中国小康网 独家专稿
文|《小康》·中国小康网记者 郭煦
根据服务产业和功能的不同,江苏省生态环境厅将首批106个“绿岛”项目划分为工业、农业和服务业三类。“‘绿岛’项目让中小企业获得专业化环保治理服务,腾出更多精力聚焦主业谋发展。”江苏省生态环境厅主要负责人表示。
< class="pgc-img">>“我们现在每月都有6000套子母床送到江苏南沙集中喷涂中心喷涂,平均每套150元,喷涂费用只要90万元,一年算下来比自己喷涂要节约100多万元。”江苏省宿迁市尚来喜家具有限公司负责人深有感触地表示,南沙集中喷涂中心这样的“绿岛”,有效解决了中小型家具企业挥发性有机物(VOCs)治理难、成本高、排放不达标等问题,有效打通了企业绿色发展的“堵点”。
在环保标准日益严格的今天,如何降低治污成本,服务企业绿色发展?江苏的“绿岛”建设试点工作提供了一系列有效解决途径。所谓“绿岛”,就是按照“集约建设,共享治污”的总体思路,由政府投资或政府参与、多元投资,配套建设可供多个市场主体共享的环保公共基础设施,从而实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放的集中点或片区。
2020年2月,江苏在全省启动“绿岛”建设试点工作,着力破解中小企业治污与发展难题,一年多来努力为中小企业压减治污成本、实现绿色发展蹚出了一条新路子。
家具企业“共享”喷涂中心
近年来,徐州市睢宁县电子商务发展迅猛。以沙集镇为例,截至2020年6月,沙集镇就有1.62万家家具电商、1300多家实体企业、136家物流公司。然而,家具电商在快速发展的同时也出现了污染问题。睢宁县中小型家具企业密集,大多使用溶剂型涂料进行涂装。但由于中小型企业缺乏资金实力,无法大量投资购买治理设施,因此造成了睢宁家具行业挥发性有机物治理难、成本高、排放不达标等问题。针对家具业中小规模企业多、工厂分散、挥发性有机物排放突出等实际情况,睢宁县建设了江苏南沙、江苏南都、睢宁旭春等集中喷涂中心,为睢宁家具企业提供集中喷涂服务。
投资1000万元的睢宁旭春集中喷涂中心,拥有年喷涂1000万件家具的能力。挂件区、吹灰区、晾晒区、喷涂区全密封作业,生产线安装催化燃烧深度治理等设备。
“我没有喷涂资质,但我的产品需要喷涂。现在环保查得这么严,对于像我这样的小公司,投资环保设备很困难,我曾经想放弃过。现在有了旭春集中喷涂中心,一个电话,他们就来把产品拉去按我的要求给喷涂好,然后再送来,省心省时省力,一年还能节省费用10多万元。”睢宁易生活家具有限公司负责人王万军说道。
在江阴市,《小康》杂志、中国小康网记者了解到,当地已筛选出28个“绿岛”试点建设项目,涉及工业、农业及服务业,分布在全市各镇街园区,项目总投资60亿元。随着这些项目的有序推进,江阴将加快实现污染物集中治理,进一步改善和提升全市生态环境质量。
江阴泉能环境科技有限公司正在筹建的500吨/日一般工业固废处置项目服务于周庄镇山泉村及周边企业,投资9800万元,主要处置周边企业生产中产生的废毛、废纱、废化纤、服装边角料、废弃包装物以及污水处理厂废水处理产生的污泥,并利用一般工业固废处置过程中产生的余热生产蒸汽供予周边有蒸汽需求的企业。该项目建成后计划每日处理500吨一般工业固废,脱水后每吨热值稳定的工业固废可产生约1.8吨蒸汽。项目在解决周边企业一般固废处置难、处置成本高的同时,又可以满足周边企业的部分能源需求,降低企业生产成本,提升企业整体竞争力。
实施固废处置之外,“绿岛”试点建设项目还可以借助垃圾焚烧发电实现“变废为宝”。
