高压开关集团股份有限公司
绿之韵生物工程集团有限公司
湖南竞网智赢网络技术有限公司
湖南省汇湘轩生物科技有限公司
老百姓大药房连锁股份有限公司
湖南一朵生活用品有限公司
湖南安淳高新技术有限公司
湖南三环颜料有限公司
湖南惠农科技有限公司
湖南长海现代实验室设备有限公司
湖南新亚胜科技发展有限公司
湖南邮易通信息技术有限公司
长沙迪沃机械科技有限公司
长沙卡友信息服务股份有限公司
湖南格尔智慧科技有限公司
湖南星灿医疗投资管理有限公司
湖南岳麓山建设集团有限公司
湖南省湘平路桥建设有限公司
湖南活力种业科技股份有限公司
湖南中立工程机械有限公司
长沙波隆机械制造有限公司
湖南省湘晖农业技术开发有限公司
长沙市惠元农业科技股份有限公司
湖南伊宅购购物股份有限公司
东信烟花集团有限公司
湖南顶立科技有限公司
长沙安迪生物科技有限公司
湖南忘不了服饰有限公司
湖南省红辣椒旅游科技发展股份有限公司
湖南邦普循环科技有限公司
湖南耐普泵业股份有限公司
长沙百川超硬材料工具有限公司
长沙金典建设工程有限公司
湖南爱晚床具有限公司
湖南林盛林业科技开发有限责任公司
湖南新贵之步工贸股份有限公司
长沙网创电子商务有限公司
湖南永雄资产管理有限公司
湖南思洋信息技术有限公司
长沙海大铝业有限公司
湖南精量重工科技有限公司
湖南沃邦环保科技有限公司
湖南晶炬钣金科技有限公司
湖南宇熙源环保建材有限公司
湖南景乔园林工程有限公司
长沙威佳环保科技有限公司
湖南成中和服饰有限公司
湖南华夏投资集团有限公司
长沙洞井建筑股份有限公司
长沙中安通信设备有限公司
长沙通石达机械制造有限公司
湖南华望科技股份有限公司
长沙府陶瓷艺术有限公司
湖南省阳光楚康校园超市连锁有限公司
湖南天冠电子信息技术有限公司
湖南东琴电子工程股份有限公司
湖南金六谷药业有限公司
湖南海福来科技有限公司
长沙博能科技股份有限公司?
长沙宝珍电器有限公司
湖南红宇耐磨新材料股份有限公司
长沙翔鹅节能技术有限公司
湖南千惠商贸连锁有限公司
湖南星港家居发展有限公司
湖南涌仁科技有限公司
长沙千龙湖生态旅游度假有限公司
湖南惠明环保能源有限公司
湖南泓春制药有限公司
长沙环康环保科技有限公司
湖南开心农业股份有限公司
湖南三正电子商务有限公司
长沙酉诚凸轮轴制造有限公司
湖南新世纪东方厨具设备有限公司
长沙中一餐饮管理有限公司
湖南康源制药有限公司
湖南瑞兹家居科技有限公司
长沙创智和宇信息技术有限公司
长沙比扬医疗器械有限公司
长沙宏福环保技术有限公司
湖南锦绣潇湘文化产业开发有限公司
长沙咿呀实业有限公司
湖南精量重工科技有限公司
长沙市雅高彩印有限公司
红星实业集团有限公司
湖南盛源通信工程有限公司
长沙申大科技集团股份有限公司
步步高电子商务有限责任公司
长沙奕辉农业科技开发有限公司
长沙李氏家具有限公司
长沙众城机械有限公司
长沙阿斯铁亚伍享汽车零件有限公司
湖南易呼百应网络科技股份有限公司
乐住网络服务有限公司
友谊国际工程咨询有限公司
长沙市天泉生态草业工程有限公司
长沙泥人刘陶艺有限公司
湖南普特咨询管理有限公司
湖南长沙丁字建筑（集团）有限公司
湖南派意特服饰有限公司
长沙创动电子科技有限公司
长沙梅花汽车制造有限公司
湖南新聪厨食品有限公司
长沙美能电力设备股份有限公司
湖南金领伟业现代家庭服务产业联盟管理有限公司
长沙市海图科技有限公司
长沙东鑫环保材料有限责任公司
长沙三岩信息技术有限公司
长沙科达智能装备股份有限公司
湖南中南水务环保科技有限公司
大汉物流有限公司
都跻身超大城市行列，昆明、长沙、大连、哈尔滨成为特大城市——
超大特大城市又添新成员
中国有哪些超大、特大城市？这些城市今年前三季度经济发展状况如何？不久前，国家统计局基于第七次全国人口普查数据发布了《第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》，显示中国超大特大城市“俱乐部”再次扩容，包括国内7个超大城市和14个特大城市。这些城市在经济发展方面也是可圈可点，今年以来纷纷交出亮眼答卷，其中多个城市地区生产总值超过1万亿元。
