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小伙上海投资80万开面馆,6天就撑不住,还有多少小白熬不过寒冬

来源:餐饮加盟
作者:小吃加盟·发布时间 2025-10-13
核心提示:近一家面馆上了头条热搜榜,一个小伙在上海投资80万元开面馆,6天就撑不住了,预计亏损60到70万元。开业几天就这样消失了,几十

近一家面馆上了头条热搜榜,一个小伙在上海投资80万元开面馆,6天就撑不住了,预计亏损60到70万元。

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开业几天就这样消失了,几十万元打了水漂,还有多少小店,像这个小伙一样被市场收割,是谁葬送了这些创业者?

一家小面馆,投资80万,钱都花到哪里去了?

我一年前在头条写过一篇文章,没有100万以上资金餐饮创业者远离一线城市,看今天的餐饮环境,不仅是一线城市,小城市的一流商圈也要远离,一流的商圈成了餐饮行业的收割机。

没有到上海开过餐厅的人,永远不知道上海餐饮的水有多深。上海好的位置不仅房租高,每平米每天在50元以上算不上最好的,转让费也惊人。

10年前在上海浦东新大陆广场,算是3类商圈,一个20平米的小店,转让费就20多万,我亲眼目睹隔壁一个退伍的小伙,开了一个面霸面馆,不到一年亏掉60多万。

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这个面馆的老板朱俊峰告诉我们80万都是怎么花的:

租金:一个月租金9万,押2付三,就是45万。

装修设备:装修花去10万左右,设备10万左右。

其它水电费乱七八糟的也要10万左右。

合计就是80万。

有些网民评论说,什么样的面馆需要投资80万?还有的说太高大上豪华了,其实,这个面馆在上海一类商圈,装修费投资10万元左右,算是最普通的了,应该没有太多的拆除什么的工程。

还好,他不是加盟的品牌店,如果加盟品牌店还需要增加几十万。

现在餐饮市场面馆赛道的几个头部品牌,和府捞面,陈香贵拉面,加盟招商信息投资预算栏中显示,有50-80万,80-1229万,120-到150万,以及150万以上合伙门店的选项。

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通过朱俊峰这个面馆的案例,我们看到目前餐饮创业者的3个盲目现象。

第一:餐饮小白盲目投资

许多餐饮小白对餐饮行业一无所知,凭感觉靠勇气投资,今年餐饮行业平均寿命只有500多天,其中90%的餐饮小白可能坚持不到180天。

餐饮行业已经进入成熟期,野蛮生长的时代结束,品牌化,标准化,数字化,精细化,极致性价比时代,再用过去野蛮的手段投资,必输无疑。

餐饮投资前首先要做调查,就连世界品牌肯德基,麦当劳投资一家餐厅,不知道需要多少专业人士,经过无数次调查研究,然后做出判断。

你的产品是否符合市场需求,朱骏峰开的是羊肉面馆,这个品类在上海市场算是一个冷门,是小众市场,客单价也偏高,每天的人流量多不代表你的客户也多。

还有成本费用的预算,一天的房租,水电,物业,税费,人工等成本多少?

每天保本营业额是多少?需要多少客人卖多少碗面才能够本等。

现在餐饮投资不是抢钱的时候,不要急于求成,特别是餐饮小白,在进入餐饮行业前,先想办法了解餐饮,最简单的就是到同品类的餐厅打工半年以上,或者以最小投资开小店或摆摊,先试错找到成功模型后再发展。

