源:人民日报海外版
3月5日，阿特斯光伏电力（洛阳）有限公司的员工在硅片分选车间作业。新华社记者 李嘉南摄
3月6日，包头海关工作人员对内蒙古北方重型汽车股份有限公司生产非公路自卸车所需的进口设备零部件实施“嵌入式查验”，实现“零等待”通关验放。李 强摄（人民视觉）
2月26日，山东省青岛西海岸新区一家企业员工正在生产线上制作汽车线束。王培珂摄（新华社发）
3月2日，2万箱超大型集装箱船“中远海运白羊座”轮正在驶离宁波港。中远海运供图
到3月17日，“南昌-莫斯科/明斯克”中欧班列恢复常态化开行满一个月。
一个月来，满载着货物集装箱的中欧班列，一趟趟由南昌国际陆港驶向俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克，把一批批优质“中国制造”商品运到海外客户手中，拉响驶向春天的汽笛声。
随着复工复产有序推进，中国企业正重现“全球供应”的忙碌景象。自疫情发生以来，政府、企业通力合作，一手抓疫情防控，一手抓生产恢复，保市场、保物流、保供应，全力维护全球供应链稳定。
复工复产进度加快
——浙江、江苏、上海等外贸大省市重点外贸企业已全部复工，稳外贸政策效果逐步显现
近日，一封来自韩国的感谢信寄到了山东。信中对32家山东线束企业克服疫情影响、快速复工生产，表达了赞扬和感谢。
原来，小小线束牵动汽车产业。感谢信背后，是中国制造在国际产业链中深度融合的现实。线束对汽车而言，就好比神经系统之于人体，是非常重要的零部件。据了解，山东囊括了近九成韩国汽车线束产业链企业，所以山东企业的复工复产，对韩国汽车业至关重要。
这32家企业分布在威海、菏泽、青岛、烟台、德州、济宁、日照、潍坊等市。在摸清情况后，山东省加强企业复工情况调度，列出制约企业复产复工的住宿、交通等问题，逐一采取措施解决。早在2月15日前，这32家企业已全部复工。
在位于青岛即墨的京信电子有限公司，工人们将一串串各种颜色的电线进行加工、组装、调试，随后这些加工好的线束被打包装进周转箱内，并堆成托盘准备装进集装箱内运往国外。据了解，这批产品对时效还有着很高的要求，当天生产的产品必须要在当天发送到韩国客户手里。
对此，青岛海关所属即墨海关主动实施“一企一策”“一企一人”的联络员机制，为企业提供从手册设立、料件进口、生产加工到成品出口、手册核销的全链条海关服务。企业所需要的原材料当天就可以到达生产工厂，生产的成品也可以当天送到客户手里，充分保证了客户的生产订单。
近段时间，复工复产的“加速度”在全国各地上演。为把疫情对外贸发展的影响降到最低，各地方各部门密集出台稳外贸政策，综合利用财政、金融、出口信保等手段支持外贸企业抓紧复工复产，保市场、保订单。
商务部外贸司司长李兴乾3月13日介绍，据监测，各地外贸企业复工复产的进度正在加快，履约能力也在快速回升。其中，浙江、江苏、上海等外贸大省市重点外贸企业已经全部复工。一系列稳外贸政策措施付诸实施，效果正逐步显现。
据介绍，下一步还将加大稳外贸政策支持力度——扩大外贸信贷投放，通过优先保障外贸资金链来畅通产业链、供应链；扩大出口信用保险短期险覆盖面，促进费率合理下降；完善出口退税政策，切实降低企业成本；推动贸易畅通，加强与贸易伙伴的沟通协调，解除不必要贸易限制措施，共同维护全球供应链的稳定健康发展。
物流助力货运畅通
——中欧班列复工率已达90%以上，今年以来，开行量实现逆势增长
1月28日，中远海运物流大连仓配汽运部收到一封客户急函：生产线告急，急需0.7×1540规格的汽车卷板货物。疫情当前，但生产不能中断，大连仓配汽运部紧急调配运力，1月31日，在大雪纷飞中，首批6台集装箱拖车发出，率先运抵生产厂家，保证急需配件准时上线生产。
