期鄂法资讯目录
第379期
01、张湾区法院为农民工追回工资；
02、江汉区法院被授万场庭审直播匾牌；
03、宜城法院助八旬老太过暖冬；
04、嘉鱼法院审理网络诈骗案；
05、竹山法院网上追逃抓获“老赖”。
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张湾区法院为农民工追回工资
近日，十堰市张湾区人民法院妙用司法拘留措施，巧结一批无财产可供执行的劳动报酬案，成功为28名农民工追回30余万元工资款。
这批执行劳动报酬案，是典型的被执行人红卫大三国火锅城歇业关闭，营业场所被房主收回，经营业主跑路，网络查控和实地调查无存款、车辆、股票、房屋等可供执行财产的无财产执行案件。2018年1月，张湾法院果断采取强制措施，将经营业主赵刚、王菊拘传到法院，并策略性对赵刚实施司法拘留，对王菊进行约谈、讲解法律政策、剖析拒不执行法律风险。面对法院的强大执行威慑，并通过执行法官的耐心释法，王菊主动表示回老家筹钱尽快结案。现赵刚、王菊已同28名农民工达成和解协议，并将工资30余万元交至法院账户，28名农民工已全部领取到拖欠的劳动报酬。
近年来，张湾法院高度重视拖欠农民工工资等涉民生案件，针对涉民生案件大量存在被执行人无可供执行财产且经营业主跑路等情形，灵活运用拘传、司法拘留、曝光老赖等执行措施，成功化解一大批无财产可供执行案件，极大地提升了人民群众的司法获得感。
来源： 张湾区法院
文字：张勋
NO.2
江汉区法院被授万场庭审直播匾牌
1月23日，万场庭审直播授牌仪式在武汉市江汉区人民法院举行，活动现场由最高人民法院审判管理办公室廉政监督员吴光侠向该院授予万场庭审直播匾牌。最高人民法院审管办案件评查处副处长文波、湖北省高级人民法院审管办主任王立志、武汉市中级人民法院审管办主任柯昌洁、中国法院网、人民法院新闻传媒总社记者以及人大代表、高校专家参加了授牌仪式并进行座谈。
与会人员现场观摩了该院审理的成都市老码头餐饮娱乐有限公司诉武汉市江汉区万达鑫老码头火锅店侵害商标权纠纷一案。该案同时通过中国庭审公开网、江汉法院微信平台、“斗鱼”直播平台等进行直播。活动中，播放了江汉法院信息化建设的短片。近年来，该院不断加强智慧法院建设，建立了“线上+线下”、“人工+自助”、“诉调对接+快审速裁”的综合性、多功能诉讼服务中心，通过智能导诉、自助立案、自助阅卷、自助查询、庭审播放等服务，全面公开案件信息，简化内部审批流程，切实解决群众到法院打官司“办事难”的问题。
江汉区法院研究室主任韩伟介绍，庭审直播工作是该院深化司法公开、促进司法公正的重要切入点。2015年4月1日江汉法院即启动庭审直播工作，近年来不断加大硬件投入，除少年审判法庭外的18个法庭均改造成直播法庭。为提高提审质量，该院不断加强技能培训，举办“法官讲坛”、开展书记员技能测试，从庭前准备、司法礼仪、庭审驾驭、庭审记录等方面全方位保障庭审高质量进行。同时强化庭审直播制度建设，坚持“以直播为原则，以不直播为例外”，制定专项考核办法，加强巡查管理，实现庭审公开常态化、规范化。江汉法院充分依托信息化手段，在中国庭审公开网、微信平台和智能自助诉讼服务平台“庭审播放”专区多渠道同步直播庭审实况，截至2018年1月23日该院累计直播庭审9930场，总数位居全国法院第一。中国庭审公开网根据全国各级法院在庭审公开网上直播的数据为依据，评选出2017年度“优秀直播法院、最受关注案件、优秀直播法官”等三个奖项。该院获评“优秀直播法院”，法官谢春获评“优秀直播法官”。江汉法院坚持将庭审直播活动置于阳光之下，获得了众多网友点赞支持，并取得了良好的社会效果。
