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与AI共舞、增加产品透明度、开拓海外市场 22项政策措施促进餐饮业高质量发展

来源:餐饮加盟
作者:小吃加盟·发布时间 2025-10-13
核心提示:饮业正向高质量发展全速前进。3月28日,据商务部官网,商务部等9部门联合印发《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》(以下简称

饮业正向高质量发展全速前进。3月28日,据商务部官网,商务部等9部门联合印发《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),22项具体政策措施涵盖餐饮人工智能、推广餐饮环节菜品配料和制作方法自主明示制度、支持餐饮经营主体积极开拓海外市场等内容。作为促消费、惠民生、稳就业的重要领域,餐饮业收入占社会消费品零售总额比重达10%以上,足以见得出台政策措施、推动行业高质量发展的重要性。在业内人士看来,《指导意见》向市场传递出对餐饮业发展的重视和支持,有助于提升行业发展质量和消费端体验,从而促进市场活力。

7方面22项政策措施

《指导意见》主要从提升餐饮服务品质、创新餐饮消费场景、增强餐饮业发展动能、弘扬优秀餐饮文化、促进绿色发展、优化餐饮业营商环境、加强组织保障7个方面提出22项具体政策措施,进一步释放餐饮消费潜力。

具体来看,食品安全依旧是重中之重。《指导意见》提出落实食品安全“四个最严”要求,也就是最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责,从原料准入、供应链和末端监管方面提升食品安全水平。严格食品原料进货查验,严把食品原料准入关。积极推广“互联网+明厨亮灶”等模式,大力推广餐饮环节菜品配料和制作方法自主明示制度,推广餐饮外卖封签制度,开展餐饮环节食品添加剂减量使用、非必要不添加、自觉抵制非法添加非食用物质承诺。

在创新餐饮消费场景方面,提出优化餐饮结构,培育认定一批中华美食街区,发展社区餐饮、老年助餐服务,促进业态融合创新。通过促进餐饮企业下沉、支持返乡入乡创业、完善配套产业和设施等支持发展乡村休闲餐饮。鼓励各地因地制宜打造“美食名村”“美食名镇”。

在增强餐饮业发展动能方面,发展“数字+餐饮”,营造平台与商户共生发展的良性生态。培育知名餐饮品牌,加大知识产权保护力度。支持小吃企业品牌化、标准化发展,培育特色小吃产业集群和发展基地。

从餐饮文化研究挖掘、传承、非遗保护、文化宣传、交流合作等方面提出任务措施,提升中华餐饮国际影响力。支持餐饮企业积极开拓海外市场,推动中餐厨师、原辅料等“走出去”。

《指导意见》还提出,加强反食品浪费监管执法和行业自律,优化餐饮业营商环境,规范清理涉企收费、健全融资渠道;维护经营秩序,依法查处餐饮领域不公平竞争、侵犯消费者权益等方面违规行为。

高质量发展离不开政策支持

餐饮业作为拉动经济增长的重要行业之一,也正逐步恢复并呈现出积极的发展态势。国家统计局公布的数据显示,2023年社会消费品零售总额471495亿元,比上年增长7.2%。其中,餐饮收入达52890亿元,同比增长20.4%。2023年,也是餐饮总收入首次突破5万亿元。

完善餐饮业标准体系、促进下沉、发展“数字+餐饮”、支持境内外上市、推动中餐厨师、开拓海外市场……《指导意见》的方向和目标紧密贴合行业发展趋势以及消费端的需求。星巴克中国、鱼你在一起、西贝餐饮集团的不断下沉,库迪咖啡、喜茶、瑞幸咖啡在海外持续拓展市场,更有夸父炸串等一众餐饮品牌更是一直在餐饮数字化上做功课等。

商务部服贸司负责人也表示,餐饮业收入占社会消费品零售总额比重达10%以上,是促消费、惠民生、稳就业的重要领域,是传承和传播中华优秀传统文化的重要载体。2023年我国餐饮业明显复苏,全国餐饮收入5.29 万亿元,同比增长20.4%,较疫情前的2019年增长13.2%。但同时,餐饮服务供给质量和结构仍难以满足人民日益增长的美好生活需要,发展方式粗放、安全基础薄弱、发展环境不优等问题仍然存在,亟需出台政策措施,推动餐饮业高质量发展。

