日，一条“市政府对上海60岁以上老年人每天发放2元助餐补贴”的消息在网络上传播。上海市民政局对此进行了澄清，表示目前上海没有全市统一的助餐补贴标准，各区、各街镇结合实际，制定本区域的老年助餐补贴政策，而且老年助餐补贴不以现金形式直接发放。
对于这条说明，有些市民感到困惑，“为什么网上说要‘线上申请’”？对此，记者实地走访发现，“线上申请”是为了让那些“人户分离”的老人在享受用餐优惠时更便捷。
补贴方式多样，均非现金
连续两天，记者走访了黄浦、静安、普陀、浦东、宝山等区的不同社区食堂发现，这些食堂的助餐补贴及方式各不相同，由各区、各街道自行制定。不过，所有的补贴都不是现金，也不都是2元，而是遵循符合条件的老人“不吃不补，吃了就补”，通过餐费折扣、优惠套餐等形式实现。
在苏州河畔的黄浦区南京西路街道“零距离家园”社区食堂里，辖区内65岁以上的居民凭敬老卡可以享受“长者优惠套餐”，每月22次。套餐价格非常实惠：10元一小荤一素，14元一大荤一小荤一素，16元一大荤一小荤两素，20元两大荤两素。10元以上的荤菜属于大荤，7元是小荤，素菜通常为4元一份。
以5月22日中午的菜单为例，大荤包括定价18元的香酥鲳鱼，15元的葱姜炒花甲、梅干菜烧肉，12元的肉末蒸蛋等；小荤有麻婆豆腐等；素菜包括虾皮冬瓜、三色包菜丝等。如果老人选择含有大荤的套餐，仅14元就能买到原价29元的组合，比如“香酥鲳鱼+麻婆豆腐+三色包菜”，优惠幅度达到15元；如果选择最便宜的10元套餐，优惠幅度在1元左右。
同样在黄浦区，打浦桥街道居民胡老伯手上有一张“老友卡”，他不太去社区食堂，更喜欢各种老字号助老餐，“凭卡消费，大富贵满30元减6元，丰裕生煎满20元减4元，天天换花样，选择特别多。”原来，黄浦区在社区食堂的基础上，还有“老字号长者餐厅”服务，区内符合条件的老人申领“老友卡”后，可在参与该项目的老字号餐厅享受用餐优惠。老字号的优惠幅度不统一，有的是满减，有的是优惠套餐，由餐饮企业自行制定。
在静安区江宁路街道的“乐宁”社区食堂，用餐优惠政策公布在墙上：街道辖区内的60岁以上老人享受9折优惠，80岁以上老人享受8.5折优惠，重点优抚对象、退役军人享受8.5折优惠。收银员解释，符合条件的老人可以来食堂办理一张用餐卡，刷卡就能打折。黄老伯挑了15元的红烧鲈鱼、8元的莴笋肉丝、2元的米饭，折后22.5元，优惠幅度为2.5元。他觉得，“吃多少折多少”很合理，“丰俭由人”。
多样化经营，便利更多人
记者了解到，不同食堂的补贴方式不同，与经营实际相关。不少社区食堂引入了第三方经营者或合作者，多样化的经营不仅让老人用餐有实惠，而且让更多人获得便捷，实现社区食堂的顺利运转。
在普陀区曹杨新村街道武宁片区社区长者食堂，一张“补贴政策”说得明明白白：老年人在这里消费满15元，就能获得区级补贴，其中60周岁至79周岁的补贴为每天2元，80周岁及以上的每天补贴3元；60周岁及以上且有特殊困难的老年人，每天补贴6元。同时，食堂有商家叠加优惠，即60周岁以上老年人，当日第二次单笔刷卡支付满15元减3元。当然，这些补贴都不是现金，而是消费时直接抵扣。此外，还有堂食特惠套餐。
浦东新区上钢社区长者食堂也有商家叠加优惠。运营方刘先生介绍说：“居住在辖区内60周岁至79周岁以上的老人用餐9折优惠，80周岁以上的85折优惠，军人不分年龄85折优惠。在以上优惠之外，不论是老人还是其他消费者，还可以通过充值卡的形式获得优惠。”
作为上钢新村街道第一家社区食堂，这里每天提供60多种餐品，由于交通便利，同时受到周围居民和上班族欢迎。所以，餐厅在实际运营时，也根据市场惯例为其他人群提供优惠。其中，符合助老补贴条件的老年人可以办理用餐卡，结算时出示用餐卡就能享受折扣，老人可用自己熟悉的支付方式；如果选择用餐卡充值结算，则最高有“充500送50”的叠加优惠，而且这个优惠不局限于老人，而是面向所有消费者。所以，有些居民虽然没达到助老餐补贴的条件，却通过充值获得了优惠。对经营者来说，充值用餐卡增加了消费黏性，推动食堂可持续发展。
家住宝山区大场镇的王阿姨也告诉记者，他们的社区食堂同样有充值服务，只不过与助餐卡不能叠加，“根据充值金额有85折等不同优惠幅度，很受社区的小青年和家庭用户欢迎。”