来源：江汉区法院
文字：江汉区法院研究室
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宜城法院助八旬老太过暖冬
1月23日，宜城市人民法院雷河法庭在刘猴镇黄金村村委会巡回审理一起赡养纠纷案件。
刘猴镇黄金村刘老太现年81岁，育有2儿3女，均已成家另过，2010年老伴儿去世，刘某一人居住在老旧房。2015年老旧房倒塌，老人分别在长子罗某才、次子罗某军家各住一年。2017年再次轮到长子家时，长子罗某才将81岁老太安置在改造猪圈居住，老太无法忍受，暂时于长女家居住，故老人一纸诉状将子女告上法庭。
庭审前，主审法官许洪涛分别找到5个子女和村干部了解情况。在充分掌握这个大家庭情况和案件矛盾焦点后，主审法官许洪涛决定将庭开在老人所在的村委会。这样不仅能方便老人，又能达到审理一案、教育一片的效果。庭审中，法官引导双方围绕矛盾焦点充分发表意见,从法理上要求他们必须尽赡养义务，同时不得违背道德伦理和传统习俗；从情理上，用身边的事例来感化他们。经过两个多小时苦口婆心地解说，5被告终于与老母亲达成协议：老人跟随次子罗某军居住，其他4兄妹每年支付老人赡养费2000元，并对老人生病住院费用和死后安葬费用予以平摊。
考虑到居住地与村委会距离较远，且天气严寒，主审法官决定用车将老太太送到次子家中。山路崎岖，法官小心翼翼行驶；乡间小道狭窄，车辆无法通行时，法官们搀扶着老太太一路小走。到达住处后，法官们又坐下来，与二儿媳妇商讨老太太今后的生活安排，夸奖二儿媳妇孝顺、明事理，希望他们能好好对待老人，让老人度过一个愉快、舒心的晚年。
你好，我们是南溪区人民法院的执行法官，有一个案子希望你跟我们走一趟。”
这是8月13日，南溪区人民法院“加大惩戒力度，维护法律权威”“执行大会战”集中行动中发生的一幕。在查封“老赖”不动产的过程中，意外撞上恰好在家的被执行人，让这个拖欠款项的案子有了新的进展。
“执行大会战”集中行动是南溪区人民法院针对有财产可供执行的涉企业、涉金融、涉弱势群体、涉特殊主体等类型案件进行清理和执行攻坚。对拒不履行法律义务的被执行人采取集中查封、扣划、约谈、罚款、拘留、发放案款和强制腾退搬迁执行等措施。
“老赖”任某是南溪区在这个集中行动中被拘留的第一个人，在被带回法院与执行法官和债务当事人的交流协调中。因不愿意执行法院的判决，无法支付欠款一万元，于2019年8月13日上午11时20分被执行法官依法拘留十五日。
随后任某被送往南溪区拘留所。
“这个案子我们跟进好久了，但是因为这个任某总是不在南溪，我们也没办法约谈，只能说把案件相关的判决书等资料通过彩信的方式发给他，期间也给他打了很多电话，告知他当下案子的进展和将要采取的措施，他也表示收到。”执行法官冯庆告诉记者。
更艰难的事情还不是案子有多难办，被执行人又有多么狡猾难以约见。而是在会同法警对这些案件的强制执行过程中的被误解。
当日，记者在跟随行动组执勤的过程中，在一处因拖欠款项依法对其门店进行查封的时候，就有围观群众议论纷纷，“看，政府又得了。”
但查封不是目的，追回追债无门的群众的财产，保护群众的利益才是法官、法警们在做的事情。被查封的不动产，也准予被执行人偿还债务后收回或在在限期内自行发卖。
“我们每次出警都尽量在避免群众的误解，害怕群众误会我们不文明执法。但是我们走到查封、拘留这一步之前已经做了很多工作，强制执行都是‘老赖’一拖再拖、一躲再躲之后的手段。”冯庆说。
