古籍守护人#春节假期，在宜宾市翠屏区冠英古街、李庄古镇等热门“打卡点”，市民游客纷纷前来逛街赏景，在闹市中感受缤纷年味。
< class="pgc-img">冠英古街年味浓
棕编、剪纸、兔儿灯，糖画、面塑、吹糖人……在冠英古街，各式具有本土特色的地方记忆纷纷“登场”，汇成一台宜宾人记忆中的年味组曲。
< class="pgc-img">冠英古街年味浓
在传统与现代气息并存的僰道历史文化旅游街区，各式各样的特色摊位吸引不少游客驻足，大家纷纷在独具特色的招牌建筑旁拍照打卡，在和煦阳光中感受“宜”人慢生活。
< class="pgc-img">冠英古街年味浓
“这一片好吃的、好玩的特别多，我们觉得特别好！孩子有玩的、老人有看的，我觉得来这儿值了！”一位市民高兴地说。
< class="pgc-img">冠英古街人气旺
城区街巷热闹非凡，在李庄古镇景区，同样是一派游人如织的热闹场面。踏着青石板路，游客在古镇街巷中探寻市井风味，在人流涌动之中感受新春热闹繁华的气息。
< class="pgc-img">冠英古街人气旺
沿宜长路驱车而行，沿路可见许多前去李庄镇的游客。他们或在安石村围炉而坐、畅谈诗与远方；或在高桥村做竹编喝竹酒，感受“竹”意人生；或在月亮田闲庭漫步，品味古镇水乡。
连日来，宜宾翠屏区持续开展2023年翠屏迎新春消费季活动，突出“文旅搭台、商贸唱戏”，把冠英古街、僰道历史文化旅游街区、李庄镇等人流量较多的区域作为示范场景重点打造。系列活动将一直持续到春季，将引导消费有序释放，不断丰富市场供给，提高居民消费信心，为市民呈现一场“新年味”浓厚、“烟火气”十足、“仪式感”满满的春节消费盛宴。
的十八大以来，从中央全面深化改革领导小组，到中央全面深化改革委员会，习近平总书记主持召开72次重要会议，引领波澜壮阔、气象万千的改革航程。
这是改革的催征鼓点。72次中央深改委（领导小组）会议锚定全面深化改革总目标进行顶层设计，审议通过超过600份改革文件，指引各方面出台3000多项改革方案，展现了习近平总书记逢山开路、遇水架桥的改革精神和不断发展、日臻精深的改革之道。
掌舵定向：“坚定不移朝着全面深化改革目标前进”
夏日的中国，涌动改革的热潮。
2024年6月11日，北京中南海，习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第五次会议。
会议审议通过了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》《关于健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制的指导意见》《关于建设具有全球竞争力的科技创新开放环境的若干意见》等一系列改革文件，直指经济社会发展的一些重点难点问题，推动改革精准发力、落地生效。
10年多来，这样的会议，习近平总书记主持召开了72次。总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，习近平总书记掌舵领航，中国改革航船沿着正确航线向更深水域、更广天地前进。
2013年11月，党的十八届三中全会召开，擘画了新时代全面深化改革的蓝图：
提出“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，勾勒全面深化改革的“四梁八柱”，明确任务书、时间表、施工图，336项改革举措涵盖方方面面。
此时的中国，经济社会发展正在跨越新的重要关口：经济长期高速增长过程中积累的一系列深层次矛盾不断积聚，发展不平衡不充分问题日益突出；新一轮科技革命和产业变革浪潮下的国际竞争形势逼人，逆全球化、贸易保护主义沉渣泛起……推进全面深化改革的复杂程度、艰巨程度、敏感程度，可想而知。
致广大而尽精微。越是庞大复杂的工程，越是需要精确定向、周密部署、扎实落实。
党的十八届三中全会召开后一个多月，2013年12月，中国共产党历史上第一次在党中央层面设置专司改革工作的领导机构——中央全面深化改革领导小组。习近平总书记亲自挂帅，担任组长。
对于这一机构的责任，习近平总书记阐明要旨：“就是要把党的十八届三中全会提出的各项改革举措落实到位。”
党的十九届三中全会后，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。习近平总书记仍亲任主任。这一机构职能更加全面、组织更加健全、运行更加稳定，形成统揽改革开放的坚强中枢，汇聚最为广泛的改革力量。
船载千钧，掌舵一人。在全面深化改革这场深刻的社会变革中，习近平总书记始终把重任扛在肩上：
深远谋划，为改革纵深推进提供科学指引；系统部署，研究制定重大改革议题；亲力亲为，认真审阅修改重大改革方案，引领督促每一项改革落地见效……
回望来时路，中国改革开放从来都是在党中央集中统一领导下，沿着中国特色社会主义道路坚定前行。
进入新时代，改革举什么旗、走什么路？为什么改、为谁改、怎么改？习近平总书记指明方向——
