东省食药监局一行做客民声热线,称将来让消费者可在网站上查询外卖小哥的健康证信息

外卖小哥不一定都要有健康证?外卖火爆的餐饮可在小区开设配送点?昨日,广东省食药监局局长骆文智在广东民声热线节目中表示,从今以后,健康证是外卖小哥上岗的必要条件,实体店在小区内设立未通过审批的配送点一律要取缔。

■新快报记者 黄琼 通讯员 胡志慧

消费者可要求外卖人员出示健康证

上周,骆文智做客民声热线,节目曝光了广州外卖平台乱象,饿了么和美团外卖在招聘外卖小哥时健康证可有可无,部分餐饮店证照“货不对板”,随后广东省市区三级食药监局对外卖平台进行约谈,并对存疑店铺一一进行调查。

此前暗访中,有外卖平台招聘时对记者表示,次日即可上岗,“你可以明天后天或今天……入职需要办理健康证,我们公司是可以办理的。”

而早在2016年,广东就出台了《广东省食品药品监督管理局关于网络食品监督的管理办法》,其中明确规定,送餐人员应按规定取得健康证明。

针对此,上周省市区三级食药监局相关分管领导联合约谈了美团外卖、饿了么。省食药监局食品经营安全监管处处长林淑英现场提出要求,“(在广东)饿了么有2万多人(配送人员),美团有5万多人(配送人员)有待排查,20天,我希望你们给我一份排查的结果,本周五(7月6日)给我一份整改方案。”

对此,骆文智在节目现场表示,目前已经建立了外卖人员健康体检平台,因为涉及的数量很大,目前正在跟省政府数字平台对接。其透露,过去的主要漏洞在众包送餐人员部分,这类人群的送餐健康证明是选择条件,不是必备条件。从此以后,众包跟专送人员一样,必须具备健康证明,“换言之,从此以后,只要是外卖人员,就必须要有健康证才能上岗。”

骆文智还补充,有些外卖人员来自外地,其在当地有健康证,“那也不行,必须是广东当地指定的官方机构发放的健康证才可以。”

不过,据记者了解,目前对于外卖小哥的健康证在线查询并未对广大市民开通,消费者可在外卖小哥上门时,当面要求其出示健康证。骆文智表示,将加大对系统升级的力度,将来让消费者可以直接在网站上查到外卖小哥的健康证信息。

外卖设立小区配送点?中转配送一律要取消

此前,有媒体曝光知名中式快餐品牌真功夫客村分公司未经备案在经营场所外设置外送点,工作人员在外送点将“玉米胡萝卜粒”添加在米饭上面,这种行为存在一定风险。其后,食药监部门约谈了广州真功夫快餐连锁管理有限公司负责人,责令真功夫客村分公司未经备案不得设置外送点。该外送点未销售的外卖被监督销毁,该外送点也关门停业。

昨日,骆文智在节目后接受记者采访时表示,像这种在实体店和消费者之间找一个临时过渡配送点的做法,是不允许的。他表示,这种未经注册登记,不具备生产加工条件的配送点,一律要进行取缔。其透露,经过进一步核查,目前这类配送点并不多。

外卖店“挂羊头卖狗肉”?

正在核实5%涉嫌证照问题店铺

此前,暗访记者还曝光了广州越秀区东川新街市的新保挪威三文鱼店,在美团外卖上看到,该店的食品经营许可证属于广州新塘的一家粥粉面小吃店,经营范围不包括售卖冷冻冷藏食品。但越秀区食药监执法人员到现场检查后发现,该店是持有营业执照和对应的食品经营许可证的,经营范围也跟实际相符,同时,该店食品购进来源、票价、原材料等(实体店)全部符合规定。

为何美团外卖网站上的证照信息会与实际不符?对此,店铺老板坚称说全不知情,美团方面则承诺会马上核实,配合调查。

省食药监食品经营安全监管处处长林淑英表示,根据相关规定,第三方平台对网络餐饮服务者的资料有审核责任,无论是从平台责任方,还是程序的设计,主体都是平台的责任。目前,食药监部门已经采取了以网管网的手段,通过平台自身责任的落实,还通过第三方的数据抓取,对所有信息证照等开展比对监督,查漏补缺。

骆文智补充称,此前提到的网络订餐监控平台,就是用“爬虫”技术来解决自动搜索和自动比对,从比对情况看,发现有5%左右涉嫌经营许可证有问题,大概有7000多宗,目前已经下发到各市核实核对,发现有问题要严格处理。