超大特大城市俱乐部再扩容
什么样的城市才算“超大城市”和“特大城市”？国家统计局解释，“特大城市”“超大城市”城市规模按照2014年发布的《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》进行划分：城区常住人口在500万人以上、1000万人以下的城市为特大城市，城区常住人口在1000万人以上的城市为超大城市；各城市城区人口数为第七次人口普查标准时点（2020年11月1日零时）的人口数。
此前，根据住建部发布的《2019年城市建设统计年鉴》，中国已有上海、北京、重庆、广州、深圳、天津等6座超大城市，东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、济南、沈阳、青岛等10座特大城市。
根据“七普”数据，此次特大城市“俱乐部”又添4位新成员：昆明、长沙、大连、哈尔滨等4座城市城区人口均超500万人。同时，成都以1334万人的城区人口跻身超大城市行列。此外，武汉以995万人的城区人口居超大特大城市榜单第8名，距超大城市“资格”仅差5万人。
超大特大城市“俱乐部”何以一再扩容？“梧桐树引来金凤凰”，人口迁徙是重要原因。“六普”到“七普”的10年间，大量年轻人涌入超大特大城市，为城市发展注入新鲜血液。近年来，各城市为吸引人才工作、定居，展开“抢人大战”，各种诱人的落户政策令人目不暇接。
区域经济高质量发展，为各类人才提供了更多发展机遇。不久前，中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，为成渝“双城记”谱写新篇章定下基调，也增强了许多年轻人在这里发展的信心。“古人说‘少不入蜀’，我倒认为成都这座城市也很适合奋斗。身边不少年轻人因喜欢这里的生活节奏和发展机会而来。”研究生毕业后回到家乡发展的27岁成都青年柴韵说。
“年轻人选择了这座城市，这座城市也会给选择她的年轻人带来惊喜。”柴韵相信，未来成渝地区双城经济圈高质量发展将迈上更高台阶。近年来，随着成渝地区经济社会发展，这对西部“双子星”人口规模、经济总量持续攀升。截至10月底，2021年川渝共建的67个、总投资1.57万亿元的重大项目已开工数量达64个，累计完成投资1866.8亿元。此次成都继重庆之后迈入超大城市行列，在多数人预料之中。
深圳东莞“年轻”，京沪老龄化程度较高
超大城市、特大城市不仅是一个头衔。
一方面，城区常住人口数量是城市发展建设的一个重要“门槛”。据了解，根据有关规定，目前申报建设地铁的城市市区常住人口应在300万人以上。同时，按照住建部、应急管理部规定，城区常住人口300万以下城市不得新建250米以上超高层建筑；城区常住人口300万以上城市不得新建500米以上超高层建筑。
另一方面，超大特大城市在推动中国经济增长方面发挥了重要作用。国家统计局局长宁吉喆此前表示，改革开放以来，北京、上海、深圳、广州等一线城市及其他超大特大城市经济大幅增长、人口显著增加、开放不断扩大、社会事业蓬勃发展，已经成为中国经济增长的重要引擎、对外开放的重要枢纽和国家治理的重要支撑。
超大特大城市的人口结构对城市未来发展影响深远，备受关注。
哪些城市最年轻？“七普”数据显示，深圳、东莞两城60岁以上人口比例在5%左右，明显低于其他超大特大城市。
哪些城市“银发族”最多？看60岁以上人口比例，北京、上海这两座一线城市人口老龄化程度较高。上海60岁以上人口占比达23.38%，在各超大特大城市中排名第二；北京60岁以上人口占比也接近两成。同时，60岁以上人口比例在20%以上的超大特大城市大多位于北方，其中东北地区的大连居首位，哈尔滨、沈阳60岁以上人口比例也均处于较高水平。
北京大学社会学系教授陆杰华分析，生育率较低是导致超大特大城市人口老龄化程度加深的首要因素。此外，超大特大城市较高的养老服务供给水平吸引了老年人随子女落户，劳动力人口流出也导致部分超大特大城市人口老龄化程度日益加深。
