民工的痛点主要包括以下几个方面：
1. 就业机会不足：由于文化程度较低、技能水平有限，农民工往往只能从事一些体力劳动型的工作。然而，随着科技的进步和产业结构的调整，这类工作逐渐减少，导致农民工就业机会不足。
2. 薪资待遇低：农民工多数从事低技能、低收入的工作，薪资待遇较低。
3. 劳动条件差：许多农民工在工地上工作，经常暴露于高温、噪声、灰尘等恶劣环境中，身体健康受到很大影响。
4. 社会保障缺失：很多农民工没有享受到社会保险等社会保障福利，一旦发生意外或疾病，往往难以应对。
5. 精神压力大：农民工背井离乡，缺乏情感寄托，同时又面临着城市融入难、与家人分离等问题，心理负担很重。
6. 文化程度低、技能水平有限：这使得他们在城市中找工作更加困难，也限制了他们的发展空间。
7. 缺乏法律保护意识：很多农民工在工作中可能会遇到欠薪、工伤等问题，但由于缺乏法律保护意识，往往难以维权。
< class="pgc-img">针对这些问题，社会各界应该共同努力，提高农民工的就业机会和薪资待遇，改善他们的劳动条件和社会保障福利，同时加强文化教育和技能培训，提高他们的素质和能力，帮助他们更好地融入城市生活。
薪过程中，农民工面临的痛点主要集中在以下几个方面：
一、法律知识缺乏与认知不足
法律关系认知不清：许多农民工分不清与用人单位之间是雇佣关系还是劳动关系。这种认知的模糊导致他们在维权时难以选择正确的法律途径。雇佣关系受合同法、民法通则等法律调整，而劳动关系则受劳动法等专门法律调整，两者的处理方式和法律后果截然不同。
法律救济渠道陌生：由于农民工受文化素质和法律知识的限制，他们往往难以及时寻求到正确的法律救济渠道和途径。在权益受损时，他们可能不知道如何通过法律手段来维护自己的权益。
二、维权成本高昂
经济成本高：一项调查显示，为了索要不足1000元的工资，农民工完成所有维权程序需要直接支付交通费、住宿费、伙食费、诉讼费、代理费、通讯费等至少920元。此外，他们还需要花费至少11～21天的时间来处理此事，这期间的误工损失也在550～1050元之间。综合成本在3420～5720元之间，这对于大多数农民工来说是一笔不小的开销。
时间成本高：从申请仲裁到仲裁决定下达，再到可能的法院诉讼，整个维权过程往往需要数月甚至更长时间。这段时间内，农民工需要不断投入时间和精力来应对此事，影响了他们的正常工作和生活。
三、劳动关系难以认定
合同签订率低：尽管各级政府一直强调要签订劳动合同，但现实中农民工与用人单位签订劳动合同的比例仍然不高。这导致在发生劳资争议时，双方的劳动关系往往难以认定。
证据收集困难：由于农民工的工作性质多为体力劳动且流动性大，他们很难保存与用人单位之间的书面证据。在维权时，他们往往因为缺乏有力的证据而处于不利地位。
四、违规成本低与欠薪现象普遍
欠薪现象严重：在建筑施工等行业，工程款一级拖一级长期不付等现象时常发生。这种层层转包、环环拖欠的现象导致农民工的工资被拖欠成为常态。
违规成本低：对于欠薪者来说，他们往往可以充分利用法律程序上的时间规定，采取躲、拖、赖等方法来应对农民工的讨薪行为。由于违规成本低而收益高，一些企业和个人选择铤而走险地拖欠农民工工资。
综上所述，讨薪过程中农民工面临的痛点主要包括法律知识缺乏与认知不足、维权成本高昂、劳动关系难以认定以及违规成本低与欠薪现象普遍等。为了解决这些问题，需要政府、企业和社会各界共同努力，加强法律宣传和教育、降低维权成本、提高劳动合同签订率以及加大对欠薪行为的打击力度等。
