济南市委、市政府主办的大型电视问政节目“直面问题 践行承诺”——《作风监督面对面》2021年8月10日下午再度开问， 本期为2021年度党风政风行风民主评议特别节目区县篇，主题是：保障要素供给，打造一流营商环境。本期节目的上镜单位为： 历下区、市中区、高新区。
济南大学西南门便民餐饮服务区成立于2013年10月，是经过济南市商务局核准的便民餐饮服务示范区。然而，不少市民反映，这个餐饮服务区如今是乱象丛生。附近商贩表示，现在处于“没人管”的状态。
7月下旬，问政监督员在现场看到，大量餐车闲置损坏、布满尘土。餐车中间垃圾遍布，胡乱停放的单车、垂落的树枝、树叶占满了过道。目前，仅有为数不多的几个餐车还在正常经营。
< class="pgc-img">摊贩介绍，这里的卫生环境主要是靠他们自己来打扫维护，如今营业的少了，周边环境卫生也就无人过问了。
针对济南大学西南门便民餐饮服务区的监管问题，问政监督员分别咨询了市中区商务局、市中区城管局和七贤街道办事处，得到的答复令人十分诧异！
< class="pgc-img">市中区商务局工作人员说：“这个不归我们管，你问问城管局。”市中区城管局工作人员说：“我们不管，你问问办事处。”市中区七贤街道办事处工作人员则回复：“没人管了。”
济南大学西南门便民餐饮服务区在建设时，是经市商务部门核准的示范区，如今却变成了乱象丛生的局面，市中区委常委、副区长程伟认为，主要原因是“疏于管理”。
< class="pgc-img">面对片中“市中区商务局让找区城管局，区城管局让找街道办，街道办事处却说他们不管”的情况，程伟表示，“很吃惊，也很惭愧。”。一方面是对餐饮服务区的现状，另一方面是对个别职能部门工作人员不负责任的回答方式。
程伟认为，便民餐饮服务区是根据市直四部门联合下发的通知。从属地角度来说，四个部门责任分工明确。“从这个文件来看，我们的制度非常清晰，部门和属地街办的责任也非常明确。但是片中反映了部门和工作人员的不担当和事不关己、相互推托的工作态度。”
程伟认为，便民餐饮服务区的整个制度的设计是商务局来牵头，经营地点备案工作是城管执法局来牵头。申报、备案、批准是由属地街办牵头，所以现在监管主体应该是街道办事处。
据介绍，市中区将成立工作专班，梳理各部门各自职责。在这个过程中，同时要结合创建文明典范城市的要求，拿出一个明确的工作方案，来确定保留还是取缔。同时，对餐车当初的购置、管理、授权经营等潜在问题也有一个明确的说法。
“下一步，我会要求相关的职能部门，包括我们的属地街办，对照通知要求梳理自己的责任，进行工作约谈，落实工作推进机制。”程伟说。
记者：泉欣
编辑：李物浦
方：______________________
乙方：______________________
甲乙双方本着平等互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》及中华人民共和国国内贸易部颁布的《商业特许经营管理办法(试行)》等有关法律、法规、规 章的规定，为促进双方共同发展，甲乙双方经认真协商，现就甲方“济南焯艺园餐饮管理有限责任公司”特许经营权授权乙方一事达成如下一致协议，以供双方共同遵守。
第一条：本合同文本名词释义
1.1 知识产权：特指“焯(chāo)艺园”品牌、商标、标志、商号及“焯艺园”全套设备、“焯艺园” 经 营 管理模式、方案等。上述知识产权乙方在签订合同且经许可有权全部使用。
1.2 同所涉及的所有商标、服务标志及其相关权利的所有权均归属于甲方。
1.3 焯艺园餐厅产品：含甲方自行设计、开发、生产的“米线”、“麻辣烫”系列产品及甲方取得全国连锁销售代理的其它相关产品。
第二条：连锁专卖特许授权
2.1 甲方特许乙方在_______省_______市______(县)区 镇（乡），开设“焯艺园”连锁餐厅。