位于镇江新区新材料产业园的光大环保能源(镇江)有限公司,每天早晨,清运车辆都会将生活垃圾汇集到公司,但走在厂区里,空气中却闻不到一点儿异味。控制室的墙上,实时显示着垃圾仓的温度和负压。吊机班班长吴莹介绍说,之所以闻不到一点异味,就是靠着仓内一直保持负压状态。
焚烧后的生活垃圾如何实现再利用?该公司副总经理郭若军介绍,生活垃圾经过高温焚烧后可以产生余热,以一斗六吨计算,余热可以产生2000度电。目前该公司收运全市除了句容和丹阳以外其他区域的全部生活垃圾,每天收运量在1300到1400吨左右,按照日处理1450吨生活垃圾的规模计算,一年可以发电1.8亿度,实现“变废为宝”。
106个“绿岛”分成三类
炒饭、奶茶、炸鸡……在镇江市京口区象山街道东风步行街,100多家小吃店一字排开,小吃店人气很旺,但环境整洁有序,这里已是当地新晋网红打卡点。东风步行街如此兴旺又保持环境整洁,同样离不开“绿岛”政策。
“东风步行街毗邻江苏大学,原来的小吃摊烟熏火燎,污水横流,街道曾想一关了之。但考虑涉及数百人就业,街道巧借‘绿岛’东风,获得‘环保贷’支持,统一铺设油烟净化管道,污水统一接管,小吃街再也不是‘蓬头垢面’。”镇江振华物业有限公司总经理张振华介绍说,原来的小摊主们全部入驻新打造的步行街,既保住了就业,又守住了环保底线。
在獐狮社区污水处理项目建设现场,宝应县望直港镇环保助理谷全喜满脸喜悦。“从2017年开始,望直港镇对排放不达标企业停产整治。此前企业产生的污水都是各家自行处理,很难达标,一些没有处理能力的小企业只能关停。现在,占地4000平方米的预处理池即将投用,獐狮社区将实现企业废水全部达标排放。”
獐狮社区5公里范围内有33家从事莲藕加工的企业。“多亏政府建了统一的污水处理项目,我们再不用担心废水处理了。”蓝宝石食品有限公司总经理卢庭柱说。
让莲藕产业焕发生机的污水处理项目,正是江苏“绿岛”项目。为便于管理和分类,根据服务产业和功能的不同,江苏省生态环境厅将首批106个“绿岛”项目划分为工业、农业和服务业三类。
据统计,江苏首批106个“绿岛”项目总投资82.87亿元,可惠及3.18万家中小企业等小微市场主体。其中,工业“绿岛”项目80个、农业“绿岛”项目14个、服务业“绿岛”项目12个。
“如果单独建设和运维污染处理设施的话,成本很高,企业承担不了。可如果污染物排放不达标,生态环境部门管控又不允许。怎么找到一个双赢的点呢?‘绿岛’政策集约建设治污设施,将治理成本分摊下来,让治污成本大大降低。”江苏省生态环境厅主要负责人曾向记者透露推出“绿岛”政策的初衷。
江苏是农业大省,畜禽粪便处理一直是小规模养殖场的难题,因为环保不过关,有些企业被关停。而农业“绿岛”项目,让难题迎刃而解。
常州市天绿生态有机肥有限公司可以处理常州武进区四个乡镇的种养业废弃物,年产生态有机肥料5万吨。公司董事长高庆华说,“虽然项目一年只能赚个两三百万元,经济收益不算高,但社会效益非常大,既守护了环境,又让其他企业能安心搞生产。”
“我们采用先进的分子膜静态发酵技术处理畜禽粪便,车间是负压的,基本没气味。”在泰州市春光生态农业发展有限公司,负责人李春光一边说,一边打开车间大门,正在发酵的猪粪、鸡粪堆成一个个小土丘。“公司一年可处理30万吨畜禽粪便,‘干’掉整个兴化市三分之一的量,生产有机肥15万吨,产值达到5000万元。”
“‘绿岛’项目让中小企业获得专业化环保治理服务,腾出更多精力聚焦主业谋发展。”江苏省生态环境厅主要负责人表示。
106个“绿岛”项目中,像南沙集中喷涂中心这样的工业“绿岛”项目占比最高,其中,园区污水集中处理、危废集中收集贮存、喷涂中心等是重点。