2014年1月，十八届中央全面深化改革领导小组第一次会议上，习近平总书记就指出：“坚定不移朝着全面深化改革目标前进”“要牢牢把握改革正确方向”。
2017年11月，习近平总书记主持召开的十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议，以三个“不能变”标定改革方向：“无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。”
2023年4月，二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上，习近平总书记强调，“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”。
思想在伟大变革中升华。
习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力，提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，为新时代的中国拓开改革的大格局、厘清改革的大逻辑——
关于改革和开放：“以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革”；
关于改革和发展：“发展前进一步就需要改革前进一步，改革不断前进也能为发展提供强劲动力”“推动改革和发展深度融合、高效联动”；
关于改革和法治：“凡属重大改革都要于法有据”“全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革”“在法治下推进改革、在改革中完善法治”；
……
进入深水区的改革，尤其难在冲破思想观念的障碍，难在突破利益固化的藩篱。
72次会议不仅指明进军的方向，更是擂响出征的战鼓——
在吉林省长春市二道区政务服务中心辅助填报区，市民在工作人员的辅助下进行事项填报（2020年11月23日摄）。新华社记者 许畅 摄
紧紧围绕处理好政府和市场的关系这一核心问题，深化经济体制改革，从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，着力打通制约高质量发展的堵点、卡点；
着眼中华民族永续发展，深化生态文明领域改革，改革干部考核制度，开展中央生态环保督察，打好蓝天碧水净土保卫战；
蓝天白云下的北京城市面貌（2024年5月31日摄）。当日，北京迎来晴好天气。新华社记者 陈晔华 摄
以“得罪千百人、不负十四亿”的担当，深化党的纪律检查和国家监察体制改革，推进全面从严治党，为全面深化改革营造良好政治生态；
……
10年多来，72次会议部署一系列重大改革事项，构建起制度建设的“四梁八柱”，推动内政外交国防、治党治国治军各项改革不断打开新局面、迈上新台阶。
“新时代10年，我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。”2023年4月，习近平总书记主持召开的二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上的凝练总结，再一次印证了这一重大论断——
“党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，开创了我国改革开放新局面。”
精准指引：“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论”
改革有破有立，得其法则事半功倍。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新时代改革实践，不断深化对改革规律的认识，形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论，为全面深化改革提供了科学指导和行动指南。
从“加强对跨区域跨部门重大改革事项协调”，到“试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法”，再到“以全局观念和系统思维谋划推进改革”……历次会议中，一系列行之有效的改革方法令人耳目一新，并在实践中确保全面深化改革精准发力、精准落地。
坚持问题导向，以调研开路，用改革破题——
“改革要坚持从具体问题抓起”“在是否解决了突出问题上下功夫”“制定实施方案直奔问题去”……会议多次强调这一重要方法。
“奔着问题去，跟着问题走”，一次次会议、一项项部署也正是以问题为抓手，让改革有的放矢、纵深推进：
针对唯分数论、一考定终身等事关亿万学生前途的问题，研究审议关于深化考试招生制度改革的实施意见，部署各地启动高考综合改革，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，中国特色现代教育考试招生制度基本建立；
