贯彻落实省纪委监委关于深入开展违规吃喝专项整治工作部署，坚决防止违规吃喝问题反弹回潮、滋长蔓延，切实以严明纪律整饬作风，市纪委监委决定在全市开展违规吃喝专项整治。现将违规吃喝问题线索受理举报范围及监督举报方式公布如下：

一、受理举报范围

（一）“三公经费”超支吃喝。“三公经费”超预算、超标准列支；变通报销、暗箱操作、规避监管等情况背后的吃喝问题。

（二）“吃”公函。无公函、伪造、变造公函接待；“一函多餐”或以开会、考察、检查、招商引资等名义变相安排接待、报销餐费；同城接待等问题。

（三）超标准接待。公务接待中超标准、超规格、超范围接待，陪餐人数超标；提供香烟、酒水、高档菜肴等问题。

（四）吃喝费用摊派下级。向下属单位转嫁、摊派吃喝费用；要求下属单位支付个人餐费等问题。

（五）违规接受他人宴请。指使、授意或违规接受管理服务对象、私营企业主安排的宴请等问题。

（六）重要节点违规吃喝。在中秋、国庆等节日期间违规吃喝；在工作日午间及参加会议、学习培训、考察调研、检查督导、值班值守等期间违规吃喝、聚餐饮酒等问题。

（七）酒驾醉驾及“酒局圈”背后的贪腐问题。党员干部、公职人员酒驾醉驾以及借老乡、校友、战友、同学、同行等名义发起“酒局”“饭局”背后搞小圈子、利益勾兑、请托办事等违规吃喝背后的腐败问题。

（八）招商引资领域接待不规范问题。违反招商引资、商务接待规定，超标准、超范围吃喝；以招商引资、商务接待等名义，在企业和单位内部餐厅、私人会所等隐蔽场所违规吃喝；借招商引资之名变相公款吃喝等问题。

（九）金融机构和国有企业接待“特殊化”问题。混淆公务接待和商务接待，存在奢靡浪费等问题。

（十）在公共场所耍酒疯、搞特权、失德失范、违背公序良俗造成不良影响以及其他违规吃喝问题。

二、监督举报方式

1.举报电话：0371-12388

2.举报网站：http://henan.12388.gov.cn/zhengzhou/

3.来信地址：郑州市纪委信访室（邮编：450016）

4.来访地址：郑州市百花路互助路1-1号信访大厅纪检监察来访接待窗口

欢迎社会各界和广大人民群众如实反映、积极提供违规吃喝问题线索，市纪委监委将对举报人和举报内容严格保密，依法保护举报人合法权益。对故意捏造事实、诬告陷害他人的恶意举报行为，将依照有关法律法规严肃惩治。

（原标题：《郑州市纪委监委关于受理党员干部、公职人员 违规吃喝问题线索的公告》）

南商报记者 陈朋冲 实习生 谢鹏/文 邓万里图

对噪声污染，很多市民很烦恼。

郑州市环境保护委员会办公室日前印发通知，对噪声污染再次“说不”，同时对噪声污染的管理防治主体、违法违规情形等再次明确。

但一些市民担心：受限于处罚力度、执法手段及交叉管理等，噪声污染防治的效果会不会打折扣？

建筑、交通、生活噪声污染，由这几个部门管

来自郑州市生态环境局的消息，近日，郑州市环境保护委员会办公室印发《关于进一步强化我市环境噪声污染防治监督管理的通知》（下简称《通知》），对噪声污染监测划分、管理防治、投诉处理等工作进行明确要求。

河南商报记者了解到，《通知》中明确，建筑噪声污染防治由城建、城管部门牵头。如果建筑施工向周围环境排放噪声，且不采取施工现场降噪措施、噪声排放不符合国家《建筑施工场界噪声限值》的，或者在城市建成区内进行建筑施工作业时使用噪声排放严重超标的设备（特殊情况除外），以及在市区噪声敏感建筑物集中区域内夜间施工产生污染，且未取得相关许可证明，未提前3天向周边居民单位告知的，将由城市管理行政执法机关依法查处。