焦点

1

广东鼓励创新药 和仿制药的发展

时下,抗癌仿制药颇受关注,骆文智昨日坦言,我国也有仿制药,目前经批准上市的药品95%以上都是仿制药,但前提是不侵权,原专利到期了。从目前看,对仿制药的生产是鼓励的。从广东来说,不少企业也在开展仿制药的研发,目前有不少仿制药正在上报给总局的审批申请,“发展还是挺好的。”

同时,广东也在大力鼓励研发创新药,即全球尚未有的新药,审批走绿色通道,“这个创新制度非常好,鼓励企业研发创新,目前广东上升的势头非常好。”骆文智表示。

2

三文鱼-20℃以下

冷冻一天后再吃

上周节目还曝光了广州黄沙水产市场等市场有销售三文鱼不标明产地等不规范做法后,食药监部门执法人员立刻行动,在海宝湾三文鱼专营店发现没有食品药品经营许可证和卫生许可证,这是否规范?骆文智表示,在市场里面销售农产品是不需要经营许可证,如果是在固定的场所销售食品,包括有些农产品则需要领取经营许可证。

他再次强调,广东人爱吃鱼生,从食品安全角度来讲,是不主张生吃三文鱼的。其坦言,虽然现在三文鱼抽检并没有发现寄生虫,但并不是零风险,“一旦水污染,不排除含有寄生虫,更重要的是,整个加工过程中,很容易造成二次污染。”其建议,消费者如果要生吃,必须经过严格的加工,要到规范经营的餐饮店吃;如果从市场买回来,建议消费者先把三文鱼在-20℃以下冷冻一天后再拿出来加工食用。加工过程中,必须要严格注意卫生,包括专用刀具、砧板、器皿,防止交叉感染。

时下,不少老百姓表示对于三文鱼很难辨别是海水养殖还是淡水养殖。骆文智表示,从市场掌握情况看,进口三文鱼基本上都是深海养殖,国产三文鱼基本上都是淡水养殖,主要在青海、云南、甘肃等地。从这次暗访看,市场上有些经营户没有标识产地,消费者很容易受到误导。今后,一定要经营户标识三文鱼产地,还会继续加大查处力度。

年，上海将有一批便利店开始卖盒饭，不是微波炉热一热的那种预包装盒饭，而是加热后散装放置在不锈钢保温槽里叫卖的那种。

对新业态有专门风险评估机制

“想卖盒饭，可又不知道会不会违法违规，便利店这样做是不是超范围经营？”便利蜂媒体负责人安先生告诉记者，这个便利店品牌今年年初才在上海开出第一家门店，未来想在所有连锁门店中都卖盒饭，覆盖门店周边居民的三餐，但其盒饭涉及冷冻餐食到店加热以及在保温的前提下分餐销售等环节，等于在传统便利店的服务功能上，增开了一块餐饮服务的功能，这在上海的便利店行业属于“空白地带”。

“不违法、不扰民、符合食品安全要求，确保这些底线后，我们欢迎和鼓励各种形式的食品创新业态。”市食药监局副局长张准民表示，对于新的食品生产经营业态，上海专门建立了“绿色通道”和风险评估机制，评估发现新业态存在食品安全风险的，指导其整改规范；通过评估的，在有针对性的指导和监管下，先经营起来，再逐步纳入许可管理。

听取企业心声后，上海市食药监局立即开展调研，发现随着无证照餐饮整治力度的不断加大，一些区域居民的餐饮供给受到一定影响，而一些新兴食品业态敏锐捕捉到了这些需求，应运而生。对此，监管部门认为新业态只要守住底线，就应当鼓励和扶持。今年初，市食药监局组织专家对便利蜂进行了风险评估，并以此为“蓝本”，制定了便利店热食类分餐业态的行政许可指导意见，该意见本月就将出台实施，对开展相关业务的便利店提出了食品安全等方面的要求。

考虑将相关指导意见“升级”

漕溪北路上的便利蜂看到，一间全封闭的透明玻璃房已初具规模，和外界接触的就只有一个传菜口。玻璃房内，洗手台、消毒柜、冰柜、蒸烤箱、微波炉等设施一应俱全。据介绍，只有专门的操作员才被允许进入，而且必须在玻璃房外的衣帽间穿戴齐整，并且经过专门通道的消毒杀菌后才能进入。便利蜂相关负责人表示，相关行政许可指导意见一出台，便利店就将严格按照相关要求进行调整，完全符合标准并通过查验后，才会对外售卖盒饭。

“便利店内必须有相对封闭的操作单间，防止交叉污染。”市食药监局食品流通监管处处长忻元庆透露，除此以外，行政许可指导意见还十分关注温控能力，要求冷冻餐食从生产企业中央厨房到便利店的冷柜，整个过程应当全程冷链，且保质期限定在36个小时；要求保温槽始终保持在不低于70℃；要求冷冻餐食加热后，应在4个小时到6个小时内被消费掉，逾期未售卖完的，应当销毁；还鼓励便利店建立信息系统，记录餐食完成加热的时间，在过期后立即给予提示。