为解决人民群众反映强烈的“立案难”问题，改革人民法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，改进工作机制、加强责任追究，推动“有案必立、有诉必理”，保障当事人诉权，为老百姓打开一条通往公平正义的便捷之门；
剑指企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等突出问题，深入推进审批服务便民化，围绕直接面向企业群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，改出了政务服务的温度，改到了群众心坎上……
在分析问题、解决问题的过程中，以问题为导向的改革方法论更加鲜明。
问题是时代的声音，调查研究是破题之道。
2020年4月21日，在陕西考察的习近平总书记来到平利县老县镇卫生院。
在《安康市城乡居民医疗保险政策一览表》前，总书记驻足察看，详细询问了报销政策等很多细节问题。
来自安徽的农民工王亚平展示已激活的医保电子凭证（2020年10月20日摄）。新华社记者 丁汀 摄
6天后，习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革委员会第十三次会议，审议通过了《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》。会议强调，“医保基金是人民群众的‘看病钱’、‘救命钱’，一定要管好用好”。
尊重首创精神，坚持顶层设计与实践探索相结合——
俯瞰河套深港科技创新合作区深圳园区（2023年8月23日摄，无人机照片）。新华社记者 梁旭 摄
2019年7月，十九届中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。次年10月，深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，习近平总书记部署深圳实施综合改革试点，要求深圳“建设好中国特色社会主义先行示范区”。
5年来，对标高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋“五大战略定位”，先行示范区建设正在深圳这片改革热土上加快推进。
2024年6月，深圳市发布2024年优化市场化、法治化、国际化营商环境工作方案，拿出了持续优化营商环境改革新的年度“施工图”。
改革必须推动顶层设计和基层探索良性互动。
习近平总书记多次在会议上强调“要牢固树立改革全局观，顶层设计要立足全局，基层探索要观照全局”“发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用”“坚持顶层设计和摸着石头过河相协调”。
车辆驶出中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区大门（2023年2月11日摄，无人机照片）。新华社记者 谢剑飞 摄
部署设立22个自由贸易试验区，形成覆盖东西南北中的试点格局；推行国务院部门权力和责任清单编制试点；开展承担行政职能事业单位改革试点……一块块全面深化改革的试验田，播下良种、精耕细作，将更多制度创新成果推向全国。
注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进——
从前期夯基垒台、立柱架梁，到中期全面推进、积厚成势，再到现阶段加强系统集成、协同高效，全面深化改革愈加强调把握各项改革的相互关系和耦合作用，在目标上相互配合、在实施中相互促进、在效果上相得益彰。
对此，会议有着许多精辟阐述：“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法”“要准确把握改革内在联系，提高改革系统集成能力”“推进改革要树立系统思想，推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成”……
系统集成，就不能“九龙治水、各管一头”“头痛医头、脚痛医脚”，而要推动各领域各方面改革同向发力，做到“十个指头弹钢琴”。
推动经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各领域各方面改革相结合；促使理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新相衔接；抓好改革方案协同、改革落实协同、改革效果协同……正是由于坚持全局筹划、统筹兼顾，各项改革发生“化学反应”，持续释放改革效能。
人民至上：“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”
曾经，一纸户籍，在城乡间划出一道“鸿沟”。
2014年6月，习近平总书记主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第三次会议。《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，摆上了中南海的议事案头。