在复工复产中，运输难是不少企业遇到的共性问题，而外贸企业又面临国际物流不畅等挑战。对此，一批物流企业紧急行动，疏通运输“堵点”，全力畅通保物流。
为了克服近期公路拖车运力瓶颈问题，中远海运集运在华东地区推出“陆改水”“陆改铁”等方案，确保企业原料供应和成品出口。比如，为苏州地区某客户提供“苏满欧”班列服务，为其在罗马尼亚的工厂打通原材料输送通道；为义乌的纺织客户组织“义乌—宁波舟山”海铁联运班列，助力其实现对波斯湾地区30个大柜产品的出口；为LG的5个大柜安排搭乘“南京—莫斯科”班列，解决其无法正常通过集卡拖运的难题……
“作为航运物流企业，无论是铁路、陆路还是海运，都贯通产业链上下游，是国家重要物资运输的主力。集团要率先行动起来，带动相关产业复工复产，确保我国在全球供应链的地位不变。”中远海运集团董事长许立荣说。
自2月10日起，中远海运集团1000多家企业全面复工复产。“兵马未动，粮草先行”，在全力抗击疫情的同时，中远海运的船队和全球航线服务始终没有中断，集团所属1300多艘船舶持续正常运营，航运、物流、港口、货代、船代等全线接力，发挥信息化和全球网络优势，坚持“7×24”小时作业和服务；集团所属航运、港口、物流、船代、货代、理货、空运等各个业务发布客户服务指引，全力维护国际贸易正常开展。
畅通的物流正为进出口企业带来有力支撑。今年1-2月，中远海运集团累计完成货运量1.9亿吨，累计完成内外贸煤炭及制品、金属矿石、油品、LNG等重要物资运输5000万吨。从中远海运承运的数据可以看到，海尔、海信、美的等企业面向全球的进出口正在持续展开。在中远海运欧洲航线上，“中远海运白羊座”轮等2万箱集装箱船队保持平稳运行，每周装载着中国出口的电子产品、服装、家具等商品，从上海、宁波、青岛、天津等国内口岸出发驶往比雷埃夫斯、安特卫普、鹿特丹、费利克斯托、汉堡等欧洲各主要港口。
打通“大动脉”，畅通“微循环”，从全国来看，物流行业复工呈向好态势。截至2月底，全国物流企业复工比例已经超过六成，道路货运市场持续回暖；一些重点城市如深圳市截至3月10日物流企业复工率为100％，空港企业复工率96％，港航复工率97.8％。国家发改委3月8日的信息显示，中欧班列复工率已达90%以上，今年以来，开行量实现逆势增长。
海外订单增加不少
——2月外贸进出口值呈现逐旬提升的走势，企业申报报关单量也逐旬递增，市场信心正在稳步恢复
“国外订单增加很多，正在全力生产保证交付！”在亚萨合莱自动门系统苏州有限公司的生产车间，生产线正全线满负荷运转着。这家公司90%的产品出口到欧美、东南亚等地，自2月19日以来，公司已经完全恢复正常产能，不仅基本全员到岗，最近还多招了几名员工。
“往年订单多，过年也是很忙的。今年虽然受疫情影响，但我们动作快，园区支持力度大，产能很快就恢复上来了。”苏州工厂厂长金明说，从大年初一工厂就为生产做准备，提前采购防疫物资、做好员工返岗安排，公司所在的苏州工业园区方面也大力支持，2月10日起就已经正式大规模复工。
由于动作快、复工早，目前公司几百种不同产品的生产交付正稳步进行。不仅如此，国外订单还大大增加。“国外订单比往年同期多了很多，我们都是先下订单再安排生产，所以增长都是实实在在的。3月份销量预计比去年同期上升50%。”金明说。
复工初期，公司也遇到过凭一己之力难以解决的问题。比如，一些上游供应商没复工，“即便只是包装材料不到位，产品也不能正常发货”，为此园区一家家了解供应商信息，安排协助复工；省际之间货车物流不畅通，园区经发改委等部门跨省协调，很快货运就能跑起来。随着一个个问题迎刃而解，金明对于今年的生产很有信心，“产能没问题，再增加1倍我们也能供得上！”