记者注意到，不少年轻人是社区食堂的熟客。对此，大部分社区食堂采取了错峰服务模式。比如在午餐、晚餐时段，优先为老人服务；待老人用餐高峰结束后，再开放给其他居民、周边上班族等群体。老人与其他消费群体本来就有生活习惯差异，所以服务秩序井然。
“人户分离”用餐将更方便
此次助餐补贴引发关注的另一个原因，在于“人户分离”的老人能否享受助餐补贴。有的老人户籍地不在社区食堂所在地。对此，市民政局已经给出明确答复：本市户籍的老年人，可以选择在居住地所在街镇的社区长者食堂就餐，按照居住地所在街镇的政策享受折扣优惠或助餐补贴。
对于这个问题，记者走访的社区食堂也都给出了肯定答复，表示对于“人户分离”的老人，可以通过居委会登记、开具证明等方式，获得居住身份认证，从而享受与辖区户籍老人一致的用餐待遇。
其中，部分社区的做法也回答了一些市民的询问：网传的“线上申请”究竟是什么。答案是：不是发放现金补贴，而是进行身份认证并获得相应的凭证。
眼下，已有部分社区提供线上申请审核服务，这意味着老人不用再去居委会开具证明。至于认证结果的载体，比较多样：有的社区是发放专门的身份认证卡，比如“助餐卡”“老友卡”等；有的则将用餐优惠直接与敬老卡、社保卡、银行卡绑定，老人凭卡消费就能享受。
事实上，此次引发市民关注的“线上申请”也是有关部门在探索“人户分离”情况下，老人身份审核认证的新方式。这意味着未来“人户分离”老人在申请享受助餐优惠时，能够更加便捷。
文/任翀
（解放日报）
日，广西贵港一家自助餐厅的一则宣传单引发了网友的广泛关注。据宣传单显示，该餐厅推出了一项特殊的会员制度，称只需要充值2万元，就能成为终身免费会员，享受终身在该餐厅免费用餐的待遇。这一优惠方案自推出已有一年左右的时间，然而据该餐厅老板称，至今还没有人充值过2万元。
< class="pgc-img">这一消息一经曝光，立刻引起了网友们的热议。一方面，有人对这一优惠方案的吸引力表示疑惑，认为2万元的充值金额并不低，会不会店铺倒闭后无法享受到所谓的终身免费待遇？对于这样的质疑，该餐厅的负责人表示，一旦店铺倒闭，充值的金额将会全额退还给消费者，这一点是公平合理的。
另一方面，有人对这一充值方案的实际性质表达了怀疑。虽然该餐厅宣称已经有一年的时间了，但没有人充值过2万元，只有一些消费者充值了其他类型的会员。这引发了人们对该优惠方案是否实际可行的质疑。不过，这一点也再次证明了消费者们对高额充值的警惕性。
对于这一事件，港北区市场监督管理局的工作人员表示，消费是双方自愿的行为，只要消费者自行决定充值与否即可。如果消费者在享受该优惠方案时遇到了问题，可以拨打12315热线进行维权处理。
总的来说，这个自助餐厅的充值优惠方案虽然引发了广泛关注，但在一年的时间里却没有人选择充值2万元。这或许说明消费者们对于这种高额充值的谨慎态度，也从侧面反映了消费者对商家的信任度。无论如何，作为消费者，我们在面对充值活动时应保持冷静的头脑，理性判断并作出适宜的决策。
峒商务
2024年08月06日 17:02 甘肃
广大单用途商业预付消费者：
近期，我局接到多起关于美容美发、洗浴足浴、餐饮服务等行业领域单用途商业预付消费卡发售卡经营活动（充值消费）的消费维权投诉案件。在此崆峒区商务局特面向广大消费者发出美容美发、洗浴足浴、餐饮服务等行业领域充值办卡消费提示预警：
1.查询备案情况。根据商务部《单用途商业预付卡管理办法（试行）》和《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》《甘肃省单用途预付消费卡管理条例实施细则（试行）》有关规定，开展单用途商业预付消费卡发售卡经营活动（充值消费）的经营者，需通过“甘肃预付码”平台进行备案，消费者预充值金额由甘肃预付码平台实施统一监管。广大消费者是自身权益维护的第一责任人，在充值办卡前应当在“甘肃预付码”平台查询经营者备案和发卡情况，对未按规定要求发卡的经营者，应当拒绝办卡充值。