习近平总书记在会上强调：“推进人的城镇化重要的环节在户籍制度，加快户籍制度改革，是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。”
自此，户籍制度改革按下“加速键”：破难题、蹚新路，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，1.4亿农业转移人口落户城镇，全国户籍人口城镇化率达到48.3%，逐步打破城乡二元对立，让更多奋斗者找到温暖归属。
“只要有利于增加人民群众获得感，就坚决地破、坚决地改”，改革价值取向始终鲜明。
人民有所呼，改革有所应。
72次会议的公开报道中，“人民”和“群众”分别出现了200多次和100多次。一件件关乎百姓的大小事，被列入会议议程，成为改革的关注点、发力点。
——使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
“集采前要68元一支，降价后一支只要20元。”对于患糖尿病多年的湖南患者谭赛喜而言，胰岛素是日常必需的药物。如今通过专项集采，胰岛素价格降了下来，还可以通过特殊门诊报销70%，为他减轻很大负担。
悠悠民生，健康为大。
福建省三明市第一医院医保办工作人员（右）向前来咨询药品报销问题的居民讲解相关政策（2020年11月18日摄）。新华社记者 姜克红 摄
多次会议将深化医卫改革的议题列入议程。其所触及的，不仅有深化公立医院改革、整合城乡居民基本医疗保险制度这样的整体性改革，也有加强儿科医务人员培养和队伍建设、推进家庭医生签约服务等具体安排，还有福建三明医改等经验示范。
居住在河北省康保县土城子镇互助幸福院的老人们在院子里休闲（2023年10月14日摄）。新华社记者 牟宇 摄
多谋民生之利、多解民生之忧。正如习近平总书记所说，“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”。
在安徽省合肥市长丰县庄墓镇枣林社区，志愿者指导居民使用智能垃圾分类回收设备（2023年9月1日摄）。新华社记者 曹力 摄
垃圾分类、环境保护、法律援助、养老托育、教育减负……一份份改革文件获得通过，一项项制度安排渐次落地，事关民生福祉的改革被放在更加突出位置，更好地回应了人民群众的急难愁盼。
在天津市和平区劝业场街道兆丰路社区“家事驿站”，律师在为社区邻里协调员普及调解方法（2023年12月8日摄）。新华社记者 孙凡越 摄
——依靠人民群众的支持和参与书写改革新篇章。
“要充分调动各方面积极性，改革任务越繁重，我们越要依靠人民群众支持和参与”“善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张”……
2014年1月，习近平总书记在十八届中央全面深化改革领导小组第一次会议上的一席话，深刻揭示亿万人民是全面深化改革的力量之源、智慧之源。
壮阔的改革进程中，认识上的每一次突破和进展，实践中的每一个创造和积累，无不源于人民群众的拼搏奋斗和聪明才智。
2016年底，浙江提出“最多跑一次”，开始了政务服务改革历程。从理念化为实践，“最多跑一次”成为中央深改委（领导小组）会议上审议讨论的典型经验，在全国各地推广开来、创新发展。
“正确的道路从哪里来？从群众中来。”习近平总书记这样强调。
要求“尊重基层群众实践”“发动群众参与改革，引导社会支持改革”，指出“改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间”，一次次会议释放明确信号，引领改革找准开启人民伟力的金钥匙。
——把人民群众的获得感作为改革成效的评价标准。
2015年2月，十八届中央全面深化改革领导小组第十次会议上，习近平总书记突出强调了改革的“获得感”问题。
总书记指出，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。
此后的多次会议对此作出深入的阐释：“把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准”“要把有利于增强人民群众获得感的改革放到更加突出位置来抓”……
良好生态环境是最普惠的民生福祉。
“十三五”以来全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度累计下降28.6%，全国地表水优良水质断面比例“八连升”至89.4%，全国受污染耕地和重点建设用地安全利用得到有效保障。
成绩单背后，是一系列有力的改革举措：建立环保督察工作机制，深入打好污染防治攻坚战，健全生态保护补偿机制，编制重点生态功能区产业准入负面清单，划定并严守生态保护红线……调查显示，老百姓对生态环境的满意度超过90%。
保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。
