东在线网10月18日讯商务部和国家发改委联合发布的《餐饮业经营管理办法(试行)》将从11月1日起生效。办法规定，禁止餐饮经营者对消费者设置“最低消费”，如果违反规定，将面临最高3万元的罚款。一纸禁令，能否打破餐饮业潜规则？
记者以顾客的名义探访了市区一些餐饮企业，发现大部分高档酒店虽然大都没有明确最低消费标准，但如果要预订包间，也是有“底线”的。烟台某酒店工作人员说：“包间比较少，订的人多，所以只能以设最低消费来调节需求。五六个人的包含酒水最低消费400元，平均每人消费也就七八十元，反正就一直这么规定的。”
设置最低消费，已是10多年来餐饮业的潜规则，此次一纸禁令，能否根绝餐饮业设置最低消费？不少人心存质疑。市民年富力说：“商家可以通过其他方式收取其他额外费用，来规避这个规定。”
对此，烟台乾元律师事务所律师表示，最低消费损害消费者的选择权和公平交易权，是霸王条款。新“办法”的出台，对规范餐饮行业守法经营，消费者依法维权提供了保障，但是只有制度无盲区、监管无死角，才能让新办法落实到位，赵海霞说：“工商、物价等行政机关应该形成有效联动机制，加强对餐饮企业违法行为的监管，做到有法必依，违法必究，执法必严。作为餐饮经营者，只有在提供质价相称、公正平等的服务，才能获得长久发展。”（广播记者 谭骁通）
1月1日起，餐饮业禁止设置最低消费否则将面临处罚
记者随机走访郑州9家餐饮店，2家设置最低消费、4家加收15%服务费
再设最低消费最高被罚3万元
新华网河南频道10月10日讯 大河网报道：商务部禁止餐饮业设置最低消费的规定日前出台，将从11月1日起叫停设置最低消费行为。
记者走访了郑州9家餐饮店，发现有2家设置最低消费，4家加收15%服务费，3家未设置最低消费。
政策出台
最低消费禁令下月起执行
在银行上班的郑州市民乔先生说：“三星级以上的酒店有包间费，特别是以6或者8开头的房间号，不过消费前服务员会明确说明。”
事实上，部分地方政府对餐饮业“禁止自带酒水”、“收消毒餐具工本费一元”的禁令早已有之。而在10月9日，商务部出台的《餐饮业经营管理办法（试行）》中，第12条明确规定“禁止餐饮经营者设置最低消费”，正式从全国层面对该项霸王条款给予法律层面的反对。该《办法》将于11月1日起正式实施。
餐饮业禁设置最低消费的规定一出，舆论哗然。
餐饮业从业者也道出了自己的不平，“大众餐饮店原本就收费很低，赚的是辛苦钱，凭什么6个人的包间2个人就占着，一堆人就点两个菜，其他菜都自己带，那其他4个人的钱哪里算啊？不过我非常支持废除禁止在KTV里自带酒水条款。”
河南省餐饮行业协会副会长李志顺称，是否设置最低消费应该是自发的市场行为，商务部的规定是政府对市场的干预，“像买手机一样，你可以选择6000元的苹果，也可以选择1000多元的小米，你接受不了我这里有最低消费，完全可以去别的饭店就餐，消费者有选择买或不买的权利。”
郑州市场
走访9家饭店，2家设置最低消费、4家加收15%服务费
那么，郑州餐饮市场是否存在收取包间费和设置最低消费的情况呢？
“我们没有包间费和最低消费，不过会根据消费总额收取15%的服务费。”中原路一家五星级酒店宴会销售经理称。在河南商报记者昨日走访的9家餐饮店中，4家五星级酒店都没有包间费，取而代之的是15%的服务费。
另外2家位于伊河路的中档酒店，其中一家收取200元的包间费（也是最低消费），另外一家8人桌的包间最低消费在1000元，6人桌的包间最低消费在800元。
相反，大众餐饮则实惠得多。剩余的3家大众餐饮店均未设置最低消费和包间费。人均消费在45元左右的工人路一家宾馆，其餐厅前厅主管称，“都是家常菜，包房空间也不大，谈不上收服务费。”
位于工人路的一家佰人王火锅店也未设置最低消费，其苏姓经理告诉河南商报记者，“大众餐饮店几乎很少有服务费和包间费，收费后顾客都不敢来了。”
在李志顺看来，高档餐饮收取的服务费并非变相的包间费，“客人多的话甚至需两三个人服务，这其中有服务项目在里面。”
小贴士
饭店禁而不止将被罚
有消费者提出了疑问：假如遭遇酒店设置最低消费，该咋办呢？
对此，该《办法》第21条明文规定，“商务主管部门责令限期改正，其中有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款；对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。”
日记者获悉，淄川区工商局对全区餐饮业展开为期一个月的专项整治行动，对“禁止自带酒水”、“包间最低消费”、“上述条款最终解释权归本店所有”等餐饮行业利用不公平合同格式条款等10种侵害消费者合法权益的行为全面叫停，逾期不改正、依旧存在利用合同格式条款侵害消费者合法权益的行为将严厉查处。
记者了解到，诸如“禁止自带酒水”、“包间最低消费”、“上述条款最终解释权归本店所有”等餐饮行业“霸王条款”侵害消费者合法权益的行为比比皆是。淄川区工商局将在全区餐饮行业开展为期一个月的专项整治行动，重点对餐饮行业经营者利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利的违法行为重点检查。“禁止自带酒水”、“收取开瓶费”、“包间最低消费xx元”、“如甲方需减少订席数，须提前xx天告知乙方，否则乙方将按原订席数全额收费”、“请保管好自己的物品，谨防被盗，丢失本店概不负责”、“收取餐具消毒费”、“上述条款最终解释权归本店所有”等各种合同格式条款全面叫停。
9月11日后拒不改正的，淄川区工商部门将对其严厉查处，并欢迎全区消费者对餐饮行业“霸王条款”侵害消费者合法权益的行为进行举报，举报电话：5181585、5163315,举报邮箱：zchtzz@163.com。（记者 梁凌飞 通讯员 刘超 尹胜涛）
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