2.2 在合同执行期间，连锁加盟店经许可后可使用甲方商标、服务标志及表达这些标志、记号、样式的标签和招牌，乙方须按本合同的规定，遵循甲方统一的营销模式，服从甲方统一的规范管理。
2.3 乙方未经甲方许可，不得擅自将甲方授予的连锁特许权以任何形式转让给第三方。
2.4 本合同双方之间不存在任何共同投资、雇佣、承包关系;加盟店员工由乙方自行招聘，甲方对其劳动关系，及员工行为不承提任何民事法律责任。
第三条：连锁专卖经营方式
3.1 乙方必须在本合同签订之日起30个工作日内，在当地工商、税务部门办理合法的登记手续，开办独立的专卖店，或在商场、超市中以店中的形式经营。乙方自筹资金，自负盈亏，自主经营，承担一切经营债务。
3.2 连锁店应配备有相应的通讯联络设施，如电话、计算机，以便快捷收发相应的商务文件资料。
3.3 乙方连锁店在未经甲方同意的情况下，不得擅自销售非甲方的产品和更改甲方制定的全国统一零售价格。销售过程中，部分产品零售价根据当地市场状况需要下调的，可报甲方总部，批准后方可执行。
第四条：甲方的权利和义务
4.1 甲方权利
① 甲方有权根据全国各地市场发展变化情况对乙方的货物品种配备方案提供建设性、参考性意见。
② 甲方有权对乙方的经营状况、货品销售、库存、执行价格等情况随时进行检查核对。
③ 乙方如果违反合同规定的自身权利与义务，造成甲方企业形象严重受损，甲方有权单方面提前终止合同，并有权要求乙方赔偿相关经济及名誉损失。
④ 乙方不交纳后期服务、宣传、咨询等费用的，甲方有权从乙方保证金中扣除;且乙方需在30日内补交完毕，否则视同违约，甲方有权单方面提前终止合同;并取消乙方在本合同规定区域内的特许专卖权。
4.2 甲方的义务
① 严格执行“区域限制发展加盟店”的总原则。乙方加盟 所在一定区域范围内，(10公里范围内,校区范围除外)，未经乙方同意甲方不得再授权于第二者同样的经营权;甲方必须保证货源充足，提供乙方办店所需相应的文件、资料等。
② 负责随时提供系列产品供给乙方，并不断设计开发系列新产品。
③ 全程向乙方提供定期或不定期的专业培训，包括加盟店实施标准化管理。
④ 甲方负责向乙方提供统一的加盟店装修方案(以电子光盘和彩稿)形式，并在乙方加盟店开业前提统一宣传用品。
⑤ 甲方免费提供宣传单的制作和设计，印刷费用由乙方自行承担。
第五条：乙方的权利和义务
5.1 乙方的权利
① 有权依合同之规定经营专卖甲方“焯艺园”系列产品，并在合同约定之地开展系列经营业务。
② 有权拥有加盟店对外经营过程中所产生的一切合法权益。
③ 负责加盟店的人员招聘、业务管理及对外销售、促销等。
5.2 乙方的义务
① 遵循甲方制定的全国统一营运操作规程，努力做好加盟店销售与服务工作。
② 为维护加盟店售出商品质量和服务的均一性，提高公司形象，加盟店的营业方法必须遵守甲方培训规定的要求和标准。
③ 按时向甲方提供营业报告书及财务、货品库存报表等，与甲方保持经常性的商务沟通联系;否则视为乙方自动放弃权益。
④ 乙方按“焯艺园餐厅”的统一形象要求，按甲方提供的统一装修设计方案施工，自行承担装修费用。
⑤ 乙方自行办理相关经营手续，合法经营，自主承担期间的一切民事法律责任。
⑥ 乙方对顾客的投诉应当正确和勤勉对待，对于全国连锁店所售出的商品，如有质量问题，但并非在乙方店内购买，乙方有义务做好解释及协调上报工作。
⑦ 积极参与甲方安排的全国统一促销及其他活动。
⑧ 为保证产品质量，乙方必须在公司统一采购原材料，甲方有权定期检查;对损害品牌形象、违反进货规定的行为，将扣除乙方合同保证金。
⑨ 乙方应当按照甲方提供的配料、配方进行生产制作，不得擅自更改、添减配料种类、数量，否则按照违约处理，并且甲方有权随时解除合同，保证金不予退还。
第六条：连锁加盟合作方式
6.1 甲方实行低门槛加盟政策，加盟费 ________整 (￥_____ 元)。