法部门检查相关台账
年终岁末，是农民工讨薪最集中、关注度最高的时期，尽管国家出台的各项措施，地方的配套办法一个接着一个，但拖欠农民工工资现象依然存在，农民工讨薪难问题成为近期的投诉热点。作为城市建设中不可忽视的一部分，农民工讨薪为何这么难？保障农民工工资支付形势如何？解决农民工工资拖欠有何良策？记者对此进行了采访。
现象：
年终岁末
成农民工讨薪集中期
岳阳经开区某建材公司，12000多元工资拖欠了2个多月未发放，还有10多人经受了同样的遭遇；在某快递点做临时工，现老板拖欠3个人11月份的工资总共10000元左右；在某小区地下车库从事喷油漆的工作，包工头至今拖欠了17000元工资未发放，没有签订合同和欠条……每到年终岁尾，拖欠农民工工资问题再次跃升为投诉热点。据了解，仅12月1日至12月20日，12345公众服务热线就接到全市各县（市、区）关于拖欠工资的投诉达800多起。每年从12月开始，农民工讨薪的投诉就会陆续增多，临近农历新年的1个月则达到高峰。
“我和另外4人都在汨罗市某建设项目做工，但完工后包工头却拖欠了4000多元工资。”秦先生说，今年11月份，包括他在内的5人被包工头陈某雇请，在项目从事防水工程中的一道工序，原计划为5天的雇佣期，但5人工作3天后离场，陈某又重新安排2人做了2天，结果在最后发放工资时，施工总承包方根据陈某造表将所有工资发放给了后面的2人，他和4名工友们一分未得。多次讨要工资未果，无奈之下，他向政府部门进行求助，最终在汨罗市人社局劳动监察人员的帮助下，根据相关劳动保障法律规定，督促施工总承包方于12月14日代付了秦先生等5人工资4740元。
与秦先生一样遭遇讨薪难题的还有付先生一行人。“马上要过年了，我们就盼着要回工资回家过个好年，但项目负责人找各种理由不结清工资。”付先生无奈地说，他在临港新区某工业园从事室内装修工作，工程完工后，20余名农民工的工资一直未结算，涉及金额约50万元，此前包工头已垫付了部分工资，但施工方负责人却称甲方不验收无法结算工资。多次沟通无果后，他和工友们向相关部门求助。目前，人社部门已经介入调查。
原因：
多重因素导致问题频发
近年来，各级政府为农民工讨薪不断出台新政，有关部门几乎年年都要“集中整治”，可谓下足了功夫和力气，但是拖欠农民工工资的情况仍然存在，讨薪难已成为不少农民工的痛点。为何拖欠农民工薪资事件频发？
“尽管我们一直在努力，但彻底杜绝农民工讨薪问题也比较困难，原因由多重因素导致。”岳阳市劳动保障监察支队办公室主任吴细春介绍，项目开工前，由于部分项目开工建设后资金不能及时到位，从而引发拖欠农民工工资的行为时有发生。并且不少项目保障支付制度也未落实，其中包括实名制问题层出不穷和分账制漏洞百出。建筑市场秩序混乱，也成为拖欠农民工工资“重灾区”。在建筑市场，主要存在建筑领域违法分包、层层转包和挂靠等违反市场秩序的问题，由此导致农民工工资支付链条拉长、施工总承包脱节，出现农民工群体被欠薪后投诉上访现象。
今年年初的新冠肺炎疫情也成为造成欠薪的原因之一。由于经济下行压力和疫情影响，有些门店经营户关门跑路，加上欠薪数额相对不大，甚至有的员工没有及时签订规范劳动
合同，从而导致维权难度大。因疫情影响导致的拖欠工资举报投诉主要集中在装潢、制造、餐饮、足浴等服务行业。
欠薪“违法成本”偏低也导致欠薪屡禁不止。我市在定期公布劳动违法、黑名单推进制度建设上，用好用足相关条例规定的各项监管和惩戒措施上，雷声大、雨点小，完善机制举措不够，部门协同推进工作力度不大，自5月份相关条例颁布实施以来，全市各地仅市本级对中心城区1个在建项目进行了处罚。