在湖南省长沙市天心区的湖南师大附中双语实验学校，一年级学生在趣味闯关活动中展示自己的闯关卡片（2024年1月18日摄）。新华社记者 陈泽国 摄
“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”，习近平总书记用心回应人民的期盼。
一件接着一件办，一年接着一年干，以人民为中心的发展思想在全面深化改革中绽放更加耀眼的光芒。
担当实干：“既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实”
2016年2月23日，农历元宵节刚过，习近平总书记主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第二十一次会议。
这次会议没有安排审议新的改革方案，而是听取10项改革推进落实情况汇报。习近平总书记在讲话中一连讲了三个“抓”：“盯着抓、反复抓，直到抓出成效”。
“把抓改革作为一项重大政治责任，坚定改革决心和信心，增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实”，总书记斩钉截铁地说。
改革争在朝夕，落实难在方寸。
72次会议中，“落实”一词贯穿始终，在公开报道里共出现300多次。会议多次专题听取重大改革落实情况汇报，重点了解改革举措落实情况，部署改革推进的步骤和次序。
回望新时代全面深化改革历程，抓落实是要求，是行动，更是改革制胜之道。
挺膺担当、迎难而上——“真刀真枪、大刀阔斧，涉险滩、动奶酪、啃硬骨头”。
2014年2月，习近平主席在索契接受俄罗斯电视台专访时指出：“中国改革经过30多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”
农村改革，就是“难啃的硬骨头”之一。
2016年4月，习近平总书记来到农村改革主要发源地安徽小岗村。在“当年农家”院落，他俯身察看当年18户村民按下红手印的大包干契约，感慨不已。
内蒙古自治区呼和浩特市武川县耗赖山乡村民展示领到的农村土地承包经营权证（2018年4月12日摄）。新华社记者 连振 摄
4个月后，十八届中央全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，直指农村土地所有权制度与当前农村经济社会发展新形势不适应的难题。
农业无人机在安徽省亳州市谯城区赵桥乡双楼村的无人农场进行自主作业（2024年3月19日摄，无人机照片）。新华社记者 杜宇 摄
不只农村改革，司法体制改革、院士制度改革、中央管理企业负责人薪酬制度改革……一项项涉及深层次利益调整、多年未有进展的改革在历次会议推动下持续突破。
在位于乌蒙山区腹地的贵州省毕节市纳雍县，村民马雍（右五）与妻子黄国琴（左五）在年夜饭上与大家干杯（2021年2月11日摄）。新华社记者 欧东衢 摄
既挂帅又出征，以精准扶贫方略，带领全党全国各族人民打赢了一场历时8年的脱贫攻坚战；多次作出重要指示批示，掀起祁连山等多地生态问题整治风暴，并亲自考察验收整治效果；针对政法领域权力制约监督不到位等突出问题，推进政法领域改革，抓紧完善权力运行监督和制约机制……
习近平总书记率先垂范，以实际行动践行“把改革抓在手上、落到实处、干出成效”“使各项改革都能落地生根”，引领全面深化改革走深走实。
跟踪问效、推动落实——“做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里”。
2020年7月，浙江金华，一场“改革督察员”聘请会议引人关注。
由企业主、群众代表、基层代办员、新闻工作者等组成的第一期35位改革督察员正式“上岗”。他们将发挥专业所长，紧盯重要领域、关键环节和重点项目，精准发现问题，推动改革不断深化。
中央改革办专门成立督察局，专司改革方案督检之责；浙江探索建立特约改革督察员（观察员）制度，山东建立重点改革任务挂牌督办机制，湖南不断健全改革督察统筹联动机制……
10年多来，督察工作和全面深化改革各项工作紧密协同，始终是党中央狠抓改革落实的重要手段。
2014年9月，十八届中央全面深化改革领导小组第五次会议召开。
“要调配充实专门督察力量，开展对重大改革方案落实情况的督察，做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。”习近平总书记在会上发表重要讲话，明确提出要高度重视改革方案的制定和落实工作，“严把改革督察关”。
提出“要抓督察落实，强化督察职能，健全督察机制”，明确“既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风”，强调“下更大气力抓好改革督察工作”……一次次会议围绕改革督察作出明确要求，推动各地区各部门将改革落到实处。
压实责任、形成合力——“建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制”。
浙江省杭州市临安区昌化镇的党员志愿者在昌化溪打捞漂浮物，保持河面清洁美观（2023年3月14日摄，无人机照片）。新华社记者 徐昱 摄
