案的制订，是将节约粮食、反对浪费的主流民意纳入到立法轨道，从而形成更具执行力的常态化监管体系，避免“餐桌上的浪费”损耗农业产出，形成不良风气。
12月22日，《中华人民共和国反食品浪费法（草案）》提交十三届全国人大常委会第二十四次会议审议。草案禁止餐饮服务提供者诱导超量点餐，规定餐饮服务提供者诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费并拒不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。草案还明确，广播电台、电视台、网络音视频服务提供者制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息拒不改正或者情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款，并可以责令暂停相关业务、停业整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究法律责任。
< class="pgc-img">以法律制约餐饮浪费，首先是基于我国国情。我国是粮食大国，国家统计局12月10日公布的数据显示，我国粮食生产实现“十七连丰”：2020年全国粮食总产量为13390亿斤，比上年增加113亿斤，增长0.9％，产量连续6年保持在1.3万亿斤以上。但在这一成绩的背后，我们更要看到，中国人口众多，可耕作面积占比较低，也因此，为了确保粮食安全，国家特意制定了18亿亩耕地红线，就是为了保持我国粮食生产安全稳定。
今年以来，我国遭遇了新冠肺炎疫情，为确保粮食安全稳定生产，国家加大对水稻生产的扶持力度，落实各项支农惠农、种粮补贴、粮食最低收购价等政策。由此可见，连续17年保持粮食丰收的成绩来之不易，是广大农民辛苦付出的心血，也得益于国家各项政策的有力支持。
在这样的大背景下，对于餐饮浪费现象采取更有针对性的制约举措也就成为必然。根据世界自然基金会联合中国科学院地理科学与资源研究所发布的《2018年中国城市餐饮食物浪费报告》，2015 年中国城市餐饮每年食物浪费总量约为1700-1800万吨，相当于全国粮食产量的3%，仅城市餐饮业浪费的食物，就完全可以弥补我国每年进口的主粮缺口。
< class="pgc-img">无论是从国情民俗，还是粮食保障来看，餐饮浪费现象都不应继续被无视。草案的制订，是将节约粮食、反对浪费的主流民意纳入到立法轨道，从而形成更具执行力的常态化监管体系，避免“餐桌上的浪费”损耗农业产出，形成不良风气。
《反食品浪费法（草案）》不仅对于餐饮行业这一服务终端提出了规范性管理标准，要求餐饮企业不能助长此类风气，同时对于近年来流行的吃播等内容平台也提出了要求，就在于各类吃播的炫耀性消费不仅会造成其消费过程的食物浪费，而且会形成不良示范，让更多用户陷入同样的认知误区，带来更大范围的负面影响。
纵观世界各国，以法律制约餐饮浪费也是常态。法国根据《反食物浪费法》颁布了一项新规定，自2021年7月起，餐厅必须使用“餐饮袋”，鼓励顾客打包带走。德国，如果在餐馆用餐时浪费食物，任何见证人都可以向城市秩序局等相关机构举报，执法人员会立即赶到现场，按规定罚款。这也说明，浪费粮食在任何国家和地区都是不被容忍的违法行为。
当然，未来《反食品浪费法》的实施，还需与其他相关法律形成协同。目前的草案主要是针对消费环节，如果要涵盖食品的生产、加工、运输、消费和处理各个环节，还需推进更为系统和全面的相关立法，从而让每一粒粮食都能真正被善待，我国也将逐步走向更加高效的粮食全流程管理，切实保障十四亿人的“饭碗”。
< class="pgc-img">（黄河评论信箱：zghhpl@163.com）
来源：正观特约评论员 毕舸
编辑：王航
统筹：王攀
险点1：餐厅服务员端火锅锅底烫伤顾客，餐厅要担责。
林女士在某火锅店用餐，服务员朱某在端汤锅时不小心滚烫的汤水浇到林女士身上造成林女士手部和肩膀处不同程度烫伤。因与该火锅店就赔偿事宜协商未果，后林女士该餐厅诉至法院。
< class="pgc-img">判决结果：法院判处该火锅店赔偿林女士人身损害赔偿金12.3万元，
法律索引：
《民法典》第一千一百九十一条