措施：
多管齐下
保障农民工权益
农民工为城市建设及各种服务行业贡献了不可磨灭的力量，他们的汗水和辛劳换来了城市的改观和服务的升级，不能让拖欠工资寒了农民工的心。为此，岳阳市委市政府高度重视根治欠薪工作，今年年初，市政府常务会议研究通过把根治拖欠工作专项经费纳入财政预算。
在市委市政府指导下，市劳动保障监察支队多措并举，力争解决农民工讨薪难题。今年年初，市人社局联合多部门发文《关于岳阳市工程建设领域缴存农民工工资保证金有关事项的通知》，将农民工工资保证金实现了窗口前置。并相继出台了《黑名单管理暂行办法》《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度推进社会诚信建设的实施意见》等一揽子办法，进一步完善了风险防控体系。
同时，该支队联合市场监管部门，组织全市力量，集中开展清理整顿人力资源市场秩序执法行动，先后出台《关于开展全市劳动用工日常监察执法专项行动的方案》、《关于对全市劳动领域用工情况专项检查的行动方案》，重点对医疗、教育、环卫等企事业、劳动密集用工以及劳务派遣用工单位进行了检查。对存在问题的单位，该支队下达整改通知。此外，该支队在全市范围内开展2020年根治欠薪冬季专项行动。12月2日，该支队召开中心城区重大欠薪隐患项目责任主体约谈会，对市中心城区存在欠薪隐患的3个项目责任主体方进行了重点约谈警示。各县（市、区）按照方案开会部署了工作，明确了今年年内目标工作任务，纷纷开始了攻坚行动。
据悉，今年，我市共收到举报投诉案件1821起，其中涉及拖欠农民工工资案件779起，其中劳动监察案件立案30起，共为8434名农民工追回15844万元拖欠工资，目前尚有289起案子正在协调处理、6起案子在立案处理过程之中。农民工举报投诉案件、欠薪人数、欠薪金额呈现三连降，全市劳动用工环境明显改善。
建议：
农民工应提升
自保和维权意识
“欠薪综合治理已取得阶段性成效，拖欠农民工工资问题得到有效遏制。后段，我们将继续克服困难，完善相关机制，保障农民工工资发放到位。”吴细春表示，政府部门多管齐下，全力保障农民工权益，而农民工自身也要提升自保和维权意识。
市劳动保障监察支队提醒，劳动者务工时，要建立明晰的劳动关系。劳动合同是证明劳动者与用人单位存在劳动关系的最有效证据。劳动者求职务工要自觉选择具备合法用人资格的用人单位，增强自我保护意识，主动要求与用人单位直接签订书面劳动合同。此外，工资收入是劳动者付出劳动后，由用人单位以货币形式支付给劳动者的报酬，用人单位应及时与劳动者结算工资。一旦出现工资拖欠的情形，劳动者可以依法向劳动保障监察机构举报投诉或向劳动人事争议仲裁机构提起劳动仲裁。
为保证日后维权有据可依，劳动者要妥善保存维权证据，特别是要注意保存好劳动合同、上岗证、出入证、工资结算单及出工考勤表等证据，一旦用人单位侵犯了您的合法权益，您可凭借相关证据向劳动保障监察机构举报或者投诉。
当发生侵权问题时，劳动保障监察机构鼓励和欢迎劳动者通过正当合法的方式来依法维护自己的合法权益，不得采取过激的行为扰乱社会正常秩序，自觉维护政府相关部门的办公秩序。同时，劳动者因履行或解除劳动合同时产生纠纷要求相关补偿或赔偿的，或要求确认劳动关系及工伤赔偿的，应向劳动人事仲裁院申请仲裁；因自然人之间发生纠纷的或追偿工程款的，应向人民法院提起诉讼。
□岳阳晚报记者 陈垦