业内专家认为,推进“绿岛”试点,既是帮助中小企业大幅降低污染治理成本、更好生存发展的有效之策,还是推动经济发展、保障民生就业、改善环境质量、实现多重目标动态平衡的多赢之道。
环保新探索有待进一步破题
据统计,江苏首批“绿岛”项目,在帮助市场主体减少污染治理设施投资约132亿元的同时,还将提高中小企业危废收集能力约2000吨/年,减排化学需氧量约13000吨/年、颗粒物约3400吨/年、挥发性有机物约2500吨/年。
“绿岛”项目注重市场化治污,强调市场在资源配置中的决定性作用,但在实际落地过程中,市场化作用被削弱。部门间标准不一、政策打架等问题也导致部分“绿岛”项目管理存在失序风险,有待进一步破题。
此外,部分“绿岛”项目管理标准亟待统一。以危废品收集储存处置为例,有企业负责人反映,“绿岛”政策虽有利于降低治污成本,促进安全生产,但由于公司污染物分类集中管理不符合一些部门规定,经常收到罚单,屡屡登上失信企业名单。
“新生事物发展壮大需要在某些领域突破原有的条条框框。”不少受惠的企业主呼吁,尽快评估“绿岛”项目的落地效果,不同部门间打破壁垒,联合制定相关管理政策、统一行业标准,让这一服务中小企业的利好政策用好走稳。
由于“绿岛”试点启动时间不长,推进过程中还存在一些突出问题。比如,部分地区还存在对“绿岛”项目建设需求了解不充分、深入基层调研不够、地方知晓率不高等问题。再如,部分地区对“绿岛”项目理解存在偏差,不符合的项目偏多,一些项目技术、投资、环境可行性还需要进一步论证。
目前,江苏省针对亟待解决的问题,正在研究制定《“绿岛”项目入库筛选原则》和《“绿岛”项目管理暂行办法》,并组织编制了危险废物收集贮存类、工业污水集中预处理类等五类《“绿岛”项目技术指南》以及《“绿岛”典型项目汇编》,进一步规范和引导全省“绿岛”项目建设。
虽然成效明显,但“绿岛”项目是一个新生事物,推进过程中最大难题是厘清排污责任。按照《环保法》,单个企业须做到达标排放,“绿岛”项目投用后,突破了单个企业达标排放、依证排污的政策约束,不少企业将污染物集中排给了“绿岛”,如果“绿岛”出现超标排放,该怎么办?
对此,江苏省生态环境厅环评处处长戴明忠表示,下一步江苏将探索“绿岛排污许可证+合同”管理模式,确认职责边界和治污义务。同时,也将加大对“绿岛”项目的监管,每个“绿岛”项目将设置一个公示牌,公示牌上附“绿岛”排污情况二维码,随时接受监督。
目前江苏省多个设区市“绿岛”项目建设试点推进力度较大,但一些地方在“绿岛”项目推进上也存在观望态度,认为有资金补助才干;还有一些项目虽符合“绿岛”理念,但建设标准不高,难以形成示范效应。
戴明忠介绍,接下来,除了实施“环保贷”等绿色金融支持措施,江苏省还将探索“绿岛”项目减排指标直接应用于支持区域重大项目建设的措施,无疑将大大调动地方政府的积极性。
“新基建的本质是面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级等服务的基础设施体系。‘绿岛’项目共建共享治污设施,本质上是生态文明建设领域的‘新基建’。”河海大学公共管理学院副院长朱新华建议,建立健全相关政策、标准,完善监督考核执法措施,保障项目高标准、高质量建设运行。
(《小康》·中国小康网 独家专稿)
本文刊登于《小康》2021年4月上旬刊
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知从什么时候开始,奶茶竟然成了秋天的标配。在“秋天第一口奶茶”被热议的时候,谁曾想过,你人生中的第一口奶茶喝的是什么?
