面新闻记者 朱宁
8月30日，记者从国家税务总局成都市税务局获悉，今年上半年，成都全市新增减税降费及退税缓费154亿元，占全省新增减税降费及退税缓费总量近六成。
以最受消费者关注的新能源汽车购置税举例，今年6月，财政部、税务总局、工业和信息化部日前联合发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》，明确将新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年底，新能源车再度迎来重大利好。
记者了解到，2023年上半年，成都享受车辆购置税政策优惠的新能源汽车7.3万辆，数量同比增长49%，免征车购税金额16.2亿元人民币，减免税额同比增长达43.4%。
此外，成都市税务局发布的《服务成都打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市的税费政策措施清单80条》(以下简称《80条》)内容中“对境内企业提供国际运输服务适用增值税零税率优惠政策”“提高出口退税办理效能”方面的政策达到9条，全力助力成都外贸企业“走出去”。
四川省利拓汽配有限公司对今年发展信心满满。公司总经理李怀波表示：“今年，我们主动‘走出去’抢市场，积极参加各类专业展会，目前已参加5个国外专业展会（阿尔及利亚汽车配件展览会、巴西圣保罗国际汽车配件展览会、巴拿马国际汽配展览会、墨西哥国际汽车零配件及售后服务贸易展览会、俄罗斯(莫斯科)国际汽车零配件及售后服务展览会），即将参加中东(迪拜)国际汽车零配件及售后服务展览会、美国拉斯维加斯汽配展。截至8月29日，已接单2000万美元，对标对点完成年3000万美金业务量。截至6月底，公司已办理出口退税1080万元，平均每月退税180万元。”
据悉，成都税务每季度对出口企业开展涉税事项一对一辅导，着力服务加大外资外企引进、扩大经贸往来，助力经营主体在更大范围配置资源、拓展市场。上半年成都累计办理出口退（免）税81.4亿元，同比增长24.8%。
同样，为进一步支持交通运输、仓储和邮政、批发零售、住宿餐饮、旅游、文体娱乐等五大行业发展，今年年初，四川省政府出台了《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》，提出对上述五大行业纳税人免征2023年上半年房产税、城镇土地使用税。成都税务数据显示，上半年共有超74万户次纳税人享受“六税两费”减免17亿元。
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面新闻记者 赖芳杰
4月11日，国家税务总局成都市税务局一级调研员徐琳在回答记者提问时介绍，今年实施新的组合式税费支持政策，对稳定宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间具有重大意义。总的来看，这些税费支持政策着重突出了“四个聚焦”。
聚焦工业经济平稳增长
采取了“退、缓、扣”的政策组合
徐琳解读，这包括，实打实“退”，重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。针对性“缓”，将2021年四季度实施的制造业中小微企业部分税费缓缴政策延续实施6个月，并将制造业中小微企业今年第一季度、第二季度部分税费纳入缓缴范围。分类别“扣”，即加大中小微企业设备器具税前扣除力度，中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的，可选择一次性税前扣除；折旧年限为4年、5年、10年的，单位价值的50%可在当年一次性税前扣除。
聚焦小微企业纾困发展
采取了“减税、扩围、退税”的政策组合
“减税”，即实施小规模纳税人阶段性免征增值税政策；“扩围”，是将省级人民政府在50%税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”的政策适用主体，由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户；“退税”，即对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。
聚焦服务业恢复发展
暂停航空和铁路运输企业分支机构预缴增值税一年
徐琳介绍，税收优惠政策主要包括：对服务业增值税实施加计抵减，即2022 年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按 10%和15%加计抵减应纳税额。对交通运输业实行“免税+退税+停缴”，即2022年全年免征公共交通运输服务增值税；全面解决交通运输等行业留抵退税问题；2022年，暂停航空和铁路运输企业分支机构预缴增值税一年。
聚焦鼓励创业创新
对企业投入基础研究实行税收优惠
除了此前延续实施的科技企业孵化器和大学科技园税收优惠等政策外，今年加大了研发费用加计扣除实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高至100%，并将对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策，相当于国家对企业创新给予大规模资金支持。
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批进口货物通过海运抵达上海，然后再从上海启航一路水运到达四川，以前这批货物从上海至四川的内河运费因无法客观区分出来，被计入进口货物完税价格，自从一年前内河运费扣减有了“指引”，外贸企业也就相应少交税款。一年以来，成都关区外贸企业受惠于该项举措，累计被减征税费逾百万元。
“这批进口高粱，从上海洋山港到泸州港的34000元内河运费，从完税价格中扣除了，就比没扣除时要少交3213元税款。”四川澳瑞佳国际贸易有限公司业务经理戴晓燕称，粮食加工行业利润本来就薄，每个环节都要为成本控制“精打细算”，而运费往往占比粮食进口成本不小，内河运费扣减实施后，公司进口粮食已累计扣减运费65万元，节约税款近6万元。
< class="pgc-img">内河运费是指海运进口货物运抵中国境内输入地点起卸后通过水运方式继续运输发生的运输及其相关费用。在实际运输中，经由沿海港换船后运输到内河口岸的进口货物，运费通常是按国际国内联程总费用结算，由于收货人无法将其中的国内段内河运费以客观量化的数据合理区分出来，长期以来被计入进口货物完税价格，无形中增加了企业成本。这样的情况在一年前获得改变。
去年5月26日，海关总署印发了《内河运输及其相关费用不计入进口货物完税价格估价指引》，明确了“内河运费扣减”相关工作流程，符合规定的企业可以从货物的完税价格中扣减内河运费。去年6月，四川首票“内河运费扣减”货物顺利通关。在戴晓燕看来，该惠企措施实施后，不仅为外贸企业节约了税款，也对企业优化成本管理有着极大帮助。
< class="pgc-img">如何精准地实施内河运费扣减？其实，在实施过程中也经历了一些挑战。围绕促进该惠企举措尽快落地，成都海关迅速行动，通过调研摸清企业诉求和存在困难，针对调研发现长江航务管理局公布的长江集装箱运价指数中无上海至四川的平均运价，多数企业无法提供内河运费发票等问题，主动协调长江航务管理局，推动发布上海至泸州外贸内支线平均运价，为“内河运费扣减”提供更精准依据，帮助企业最大程度享惠。
7月16日，成都海关对外通报称，自去年6月四川实现首票“内河运费扣减”以来，成都海关已通过这项惠企举措，累计为四川外贸企业减征税费112.15万元。
“‘内河运费扣减’惠企举措实施以来，我们通过‘关长送政策上门’、政策宣讲会、发放宣传资料等多种方式向进口企业广泛宣传，推动更多企业知晓海关惠企措施、主动申请享惠。”成都海关关税处处长易欢芝说称，接下来还将持续扩大“内河运费扣减”举措影响力，帮助企业减税降负，助推四川外贸高质量发展。
成都日报锦观新闻 记者 杨富 供图 成都海关 责任编辑 罗皓 编辑 王钟婧玥