第二:亏损餐厅盲目坚持

有人说朱骏峰开业6天就倒闭,至少也要坚持3个月房租到期,作为餐饮人,我是支持他的面馆现在停业。

在错误的方向上不放弃,那不是坚持而是固执,坚持是有方向的,方向错了越坚持错的越远。

倒闭的餐饮有80%以上因为固执,让自己的亏损越来越大,没有正确的方向坚持的时间越久损失越大。

有一些负债累累的餐饮人就是因为一边坚持,一边折腾,结果越折腾亏损越多,最后收不住彻底垮台。

当餐厅出现连续2个月以上亏损,就需要找到原因,自己发现不了的最好找餐饮前辈或专业人士诊断,一般自己很难找到问题的本质,不识庐山真面目,只缘身在此山中。

就像治病一样,先找到病根,再开药方,才能药到病除。

就像今年一些餐饮老店也开始倒闭,在出现危机是,一般老板首先选择打折促销做活动,然后调整产品,换厨师换店长等。

其实,这些都是一些无效活动,它不仅改变不了营业收入下滑的趋势,而且会降低店面的品牌和利润。

菜品和服务没有大的调整情况下,餐饮老店营收下降,一定是市场竞争出了问题,与你的菜品口味和服务关系都不大,要从创新模式上想方案,要用价值营销增加自己的品牌和口碑,而不是打价格战。

第三:盲目的跟风

餐饮行业最根本的问题就是同质化竞争,抄袭跟风是餐饮行业的普遍现象。特别是在互联网时代,餐饮已经没有什么秘密可言,过去的祖传秘方都成了噱头。

只要发现一家店面生意红火,不出半年,全国遍地都是。

从过去的黄焖鸡米饭,麻辣烫,麻辣拌,串串火锅到后来的水煮肉片,冒烤鸭,炸串串酸菜鱼等等,

餐饮创业者发现一个店面生意红火,就会跟风,以为别人的生意火,自己也能做到。

其实,餐饮行业看起来门槛低,实际做好一个餐厅不容易。

餐饮是全产业链,从原料采购,到产品加工,售卖,售后服务,每一个环节都很重要。

有句话说的好,烹小鲜若治大国。

在产业行业供大于求的现象越来越严重,跟风就意味着同质化的竞争,在原材料,口味,做法没有办法做出差别的情况下,唯一的手段就是打价格战。

所以,餐饮行业从开店潮到倒闭潮一波接一波就这样循环,不仅新手难以生存。

因为内卷,把整个市场搞乱,一些老店也开始倒闭关门。

餐饮市场已经很少空白,对餐饮行业没有一定的认知高度,没有特别的创新模式,餐饮最大的风险就是盲目的跟风。

有无数的跟风者倒在茶饮,烧烤,火锅的发财路上。

还有一些亏损几百万追星者,一个贤合庄投资几百万,一个奶茶店投资上百万,结果死亡率90%以上,都成了任人宰割的羔羊。

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写在最后:餐饮行业和炒股一样,貌似门槛很低,其实都非常难做,房租贵,投入大,费用高,餐饮行业有风险,投资餐饮要谨慎,年轻人一定不要太冲动。

欢迎餐饮同仁关注李伯伯一起看餐饮

说创始人的性格会影响到企业的创业打法,一定程度上,这些源自赵孝国的特点,不仅影响着凯瑞过去十数年的发展,也决定着凯瑞未来的走向。

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本文由红餐网(ID:hongcan18)原创首发,作者:景雪;编辑:王秀清。

如果不出差,每天早上7:30左右,赵孝国就会出现在凯瑞大厦21层的办公室里。这间大概百来平米的办公室由阅读、办公、会客、咖啡吧几个区域构成,所有桌椅、物品摆放井然有序,一整排的落地窗,视野极佳。

正式开始一天的工作前,赵孝国习惯先在脑海中预习一遍,提前规划好当天的工作,而各个部门的员工因了解他的工作习惯,会根据各自的工作安排7:30左右在他的办公室门口等待。赵孝国一天繁忙的工作也由此正式开启:与公司管理层沟通,跟全国各地的合作伙伴、区域业务负责人面谈,会见重要客人、查看报表……

到了晚上7:00,如无特殊情况,赵孝国不再处理工作方面的事务,也从不在这个时间点安排开会。他不鼓励职员加班,更不希望职员熬夜开会,认为这样才有利于职员更好的照顾家庭,也有利于提前规划、安排好工作。规律性地作息、生活,对赵孝国而言,这些意味着效率的提升,也有助于企业形成良性的发展。