分析人士指出，超大特大城市有机会将人口老龄化转化为发展机遇。其中，一线城市需要注意成本和服务。宁吉喆介绍，当前各一线城市在养老、社保方面总体水平较高，人均期望寿命均在80岁以上，在各类城市中名列前茅，“需要改进的是控制成本、改善服务”。
“在控制成本、改善服务的同时，也应注意不同城市之间养老服务供给不均衡的问题。”陆杰华表示，在一线城市和其他经济社会发展水平较高的特大城市，养老金水平和老年人收入较高，年轻劳动人口流入很大程度上对冲了人口老龄化带来的影响，养老服务供给水平较高、互济性强。与此同时，以东北地区为代表的部分特大城市年轻人口流入较少，与前者相比“更老”、“老得更快”，养老服务供给水平与人口老龄化进程不相适应的问题突出。为此，应推动不同城市间的养老服务资源配置更趋均衡。
优化提升超大特大城市核心竞争力
不仅吸引人口聚焦，超大特大城市在引领区域经济发展方面也发挥着越来越突出的作用。
今年前三季度，上海、北京、重庆、广州、深圳、天津、成都这7个超大城市GDP均超过1万亿元。其中，上海GDP率先突破3万亿元，为30866.73亿元。北京前三季度GDP为29753.0亿元。预计两地全年GDP都有望突破4万亿元。
14个特大城市，绝大多数前三季度GDP达到5000亿元以上，其中长沙市这一特大城市“新成员”前三季度GDP为9586.98亿元，已接近万亿元门槛。
“十四五”期间，如何完善城镇化空间布局，优化提升超大特大城市中心城区功能？宁吉喆介绍，相关规划部署有以下要点：
——促进超大特大城市高质量、可持续发展。包括推动超大特大城市转变开发建设方式，加强城市治理风险防控；推动城市发展方式由规模扩张向内涵提升转变；稳步提高社会保障水平，提升城市治理现代化水平；强化超大特大城市的中心辐射作用，更好带动乡村振兴、促进城乡融合发展等。
——合理降低超大特大城市开发强度和人口密度。有序疏解中心城区一般性制造业、区域性物流基地、专业市场等功能和设施以及过度集中的公共资源，加强城市治理中的风险防控。
——优化提升超大特大城市核心竞争力。增强全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领功能，率先形成以现代服务业为主体、先进制造业为支撑的产业结构，提升综合能级与国际竞争力。
陆杰华认为：“超大特大城市发展的动力和活力，不仅源于规模扩张，也来自结构优化、内涵提升。”他表示，在促进超大特大城市高质量、可持续发展过程中，一方面要科学规划城市生产、生活、生态空间，优化各类设施和功能的空间分布，在合理降低人口密度的同时，着力提升人口素质；另一方面，要提供更优质的基本公共服务，扎实练好住房、教育、医疗、养老等城市发展“基本功”，提高社会保障水平和城市治理现代化水平，为居民安居乐业和幸福生活提供稳定保障。此外，要发挥好超大特大城市的集聚辐射作用，使之更好服务经济发展空间格局优化和区域协调发展，驱动中国经济高质量发展。（记者 汪文正）
来源：人民日报海外版
022年6月1日6时许
湖南省长沙市长沙县星沙街道
一早餐店发生火灾并引发爆燃事故
事故造成1名消防员牺牲
13人受伤
（8名消防员、5名群众）
近日
湖南省应急管理厅公布了
长沙邹兰餐饮店“6?1”
一般爆燃事故调查报告
事故性质
经调查认定，该事故是一起一般生产安全责任事故。
事故直接原因
刘长和粉店员工刘某某误操作开启了未与汇流排连接的 2 号丙烷气瓶 (备用气瓶) ，造成该气瓶内的丙烷直接对空排放，与空气形成爆炸性混合物，遇到煲汤灶火源引发第一次爆燃。
第一次爆燃后，丙烷气瓶存放区处于高温环境，丙烷气瓶安全阀自动开启，释放出少量丙烷气体与空气形成爆炸性混合气体，遇丙烷气瓶存放区四周金属围挡物等表面高温发生第二次爆燃。
第二次爆燃后，丙烷气瓶继续泄漏大量丙烷气体并大面积扩散，在高位置与空气形成爆炸性混合气团，遇厨房阁楼木板未熄灭的火星等火源发生第三次爆炸，造成人员伤亡。