据透露，相关行政许可指导意见出台后，首张获批可经营热食类分餐业态的便利店食品经营许可证将紧跟着发放。在试点成熟后，上海还考虑将相关行政许可指导意见“升级”为行政许可审查细则，成为相关便利店经营盒饭的必要前提。

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夏时节，烈日炎炎，高温天气下的食品安全问题备受关注。

近日，一则关于静安区永源路上的“流动盒饭”摊点的新闻引起了热议。

面对持续高温的天气，一辆面包车竟然在机动车道上摆摊卖盒饭，而且是在没有任何遮挡的情况下，如此一来，不仅是食品安全难以保障，同时还存在着违规占道经营的问题。

此事一经曝光，立刻引起了广大网友的热议，大家纷纷为此担忧，认为这样的“无证盒饭”摊点如何能够保证食品的新鲜和安全，也有不少人对此进行了谴责，认为其行为不仅是涉嫌违规占道，更是在给广大市民带来食品安全隐患。

可见，无论是从哪个方面来看，这样的“流动盒饭”摊点的出现，都给社会带来了一定的负面影响，也给相关管理部门带来了一定的压力，那么在面对这样的情况时，我们应该如何来看待呢？又该如何来解决其中存在的问题呢？

占道摆摊的“流动盒饭”摊点如何能够合法经营？

从现有的情况来看，位于永源路上的“流动盒饭”摊点，其所进行的经营行为无疑是存在着一定的违规问题的，首先就是其摊点的位置选择存在问题，明明是在机动车道上进行经营，却没有任何的防护措施，这不仅是违反了《道路交通安全法》的相关规定，也给道路交通带来了一定的安全隐患。

其次就是其无证经营的问题，所谓的“流动餐饮服务”摊点，如果想要在公共场所进行摆摊经营，必须要取得相关的《食品经营许可证》，而根据现有的情况来看，该摊点并没有主动进行相关的证照展示，也没有得到相关部门的许可，这样的经营行为无疑是存在着一定的食品安全隐患的。

那么在面对这样的情况时，相关管理部门应该如何来处理呢？首先就是要对其进行责令整改，要求其立即停止违法经营行为，并且要对其进行相应的处罚处理，同时还要对其所售卖的食品进行抽检，确保其所售食品的安全性。

另外，在进行相关的处罚处理时，也要根据其具体的违法情况来进行处罚，如果其情节较为严重，可以直接依法进行行政拘留，并对其进行相应的罚款，同时还要追究其刑事责任；如果其能够积极配合整改，并且不存在其他违法问题，也可以给予其适当的减轻处罚。

同时，在进行相关的执法检查时，也要加大对“无证盒饭”摊点的排查力度，一旦发现类似情况的摊点，要及时进行处罚处理，杜绝其继续进行无证经营，也要通过加强对其宣传教育，让其了解到无证经营的严重后果，引导其依法经营。

如何能够有效提升公众的食品安全意识？

除了对“无证盒饭”摊点进行相应的处理外，也要从源头上，加强对食品安全工作的监管，提升公众的食品安全意识，只有这样，才能够有效地杜绝类似情况的发生。

首先就是要加强对食品从业人员的培训教育，让他们了解到食品安全的重要性，引导他们依法经营，严格按照食品安全的相关要求进行操作，确保所售食品的安全性。

另外，也要加强对广大市民的食品安全知识的宣传教育，让他们了解到在日常生活中，应该如何来选择食品，如何来储存食品，如何来防范食品安全问题，只有这样，才能够做到“防患于未然”，有效地保护自己的饮食安全。

同时，还可以通过建立食品安全监督举报平台，鼓励公众对食品安全问题进行举报，一旦发现类似问题，可以及时进行举报，相关部门也要对其进行保护，确保其合法权益不受到侵犯。

另外，在进行相关的食品安全监督检查时，也可以邀请社会各界人士进行监督，通过公开透明的方式进行监督检查，让社会各界都参与到其中来，形成合力，共同维护食品安全。

结语：

面对当前社会中存在的食品安全问题，每个人都应该有所觉悟，相关部门也要从群众的角度出发，加强对食品安全工作的监管，提升公众的食品安全意识，只有这样，才能够从根本上解决食品安全问题，也希望广大市民在日常生活中，能够对食品安全问题进行足够的重视，理性对待各种食品安全事件，如果发现类似问题，也要勇于进行维权和举报，让食品安全成为一道坚不可摧的“防线”。