欠债还钱，天经地义。不管金额大小，都不要抱着躲债的侥幸心理。
据了解，15日上午，被拘留的任某履行欠款，提前从拘留所被释放。
据了解，13日到15日执行大会战集中行动期间，南溪区法院共出警62人次，警车16台次，涉及案件71件，执结案件31件（含实际执结但未点击结案），执行到位553.667万元，找到被执行人17人，扣划银行存款2.7684万元，查封房产7套，查封车辆3辆，腾退交付房屋2套，拘传2人，拘留1人（拘留后全部履行1.05万元），发布失信30人次，约谈29人，兑现805.13万元。
本期监制/俞南 主编/张兴兰 编辑/蒋红梅
唱响南溪 本土歌曲展播
《老码头》 《香聚南溪》《香溢南溪》《喜迎四方朋友来》《爱在南溪》《我在南溪等你》《腾飞吧南溪》《你从南溪走过》《南溪我可爱的家乡》《南溪江畔看太阳》《南云溪秀》《南溪豆腐干》
上企业逐渐复工复产，他们的防疫措施做得如何？劳务用工是否有保障？还存在哪些困难？最近一段时间，市人大常委会主任、副主任带队陆续走访数十家沪上企业和一些重大工程项目，深入了解企业在复工复产中面临的具体困难以及上海促进企业发展各项政策落地落实情况。这些企业中有跨国企业、国有企业，也有民营企业。常委会组成人员和人大代表们汇总梳理企业诉求、助推解决问题困难，传递政府关心企业的信号、增强企业渡过难关的信心。
复工环境如何保障
在老码头创意园区，常委会组成人员走进一家手工作坊。店主反映，受益于沪上28条政策，已免去两个月房租，减轻了不少负担。
位于来福士广场的胜科（中国）投资有限公司是一家新加坡投资企业。胜科进入中国已有20多年，其公用事业业务主要是为多个化工园区和居民社区提供能源和水务，属于民生保障业务。公司负责人表示，公司采取了一系列防护措施，包括员工安全教育、每日测温，办公及生产区域消毒通风、防疫物资采购储备、调整生产运行方案等积极手段和措施。“应急小组每日两次调度，包括人员健康安全核查、企业生产状况确认以及物资采购、储备和运输。”该负责人表示，无论是胜科在南京、张家港、天津的工业污水处理厂抑或是在沈阳、七台河、燕郊等地的市政供水业务，以及在上海、重庆、河北等地的能源合资公司，都是一手抓疫情防控，一手保安全生产。“我们也体恤员工的需要，安排弹性工作时间，安排调整班车让员工不乘坐大众交通工具。”
在调研中，代表们也发现，一些企业缺少口罩、测温仪、护目镜、手套等防护用品。有的企业外地民工多，住集体宿舍，但缺乏防护、消毒用品等，一旦有人感染，整个工地包括管理人员和工人都得隔离，目前对工人防聚集管理还缺乏一定手段。
还有企业反映，各区街道、食药监等部门防疫防控执行标准不一，即便同一街道的不同部门也有不同要求，企业有的难以适从。
“要进行科学防疫指导。”代表们认为，目前上海正处于防输入的阶段，丝毫不能松懈，要做到科学防治，精准施策。在严格企业主体责任的同时，还要压实各区的属地责任，行业部门监管责任。建议区卫健防疫部门对企业防疫进行科学指导，比如集体宿舍如何防疫等，并能切实为企业解决防护用品不足的困难。同时尽快开发标准化的疫情防控智能系统，包括复工信息、人员识别、进出及测温、信息汇总统计等，尽快安装设备调试到位，并与政府防疫部门实现数据实时连通、共享。
企业用工难如何缓解
在促进“稳投资”对本市重大工程项目复工及项目进展情况专题调研中，常委会组成人员视察轨交14号线的复工情况。公司负责人提到，现场务工人员短缺，随着市住建委4号文的发布，已返沪工人可以较大程度投入一线生产，“但现场人员总量与计划用工人数还存在一定差距，需要帮助解决用工难问题”。