讲到这里,很多人脑海中或许已经开始浮现一位讲究效率,雷厉风行的餐饮老板形象了。

但红咖说栏目组与赵孝国面对面交谈,走入其一手打造的凯瑞帝国时,又会发现,他身上具备了两个矛盾的特质。

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一方面,他是一个非常严谨、自律的人,会提前计划好工作,每天遵循严格的日程表;办公桌上的每样物件必须要整齐摆放;每日衣着考究,坚持规律作息,严格执行着身材管理。

另一面,赵孝国又是感性的、内省的——对美学感兴趣,追求新潮的穿搭,需要独处;也会注意到公司员工,甚至是一线门店员工的一些细微的心理需求,坚持平等的看待周遭的一切人和事,是高管们口中的“老大”。

而当外界每每评价其自律、儒雅、充满时尚活力时,赵孝国又总会笑笑回应称,自己其实就是个卖饭的,只是想着怎么能把饭卖好,卖得让人尊重。

都说创始人的性格会影响到企业的创业打法,一定程度上,这些源自赵孝国的特点,不仅影响着凯瑞过去十数年的发展,也决定着凯瑞未来的走向。

做组局者,

把企业平台化、赛道化、小分子化

企业发展到一定阶段后,就会开始主张多元化发展。但在餐饮业内,能够从一个菜系跨越到多个菜系,从高端餐饮到快餐、简餐,从开餐厅到建美食城、布局高速服务区及高铁站美食广场的运营管理……这般丰富多彩的,恐怕也就只有凯瑞了。

2004年,凯瑞的第一家老牌坊特色餐厅在济南落地,主打传统鲁菜、鲁西南地方菜。此后,城南往事、高第街56号港式餐厅、皇城根北京风味主题餐厅、贵满楼?开埠1904、牌坊裡·好邻快餐、长安巷、牌坊宴、观粤等品牌相继诞生。

如今在济南,要解决一顿午餐,可以去牌坊裡·好邻快餐、长安巷等快餐店,想喝羊肉汤可以去“老牌坊”,想吃烤鸭可以去“皇城根”,想品尝粤菜就到“高第街56号”,想要领略正宗鲁菜则可以去“城南往事”,想感受正宗开埠文化,可以到“贵满楼?开埠1904”,想宴请贵客或是观览济南全景,选择位于济南市中心300多米高的绿地中心之巅的“泉客厅”则是不二之选。

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多元化的市场策略,是为了更好地应对市场变化,同时也让凯瑞有更高的抗风险能力。赵孝国表示:“原来我们也是‘一根针’,用一个品牌、一个品类打天下,但这会带来系统性的风险。”

在赵孝国内心深处,希望将凯瑞打造为一个平台,而不仅仅只是一个餐饮品牌。而这个平台上能够孵化出多个赛道,让每名员工、每个团队都能发挥出自己擅长、专注的一面。“我希望我只是一个组局者,将平台分成不同的赛道,把赛道的目标小分子化,让每一个团队、每一个人都有自己的目标。”

基于平台化的考量,凯瑞开始将餐饮全产业链发展作为主攻方向,将业务范围向产业链上下游延伸。比如成功改造并运营了泰安、曲阜、德州高速服务区的整体运营,青岛北站美食广场的整体运营,并先后策划运营了包括边庄齐鲁国际美食广场在内的数十个美食街区,打造了瑞丽城这样以酱酒为主营的城市商业综合体……

随着商业版图的不断扩大,凯瑞的经济效益、社会效益也在稳步提升。据了解,疫情前凯瑞的年营收已经能达到50亿元左右。

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△瑞丽大饭堂

针对平台化的经营策略,凯瑞内部也开始将各个职能部门细化,为员工提供更大发挥空间。有凯瑞内部员工表示,凯瑞围绕着餐饮上下游产业链,从对内对外的装修设计、营销策划、美食节承办、人力资源培训、平面设计、商管物业等业务形成了各个事业部,各个事业部可独立运营,在保证公司业务的基础上,甚至可以承接外部其它公司的业务。