事故间接原因
1. 中帆公司明知未取得燃气经营许可不能将丙烷作为餐饮场所燃料使用的情况下，2014年以来长期违法向餐饮行业供应瓶装丙烷。
2.中帆公司供应的丙烷未加入加臭剂，不符合标准要求，导致燃气泄漏后现场人员无法感知并采取防范措施。
3.丙烷气瓶不符合民用燃气使用要求。涉事丙烷气瓶为工业用气瓶，需要专用扳手启闭，紧急情况下消防人员无法及时关闭阀门。
4.刘长和粉店丙烷气瓶存储区不符合民用燃气安全要求。丙烷气瓶未设置在单层专用房间；气瓶间通风不良，未设置机械排风、送风系统，门窗未按要求向外开，导致丙烷泄漏后无法有效扩散，形成爆炸性混合气体。
5.安全管理和培训教育不到位。中帆公司、刘长和粉店等单位均未依法依规开展相关安全培训教育，致使相关从业人员不熟悉安全操作规程，不具备突发事件应急处置能力。
6.刘长和粉店未依法设置可燃气体报警装置 ，丙烷泄漏后无法报警。
对有关责任人员及单位的处理建议
公安机关已采取强制措施人员
01 舒丹
刘长和粉店法定代表人，因涉嫌危险物品肇事于 2022 年 6 月 7 日被长沙县公安局取保候审。
02 邹云兰
刘长和粉店合伙人，因涉嫌危险物品肇事于 2022年6月15日被长沙县公安局刑事拘留，7月9日被取保候审。
03 周丹
长沙中帆公司法定代表人，因涉嫌危险物品肇事，2022年7月8日经长沙县人民检察院批准逮捕，现羁押在长沙县看守所。
04 卢宇
中帆公司业务员，因涉嫌危险物品肇事，2022 年7月8日经长沙县人民检察院批准逮捕，现羁押在长沙县看守所。
对有关公职人员的处理建议
对长沙县、望城区、开福区和长沙市的18名公职人员进行了处理。处理建议全文如下：
长沙县
1.王能武， 中共党员，2021年5月至今任街道办事处副主任，分管安全生产、应急管理等工作。燃气安全隐患大排查大整治和“打非治违 ”力度不够，未有效督促指导检查企业落实主体责任。对此负有直接责任，给予诫勉处理。
2.石争，中共党员，2021年7月至2022年7月任星沙街道党工委书记，主持党工委全面工作。未落实安全生产工作第一责任人责任，研究部署推动落实辖区燃气行业隐患排查和“打非治违 ”工作不力。对此负有领导责任，给予通报批评处理。
3.刘志伟，中共党员，2021年5月至今任长沙县市场监督管理局党组成员、副局长，分管食品消费综合监督管理科、食品流通安全监督管理科等科室。履行餐饮行业安全生产监管职责不力，导致涉案门店的燃气安全隐患未被及时发现。对此负有主要领导责任，给予政务记过处分。
4.陈自力， 中共党员，2021年4月至今任长沙县城市管理局党组副书记、副局长，负责城镇燃气管理工作。对燃气行业安全日常管理不力，对餐饮场所使用不合格燃气的安全隐患排查整治不够深入。对此负有主要领导责任，给予政务警告处分。
5.彭正球， 中共党员，2021年8月至今任长沙县委常委、 县人民政府党组成员、副县长，分管综合行政执法、市场监督管理工作。组织开展全县燃气安全隐患大排查大整治不够彻底，对县市监局开展餐饮行业燃气安全隐患排查不力的问题失管失察。对此负有领导责任，给予诫勉处理。
望城区
6.张继峰， 中共党员，2019年3月至今任望城区城市管理和综合执法局燃气热力事务中心主任，主持中心全面工作。未落实燃气领域“打非治违 ”和“ 管合法必须管非法 ”工作要求，未依法组织查处燃气领域违法行为。对此负有直接责任，给予诫勉处理。
7.杨文广， 中共党员，2021年2月任望城区应急管理局一 级主任科员。2014年至2021年分管危险化学品安全生产监督管理工作期间，明知中帆公司未取得燃气经营许可，向餐饮行业违法销售丙烷，未协调、指导、督促有关部门依法予以查处。对此负有领导责任，杨文广还存在其他违纪行为，给予党内严重警告、政务记大过处分。
开福区
8. 肖志宇，中共党员，2021年12月至今任开福区交通运输局安全监督科科长，负责危险货物道路运输的安全监督管理工作。对中帆公司使用无资质车辆、无资质驾驶人员、无押送人员从开福区华勇青公司仓库非法运输丙烷的源头监管不力。对此负有直接责任，给予责令作出书面检查处理。