回想一通,那些藏在青春记忆里的奶茶店又逐渐清晰了起来,大口九、地下铁、绿岛村、大维、贡茶……这些让80后、90后南方人倍感熟悉的校门口奶茶,不知是多少人的“青春回忆杀”。而让人意外的是,很多人的奶茶启蒙,竟然来自广西这座小县城——平南。你敢相信?这座名不见经传的广西小县城,竟是名副其实的“中国奶茶之乡”。常住人口仅有约 111 万的平南县,就有着26.5 万人在做奶茶,换句话说,平均每5个平南人中就有1个卖奶茶的,应该说,基本每个平南人都会有亲朋好友在卖奶茶。
平南奶茶究竟有着怎样的魔力?凭啥能在奶茶圈这个千亿赛道中,杀出一条血路,成为中国奶茶奶茶史上不可忽视的一支力量——“广西帮”?走进平南的奶茶街看一看,或许才能找到答案。
01丨中国奶茶第一县平南凭什么?平南在哪里?
它位于广西东南部的贵港市,东接梧州市,西临桂平市,北回归线横贯其中部,珠江最大的干流浔江(西江干流中游河段)自西向东贯穿其中,将平南中部的平原一分为二,平南县主城区就在浔江北岸。沿着西江一路向东,便进入广东境内,通达粤港澳大湾区,这也是平南人走出广西的最早通道;2014年,南广铁路开通,平南设站,坐上动车从这里出发,最快2小时06分便可直达广州,而到南宁也只需1小时左右;而“一县6高速”的交通布局,也在为平南四通八达的交通网持续“加速度”……如此优越的交通条件,为平南“走出去”创造了更多可能。
在上世纪八九十年代的“落广(下广东)淘金潮“中,平南人便是先行者之一,他们纷纷来到广州、深圳、东莞、佛山等地,或打工谋生,或做起生意。而“平南奶茶”的故事起点,就要从广州说起。
1999年,在广东打工的平南人陈有杰在广州开启了第一家奶茶店,一元一杯的台湾珍珠奶茶,一下子便火爆广州街头,据说,开业当天就卖出了8000多杯奶茶。从此,“平南奶茶”,漂亮开局。随后,一个平南老乡凭借奶茶生意从“打工仔”摇身变成“大老板”的传说,在这个小县城里逐渐流传开来,而陈有杰在衣锦还乡时,也毫不吝啬地分享自己的“奶茶生意经”,手把手教亲朋好友们做奶茶生意。
一传十,十传百,奶茶店如雨后春笋般在平南县迅速生长,而平南人也自然而然地将“平南奶茶”推向广东、海南等省份,同时,孕育了超过200多个奶茶品牌。
随着“平南奶茶”版图的不断扩张,2006年,平南人在全国各地开设的奶茶店就有5万家,以65%的市场份额,霸占了当时新式茶饮的大半江山。
就是在这一年,很多小镇学生喝上了自己人生中的第一口奶茶,也是这个时候,CoCo都可刚入驻大陆市场,蜜雪冰城也仅有一家门店。这时,让人们熟知的,更多是大口九、地下铁、贡茶、布拉品、茶里屯等“平南系”奶茶。
2020年底,平南人靠着奶茶,营收近490亿元,这“泼天的富贵”怎能让人不向往?在当地,只要有人想做生意,很多人会直接选择开奶茶店,而这一年,就有将近26.5万平南人从事奶茶行业,占到了当时人口的六分之一,他们甚至把生意做出了国门。正如平南奶茶协会官方简介所言:
“几乎中国的每个省市,甚至东南亚都留下了平南人的足迹。我们就是中国奶茶史上不可不提的一支力量——平南奶茶人,业内将其尊称为‘广西帮’。”
如今,广州成为了“中国奶茶之都”,这其中也有平南人的功劳吧,不过,早在这之前,这座低调的广西小县城就以“中国奶茶之乡”出道了。
02丨平南人逛街,首选奶茶街