用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的责任。
《民法典》第一千一百九十二条
个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。接受劳务一方承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的提供劳务一方追偿。提供劳务一方因劳务受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
京报讯（记者 刘洋）28日上午，朝阳法院通报“职场PUA”典型案例，服务业和金融业成重灾区，指导职场员工如何运用法律维权。据介绍，美化压榨、变更岗位、人身攻击是单位对员工惯用“套路”，劳动者需清醒认知上述情况，并运用《劳动法》合法维权，取得应该属于劳动者的薪酬及赔偿金。
员工申请年假不批可劳动仲裁
根据某大型招聘网站发布的《2020年白领生活状况调研报告》，63.65%的受访者表示自己经历过“职场PUA”，竞争激烈、工作强度大的商业服务业和金融业更是以超七成的比例成为“职场PUA”的重灾区。
在朝阳法院审理的一起劳动争议案件中，服务生李先生入职某餐饮企业，双方签订劳动合同约定每周工作六天，每天工作时间为10时至22时。李先生说，在职期间除完成服务生本职工作外，经常在下班后被经理以锻炼新人的名义指派去打扫厨房及卫生间，经常工作至凌晨才能下班。休息日仍不断接到餐厅经理的微信或电话，要求回店里帮忙。在工作满一年后，李先生多次向公司申请休假回家探亲，但餐厅经理以“李先生是餐厅不可或缺的骨干”等托辞未安排他休年假。最终，李先生离职并提起劳动仲裁。
“这就是一种典型的‘美化压榨’套路。”朝阳法院民一庭法官助理柴莹洁解释说，劳动者依法享有休息休假、安全卫生保护等权利。我国劳动法对于工作时间及休息休假都有严格的规定，并禁止违法延长工作时间，充分保障劳动者休息的权利。因此，李先生有权提出劳动仲裁，要求公司支付加班费、未休年假工资、解除劳动关系经济补偿。
柴莹洁表示，劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）；延长工时的，用人单位应支付不低于工资的150%的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬。依照上述规定，仲裁委员会支持了李先生的请求。公司不服，诉至法院，法院维持了仲裁结果。
公司调岗需征得员工同意
劳动者王女士多次在公开场合，被公司总经理赵某批评工作能力低下，不会处理同事关系，并授意公司其他员工孤立她。却又在私下与王女士表达出诸多行为都是为了给她历练和考验，以便将来委以重任。不久后，公司在未经与王女士协商一致的情况下，将其岗位从市场部经理调整为前台及保洁人员。王女士多次向公司申诉，赵某仍以王女士缺乏历练为托辞搪塞敷衍。王女士提出辞职。
柴莹洁介绍，利用打压员工的方式让员工被迫调岗，根据我国劳动法，劳动者享有依法参与用人单位决策的权利，即用人单位在制定、修改或决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假等重大事项目时，应经过职工代表大会或全体职工讨论，平等协商确定。
根据法律规定，公司需与劳动者协商一致才能变更劳动合同内容。在王女士提出劳动仲裁要求公司支付解除劳动关系经济补偿后，公司以王女士个人主动离职为由拒绝支付。后仲裁委员会支持了王女士的请求。公司不服，诉至法院，法院维持了仲裁结果。
柴莹洁表示，劳动者依法享有人格权，不受任何组织或个人的侵害。人格权是民事主体享有的生命权、身体权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利。在新颁布的民法典也明确“民事主体的人格权受法律保护，任何组织或者个人不得侵害。”
法院表示，为避免陷入“职场PUA”，劳动者在入职前应充分了解公司情况，“职场PUA”的一个重要手段，便是上司为下属画大饼，如果从入职之时，公司就已经开始了“画饼”的行为，那无疑为劳动者今后的职场埋下隐患。对于已经遭遇“职场PUA”的劳动者，应提高证据意识，以便通过法律程序主张自己的合法权益。
校对 陈荻雁