6.2 乙方在本合同签订时，一次性向甲方支付合同权益保证金 __________元。此保证金主要是为了保护总部的知识产权不被滥用，同时避免加盟店之间产生恶性竞争，以规范完善整个连锁体系，达成全国所有加盟店共同发展之目的。保证金在乙方合同期满无息退还。
6.3 零风险退出机制：甲方全程指导服务乙方的经营活动，对于确实难于改善经营的加盟店有确保加盟商切身利益的前提下，甲方总部可根据乙方申请，制定完善的退出方案。或关闭或转让。其库存货品在不影响第二次销售的前提下，可全部退还甲方货品在验收后7个工作日内将全部货款退还给乙方。
第七条：供货、换货、退货
7.1 甲方保证提供货物的品质全部为合格品，甲方应自收到乙方的供货申请1-2个工作日内负责将货发出。
7.2 乙方每次进货必须以汇款形式汇入甲方财务部指定的帐户或以现金支付给甲方财务，款到甲方发货，运费乙方承付。
7.3 为保证货物品种全面性，首批货物品种配备方案由甲乙双方共同协定，后期购货由乙方自主选择。
7.4 乙方经营期间在货品不影响第二次销售的前提下，随时可等值调换其他品种，换货运输费由乙方自付;产品如因质量问题退换，其发生的费用全总由甲方承担。
第八条：合同违约责任
8.1 为维护“焯艺园”的全国统一形象，保证售出商品质量，乙方不得擅自销售其它产品;合同签订日起，乙方必须到甲方处进货(注：部分冷冻货除外)，否则视为违约，甲方有权单方面提前终止合同，并取消乙方许专卖权。解约后，甲方可在该区域重新设立加盟店。
8.2 乙方店址及代表人变更须书面通知甲方，获准甲方同意;如私自出让经营权则视为乙方违约。
8.3 合同执行期间，甲方须严格按合同条款履行义务;否则视为违约，乙方有权要求赔偿相应经济损失。
8.4 甲乙双方任何一方因不可抗拒的非人为因素影响合同的执行，须在12小时内通知对方，并在事件发生的3日内，向另一方提交合同无法履行的书面报告。此情形不视为违约，相关事宜双方可协商解决。
第九条：合同期限、终止、争议解决
9.1 本合同期限为_______年，从_______年_______月_______日起至_______年_______月______日止;合同期满，乙方在该区域拥有优先续签权。
9.2 合同期满，如乙方不再继续经营，则应全部归还甲方各种操作手册及所有商务机密文件等资料，并负责销毁、归还所有带有甲方商标、标识等商业标志的招牌和材料。
9.3 本合同双方代表签字即可生效，如有争议可协商解决，无法协商解决的情况下，任何一方可向甲方所在地法院提起诉讼。
9.4 本合同一式两份，双方各执一份。此合同的附件与合同具有同等法律效力。
第十条：补充协议
1 ______________________________________________________
2_____________________________________________________
甲方负责人（签章）：__________
联系电话：____________________
地址：____________________
_______年____ 月 ___日
乙方负责人 （签章）：_________
联系电话：____________________
地址：____________________
_______年 ____月 ___日
鲁网济南6月28日讯“新动能 新槐荫”，济南槐荫区继续助推新旧动能转换，36个项目进行了签约，以下是2018年济南槐荫区新旧动能转换签约项目介绍。
第一版块，省科学院项目
基于特种车辆数字车间的大数据应用技术研究及工程示范
该项目同中国重汽集团济南特种车有限公司签约，是研究特种车数字车间大数据的应用技术；并且，利用集成特种车公司现有系统平台，通过建设特种车公司生产设备数字化网络、制造执行管理平台、供应商门户，实现生产线工艺和设备的智能化、数字化改造。
院后健康管理系统