9.周鹏昆，2021年11月至今任长沙市公安局交警支队开福交警大队六中队中队长，负责路面道路交通违法行为的查处。未发现和依法查处中帆公司使用无资质车辆、无资质驾驶人员、无押送人员运送丙烷的违法行为。对此负有直接责任，给予责令作出书面检查处理。
长沙市
10.张昊，中共党员，2020年5月至今任长沙市交通运输综合行政执法局危货运输执法大队大队长，负责市级危险货物运输企业的安全执法检查、危险货物道路运输的路面检查、危险货物运输企业的源头执法检查。对中帆公司长期使用无危险货物运输资质的车辆和人员在长沙市内跨区运送丙烷的违法行为从未进行查处。对此负有直接责任，给予责令作出书面检查处理。
11.赵会华， 中共党员，2019年1月至2020年4月任长沙市城市管理和综合执法局党组成员，2020年4月至今任该局二级调研员。2019年7月至2020年12月，分管燃气热力处，该处负责全市燃气热力行业安全监管；2021年1月协助开展安全生产和燃气相关工作。明知燃气监管属于城管部门法定职责，明知中帆公司未取得燃气经营资质向餐饮行业供应丙烷的违法行为，还两次帮助中帆公司逃避行政处罚。组织开展燃气安全隐患大排查大整治走过场。对此负有直接责任，赵会华还存在其他违纪行为，给予党内严重警告处分，调整其退休待遇。
12.邓鹏宇，中共党员，2019年1月至今任长沙市城市管理和综合执法局党组书记、局长，主持全面工作。市城管局未按照法定职责和“管合法必须管非法”的要求，查处中帆公司无证向餐饮行业销售丙烷作为燃气使用的违法行为。对此负有领导责任，给予诫勉处理。
13.尹端阳，中共党员，2011年12月至2021年8月任长沙市住建行政执法局党总支书记，主持局党总支全面工作，2021年8月退休。对中帆公司未取得燃气经营资质向餐饮行业供应丙烷的违法行为查处打击不力。对此负直接责任，尹端阳还存在其他违纪行为，给予党内严重警告处分。
14.胡自文，中共党员，2012年6月至2020年5月任长沙市住建行政执法局党总支委员、副局长，分管执法监督工作，2021年10月退休。对本局出具的行政执法意见未予落实。对此负直接责任，给予党内警告处分。
15.刘晓军， 中共党员，2012年2月至2021年4月任长沙市住建行政执法局局长，主持行政全面工作。市住建执法局没有在中帆公司无证向餐饮门店销售丙烷作为燃气使用的初期阶段，对其违法行为予以坚决打击，且执法权下放后未将该公司违法行为移交相关部门单位。对此负领导责任，给予责令作出书面检查处理。
16.叶云松，中共党员，2015年4月至2018年6月任原市住建委燃气处处长，2018年6月至2019年7月任市城管局燃气热力管理处处长，2019年7月至2021年8月任市城管局督查督办处处长，2021年8月至今任市城管局四级调研员。对市燃气 热力局向市住建委报告中帆公司违法行为并请求明确日常监管单位的书面请示，未进一步跟踪落实。对此负有直接责任，给予政务警告处分。
17.王硕成，中共党员，2015年9月至2019年5月任原市安监局危险化学品安全监督管理处处长，2019年5月任市应急局危险化学品安全监督管理处处长，2019年12月至今任市应急局危险化学品安全监督管理处处长、一级主任科员。明知中帆公司未取得燃气经营资质向餐饮行业供应丙烷的违法行为，未协调、指导、督促有关部门依法予以查处。负责市应急管理局向市城管局复函一事过程中，错误界定对丙烷作为燃料使用没有禁止性规定，导致中帆公司凭借此函长期规避监管。对此负有直接责任，王硕成还存在其他违纪行为，给予党内严重警告、政务记大过处分，免去现职。
18.梁明孝，中共党员，2019年6月任长沙市应急管理局二级调研员，分管危险化学品安全监督管理处，2022年3月退休。 对市应急局复函市城管局一事审核把关不严，导致中帆公司凭借此函长期规避监管。对此负有领导责任，梁明孝还存在其他违纪行为，给予党内严重警告处分。
编辑 邓淑红