“每条河流要有‘河长’了”，习近平总书记在2017年新年贺词中提到了这个好消息。
此前不久召开的十八届中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过《关于全面推行河长制的意见》。随后，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了该意见。
一层抓一层，层层抓落实。
从各地党政主要负责同志主动将河湖作为自己的责任田，到企业、校园、社区涌现一批“民间河长”……2018年6月底，我国全面建立河长制；半年后，湖长制全面建立；2022年，在南水北调工程全面推行河湖长制。
“河长制”带来“河长治”，正是压实各级责任、形成各方合力、建立落实机制的生动例证。
多次会议强调：要遵循改革规律和特点，建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制；推动落实主体责任，建立健全科学合理的改革评价机制；要盯责任主体，抓“关键少数”……
“党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。”2017年2月，习近平总书记在十八届中央全面深化改革领导小组第三十二次会议上的重要讲话掷地有声。
压实责任明确“人”、动态监测精准“督”、追责问效科学“评”，从中央到地方，全链条改革落实闭环机制逐步建立完善。
积小胜为大胜，积跬步至千里。如今，党的十八届三中全会确定的改革任务已总体完成。
新加坡《联合早报》曾经评价，环顾世界，没有一个国家能够像当今中国这样，以一种说到做到、只争朝夕的方式全面推进改革进程。
永不止步：“在新征程上谱写改革开放新篇章”
发展永无止境，改革不会停步。
“实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，在新征程上谱写改革开放新篇章。”
2023年4月，在党的二十大闭幕后召开的第一次中央全面深化改革委员会会议上，习近平总书记鲜明定调。
开启新的征程，中国如何谋划进一步全面深化改革新蓝图举世关注，中央深改委会议无疑是一扇重要的观察窗口。
紧扣“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业”这一新时代最大的政治，明确要坚持用改革开放“解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战”；
“要科学谋划进一步全面深化改革重大举措，聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式”；
坚持以开放促改革、促发展，建设更高水平开放型经济新体制，积极主动把我国对外开放提高到新水平……
中央深改委会议不断传递出新的改革强音，宣示“改革不停顿、开放不止步”的坚定决心。
与此同时，中央深改委会议接连出台一系列重大改革举措，面向未来运筹帷幄，在重点领域布局落子。
北京航天飞行控制中心青年科技人才群体庆祝我国首次火星探测任务着陆火星成功（2021年5月15日摄）。新华社记者 金立旺 摄
审议通过《关于加强基础学科人才培养的意见》《关于完善科技激励机制的若干意见》《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》《关于强化企业科技创新主体地位的意见》《关于加快形成支持全面创新的基础制度的意见》《关于建设具有全球竞争力的科技创新开放环境的若干意见》……顺应新一轮科技革命和产业变革浪潮，一系列改革新举措推动加快形成新质生产力。
党的二十届三中全会大幕开启，进一步全面深化改革大潮澎湃。
“逢山开路，遇水架桥，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，将改革进行到底”，习近平总书记的重要论述精神一以贯之，彰显中国无比坚定的改革决心和信心。
今天的中国，奋进的脚步愈发铿锵。发展与改革融合激荡，汇聚起推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。
上下同欲者胜。勇立改革潮头，弘扬改革精神，将党的意愿与人民意愿相统一，将党的行动和广大人民心声相结合，进一步全面深化改革必然成功，也一定能够成功！
文字记者：邹伟、韩洁、谢希瑶、丁小溪、严赋憬
海报设计：马发展
编辑：朱思明、张爱芳、赵婷婷、任正来、王化娟、张岩、牧小湘、聂毅
统筹：何雨欣、黄小希
季的查干湖大玉儿湿地生态步道，水清岸绿，景色宜人。吉林省松原市前郭县委宣传部供图
游客在查干湖冰面上体验冰雪那达慕项目。王佳亮摄
查干湖冬捕现场，当地人用马拉绞盘的传统方式捕鱼。王学雷摄
在查干湖冰面上，游客手捧刚打捞上来的查干湖鱼。新华社记者 张楠摄
查干湖第二十二届冰雪渔猎文化旅游节吸引了众多游客。刘剑锋摄