做组局者,赵孝国是认真的。如今,其已不再具体过问执行层面的事务,而是放手让各个事业部负责人自己去处理、管理,给予团队更多发展空间。

“既有发展通路,同时也有自己独立发挥和成长的空间,让每个人、各个团队在凯瑞都能实现自己小分子化的盈利或者目标。”这是赵孝国将凯瑞分拆,成立多个餐饮品牌的底层逻辑。

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以供应链为抓手,

向品质餐饮和刚需餐饮两头走

做平台型企业,凯瑞未来大概率还会有新的餐饮业务,而对于哪类餐饮业态更具发展潜力,赵孝国也有自己的看法。

在他看来,国内餐饮消费结构早已从“橄榄型”变为“哑铃型”。“原来的橄榄型餐饮就是两头比较尖,中间比较粗,市场规模比较大的是大众化餐饮。而近几年,经济下行环境下,餐饮消费市场更像哑铃一样,呈现出两头粗中间细的情形,两头分别是品质餐饮和刚需餐饮。”

基于餐饮市场“双赛道”的发展趋势,凯瑞于几年前就开始朝着这一方向转型、布局。

2018年前后,凯瑞开始从原来的以大众化餐饮为重心逐渐转向品质餐饮和平价餐饮。一方面,凯瑞投资了高速公路服务区的餐饮业务,加码平价餐饮;另一方面,凯瑞开始筹建特色、品质化的餐饮品类。

2019年,泉客厅开业。对标国际一流水准的泉客厅甫一开业就引来了不小的关注,占据济南第一高楼——绿地中心的57-60层,分楼层分别提供日料、法餐、中餐、酒吧、多功能会议接待等多种消费场景,专梯直达,可360°俯瞰整座城市,来自米其林及本土的大厨共同演绎,烹饪出融合的国际味道美食大餐。

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△绿地中心之巅的“泉客厅”

发展到今天,泉客厅已成为济南的地标性餐厅,更是济南当地的“城市名片”。此前,“黑珍珠餐厅”首次开城落户山东时,跳过了呼声很高的青岛,直接在济南开榜,当地两家餐厅上榜一钻:一家是以胶东菜为主,从北京反向输入的鲁采;而另外一家就是由凯瑞精心打造的泉客厅。

泉客厅的成功,无疑验证了赵孝国对品质餐饮的预判。如今在品质餐饮的大盘上,赵孝国还在继续落子。据了解,凯瑞已经在魔都上海黄浦江畔选址了一个100年以前英国人的老房子,计划今年年底前将在上海开出一家品质融合鲁菜餐厅,并为餐厅取名“申客厅”。

朝品质餐饮、平价餐饮两头走的同时,凯瑞也在夯实底层业务,押注供应链版块。“餐饮供应链是企业发展的根基,也是中餐连锁化、国际化发展的决定性因素。如果供应链得不到保障,餐饮企业不仅要面临‘三高一低’,还可能面临食安风险,最后可能毁于一旦。”赵孝国强调道。

基于此,2019年,凯瑞提出“共享中央厨房”概念并投入建设。如今,由凯瑞联合大数据投资方共同打造的“22城供应链”已在济南等多地布局,可实现周边600公里半径配送,年产值能达到50亿元。以济南长清工厂基地为例,2020年开始投用,满足了凯瑞自身的供给需求,还能为其它的餐饮企业及生鲜超市、便利店、团膳企业等提供服务。

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在赵孝国的计划里,配合资金方,22城供应链还将在成都、上海、北京、江苏、吉林、大亚湾等地落地,成为餐饮供应链服务的一个平台化企业。

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业态没做透之前,手不会伸太长

做大平台,业务多元化,在部分人眼中会将其等同于“不专业”,甚至是“不务正业”,但落在凯瑞身上,实则是另一番景象。

据了解,在开设北京风味主题餐厅“皇城根”时,为了保证菜品的正宗,凯瑞从北京特别聘请了专业的烤鸭人员及团队,精心制作烤鸭这一单品;作为港式餐饮“高第街56号”开始筹建的时候亦是如此,聘请的都是专业的粤菜厨师,组建了相应团队。

以至于在皇城根吃完烤鸭,总有顾客会问,餐厅老板是北京人吗?在“高第街56号”用完餐的客人也总是忍不住好奇,这家港式茶餐厅的本家源自哪里,是广东还是香港?

