西鄱阳县凰岗镇素贞酒楼关门近10年，而当地土管所、粮管所、八一小学及4个村委会在酒楼吃喝、招待，欠下的3万余元餐饮费至今都没能要回来。一大摞白条的背后更是暴露出当地政府官员公款吃喝的作风问题。
目前，当地县、镇纪委已介入调查。
“白条”压垮了夫妻店
凰岗镇原素贞酒楼老板娘汪素贞今年62岁，在当地开了20来年餐馆，2012年开不下去，欠账太多，倒闭了。“都是镇政府欠的，到今天还有3万多元没还。”
“金方村委会欠款5166元，金鸡村委会欠款1490元...”汪素贞把欠账具体金额熟记在脑海里。“每天醒来都想着这事。”
20世纪90年代，汪素贞夫妻二人开酒楼养家糊口，主营炒菜、早餐等生意。刚开始，酒楼生意还算不错，虽每天起早贪黑很辛苦，日子倒也过得舒心。可好景不长，汪素贞说，酒楼开业没多久，镇、村领导干部就开始在酒楼吃饭打白条。“都是镇里领导，他们说公务招待，我们也没办法。”
“菜金吃不到多少，主要是好烟好酒”
据其介绍，从1997年至2012年，镇土管所、粮管所、八一小学、金方村委会、金鸡村委会、观前村委会、溪口村委会在酒楼打了大量的白条。几乎每张收据上的内容都如出一辙，收款事由为“午餐、晚餐”。记者翻看这些收据，最少的消费有几十元，最多的消费高达六七百元。汪素贞告诉记者，“我们酒楼小本经营，菜金吃不到多少，主要是烟酒钱。”据其介绍，好的烟有中华，好的酒有三星四特。
就这样，一百两百三百四百，15年累计起来3万多元，硬生生将汪素贞的酒楼吃垮。酒楼垮了，留给她的是冷冰冰的一大摞无法兑现的白条。
汪素贞向记者提供了这15年间欠账单位及金额明细如下：
1997年至1998年，河东八一小学校累计消费4035元；2002年，凰岗粮管所累计消费6848元；2007年至2008年，原凰岗土管所累计消费7990元；2009年，凰岗镇金方村委会累计消费5166元；2010年，凰岗镇金鸡村委会累计消费1490元；2011年，凰岗镇观前村委会累计消费5195元；2012年，凰岗镇溪口村委会累计消费1070元。以上消费累计达31794元。
汪素贞说，“时间这么久且先不说贬值的问题，我连本都拿不回。”
“送烟送礼才能讨回来一点点钱”
每一张白条的背后，不难想象都是汪素贞和其家庭为之背上的不易。酒楼倒闭后，2012年，她夫妻二人只能背井离乡外出打工谋生。“之前在苏州做一些杂活，2016年来到景德镇，我做洗碗工，丈夫扫马路。”
汪素贞坦言，“如果没有经常挂账消费，酒楼或许能正常经营下去，维持生活刚刚好。我们就是担心这大吃大喝的日子到不了头，白条越积越厚。”
从1997年至今24年过去了，汪素贞不是在要账，就是在要账的路上。每每谈及此事，汪素贞满腹心酸，“这些年我们想尽各种办法，有时候，到领导家里送烟送礼才能讨回来一点点钱。”
但至今为止，仍有4个村委会、3家单位的费用无法拿回。“他们都承认欠钱，就是拖着不还。”
汪素贞说，有些白条因时间太久，字迹已经看不清了，还有些票据因搬家丢失了。随着时间的推移，这些账目，历经了好几任领导。以前欠账的，要么退休要么调离岗位。“现在找他们，都以票据丢失为由不还。”
调查：承认打白条 都“甩锅”时间久远
就此事，记者联系上原河东八一小学校长曹新明，他告诉记者，2006年他在任期间，财务拿了白条给他审批签字，已经结算了。“我记得是4000多元餐饮费。”
当记者向其反复确认是否已经结算时，他解释称，按照当时学校规定，签了字就意味着入了账，财务就会结算。不过他最后表示，“钱给没给，给了多少，还有多少没给，是财务的事。我也不清楚。”据其称，每个学期末，财务都会对记账凭证进行汇总，并将相关票据打包封存。但当年的财务早就离职了。
采访中，原凰岗土管所所长刘武荣也承认打白条的事，都是单位接待的费用。这么多年，领导换了几届，白条丢失了，这事就一直搁置。
当地纪委已介入调查如违纪将严肃追责