零下20多摄氏度的气温，将浩渺如海的查干湖冻得坚实。在偌大的冰面上驱车行驶半小时左右，记者来到位于湖中心的冬捕现场，实地领略“冰湖腾鱼”胜景。
查干湖大部位于吉林省松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县（以下简称“前郭县”），是全国十大淡水湖之一，也是天然的渔猎之地。作为国家级非物质文化遗产，查干湖冬捕年年吸引全国各地的游客前来，观看冰天雪地里的盛况。
四季风景如画，冬捕习俗传承千年。如今的查干湖，保护生态和发展生态旅游相得益彰，“金字招牌”越擦越亮。
年年有鱼，是查干湖生态环境改善的真实写照；年年有余，是绿水青山、冰天雪地都是金山银山的生动注脚。
倾力保护好一湖碧水，实现年年有鱼
马蹄声中猎渔欢。冰捕现场出鱼口附近，4匹高大健硕的马正拉着绞盘打转，浓密的鬃毛上结着冰霜，在阳光下闪闪发亮。
不一会儿，在渔工的吆喝声中，缆绳渐渐绷直，2000余米长的渔网如同生产线上的传送履带，被缓缓拉出冰面。
“太壮观了！从来没见过这样的景象。”来自浙江舟山的游客朱卓琳兴奋地举着手机，拍下起网的瞬间，“在我们家乡，捕鱼都是坐船出海。但在查干湖，肥硕的大鱼就在脚底冰封的湖面下穿梭，凿冰就能捕鱼，真是新奇。”
胖头鱼、鳙鱼、草鱼、鲢鱼……网收鱼跃，引得人群阵阵欢呼。
“这网收获应该不小。”查干湖第二十一代鱼把头辛继龙告诉记者，今年一开捕就收获颇丰，最大一网达到36万斤。据当地有关部门测算，今年捕捞量会超过400万斤，比往年增加约三成。
不少游客直接在现场订购这份新鲜。来自广东深圳的朱小龙看上了两条胖头鱼，每条都有40多斤重：“光这个鱼头，就比家里的锅都大。”他当场下单，把两条鱼快递回老家，“让亲朋好友们开开眼界。”
鱼肥，得益于水美。
2018年以来，查干湖区域生态环境持续改善，水质由Ⅴ类提升至Ⅳ类，氟化物浓度下降32.34%，每年鲜鱼产量保持在5000吨左右。
鱼多，品种不断丰富。
“前几天有一网还捕上了一条鳡尾，它可是个稀罕物。”辛继龙说，这种鱼身形似剑、鱼皮淡黄，是从松花江游进查干湖的。
为保护查干湖水生态环境，实现渔业可持续发展，近年来，吉林省确定了引水、修渠、利用湿地自然净化的方案，将查干湖与周边水体通盘考虑，一体化治理。前郭县累计实施河湖连通重点项目24个，实现松花江—查干湖—嫩江水体连通，丰富了湖内生物的多样性。据统计，查干湖现有鳙鱼、青鱼等15科68种鱼类。
“以前是有什么捞什么，只顾当下，不管未来。如今1寸的细眼渔网换成了6寸的宽眼大网，抓大放小，捕捞方式更科学。”查干湖渔业有限公司董事长朱凤林表示，渔场多年来始终坚持渔工镩冰、马拉绞盘的传统捕鱼作业方式，避免机械设备废油废气的污染。养殖生产过程中，坚持不投饵、不用药。
查干湖渔场还划定了捕鱼区域和禁捕区，加大对当地鱼类品种的保护力度，开辟出鱼类保护区专门繁育鱼苗。“在保护区进行规范化养殖生产的鱼苗，两年后会被迁移至查干湖继续生长，有效避免外来鱼种对当地鱼种的侵犯，确保查干湖鱼的品质。”朱凤林说。
人们深知，保护好一湖碧水，才能年年有鱼。2023年12月28日，查干湖第二十二届冰雪渔猎文化旅游节开幕，寓意着吉祥的头鱼拍卖所得款项将全部用于增殖放流及保护查干湖的水生态环境。
“加减乘除法”修复生态，稳定提升水质
查干湖的美，不只在冬季。
春天，湖水解冻，碧草复绿，百花齐绽；夏天，清波荡漾，鸥鹭翩跹，渔歌婉转；秋天，芦花扑面，雁阵归南，多姿多彩……“四季各有不同的韵味，随手一拍就是大片。”查干湖旅游经济开发区宣传中心主任单君国说着，就给记者展示手机里存的照片。
如今水丰草美的查干湖，也曾走过保护不力的弯路。
“几十年前的查干湖，基本捕不到鱼。”家住南岸的川头村村民齐守富回忆，“逢年过节或家里来客人想吃鱼，得骑马跑出10多里地，才有可能弄到一条。”
受气候干旱、拦河筑坝和掠夺式捕鱼的影响，上世纪60年代至70年代中期，查干湖一度成为几近干涸的盐碱泡，“湖面退成一条线”，候鸟绕飞，鱼苇锐减。当地人只能靠熬碱、卖碱维持生计。
1976年，前郭县提出引松花江水复活查干湖。历时8年，长53.85公里、底宽50米的“引松入查”工程贯通。松花江水汩汩注入，查干湖面积从50多平方公里扩大到506.84平方公里。
水域面积增加了，还要解决水体污染的问题。
2007年，吉林查干湖国家级自然保护区正式设立，随着各项生态保护工作的持续推进，水体污染问题得到综合治理，一望无际的生态大湖碧水重现。
“做好生态保护的‘加法’、节能降耗的‘减法’、旅游发展的‘乘法’和污染防治的‘除法’，通过上控源、下截污、外引水、内修复等措施，持续修复生态，提升水质。”松原市生态环境局局长刘金凡介绍，近年来，松原市围绕查干湖及周边重点开展生态治理，先后谋划实施生态修复治理类项目76个，总投资73.38亿元，累计还林、还湿、还草8万亩。建成南北景区污水处理厂，在周边31个自然村屯建设污水处理工程，实现生活污水集中收集处置。实施生态移民117户319人，拆除影响生态环境的建筑6万平方米。