走进“中国奶茶之乡”平南,这里浓厚的奶茶氛围,着实让人惊讶。在平南中心广场旁的一条半圆形街道上,就挤着50多家奶茶,说“十步一家奶茶店”也毫不夸张,举目看向“平南奶茶街”,整日客流不断,几乎容不下前来喝奶茶的平南人。如果你去拜访平南老朋友,他们一定会对你说:“扯(走)!请你饮奶茶!”如果你恰好是本地人,只要你上街,肯定有人对你说过“帮打包盅奶茶喂。”在这里,上街喝奶茶,成了待客和消磨时间的首选。好喝的饮料那么多,平南人为什么在一开始就选择了奶茶?这和当地气候是有着必然联系的,身处亚热带气候区的平南,常年都被“焗(闷)”在湿热天气之中,避热解暑是当地人最急迫不过的生理需求了,这时,吨吨吨……喝一杯冰冰凉的奶茶,降温去热效果是极佳的。
同时,一条浔江水,也将平南的命运与珠江沿岸的城市紧紧联系在一起,早年走出广西的平南人,敢闯敢拼且商业嗅觉敏锐,所以才能抢先在繁华大都市中紧紧捉住奶茶致富的商机。像奶茶这样的好东西,既能解暑降温,还能赚钱,谁能不爱?不过,透过奶茶,我们也能窥见平南人爱吃爱玩的一面。
作为曾入选“中国特色小吃百佳县市”的平南,也是吃货天堂。石硖龙眼、钵儿糕、酸糟大肠、酿菜、大安粉角、同和扣肉、六陈粉占……味味都是平南的专属美味。如今,让平南人津津乐道的“平南新八景”,红陵远眺、畅岩怀古、田湖映翠、花洲腾龙、碧海银川、白马双英、鱼洲雁信和新隆丰碑,也是当地休闲游玩的好去处。值得一提的是,让老一辈沉迷不可自拔的牛哥戏,也在大大小小的乡镇,甚至农村活跃了起来。
这座小城的文化生活,真是精彩。
浸润在奶茶香中的平南小城,其实和大部分广西小县城一样,有着属于自己的慢节奏和舒坦,知足且长乐,安静又美好。如果把目光放得更远范围,广西许多地区也有同样的奶茶氛围。
03丨得闲饮奶茶广西人最愉快的消遣
广西,好像总是因为吃而出圈。刷羡慕完广西人有10元3斤的荔枝,又有10元70个广西火龙果的热搜上榜,即使是大闸蟹,也卖出了10元3只,更别提9块9一斤的“阳光玫瑰葡萄”、4块一盅的米粉、5块一杯的奶茶了……
在广西这片土地上,似乎没有比吃得好、喝得好更重要的事了,作为美食爱好者里的“乐天派”,广西人本着“能吃是福”的信念,从不会亏待自己的胃。
你看,就一个简简单单的米粉,他们都能吃出各种花样,螺蛳粉、老友粉、桂林米粉、猪脚饭、牛巴粉……真的馋哭了不少人。
在喝方面,他们也同样有着自己的追求,阿妈煲的靓汤,山上长的好茶,“公文包”里的“土茅台”……只要好喝,便要一喝到底。这也不奇怪,为什么广西人这么爱泡奶茶街了。
在南宁,市中心朝阳商圈的奶茶街成了年轻人聚集的网红街;而在柳州人熟知的五星美食街中,奶茶一条街成了打卡胜地;在桂林,两步一个奶茶店的文化宫奶茶街,更是桂林人的逛街消遣的首选地;就连平南县的邻居藤县,热闹的奶茶街里有时也有超1万的人流量……在广西,几乎每个城市、甚至小县城或者小乡镇,都有属于自己的奶茶街。(采访一下广西老表,你们老家是否也有奶茶街?)因为太爱喝奶茶,广西人还喝出了当地人十分喜爱的奶茶本土品牌,热力雪、贡茶、茶道夫、梁小糖、煲珠公、茶桂坊……都是广西奶茶圈里的“明星”,而被视为“广西之光”的阿嬷手作奶茶,甚至开到了上海。
对于热衷奶茶的广西人来说,能在他们心里有一席之地的奶茶店不仅要有好味道,还必须有好环境——有奶茶喝、有Wi-Fi、有空调、有充电插座、还要装修好看、座椅舒适……也只有兼备了这些要素的奶茶店,才能在竞争激烈的奶茶街里开得下去。就是这样的轻松休闲氛围中,广西友仔们在奶茶店里打发了一个又一个下午。
“世界纷纷扰扰,广西永远美好”。老家,永远是广西人最难以割舍的牵挂,无论广西人在外漂泊多远、多久,只要回到老家,喝一口甜滋滋的奶茶,脚步便又慢了下来。
当慢悠悠地游走在熟悉的街巷,听着亲切的乡音,吃上久违的美味小食,那一刻,沉睡在心底的乡愁,才终于得到舒展。
转载自《地道风物》