就此事，记者多次与当地镇政府了解情况。7月28日，凰岗镇政府就白条一事作出回复：如果老板娘拿出充分证据(签字票据等)，拖欠餐饮费的人员将全额支付所欠餐费。
8月3日，记者联系上该镇纪委书记汪勤俭，他告诉记者，从目前了解情况看，由于汪素贞部分票据丢失，暂时无法核实欠款金额。“我找了几个欠款人谈话，他们也记不清欠了多少钱。”汪勤俭坦言，自己刚上任，会积极处理此事，尽量追回欠款。
事实上，当地镇政府多年“拖欠餐费”并非孤例。记者了解到，2019年4月7日，凰岗镇政府一家餐馆老板曾向《问政江西》平台反映：2012年，凰岗中学拖欠12765元餐费；2015年至2016年，镇政府综合站拖欠14774元餐费。记者从餐馆老板处得知，平台介入后，欠款才于2019年结清。
对治理公款吃喝，中央早已三令五申，各地也有严格的制度和要求。凰岗镇以上欠账行为，有多少是超标吃喝？还有哪些村委会、职能部门有公款吃喝行为，是否都应该查一查？截至发稿前，记者已将情况反馈至鄱阳县纪委。工作人员表示，会第一时间介入调查，针对凰岗镇存在的问题进行集中处理。一经查实有违法违纪行为，将依法依规对相关人员追责问责。
来源：大江网/大江新闻客户端讯万思、记者沈冠楠
栏目主编：秦红 文字编辑：李林蔚 题图来源：图虫创意 图片编辑：邵竞
来源：作者：大江网
<>< class="pgc-img">______店营运管理制度
一、员工管理
1、XX营运部门含公司营运部及门店，营运部向总经理汇报，对整体餐饮业务经营结果负责，营运部岗位分为营运总监、营运经理（督导）、总厨、行政总厨、出品总监。
2、XX餐厅向营运部汇报，对餐厅经营业绩负责，餐厅岗位分为店总，店经理/厨师长，后厨（组长、主管）/前厅（主任、部长），一线员工；一般由店经理及厨师长中一人兼任店总，作为餐厅负责人，对整个餐厅的经营管理负责。
XX营运部岗位关系如下：
< class="pgc-img">3、餐厅需新增人员应提前向公司“营运部”提出申请，由餐厅负责人填写《新增人员申请表》，交“店总”批准后由各餐厅自行招聘或委托公司“行政人事部”招聘，或向公司申请调配人员。
4、新员工入职时交身份证复印件一份（或复印在入职申请表背面）及1寸照片两张，并提供工资银行卡复印件，填写入职登记表。入职登记表原件须在一周内交公司“行政人事部”保存，餐厅可保留复印件备用。员工入职须办理健康证，工作满一年，第二年开始由公司负责健康证费用。
5、新入职员工有试用期（公司员工为两个月），试用期满后由餐厅负责人考核确定是否录用。
6、公司为门店员工提供工作服/工作帽，员工离职时须退回，如有污损或丢失，领用时间在6个月以内的，按不足6个月天数扣2元/天；工作中正常破损经餐厅负责人批准可换领新的工作服。餐厅给员工发放劳保用品、工具、用品均要有台帐记录备查。
7、餐厅员工调职、调薪需由本人或其主管填写申请表交各部门负责人审核并报公司“营运部”审核，总经理批准后执行。
< class="pgc-img">二、出勤制度
1、餐厅员工每月休息4天，遇国家法定节假日再按实际假日天数增加。员工上下班均须打卡，餐厅汇总统计好考勤表月底交公司“行政人事部”计算工资。
2、员工需按餐厅规定准时上下班，不得迟到、早退，每迟到早退一次由餐厅负责人根据情况处以罚款，第分钟扣2元，不打卡每次20元，30分钟以上按旷工半天，旷工一天按三天计算。上班时间不得长时间接打私人电话，不得把私人物品带入工作区。
3、餐厅负责人每月1号前需编排“员工排休表”，所有人员按排休表轮休，本月确实不能排班休完的尽量安排下月补休，也可经公司批准后攒到假期补休，补休不得与年假连休。
4、因工作需要，部分员工确须加班的，由店经理或厨师长填写加班申请表，分别报营运经理、总厨审核，报营运总监批准执行。
5、餐厅负责人须在每月2号前将主管、部长以上餐厅管理人员“排休表”上报公司“营运部”备案。