此项目，由山东爱众信息科技股份有限公司开展。其中，院后健康管理系统包含院后健康管理平台以及智能医疗终端设备，是以物联网公共关键技术的研究及健康感知设备的研制为基础，结合先进的计算技术，实现对患者出院后医嘱执行情况，康复情况进行监护，可以利用智能医疗终端设备让患者自行监测体征数据并完成记录。打破地域的限制，并根据健康数据由医生分析是否有当面就医的需求，这是通过互联网的形式，将患者院后监护信息化和智能化的最有效途径。
万物互联5G菜篮子工程
万物互联5G菜篮子工程是以“智能化标准摊位管理+线上商城服务”为5G菜篮子工程核心业务板块，结合原产地种植基地的绿色供应和客户消费大数据系统，打造一个蔬菜消费标准化，绿色供应生态链条。
轨道交通关键部件激光清洗装备研发示范项目
此项目针对轨道交通关键部件除锈、除油等清洗过程，利用高功率激光清洗技术，研发便捷的自动激光清洗设备，部分替代传统工艺，实现关键部件精细、绿色清洗。在此基础上，双方共建激光关键技术联合研究中心，进一步拓展激光技术在轨道交通行业的应用。
工业机器人研发基地
此项目与济南方德自动化设备股份有限公司签约，该公司与山东省科学院自动化研究所合作建立工业机器人研发基地，充分发挥甲方在科技成果转化、市场资源整合与乙方在工业机器人领域的人才和技术优势，共同建立一个以工业机器人研发、制造、应用及人才培养为一体的产学研基地。
含水量智能探测仪
据悉，在烧结墙材生产中原料的含水率很重要，要出合格的产品，含水率误差要求在3%以内。现在加水都是靠操作工感官经验，误差很大，加水不合理会造成大量的废品。该探测仪实现在不停机的情况下直接探测物料含水率，并将数据传给自动加水系统，保证物料含水率的准确度。双级真空挤出机是砖瓦生产的关键设备，主要原理是上级连续向真空箱挤进物料，下级连续从真空箱挤出物料，上下级挤出速度受含水率、螺旋磨损程度等因素影响，会有较大波动，当真空箱单位时间内下级挤出物料速度小于上级挤进物料时，就会产生堵料情况，需要人工清理，全生产线停机，由于真空箱空间有限，清理较为困难，单次清理需要2-3小时，降低了生产效率。因真空箱内物料运行无规律，而且有高湿、黏连情况，所有常规接触式探测方法无法实现。堵料智能探测仪采用非接触探测，能够在堵料初始阶段实现探测，发出信号给生产监控系统，有效防止堵真空。
智慧消防云平台的研发及应用
山东经安纬固消防科技有限公司通过先进通讯网络技术将消防系统中的火灾自动报警系统、自动灭火系统等消防设施联网，并综合运用地理信息系统、数字视频监控等信息技术，在监控中心内对所有联网建筑物的火灾报警情况进行实时监测、对消防设施进行集中管理的消防信息化应用系统。平台采用RFID射频识别技术及物联网设备采集信息并上传到平台数据库，通过对平台数据进行统计分析，为政府领导和相关部门科学决策提供依据与数据支撑。在技术层面具有先进性，采用物联网、云计算、大数据等先进的信息化技术，初步建立智慧城市消防物联网监控管理中心，构建互联、协同的消防监控网络，以合理的、可扩展的架构建设智能消防平台应用系统。
智能化畜禽养殖固体废弃物微生物好氧处理工艺开发与应用
该项目由山东生态家园环保工程有限公司负责，双方共同研发“智能化畜禽养殖固体废弃物微生物好氧处理工艺开发与应用”及相关微生物菌剂、发酵工艺及设备、控制策略等，初步实现畜禽养殖固体废弃物好氧处理过程的自动化、模块化和标准化，并在此基础上进行示范和产业化推广，推动畜禽养殖行业固体废弃物处理产业的技术升级。
实验室多组份有机废液回收系统
随着我国科学技术的发展，实验室建设迅速增多，很多生物实验室、医疗机构实验室、人体解剖实验室、化学实验室、工业实验室、检验检疫实验室等等在工作环节中需持续使用各种有机化学试剂及无机物质，针对这些多组分有机废液成份复杂且不固定、回收工艺流程长等特点，进行多组分有机废液回收系统研发。以含二甲苯、乙醇、甲醛、甲醇、水等组分的有机实验室废液为研究对象，首先确定实验室多组分有机废液组成及其浮动特征，采用软件模拟辅助设计精馏回收系统，并进行多组分有机废液精馏回收系统的搭建与实验，评价实验装置的分离性能，进而优化实验装置，实现多组分有机废液的高纯度分离，从而实现废液回收再利用，即降低了采购成本，又可减少废液处理带来的环境伤害。具有良好的经济和环境价值。