快速响应、恢复产能，不少外贸企业正逐步迎来状况的改善。同在苏州工业园区，嘉盛半导体（苏州）有限公司是半导体封装测试行业内最先恢复到100%产能的公司之一，目前公司订单量呈稳步增长态势。“我们对市场情况保持乐观，团队有信心继续扩充产能。”公司有关负责人说。
据中国海关统计，前2个月，中国外贸出口2.04万亿元，下降15.9%；进口2.08万亿元，下降2.4%，虽进出口值同比均有所下降，但海关总署方面介绍，2月外贸进出口值呈现逐旬提升的走势，企业申报报关单量也是逐旬递增的，市场信心正在稳步恢复。
不过，当前疫情出现在全球蔓延的趋势，其对外贸的影响怎么看？
李兴乾说，对外贸易产业的产业链长、网络广，联动国内国际两个市场。疫情对外贸的影响不容忽视和低估，但同时我们也充满信心。一方面，中国外贸发展韧性足、余地大，特别是企业的创新意识、市场开拓能力不断增强，长期向好的趋势不会改变；另一方面，大多数公司投资中国的信心和战略没有改变，中国吸引各种投资的综合优势没有改变。中国将继续同各贸易伙伴国共同维护好全球产业链、供应链，欢迎各国企业与中国企业开展合作。（记者 李 婕）
源:人民日报海外版
图集
汽车、家电、餐饮，这些领域既是家庭支出的大头，也是国内消费市场的重点领域。近日，国务院常务会议就提振大宗消费、重点消费，促进释放农村消费潜力作出部署。在11月27日举行的国务院政策例行吹风会上，有关部门负责人介绍了相关重点举措，汽车消费、家电更新、餐饮业及农村消费等方面都将迎来更多利好。
抓住占比达1/4的消费大头
在发布会上，商务部副部长王炳南带来一组数据：2019年，汽车、家电、家具、建材、餐饮零售额约占社会消费品零售总额1/4，“这些大宗消费、重点消费，是消费市场的顶梁柱”。2019年乡村消费品零售额占社会消费品零售总额14.7%，“发展潜力巨大”。
但新冠肺炎疫情对消费造成前所未有的冲击，大宗消费、重点消费首当其冲，农村消费也受到较大影响。
近几个月，随着中国疫情防控取得重大战略成果，各项政策措施落地见效，消费市场呈现稳步复苏态势。10月份社会消费品零售总额同比增长4.3%，增速较上月加快1个百分点，连续3个月实现正增长。1-10月同比下降5.9%，降幅比上半年收窄5.5个百分点。
其中，汽车消费持续回升，10月份汽车零售额同比增长12%，连续4个月两位数增长。居住类商品销售增速加快，10月份家电、家具、建材零售额增速比上月分别加快3.2、1.9和3.7个百分点。餐饮消费逐步恢复，10月份当月餐饮收入同比增长0.8%，今年首次由负转正。农村消费稳步复苏，10月份乡村消费品零售额增长5.1%，增速较上月加快1.1个百分点。
“汽车、家电、餐饮历来是消费市场的大头，也是在这次疫情中受冲击比较大的领域。这次国务院常务会议针对这几个重点领域出台了一批政策措施，具有很强的针对性，对进一步促进消费回升和潜力释放具有重要的意义。”王炳南说。
多方主体集中发力
具体将有哪些针对性举措？
商务部介绍，将会同相关部门，重点从四个方面推动工作。包括：稳定和扩大汽车消费，鼓励各地调整优化限购措施，增加号牌指标投放，鼓励有条件的地区开展新一轮汽车下乡和以旧换新；促进家电家具家装消费，鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴；提振餐饮消费；扩大农村消费等。
以汽车消费来说，今年以来，新能源汽车的推广力度不断加大。工业和信息化部装备工业一司司长罗俊杰介绍，今年7月份多个部门组织开展了新能源汽车下乡活动，目前已经完成了山东青岛、江苏、海南、四川等专场活动。据初步统计，下乡车型4个月的销量已经接近10万辆。
经过各方努力，新能源汽车的产销呈快速增长态势。今年10月，销量达到16万辆，同比增长104.5%。下一步还将鼓励地方出台更多真金白银的优惠政策。