社会噪声污染防治方面，城市建成区内，如果商业经营中使用高音喇叭或者通过其他高噪声的方式招揽顾客，或未经批准使用车载高音喇叭巡回播放，或娱乐、健身、商业宣传、大型社会活动时，或使用音响器材音量过大，干扰他人正常休息、生活的，将由城市管理行政执法机关依法进行查处。

交通运输噪声污染防治由城管、公安部门牵头。《通知》提到，牵头部门要重点做好夜间大型车辆监管，合理规划大型运输车辆运输时间及行车路线，行车路线应选择监控设备齐全、防护措施较好的路段，避开人员密集区域，在大型运输车辆重点行车的道路，安装限速、测速设备等。

另外工业企业噪音污染由环保部门牵头查处。

8月10日，郑州市生态环境局相关工作人员介绍，《通知》主要根据《中华人民共和国噪声污染防治法》《郑州市环境噪声污染防治办法》有关规定，将防治主体再次明确，同时相关要求再次细化。

处罚额度低，市民担心建筑噪声不好管

8月10日，郑州市中原区城管局莲湖执法中队中队长董志伟告诉河南商报记者，夏季是噪音污染投诉是高发期，尤其是夏季晚上，建筑噪声投诉很常见。

董志伟介绍，建筑施工噪声污染，有的是12319城建热线转过来的，有的是12345市长热线转过来，有的是市民直接联系举报，接到投诉后，执法队员赶往现场调查取证。

如果工地正在施工，执法人员首先检查其是否有“夜间施工许可证”，如果没有，将制止其施工，并立案处罚。如果有，则告知其降低噪音，尽可减少对市民生活的影响。“一般来说，辖区施工工地经告知提醒后，都会采取相应措施，但有时候如果对方当时停工后，过会儿再开工，市民再次投诉，执法人员也要跑两三趟，对于再次违规的，要进行立案处罚。”

河南商报记者了解到，根据《郑州市环境噪声污染防治办法》有关规定，经批准在夜间进行产生噪声污染的建筑施工作业的，处以1000元以上3000元以下罚款。

对于这样的处罚力度，一些市民怀疑：能起到震慑作用吗？

采访中，郑州其他一些区县的执法人员也表示，工地为了赶工期，有时即使被罚3000元也要夜间施工，3000元的处罚力度比较有限，另外责令其停止施工时，如果对方仍不停工，城管部门执法权受限，工作也不好往下。

此外，根据《郑州市环境噪声污染防治办法》，建筑施工噪声排放超过国家规定标准的，处以3000元以上20000元以下罚款，但执行该规定时，往往还要执法部门对建筑施工噪声的分贝进行权威监测，取证周期拉长。因此该规定落实时也容易遇到难处。

交通噪声污染难解决，有市民甚至因此搬家

今年7月初，郑州市民李先生反映，金水路东明路往北区域，夜晚渣土车等大型车辆频繁地经过，轰轰隆隆，噪音污染严重。

就上述情况，郑州金水区城管局相关工作人员在电话中告诉河南商报记者，城管执法部门一般检查渣土车是否遗撒，以及是否有相应的清运资质，如果违规可以立案查处，另外据他了解，公安交警部门检查大型车辆是否闯禁行，是否超载，是否在指定路线行驶等。

李先生提出疑问：如果渣土车证件齐全、也未违规行驶，产生噪音污染后如何处置？最终，为避免噪声污染，他无奈选择了搬家。

就夜晚罐车、渣土车等大型车辆噪声扰民的问题，8月10日下午，郑州110接线民警也在电话中表示，晚上出现这种（噪音扰民）情况可以报警，但交警只负责违章行驶的查处，另外施工噪音扰民归市政（城管）部门管，单纯的声音大造成扰民，没办法管。