第二版块，西部新城项目
（一）城建集团项目
其一，宜家西项目
该项目集办公、酒店、公寓、商业于一体的西部城市综合体。办公打造济南首席——服务式企业公馆，“V-space万创汇”作为青年人首次创业的工作的一站式服务空间； 建设生态精品酒店,商街VK-PARK 万客荟：打造品牌餐饮商街；公寓为青年公寓+家庭公寓，打造有态度、高品质、智能化的全新城市租赁居住体验。
（二）孵化器项目
其一，济南嵘裕新旧动能产业服务基地签约项目
北京青鸟物流股份有限公司
该企业拟在槐荫区建设国家级智慧物流中心，作为智慧物流中心和总部办公场所。
仁和药业股份有限公司
该企业拟在槐荫区建设仁和药业省级销售中心，作为销售中心和办公场所。
北京桂湘文化艺术发展股份有限公司
该企业拟在槐荫区建设山东省文创产业园，作为话剧演出小剧场及文创产品展销中心。
北京富泰基金管理有限公司
该企业以政府引导基金、产业基金、扶贫基金、创投基金、并购基金为主营业务，拟与槐荫区政府共同成立政府引导基金10亿，全力助力槐荫区企业发展。
中国七星控股有限公司
该企业拟在槐荫区成立子公司，子公司将助力槐荫区优秀企业早日上市。
天津和信国际融资租赁有限公司
该企业匹配全国金融资源，辐射省内融资租赁业务，优先服务辖区内实体企业，为实体企业发展匹配更高效、专业、综合、一体化的金融方案。切实降低企业融资成本，增强企业活力，提升区域经济产值，进一步与政府平台资源良性循环合作，优化金融营商环境，杜绝系统性金融风险发生。
中兴国能集团有限公司
该企业拟在槐荫区成立子公司，专注于市政基础设施建设和智慧生态城市建设联合投资运营，服务于互联网＋、乡村振兴战略，发挥金融智慧和产业实力推动槐荫区经济转型升级。
其二，开创企业上云孵化器签约项目
智慧餐饮
该企业提供中餐智能后厨一体化方案。
J+互联网技术沙龙
该企业成立山东本土线下互联网交流社群。
智慧水务平台
该企业借助大数据、物联网等技术手段在应急指挥、灾害预警、水务监管、环境保护等领域建立智慧决策体系，优化水务工作流程，实现水务信息化管理。
库米云微saas平台
基于容器化、弹性计算构建的分布式平台，为用户互联网应用提供高可用、高并发的前后台云服务解决方案。
group start创业训练营
该企业成立针对创业者的线下交流、培训交流平台。
工业erp控制系统
基于线上erp的从采购、制作到销售一体化的智能工业应用系统。
智慧农业
秉持绿色生态的生产方式、安全健康的经营理念，致力于通过农业高新科技、先进商业模式、创新性理念推动传统农业的转型及发展，实现集生态化、数字化、自动化等为一体的现代智慧型农业目标
网络文化传媒
基于互联网移动数据整合营销服务的互联网创业公司，把企业信息广泛传送给粉丝和潜在粉丝的营销产品，根据用户属性和社交关系将信息精准的投放给目标人群
其三，中开院与山东高速
山东高速广场科技企业孵化器
科技企业孵化、创业投资、高新技术成果转移和产业化
智能客服科技产业园
本项目投资1亿元元，投资主体为独立法人单位，以定位于科技服务、信息化技术为发展方向，立足于智能呼叫科技服务、呼叫产业配套的信息化技术、集团企业呼叫中心外包服务、呼叫中心培训为核心发展产业，并配置相应的发展资源和平台支撑，并结合市场需求和实地论证，依据国家的产业发展意见，从而打造智能化语音呼叫、语音客户服务、智能化呼叫外包服务相结合的智能客服科技产业园，形成独具特色的产业集群。
（三）槐荫工业园项目
云亿家大数据