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多品类开花,事业赛道越做越宽,也与赵孝国不偏不倚的性格有关,中庸之道在赵孝国身上体现的非常明显,就像如今在提到凯瑞的发展重心时,赵孝国会毫不犹豫地回答:“保持多品牌的齐头并进、共同发展。”

在济南,如果仔细留意也会发现,皇城根、老牌坊、高第街56号、城南往事、贵满楼·开埠1904等品牌往往会“相依相伴”开在同一商场,甚至是同一楼层。

这也是凯瑞多品牌齐头并进发展的一个真实写照,于凯瑞自身而言,在同一商场内开上四五家不同的餐厅,既能够满足消费者对商场餐饮多样化、品质化的需求,同时也能更大限度地揽获商场人流,实现自身收益的最大化。

不过,作为地道山东人,赵孝国其实还是有私心,虽然认真规划旗下每个品牌的发展方向,抱着“行必果”的态度去经营,但凯瑞作为一家起源、壮大于济南的企业,“弘扬鲁菜”始终在赵孝国内心有很重的分量。“凯瑞一直致力于将鲁菜的博大精深的文化,结合现代人饮食的方式,以及健康的理念推广到全国。”

赵孝国介绍,如今凯瑞旗下主打鲁菜的品牌——城南往事已在上海、杭州、西安、合肥、河南、河北、江苏等多地开店。“城南往事进入上海,先后选择了上海的黄浦江边的陆家嘴、亚洲最大购物中心环球港等地,选择让人瞩目的好位置开店,就是想让更多的人知道品质鲁菜。”

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而当外界质疑,城南往事历经十多年才开了不到百家门店时,赵孝国也毫不避讳。“当一个业态、一个地域还没有做透之前,手不会伸太长。”

在赵孝国看来,鲁菜中正大气,制作工艺较为复杂,复制传播起来确实有一定难度,但鲁菜也有很多创新融合的方向,类似黄焖鸡、把子肉这样的大单品未来还有很大的挖掘空间。

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把饭卖好,卖得让人尊重

从星级酒店、外资酒店到创办山东凯瑞集团,在媒体过往的叙事里,赵孝国的人生就是一路打怪升级,顺风顺水。

但实际上,作为一个这么大规模企业的掌门人赵孝国哪有不焦虑的时候。

比如过去的三年“口罩期间”,全国的几百家门店开开停停。如今回想起过去的三年,赵孝国依然感慨:“挺难的,对凯瑞的影响也是非常大!”

如何维系企业的发展,如何保障员工的收入,如何承担企业肩负的社会责任,是当时压在赵孝国身上的三大重担。

“好在有员工和伙伴们的支持、信任。那个时候,是很多高管和员工反过来安慰我。他们跟我说,老大你别着急,我们能挺过去。”赵孝国感慨道。

一声声“老大”背后,是一批追随了赵孝国多年的凯瑞人。一位在凯瑞工作了7年的中层管理者,在介绍自己时,会称自己来凯瑞没多久。据其所述,在凯瑞,十年以上的老员工比比皆是。

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赵孝国也坦言,员工对企业的归属,对凯瑞的热爱,团队的凝聚力、向心力,是自己最引以为豪的事。

但如今面对这群忠诚、友爱的员工,赵孝国也有新的焦虑。

“目前最大的困惑就是,对于那批跟随自己的老员工,如何改变他们的观念,以及伴随越来越多年轻员工的加入,如何让新老员工之间平衡、互通、融合。”据赵孝国所说,凯瑞有很多老员工,甚至有不少是当年跟随其一起创业打下江山的老人,而凯瑞有责任、有义务,让这些人融入新的市场,实现新的目标,并与年轻员工在思维上融合、创新。

“创新变革是无止境的,在凯瑞,每个人都要保持学习。从服务员到管理者,再到我自己都不能例外,都需要不断地学习。”在与红咖说栏目组交流的过程中,赵孝国也曾反复提到学习与变革。