“目前还有7个查干湖水生态修复与治理试点工程的子项目在建设，通过多种措施，加大水源涵养力度，加强河湖生态保护和修复，构建更为完善的查干湖水体系统治理措施体系。”查干湖国家级自然保护区管理局高级工程师杨敬爽说。
实施生物措施进行自然恢复，也是提高水质的手段之一。
“查干湖栽种了荷花、睡莲、水生鸢尾等水生植物超过800万株，强化湿地生态功能。”查干湖旅游经济开发区管委会副主任高洪忱介绍，当地持续开展增殖放流活动，春秋两季向湖中投放鱼苗1100万尾，当年即可固定消减氮12.7吨、磷1.65吨，实现“以水养鱼，以鱼净水”。
守护查干湖已成为当地人的自觉行动。2017年以来，前郭县实行县乡村三级河（湖）长责任体系，并沿湖设置15个管护站130多名工作人员，对查干湖实施全流域监管。“村级湖长每天要早中晚三次巡湖，没有报酬，但人人争着当。”单君国说。
如今的查干湖水清岸净。“早上起来遛弯儿，看到这样的美景，心情太舒畅了。查干湖是我们的母亲湖，大家发自内心想要守护好她。”齐守富说。
鸟类是天然的“生态试纸”。随着生态环境逐步优化，查干湖从候鸟的“绕飞区”，变成世界主要候鸟迁徙路线中东部迁徙线的主要补给站之一。
“近3年来，查干湖珍稀鸟类由239种增加到276种。”单君国介绍，保护区里的野鸭湾湿地公园承担着查干湖珍稀鸟类的保护、救助工作，每年都有数百只受伤的候鸟在湿地公园里得到救治。
优美生态吸引八方游客，冰天雪地变成金山银山
走进查干湖边上的西索恩图村，家家户户的门口都挂上了红灯笼，年味儿十足。
天刚擦黑，空气中弥漫起柴火的焦香，才捕捞上来的鲜鱼已被收拾干净，准备下进铁锅，迎接饥肠辘辘的客人。
“东北天冷，进屋喝上一口热乎的鱼汤就暖和了。”西索恩图村村民江明在村口经营一家渔庄，最近一家人忙得脚不沾地。
“今年南方来的游客尤其多。”江明一边摆桌椅，一边跟记者念叨着红火的生意，“冬天是最忙的，几个月下来能赚二三十万元。”
10多年前，江明辗转在外打零工，当过保安、送过快递。“我们湖边长大的人，心里还是念着靠水吃水。”江明说，这些年随着查干湖生态转好，村里赚钱路子多了，在外打工的年轻人几乎都回来了。
“大伙儿有的开民宿，有的当导游。这几年兴直播，不少人还对着手机镜头当起主播卖鱼副产品，销量很不错。”江明说。
张殿峰和王凤云夫妻俩在村里开了十几年鱼馆。张殿峰告诉记者：“现在游客多了，我们生活好了，几乎家家都买了车，还有不少人在市里买了房。查干湖就是我们的幸福湖！”
西索恩图村是一个三面环湖的小渔村，农林牧渔业年总产值达2.8亿元，粮食等农产品年产量达1776万斤，现有农家乐饭店81家，全村年人均收入达到3万元。
冬捕期是查干湖的旅游旺季，天南海北的游客慕名而来。今年冬捕期，查干湖已累计接待游客43.53万人次，实现旅游综合收入3.83亿元。
掀开“查干湖渔港民俗村”农家乐厚重的棉门帘，喧闹的人声混着屋里的热气扑面而来。
“吃咋样？”“再来点冻梨不？”农家乐经营者曲三妹正在各桌客人之间游走招呼，“游客越来越多，现在人手不够，得再招几个人才行。”
从最初在冰面上搭帐篷起灶台，到现在经营占地数千平方米、每天可接待约300人、年收入在30万元左右的农家乐，曲三妹是查干湖生态旅游发展的亲历者和受益者。
“吃得好，游客走时也会再买一些。”曲三妹领着记者来到餐馆一旁的空地，农家乐的员工正在把一条条游客买的鱼称重、打包、装箱，准备寄走。
“每天能寄出几百条鱼。”曲三妹说，“农家乐生意红火，周边村屯的村民也跟着获益。冬捕期正赶上农闲，村民可以来这里做服务员或者打包湖鱼，我们按天给劳务费。”
“来挑两条鱼，直接邮回去吧，快递方便得很！”走进吉林查干湖渔业有限公司鱼产品超市的院子，工人杨昌旭热情地跟记者打招呼。
放眼望去，一排排从湖中打上来的鱼码成高高的冰鱼垛，工人们正在紧张有序地装箱，一辆辆货车往来穿梭，把装好的鱼运往全国各地。
“这些天忙得都冒烟儿了！”杨昌旭笑着说。他是附近羊营子村人，每到冬捕期就来打工。“‘猫冬’不如在这里干活儿，一天能赚200多元，多笔收入，挺好！”
“一湖碧水就是一座金山，冰天雪地也是金山银山。”东北师范大学环境学院教授冯江表示，查干湖水质稳定提升，生态环境持续改善，生物多样性恢复明显。良好生态环境成为最普惠的民生福祉，显著提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
优美的生态环境吸引人们来查干湖旅游，当地的旅游业态不断丰富。捺钵开湖节、圣湖荷花节、湿地观鸟节、冰雪渔猎节……多种多样的特色活动，不断提升人们的旅游体验。2019年至去年年末，查干湖累计接待游客1178.4万人次，实现旅游综合收入103.7亿元，带动了数万人就业增收，带旺了周边餐饮、民宿、采摘等产业。
“前郭县突出抓好查干湖生态修复、水质提升，推动区域生态环境持续改善，形成以查干湖为龙头、沿岸多点支撑的全域旅游崭新格局，全力推动文旅产业实现高质量发展。”松原市委常委、前郭县委书记杨文慧表示，今后，将继续把保护生态环境摆在优先位置，坚持绿色发展，守护好查干湖这块“金字招牌”，让生活“年年有鱼，年年有余”。（记者 孟海鹰 董丝雨）
来源：人民日报