在扩大农村消费方面，多方主体也在同时发力。
全国供销合作总社常务理事刘进喜介绍，供销系统正在采取多项措施，其中一项就是帮助农民增收，提高消费能力。各地供销合作社大力开展土地托管等农业社会化服务，拓展订单农业、直供直销、中央厨房等新的业态，帮助农民降本增效。同时千方百计扩大农产品收购，让农民群众更多分享二三产业增值收益。
今年前10个月，供销系统共购进农产品1.3万亿元，同比增长13.4%，其中10月一个月购进1997亿元，同比增长49%。“农民的收入增加，相应的消费能力就会得到提高。”刘进喜说。
消费市场将持续回暖
一边是国内外形势仍然复杂多变，一边是促消费政策还在不断加力。下一阶段消费发展趋势如何看？
对此，商务部市场运行和消费促进司副司长王斌表示，国内疫情防控、复工复产和复商复市均走在世界前列，为消费稳健发展创造了良好环境。中国有14亿人口的大市场，蕴含大体量、多层次、多样化的消费潜力。同时，系列政策措施加力，以线上线下融合为主要特征的新型消费不断涌现，为经济企稳注入了强劲新动力。
“面对复杂多变的国内外形势，我国经济持续向好，消费市场保持稳中有进的积极因素不断积累，具备了多方面有利条件。”王斌说。
但会上同时指出，疫情影响还在持续，居民消费还有顾虑，企业经营仍然比较困难，消费预期尚不稳固，中国消费市场发展依然存在不少短板弱项。需要密切关注国内外形势发展变化，切实抓好大宗消费和重点消费，加快释放农村消费潜力，促进消费稳中有进发展。
“综合研判，临近年底，消费市场将保持持续回暖、加快复苏态势，初步预计2021年社零总额将会进一步回升，有望实现较快恢复性增长。”王斌说。（记者 李 婕）
责任编辑： 王佳宁
源:人民日报海外版
蔡美慧是辽宁省朝阳技师学院多媒体制作专业的毕业生，今年5月，通过学校组织的招聘会，她顺利签约北京光大银行，成为就业大军的一员。
有人初入职场，有人成功跳槽，有人顺利转岗再就业……在拥有近14亿人口、7.7亿多就业人员的中国市场，类似的故事每天都在发生。就业一头连着家庭生计，一头连着经济大势，就业稳，经济社会大局才能安定。
日前，国家统计局、人力资源和社会保障部相继通报了上半年就业情况。在外部环境复杂多变，内部经济面临下行压力、结构调整的大背景下，上半年就业形势依然保持总体稳定，给千家万户吃下了定心丸。
5.0%左右：预期目标进展顺利
稳就业是“六稳”之首，为了让大家端稳“饭碗”，实现充分就业，全国各地拿出许多真招实招。
对院校毕业生——有校长老师带着需求找市场，一家一家企业谈岗位、谈薪酬，定向输送人才，帮学生点对点就业。
对外出务工人员——有地方政府采取就业状况的全方位实时监测，一些省份一旦有农民工返乡的“风吹草动”，针对帮扶就立马跟上来。
对就业困难人员——相关部门把职业培训、技能扶贫送到家，确保一个家庭至少有一人就业。
上半年就业整体表现怎样？数据一目了然。
看失业率——1—6月，全国城镇调查失业率位于5.0%—5.3%之间。尽管受季节性、外部环境不确定性等因素的影响，城镇调查失业率在月度之间有所波动，但各月均低于5.5%的预期目标。其中，25-59岁的主要劳动年龄人口失业率各月更是在5.0%以下。二季度末，全国城镇登记失业率为3.61%，同比、环比均有所下降。
看新增就业——据人社部数据，1—6月全国城镇新增就业737万人，从全年目标进度来看，半年时间已完成全年计划的67%，新增就业目标完成情况良好。
看重点群体——2019届高校毕业生就业进展总体平稳；6月末人社部对2000个行政村劳动力转移就业的监测显示，在外务工人数同比增长3.5%；1—6月，就业困难人员实现就业87万人，快于时序进度。