或许也是基于此,每当提及凯瑞未来的发展规划时,赵孝国总要强调,不会定什么太过宏大的目标,就是想脚踏实地,一步一个脚印,把凯瑞经营好、活得好。

“我其实就是个卖饭的,本职就是把饭卖好,卖得让人尊重。我经常会告诫团队,千万不要做一些让人瞧不起的事情,做菜、做人、做事要有底线,要让人瞧得起,不能让人老是诟病。”赵孝国如是说道。

写在最后

温文尔雅、彬彬有礼、妙语连珠、新潮时尚……过往的网络信息中,多是诸如此类对赵孝国的评价。

但在济南真正见到其本人后,我们对赵孝国有了更加丰富、立体的认知。

小时候学过美术,开过装修设计公司,看重美学,在餐厅的内部场景设置上会特别注重格调、氛围和小细节;会以平等、尊重的眼光看待周遭的一切人和事,哪怕对方只是门店前厅的一名再普通不过的服务员,也会亲切主动打招呼;一辆开了12年的奔驰座驾到现在都没换,只因在其眼中,车就是代步的工具……

近20多年的创业历程里,赵孝国几乎没有大输过,但也不存在高举高打。顾好现金流、保证员工工资、承担起企业的社会责任……赵孝国始终坚守着自己的本分。

一如与赵孝国交往甚密的一位圈内人士所说,赵孝国其实就是一个老实本分的餐饮人。

注:本文配图由凯瑞提供,红餐网经授权使用。

有拍黄瓜、夫妻肺片这类凉菜吗?”“有鲜榨果汁这类现磨饮品吗?”“有生鱼片、生海胆这类水产品刺身吗?”……申请开办餐饮店的小伙子宋晓旭来到上海市长宁区行政服务中心,刚一坐下,行政服务中心工作人员便先报了不少菜名。“不像来到了办事部门,倒像是同行聊天。”宋晓旭说。

简单问了三类问题,长宁区行政服务中心工作人员便找准了餐饮创业者的办事诉求,随即通过系统生成了一张申请表单,上面囊括了三个部门的申请事项。

一个月前,上海市“一网通办”就上线了开办餐饮店“一件事”,从企业和群众视角出发,通过生活化的问题引导,精准匹配申请需求,自动生成一张表单,实现了多个事项集成办、高效办。在上海开餐饮店是否更方便了?近日,记者跟着一位面馆经营者来到了办事窗口。

工作人员采取“报菜名”式提问,通俗易懂,节省告知和解释的时间成本

开饭店难吗?对于宋晓旭来说,凭借一门好手艺,他有信心开好店。但提到开店涉及的各类食品安全、店招设置、消防安全的规章制度,他又有些犯难。2019年开第一间面馆时,他记得打印了厚厚一沓材料,前后跑了三四个部门不下十趟才开始正式营业。

为何要问这几道菜?根据新修订的《上海市食品经营许可和备案管理实施办法》,冷加工糕点、冷荤类食品、生食类食品和植物性冷食类食品对操作区域有着不同规定。虽然上海市市场监管部门在制定相关规定时,已尽量使用简单明了的语句,但法规术语与老百姓的日常语言有些不同,大部分餐饮创业者刚接触这些词时常常弄不清楚。

长宁区市场监管局注册许可科负责人介绍,不少创业者开业前频繁“跑窗口”,大部分是来咨询各种规章制度的。通过“报菜名”的方式,工作人员可以快速掌握餐饮创业者是否存在此类经营项目,如果不存在,也省去了告知和解释的时间成本。又询问了店铺面积和户外招牌信息后,系统进入填报阶段。

窗口处摆放着两台电脑屏幕,宋晓旭和工作人员一人一屏,屏幕上实时显示着申请进程。此前,宋晓旭已办理了营业执照,相关信息已在数据池中。只见工作人员勾选了几项,表格自动抓取和录入了一系列基本信息,包括企业名称、统一社会信用代码、经营场所等。确认无误后,系统生成了一份专属于宋晓旭的申请表格。