中国数实融合50人论坛智库专家洪勇指出,《指导意见》的出台标志着国家对餐饮业高质量发展的系统性规划与政策引导,旨在推动行业由规模扩张向质量效益型转变,提升整体竞争力与抗风险能力,优化产业结构,形成新的经济增长点。就企业端而言,《指导意见》为餐饮企业提供明确的发展导向与政策支持,助力其把握市场趋势,调整经营策略。不仅如此,从消费端看来,《指导意见》还提升了消费者的餐饮消费体验,丰富了消费选择,且有助于保护消费者权益,提振消费信心。

多方助力餐饮业高质量发展

日前,北京市商务局等9部门还印发了《推动北京餐饮业高质量发展加快打造国际美食之都行动方案》(以下简称《方案》),给出了打造荟萃全球风味的国际美食之都的具体措施,实施七大行动,推进22项任务。无论是上述《指导意见》还是《方案》的发布,都释放出了对餐饮业的积极支持信号。除了政策支持,餐饮业高质量发展以及加快打造国际美食离不开多方的共同努力。

从消费端来看,春节期间马凯餐厅外卖窗口每天卖出1000多串羊肉串,除夕当天同和居月坛店的三不粘卖了600多份,庆丰包子铺庙会期间每天卖出100多斤包子,这些亮眼的数字体现出消费热情和潜力,而老字号时尚化、现代化上实现新突破,连锁餐饮率不断提升,行业数字技术带给消费者更有代入感,这些成绩举措也为行业高质量发展奠定基础。

福建华策品牌定位咨询创始人詹军豪认为,加强消费者教育和宣传引导是推动行业高质量发展的举措之一,要不断提高消费者的餐饮文化素养和食品安全意识倡导绿色餐饮、节约餐饮等理念,推动餐饮业向更加环保、可持续的方向发展。不仅如此,餐饮企业同样需加强技术创新和品牌建设,提升服务质量和竞争力,在积极参与国际交流与合作的同时,开拓海外市场,推动餐饮业的国际化发展。另外,行业组织也可通过推动行业标准的制定和实施,组织开展行业培训和交流活动来助力行业发展。

行业协会方面亦在通过多种举措促进行业高质量发展。北京烹饪协会会长云程指出,《指导意见》对餐饮行业提振升级、高质量发展具有重大意义。在有关部门的引导下,餐饮市场将迎来全新的发展周期。作为协会,此前通过中国京菜美食文化节、百味千店妙中轴(中轴线非遗美食文化市集)、火锅美食文化节等多种促消费活动引领行业消费,接下来还会充分洞悉市场,组织餐饮业各项赛事,选拔高技能人才,全面助力行业高质量发展。

对于下一步工作,商务部服贸司负责人表示,商务部将会同相关部门,指导地方建立健全促进餐饮业高质量发展工作机制,推动各项举措加快落实落地,总结推广好的经验做法,加强宣传引导,推动餐饮业实现高质量发展,更好发挥餐饮业对扩大消费、稳定就业、保障民生、传承发展中华优秀传统文化的重要作用。

北京商报记者 郭缤璐 张天元

天,北京市商务局发布了2024年度批发和零售、餐饮企业支持政策以及鼓励发展商业品牌首店首发项目申报指南,符合条件的批发企业、零售企业、餐饮企业最高分别可获得1000万元、500万元、200万元资金支持。零售企业在京开设的亚洲首店、中国(内地)首店、北京首店,最高可分别获得500万元、200万元、100万元资金支持。

批发市场是北京“菜篮子”的重要组成部分。为鼓励企业发展,市商务局将对年度主营业务收入达到2000万元及以上,且今年销售额增速高于全市批发和零售销售额平均增速的批发企业给予奖励。企业批发额每增长1亿元,可最高获得4万元奖励,单个企业支持上限为1000万元。

零售企业和餐饮企业也可获得资金支持。本市将对年度主营业务收入达到500万元及以上,且今年零售额增速高于全市社会消费品零售总额平均增速的零售企业给予奖励,零售额每增长5000万元最高奖励20万元,单个企业最高奖励500万元。年度主营业务收入达到200万元及以上,且今年营业收入增速高于全市餐饮营业收入平均增速的餐饮企业,营业收入每增长2000万元最高可获得8万元奖励,单个企业最高获得200万元奖励。