看市场供求——二季度100个城市公共就业服务机构市场求人倍率为1.22，岗位需求大于求职人数，市场仍有回旋余地。
190万：经济大局托稳就业基本盘
今年以来，外部经济环境总体趋紧，国内经济仍存下行压力，结构调整还在继续，中国何以能持续扩大就业规模、保持就业形势总体平稳？
多位专家分析指出，这既得益于当前中国经济良好的基本面，也与产业结构优化、新动能发展壮大、创新创业热情高涨密不可分。
经济稳中向好，拉动就业基本盘。相关机构和专家测算表明，进入“十三五”以来，国内生产总值每增长1个点，对应的城镇新增就业是190万人左右，这比“十二五”时期平均增加了30万人。上半年，中国GDP同比实现6.3%的增长。经济总量的盘子持续扩大，就业容量也相应扩大，成为就业增长的坚实支撑。
产业结构优化，服务业吸纳就业能力更强。快递、外卖、餐饮、家政……这些与百姓息息相关的行业成为就业的热门去处。服务业在国民经济中的比例提升，吸纳就业能力也在持续增强。国家统计局发布的报告显示，到2018年底，服务业就业人员近3.6亿人，比重达到46.3%，成为中国吸纳就业最多的产业。
新动能蓬勃发展，新产业催生新职业。从数字化管理师、物联网安装调试员到无人机驾驶员、电子竞技员，随着产业发展和结构升级，一批集中在高技术领域的新职业诞生。而细看每个职业，在未来3-5年几乎都面临着百万级别的人才缺口。“新职业为新生代青年群体创造了良好的就业机会。”中国社科院社会发展战略研究院院长张翼说。
创新创业热情十足，就业方式更多样。农民工返乡创业、大学生毕业创业，不仅自己就业不愁，还能为社会创造新增就业岗位，当下，这样的例子并不少见。毕业生众创空间数量达5500多家，科技企业孵化器超4000家，创业投资机构逾3500家……创新创业的热潮正为就业搭建起广阔舞台。
人社部就业促进司司长张莹表示，经济持续发展、改革红利释放、劳动力市场韧性增强，都是就业局势稳定的积极因素。
834万：多举措应对总量结构矛盾
不过，要驶稳就业这艘“巨轮”，仍有大量工作要做。
“面对当前总体稳定的就业形势，必须清醒地看到城镇调查失业率各月均高于去年同期水平。”国家统计局人口和就业统计司副司长孟灿文说，总体看，我们依然面临着较大的就业压力。
一方面，总量压力不减。今年高校毕业生数量再创历史新高，高达834万，就业的总量压力还在增加；另一方面，结构性矛盾突出。“有人没活儿干，有活儿没人干”，这正是当前就业难和招工难并存的写照。在一些领域，技能人才的求人倍率高达2以上，两三个岗位等一人来就业。
怎么做？
——从市场需求侧发力。换个角度想，市场对人才的需求，就是就业岗位的供给。让就业岗位多起来，就要让企业运营“活起来”“旺起来”。
中国人民大学劳动人事学院教授赵忠认为，未来要重视服务业的发展；发挥平台就业的蓄水池作用；充分发挥小微企业的作用，肯定其就业创造的中坚地位。
今年以来，小微企业普惠性减税、增值税税率下调、社保费率降低，一系列为企业“减负”的措施出台：同时失业保险费返还力度不断加大，鼓励企业不裁员、少裁员，这些都有利于企业发展生产，扩大就业岗位。
——从人才供给侧发力。让人才适应需求，拥有足够的本领到紧缺岗位去，到新兴职业去，填补就业空白。
确定使用1000亿元失业保险基金结余实施职业技能提升行动，3年内开展补贴性培训5000万人次以上；为企业在岗职工、困难企业转岗职工、就业重点群体和贫困劳动力等提供更有针对性的技能培训服务……今年，一系列职业技能提升行动陆续开展。
“我们要为国家培养更多高技能人才，从无技能到有技能、从低技能到高技能，在这个扩大和提升过程中促进经济社会发展，也促进人的发展。”人社部副部长汤涛说，未来，中国还将持续推进稳就业的各项政策落地见效，形成合力，化解就业压力，确保就业形势基本稳定。（李 婕）