随后，12319城建接线人员也表示，如果大型车辆单纯地噪音扰民，可以联系交警跟司机去协调，让司机注意行驶的速度等。

生活噪声污染一般可现场解决，情形严重者还诉诸法庭

相比交通噪声污染、施工噪声，生活噪声往往也更加防不胜防。

郑州市华山路一家门店前，高音喇叭噪声明显

郑州市中原区城管局中西执法中队中队长王晟说，接到市民投诉后，执法人员会赶到现场要求，如果情形属实，首先会要求商户停止噪声扰民行为，如果商户现场拒不执行或再次违规，将开具执法文书，要求商户到执法中队接受处罚。

他结合此前的执法案例，一般通过现场宣传教育或整改等，能解决问题，个别情形严重者将进入其他程序。

河南商报记者注意到，2018年，郑州望湖花园小区一户居民反映，楼下餐饮饭店噪声污染并导致其一级听力残疾，将饭店老板告上法庭。此外，我省其他地市，也有市民反映楼下酒吧等娱乐场所噪声扰民，产生人身伤害，将对方告上法庭。

8月10日，河南豫龙律师事务所律师朵庆飞表示，如果违法违规行为继续存在且产生更多危害，可参考生态环境部公布的《社会生活环境噪声排放标准》，要求违法违规者承担侵权责任。对于噪声污染的程度，市民可请权威机构进行测定，也可联系执法部门，由对方联系权威机构进行测定。

【这几类区域，噪声污染有不同规定】

根据国家标准， 居住、文教机关为主的区域，乡村居住环境白天为55分贝，夜晚为45分贝。

居住、商业、工业混杂区白天为60分贝，夜晚为50分贝。

城市中的道路交通干线两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域，穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声白天为70分贝，夜晚为55分贝。（首席编辑 华丽娟 编辑 刘梦鸽）

源：【大河健康报】

为深入开展爱国卫生运动，充分发挥群众监督作用，畅通群众建议及投诉渠道，切实提高群众对爱国卫生工作的认知度、参与度、满意度，郑州市卫生健康委员会按照“简便易行、方便群众、利于监督”的原则，将12320卫生健康热线设立为爱国卫生建议与投诉平台。

如您有关于郑州市爱国卫生工作的建议与投诉，都可拨打12320卫生健康热线进行反映，热线24小时受理您的建议投诉。

受理范围

1、健康教育和健康促进。车站、机场、广场、公园、学校、医院和社区设有健康教育专栏，每两个月更换一次内容；室内公共场所、工作场所等无禁烟标识、有烟草广告、有吸烟现象。

2、市容环境卫生。存在乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等“十乱”现象；存在路面硬化破损、绿化带死株缺株、垃圾积存未日产日清等日常管养缺失现象。

3、“六小”行业。小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小旅店、小歌舞厅等证照不齐全，从业人员无健康证明，环境卫生脏乱差，防蝇、防鼠、防蚊设施缺失、破损；消毒工作不规范，用品用具未做到一客一洗一消毒。

4、集贸市场。管理秩序混乱，存在违禁野生动物销售，活禽销售未在相对独立区域设置，公厕设置未达到二类标准，垃圾堆积，垃圾清运不及时等。

5、交通秩序。机动车加塞、随意调头、闯红灯，非机动车不按道行驶、闯红灯、行人行走快车道等现象。

6、社区楼院。垃圾堆积，清扫保洁差，院内市场、饮食摊点管理不规范，有乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等“十乱”现象。

7、病媒生物预防控制。有效治理河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境。

8、工地。围挡破损、脏污、无公益广告，物料堆放杂乱，出入口路面未硬化；生活区垃圾积存，食堂“三防”设施缺失、破损，公厕卫生差。

9、对郑州市国家卫生城市管理工作的其它建议和意见。

10、对郑州市爱国卫生工作的其它建议和意见。

来源：郑州市卫生健康委员会

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