6、员工请假应填写请假条，如请病假应出示医院诊断证明，事假须说明事由或原因，如未经批准自动离岗将给予旷工处理。餐厅前厅人员请假需向店经理申请，后厨员工请假需向厨师长申请，店经理/厨师长请假须先经营运经理/总厨审核后，向上报营运总监、总经理批准。
员工请假方式为：当面申请及书面申请，特殊情况下可以电话申请，但不接受短信、微信或托人请假。
< class="pgc-img">7、餐厅员工离职须提前15天提出离职申请，餐厅负责人审核后报公司批准方为准许、并到公司“行政人事部”办理离职手续，未经公司批准而离职的作自动离职处理，不计发工资；餐厅负责人离职需提前1个月向“营运部”提出申请，经总经理批准后在一个月内安排人员交接和离任审计。每周一、四，公司财务部集中办理员工离职付款。
三、员工福利
1、公司为员工提供免费住宿（集体宿舍），公司承担集体宿舍的房租、管理费及宽带费，员工共同分摊水电费、卫生费等其它费用，自己购买被褥行李及日常用品。经公司批准（由营运经理或总厨提出申请、营运总监审核、总经理批准），公司可为外省来深特岗员工提供基本被褥。
员工宿舍由宿舍长及门店负责人进行管理，营运经理及总厨每月对员工宿舍进行两次以上例行检查（上下半月各一次），并如实填写“宿舍安全、卫生检查表”交行政人事部存档，公司行政人事部及营运部每月进行一次抽查，抽查不合格的对营运经理、总厨及门店负责人进行处罚。
2、公司为所有在岗员工提供免费员工餐（三餐）。
公司总部员工（公办室、财务、采购、营运部人员等）因工作需要到门店吃工作餐，原则上应与门店员工一起就餐，已过门店员工餐时间的，在不影响门店正常营业的情况下，可要求门店提供不高于一荤一素一汤标准的工作餐，用餐人员应在“门店工作餐登记本”上签字登记（用餐日期、时间、用餐人员等）。
3、公司员工到门店正常消费用餐，可享受9折优惠。严禁员工着工作服在餐区就餐，门店在岗人员不得在工作时间在餐厅就餐，公司人员招待客户除外。
4、守夜员工津贴为每店1500元标准，具体守夜人员由餐厅负责人安排，收银及宿舍长、外住津贴全月满勤按月发放，不足月则不发放。
四、营业数据及现金管理
1、餐厅店经理（或授权值班经理）应在每天收档后统计当天经营情况，填写餐厅营业日报表，店经理/厨师长签字确认，营业报表交回公司；餐厅店经理（或授权值班经理）在当晚24:00以前以微信形式向公司“总经理、营运总监、营运经理、总厨、出品总监”汇报当天营业汇总情况（餐厅简称/日期/大厅/包房/现金收入/刷卡收入/挂帐/总营业收入/累计营业收入等，格式如：【XX店】2018年2月8日，全天实收XXX元，消费总额XXX元，……）。
2、餐厅每天收入的现金，由公司“财务部”指定收银员与值班经理负责清点，餐厅店经理（或授权值班经理）结帐填写当天“营业报表”并签字确认，现金在当天投入保险柜或在次日下午3点前存入指定银行帐户，金额必须与“营业报表”上的现金收入相符。单据每周一次（月底为2号前）上交到财务部。
3、餐厅保险柜管理：收银拿保险柜钥匙，备用钥匙上交财务部保存，密码由门店管理组掌握，半个月更换一次密码，保险柜内只可保管公司财物，不可有私人财物，密码变更记录须有记录本登记。
4、临时采购备用金：公司“财务部”给予各餐厅一定额度的临时采购备用金，由店经理保管，门店所有临时性的支出（开支/采购）需由店经理/厨师长根据额度及授权报相关管理人员批准后，从餐厅临时采购备用金中支出，严禁从营业收入款中开支。
< class="pgc-img">五、门店采购管理
1、各餐厅日常采购按公司采购制度提前向采购部申购，收货时餐厅安排仓管1人/后厨1人/前厅1人验收，前厅经店经理，后厨经厨师长审核签字后，登记餐厅原材料收货台帐，收货单自留一联，两联交回公司（财务一联，采购部或供应商一联）。