提供计算机数据收集、处理及存储服务；计算机软硬件研发及销售；网络技术开发、技术推广、技术转让、技术咨询、技术服务；信息系统集成服务；电子设备的开发、销售和服务；互联网接入服务业务、互联网数据中心服务、互联网云计算业务；自营和代理各类商品技术的进出口；经济技术咨询；建筑智能化工程设计与施工一体化；电子工程专业承包；机电设备安装；电信工程专业承包。
济南元璞网络科技有限公司项目
济南元璞网络科技有限公司成立于2017年9月29日，公司主营业务包含网络技术开发，网站建设及维护，电壁挂炉、暖气片、散热片的研发、加工、销售及安装，专业从事采暖设备的设计、研发、生产和销售。专利产品爱冬堡系列挤压式瞬间加热和纳米相变材料电热二次转化系统,生产的电壁挂炉可为80至1万平万米的范围提供热源,独有高效超级省电,零排放的特点,昰暧通行业的里程碑。
CAE计算机辅助工程项目
CAE项目是计算机辅助工程，可以在制造业各领域广泛应用，对工程问题进行分析，优化产品设计，提高产品质量。公司计划在1年内在国内融资500-1000万用于云技术发展和市场推广，2年内融资3000万用于并购和云业务发展。
济南格尔顿医疗器械有限公司项目
济南格尔顿医疗器械有限公司成立于2012年，注册资金贰佰壹拾万元整。是一家以经营I、 II 、 III类医疗设备及医疗信息、医疗科技研发为主的有限责任公司。公司拥有一支高素质的营销团队和科研团队及专业的售后服务队伍。代理了国内外许多名优产品，先后与飞利浦，西门子， GE,强生等企业建立了良好的合作关系。销售网络覆盖山东省内外120多家，二甲以上医院，有完善的销售及售后服务体系。
纽特动力科技项目
纽特动力科技有限公司计划投资1000万，在济南槐荫工业园区德迈国际中心内建设纽特动力科技有限公司。主营业务为新能源汽车电子配件，氢燃料电池配套电气系统，民用发电和储能的技术研发、技术转让、技术咨询、技术服务、以及其产品的生产加工、检测、销售和维护。
（四）槐荫区政府签约项目
济南国际医学科学中心分布式能源及应急调峰热源项目
山东济宣公司是由北京宣力投资有限公司和济南能源建设发展集团有限公司共同出资成立的合资公司。根据外热入济规划，建设以天然气为燃料的环保热电厂，可提供稳定的冷、热、电三种能源形式。 建设规模为：2×120MW级燃气—蒸汽联合循环发电机组（配套建设2×91MW燃气锅炉设施），并预留2套燃气—蒸汽联合循环机组的扩建条件。本项目拟建设地点位于济南市槐荫区东曹家庄村济齐路路南，厂址北侧紧邻济齐路，项目需用地约120亩。在槐荫区注册成立独立法人的公司，注册资金约4亿人民币。投入使用后可满足槐荫区吴家堡片区、医学中心片区对冷、热、电的需求。
高济医药（山东）有限公司项目
高瓴资本旗下高济医药有限公司将在医药零售市场深耕，在目前已投资项目的基础上，加大项目落地的速度，迅速整合当地市场，公司计划在章丘、青岛、烟台、济宁、枣庄深入整合现有项目；同时接触的潜在并购项目。预计到2020年底，公司将在山东省合计投资金额超过40亿元。经营业态方面，山东省各种形式的零售业态组合丰富，是良好的医药零售创新研究基地。在医疗服务业务上，将重点研究医院、专科诊所和中医等业务的具体经营模式和投资计划，并在战略区域先行先试，成熟后在全国其他区域复制推广。结合产业布局的同时，公司还将利用大健康产业为平台，在智慧医疗、医疗大数据、精准医疗等前沿领域进行股权投资，并在过程中对被投企业进行赋能孵化，将成熟的项目纳入产业平台进行长期运营，预计6月完成注册。
国网山东省电力公司建设公司
国网山东省电力公司建设公司成立于2018年5月7日，是国网山东省电力公司的二级分公司，是省公司电网建设和公司发展的重要支撑单位，具备电力工程监理甲级资质，承担着山东省内特高压、超高压工程建设管理任务，并通过市场竞争方式承揽电力建设工程监理工作。
远大集团商业综合项目
远大置业集团在槐荫区会展中心西侧地块，开发建设济南远大购物广场项目。总建筑面积107万平方米，项目包含远大购物中心、商街、五星级酒店、写字楼、公寓等业态，建成后企业将自持15万平方米。