目前，员工无法到岗是企业全面复工复产最大的难点之一。调研中，不少企业提到劳动力配置不足的问题，这给复工带来一定难度。俞秋静代表提到，良友集团下属单位的装卸劳动力主要是节前留沪人员，仅占总数的30%—50%，后续逐步回沪人员也需要隔离。
“应根据疫情发展态势，在做好疫情防控工作的同时，优化外省人员返沪相关工作，可同非疫情重点区域的地方政府积极沟通，做好必要的引导，帮助员工尽快回流。”俞秋静等建议，对非重点地区民工，且在上海有固定工作的，应鼓励他们返沪，采取诸如高铁复工专列、省际包车等措施支持他们返沪，返沪后做好监测、登记等工作，并与所在企业对接，等他们隔离期满就可上岗工作，以解决目前劳动力不足的问题。
疫情使得不少企业遇到续约等难题，尤其涉及产业链长的企业。“化工产业链长，应及早制定抗风险的对策。”林兰代表建议，尽快推进全产业链的复产复工，扩大招商储备，加强与国际咨询机构、外国在沪理事机构、商会等第三方机构合作，拓展项目洽谈渠道，争取招商引资、优化营商、高端环节集聚不按暂停键；同时开展企业风险评估，积极寻找对策，比如金融信贷支持、降低物流和仓储成本、在化工产业链下游开展多元化经营等；同时防范由下游向上游传导的化工产品出口贸易风险，抓住防疫化学用品需求增长的机遇，及时把握国际贸易规则的变化，对于可能出现的因疫情而造成的货物退运或者抛弃，提前测算额外成本，及早做好应对预案。
项目卡在哪个环节
上海天诚通信技术股份有限公司是调研中的一站。这家企业主要从事楼宇智能化布线产品、IP网络音视频广播产品、线束产品、光器件等产品的研发、设计和制造，曾打造北京奥运会鸟巢的场馆工程、以上海世博会中国馆为代表的30多个中外展馆等诸多地标建筑和样板工程。在本次新冠肺炎疫情中，天诚通信深入防疫一线，为武汉雷神山医院和北京小汤山医院提供了综合布线产品的供货。
在座谈会上，公司负责人黎镜峰提到，目前部分大型工程合同签订背靠背付款协议，工程保质保量交付后，却易被对方以委托方未支付款项为由拖欠账款，建议对此类情况做调查分析，避免其他企业遇到类似问题。还有企业反映，有份合同要在9月前签订，可受疫情影响，可能影响正常签约进度。了到这一情况后，市人大财经委相关人士即刻给相关部门打电话了解情况。
调研中，一些企业反映，疫情期间出现很多劳资纠纷。他们建议，为预防出现大量因疫情造成的企业和员工劳动纠纷，政府及各部门都要积极发挥桥梁作用，提前做好应急预案，主动做好法律政策解释和劳资纠纷调解，尽量避免造成企业与员工发生对立状态及刚性处理的情况，防止群体性事件发生。
“政府部门要分类施策、分类指导和分类帮助解决企业复工中的实际困难。”刘新宇代表建议，对企业加强金融支持力度，让这些企业渡过难关，并为市场的修复作准备。重点关注零售、食品、餐饮、旅游等受疫情影响较大行业的企业信贷支持，保持贷款增速，做到不抽贷、不断贷、不压贷，采取为相关企业提供更优惠利率的短期流动资金贷款，延迟贷款期限，减免逾期利息等举措，简化审批手续，可由政府财政给予部分贴息。
“我们把走访了解到的突出问题、共性问题纳入履职范畴，从政策、制度上研究创新突破、深化完善的举措，助推解决企业实际问题，就能增强企业渡过难关的一份信心。”市人大常委会相关人士表示。
据悉，市人大常委会正在抓紧开展《上海市促进中小企业发展条例》《上海市外商投资条例》的相关立法工作，《上海市优化营商环境条例（草案）》也已提交初审，这些都将助力打造国际一流营商环境，为企业发展提供更有力的法治保障。
栏目主编：张骏 文字编辑：王海燕
来源：王海燕