2.签订书面合同。办卡充值切勿轻信发售卡经营者口头承诺，一定要与经营者就办卡充值相关履约、商品（服务）、责任等事项签订书面合同，保留好经营者预付消费卡发卡章程和发放的相关凭证等材料。如发现合同中有高额违约金、保障金等不公平条款，请立即向市场监管部门进行举报。
案例警示：某足浴店在促销活动中口头承诺以优惠价格提供某项洗浴按摩服务，消费者轻信办卡，且未签订合同、领取凭证，后期经营者对相关服务下架，并提供高出原承诺价格的相似性服务，引起消费者不满，严重侵害了消费者权益。
3.谨防上当受骗。办卡充值前应当查询经营者的营业执照、实地查看经营地点，了解经营情况、体验商品（服务）。切勿轻信电话、网络、手机平台上销售人员推销和推送信息，直接转款办卡充值上当受骗。
案例警示：某母婴店在店主已关门停业、搬空店铺商品1个月后，原聘用销售人员以该店名义通过电话、网络等虚拟方式，使用虚假的优惠价格、送礼品、免费送货上门等手段，推送店铺正常经营时的营业执照、经营场所等图片联系消费者，骗取消费者网络充值办卡，消费者后期取货时已无法联系。
4.切勿冲动消费。广大消费者办卡充值应当量力而行，对经营者推出的高额充值优惠项目、送礼品（服务）、送充值额等事项要再三考虑再办理，避免后期因自身原因退款、经营者提供商品（服务）不到位、经营者经营不善关门等情况造成的追回款项难、赔付违约金等自身财产受损的现象。
案例警示：某美容店正常经营过程中，以高额充值送充值额等为噱头，吸引消费者高额充值，后期该企业因经营不善、资金链断裂，导致关门停业，经营者无资金赔付，消费者追款难。经调查，大部分消费者在此促销宣传下，充值金额上千元，部分消费者充值达上万元，目前，消费者已就该事项集体上诉法院，请求司法途径解决。
5.付款应付公户。切勿轻信店铺工作人员的甜言蜜语，将款项交由工作人员代收款项，须知工作人员的离职是您维权的最大困难，在付款时应将款项支付店铺公户，同时要求工作人员及时记录消费情况，并在相关记录上签字确认。
案例警示：某外地游客在某足浴店消费充值3000元，充值办卡时直接将款项转给服务人员，充值1年后，再次前往接受服务时，发现店铺已停止经营，经联系原店主，因未查询到收款和消费记录，且无法联系到当时的服务人员，原店主拒绝承认消费者曾在该店铺付款办卡。
6.正确预留信息。在充值消费时，部分商户会向您索要相关信息作为虚拟凭证，方便消费者消费登记，在预留信息时，请预留正确的姓名、联系方式等信息，切勿将网名等作为预留信息留存，预留信息发生变更时应当及时与经营者联系，对预留信息进行更改，避免后期消费时因预留信息与实际不符造成争执。
案例警示：某消费者在某洗脸吧充值后，在店铺登记时预留网名和电话号码作为虚拟凭证，因个人原因电话号码发生变更，变更时未及时联系商户作出预留信息更改，后期预约服务时，因联系方式与预留不一致，商户不承认消费者充值，造成双方纠纷。
7.确认使用产品。部分经营者在消费者充值消费时，会承诺产品单人单用，消费者所付充值费用包含相关产品费用，产品暂存商户处，消费者一定要及时查看产品，是否为合格、正规产品，经营者是否具有资质使用该项产品，承诺单人单用产品是否存在虚假承诺和宣传、是否存在混用、使用其他产品的情况。
案例警示：某消费者在某美容店充值办卡，后期接受服务时，身体出现不适反应，接到投诉后，经查，发现该店对消费者承诺单人单用产品存在多人混用的情况，消费者当天接受服务时，所用产品与商户原承诺不符，商户承诺单人单用产品是消费者缴费后从厂家购进的情况与事实不符。
平凉市崆峒区商务局在此郑重提醒“预付有风险、办卡需谨慎、充值要理性”，办卡充值，一切以书面材料为主，如果发现商家未备案或者不提供书面合同，请勿办卡。发生预付消费纠纷，可凭书面合同向消费者协会、行业主管部门寻求帮助，对于未按规定要求开展单用途预付消费卡经营活动的经营者可拨打“12345”进行投诉维权。
同时，崆峒区商务局告诫广大商家，开展预付消费经营，请严格遵守相关法律法规，及时通过甘肃预付码平台，向行业主管部门进行备案，诚信经营！
< class="pgc-img">（发售卡经营者备案入口—甘肃预付监管服务平台）
平凉市崆峒区商务局
2024年8月6日
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