基于之前提出的三类问题,系统显示,宋晓旭的店铺需要办理食品经营和户外招牌设置事项,小店面积并未达到申请营业前消防安全检查的标准,因此表格中并未体现。宋晓旭看了眼时间,全程不过10分钟。

“以前办理这三个事项要跑三个部门,许多信息填了一遍又一遍。现在一窗搞定,手机上就能查进度,我可以安心回去搞装修、忙开业的事了。”宋晓旭说。

各部门将所需材料放在一起对照,合并共性问题,商讨个性化问题

“企业真正需要什么?”从接到开办餐饮店“一件事”这项任务起,参与改革的各部门工作人员便跳出单一部门思维。“以前的改革总是从审批的角度看,这次改革我们转换视角,站在企业的角度去想问题。”上海市市场监管局食品经营处处长黄丽瑢说。

“开店需要哪些步骤?”“需要准备什么材料?”“需要注意哪些高风险事项?”……通过前期调研,改革小组梳理出了几类餐饮经营者关注的问题,从问题出发,把各自部门需要提交的材料一起摊在桌子上对照,将共性的问题合并,将个性化的问题单独拎出来,一条条讨论。

讨论中,餐厅面积的分类管理上出现了分歧。根据上海市消防安全检查的相关规定,餐厅建筑面积在300平方米以上,需要申请营业前消防安全检查。但市场监管部门主要使用“经营面积”这一概念,且对于中型饭店的界定是150到500平方米之间,300平方米正好卡在了中间。

涉及不同环节,概念和数字无法统一,是在窗口让经营者填写两次,还是两者取其一?有些餐饮经营者只有一份租房合同,要获知确切的建筑面积还得费些周折。因此,本着方便企业的目的,两部门最终协商出了“经营面积300平方米”这条标准线。“只要问一个问题,既方便了经营者,也管控了风险。”黄丽瑢说。

“跳出单一部门思维才发现,其他部门的一些材料,也是本部门需要的,流程上还可以做减法。”上海市市场监管局食品经营处副处长王玮娟说。例如,在讨论中发现,在非法定代表人本人办理业务时,不少部门都要求提交授权委托书。“但在‘一网通办’系统中,代理人只要能亮出电子营业执照,就已经实质完成了授权。”王玮娟说,“轻轻一点,整个流程中都不需要授权委托书。”

历时一个多月,通过一轮轮讨论,开办餐饮店“一件事”申请材料由改革前的17份压减至2份,分别为食品经营相关信息和户外招牌图。

部门间打通数据壁垒,实现事前告知、许可申请等环节的并联审批

“此前,每到一个部门就被告知大约要10个工作日,三个部门就是一个多月。万一中间有一个环节卡住了,又要重新跑。”宋晓旭说,“对我来说,每天睁开眼就是房租。”

办理时限可以再短一些吗?这是围绕在小组成员心中的另一个问题。

办事窗口也很无奈。以前,企业提交完材料后,窗口工作人员要完成一系列材料的手动录入和分发,数据在不同部门之间来回跑。若是在其中某个环节出现了问题,工作人员还要通知经营者补办材料,数据又要从头跑。此外,不少部门还有现场检查等环节。

针对这些流程堵点,此次改革将海量的信息收集、分发、简单逻辑判断交给了系统。部门与部门之间的数据壁垒被打破了,实现多事项集成办,在事前告知、许可申请、材料审核、现场检查等环节,多部门把审批从串联变为并联。对需要现场核查,有条件进行联合评审的,实施联合评审;对可以免于现场核查的,采取告知承诺、远程核查等方式,简化审批流程。

以食品经营、户外招牌设置、消防检查这三个事项均需办理为例,办理时限由42个工作日最多可减至7个工作日,大幅降低了企业在市场准营方面的制度性交易成本。

表格材料减少后,长宁区市场监管局干部陈元焜可以将更多的时间和精力投入到创业者开业前的咨询服务中。他在接待台拿着笔一遍遍地帮创业者调整“生进熟出”的布局图,避免企业装修返工;为企业查询所租房屋是否可以开店经营……

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