值得一提的是,在奖励上限范围内,今年一季度及全年营业收入增速同时高于全市同行业平均增速的企业,均可按照1.2倍标准享受支持。

此外,市商务局也发布了首店首发项目支持标准。在京具有独立法人资格,且2022年11月1日(含)以后在京新开设国内外品牌亚洲首店、中国(内地)首店、北京首店、旗舰店、创新概念店的企业均可申报。市商务局对于店面装修、设备购置及配套硬件设施建设、已支出的房租(不超过12个月)之和超过50万元,且业绩稳定、具有良好成长性的企业,给予资金支持。

其中,零售企业最高按照项目核定实际投资总额的50%给予支持,亚洲首店最高支持500万元,中国(内地)首店最高支持200万元,北京首店、旗舰店、创新概念店最高支持100万元;餐饮企业最高按照项目核定实际投资总额的20%给予支持,最高支持50万元。

首店、旗舰店、创新概念店的引进方也可以获得奖励,每新增引进1个符合条件的店铺,最高获得10万元奖励。此外,企业2023年11月1日(含)以后在京举办国内外知名品牌新品发布活动,可享受场租、搭建、宣传推广核定实际投资总额50%的补贴,服装服饰、化妆品、腕表、箱包、金银珠宝等时尚消费类新品发布活动最高获得200万元支持,其他消费品牌新品发布活动最高获得100万元支持。

天,北京市商务局发布了2024年度批发和零售、餐饮企业支持政策以及鼓励发展商业品牌首店首发项目申报指南,符合条件的批发企业、零售企业、餐饮企业最高分别可获得1000万元、500万元、200万元资金支持。零售企业在京开设的亚洲首店、中国(内地)首店、北京首店,最高可分别获得500万元、200万元、100万元资金支持。

批发市场是北京“菜篮子”的重要组成部分。为鼓励企业发展,市商务局将对年度主营业务收入达到2000万元及以上,且今年销售额增速高于全市批发和零售销售额平均增速的批发企业给予奖励。企业批发额每增长1亿元,可最高获得4万元奖励,单个企业支持上限为1000万元。

零售企业和餐饮企业也可获得资金支持。本市将对年度主营业务收入达到500万元及以上,且今年零售额增速高于全市社会消费品零售总额平均增速的零售企业给予奖励,零售额每增长5000万元最高奖励20万元,单个企业最高奖励500万元。年度主营业务收入达到200万元及以上,且今年营业收入增速高于全市餐饮营业收入平均增速的餐饮企业,营业收入每增长2000万元最高可获得8万元奖励,单个企业最高获得200万元奖励。

值得一提的是,在奖励上限范围内,今年一季度及全年营业收入增速同时高于全市同行业平均增速的企业,均可按照1.2倍标准享受支持。

此外,市商务局也发布了首店首发项目支持标准。在京具有独立法人资格,且2022年11月1日(含)以后在京新开设国内外品牌亚洲首店、中国(内地)首店、北京首店、旗舰店、创新概念店的企业均可申报。市商务局对于店面装修、设备购置及配套硬件设施建设、已支出的房租(不超过12个月)之和超过50万元,且业绩稳定、具有良好成长性的企业,给予资金支持。

其中,零售企业最高按照项目核定实际投资总额的50%给予支持,亚洲首店最高支持500万元,中国(内地)首店最高支持200万元,北京首店、旗舰店、创新概念店最高支持100万元;餐饮企业最高按照项目核定实际投资总额的20%给予支持,最高支持50万元。

首店、旗舰店、创新概念店的引进方也可以获得奖励,每新增引进1个符合条件的店铺,最高获得10万元奖励。此外,企业2023年11月1日(含)以后在京举办国内外知名品牌新品发布活动,可享受场租、搭建、宣传推广核定实际投资总额50%的补贴,服装服饰、化妆品、腕表、箱包、金银珠宝等时尚消费类新品发布活动最高获得200万元支持,其他消费品牌新品发布活动最高获得100万元支持。

来源 :北京日报 记者:马婧

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