不同品类货品申购时限要求见下表（供应商叫货按供应商叫货时间安排，采购部采购按以下时间叫货）：
< class="pgc-img">所有需要临时采购的原料、用品等
2、临时采购由店经理/厨师长提出申请，根据额度不同由不同层级审批，如“采购部”确实难以安排即时采购，一定额度内可由餐厅负责人安排餐厅人员用“临时采购备用金”外出采购，收货后付款收据必须有经手人/证明人的签字，并经店经理/厨师长审核签字后登记收货台帐，之后将单据整理填写后交“采购部”统一报销。
临时采购审批权限：
< class="pgc-img">3、采购单据由“采购部”每周一统一到公司“财务部”报销，月清月结，不可跨月；所有单据须有经手人/证明人签字，收货凭证有餐厅负责人签字（厨师长或店经理），根据授权额度不同由不同层级管理人员审核，并报总经理审批签字后报销。
报销单据审核批准权限如下：
< class="pgc-img">4、一般的维修维护由店经理/厨师长联系公司“维修部”，由公司统一安排维修，如需临时采购部件，则由店经理/厨师长提出申请，按临时采购流程由“采购部”采购或用餐厅备用金购买。大型维修或改造项目，由店经理/厨师长填写申请单，营运经理/总厨/营运总监审核，报公司总经理批准后安排“维修部”进行。
六、门店管理人员折扣及签单权限
< class="pgc-img">本制度从2018年2月份开始实施。
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者暗访北京某饭店发现餐饮浪费仍需警惕
一包间8人消费5000多元大量菜品剩余
国庆前夕，记者调查发现，随着作风建设深入推进，整治“舌尖上的浪费”“酒桌上的应酬”取得明显成效，但在一些中高档餐饮场所，食品浪费、违规吃喝仍有迹可循。
9月27日晚，记者在北京一家饭店暗访发现，该饭店生意火爆，大厅翻台率高，包间全部订满，有客人乘坐商务车前来赴宴，也有等待送客的车辆停在门口。大厅内未见明显浪费现象，顾客普遍做到适量点餐，或打包带走剩余饭菜。
记者重点关注的一个包间，使用时间从19时许持续到22时30分左右。宴席结束后，记者以帮领导预订名义进入，发现大量菜品、主食及酒水剩余，浪费严重。其中，甲鱼、鳝鱼、花猪肉所剩最多，即便是按位供应的“小米浸辽参”也有几份剩余。酒水方面，除桌上所剩啤酒外，现场还发现了顾客自带的茅台酒包装盒。
9月28日下午，记者在相关部门帮助下，查阅到该包间餐后结算单。单据显示，27日晚用餐人数8人，消费金额5361元，共有菜品及主食25道，另有啤酒、苏打水、山药汁、茶等饮品。菜品中，金额最高的当属“小米浸辽参”，8位共计1264元；其次为甲鱼，2.5斤720元。
记者注意到，部分菜品存在一定程度的重复点单。此外，结算单中还包含三项来自大厅的消费，共计162元，疑似有司机等随行人员在大厅用餐。
记者同时查阅了当晚其他包间消费情况，同为8人用餐的2个包间，金额均未超过1800元。在调取结算单时，记者还在收银台发现了一张统计表格，记录着某疑似公职人员名下，从2018年5月到今年4月的30余项签单挂账数据，金额合计3万余元。
针对记者反映的餐饮浪费问题，北京市餐饮行业协会秘书长安少宁表示，杜绝“舌尖上的浪费”需要各方共同努力、久久为功。尤其对于餐饮企业而言，在推出小份菜、半份菜的同时，还要引导消费者理性消费，做好适量点餐、打包带走的提示，“国庆假期将至，更要绷紧厉行节约、反对浪费的弦。”
结合党风政风监督工作经验，江苏省苏州市纪委常委、监委委员王虎认为，当前，请客吃饭已成为餐饮浪费的“重灾区”，究其原因，除了传统观念中的热情待客外，往往还隐藏着违规吃喝等不正之风。纪检监察机关在监督推动厉行节约、反对浪费的同时，务必高度重视餐饮浪费背后可能存在的“四风”问题，驰而不息纠治，做到敢抓敢管、严抓严管。
本报记者 瞿芃
来源： 中国纪检监察报
