守防疫规定，配合流调工作，许多市民在出入餐厅、商场等公共场所时，都留过姓名、身份证号、手机号等个人信息，海量的个人资料被收集。隐私保护不是儿戏，这些个人信息将被如何处理？记者调查发现，某些场所对个人信息保护措施不足，种种“不确定性”当引起重视。
一是规范要求存在“空白”。疫情发生早期，有关部门发文明确，公共场所要对外来访客如实登记。疫情防控常态化，“健康码”已然普及，但对已登记的个人纸质信息、仍在供老人或未带手机者使用的登记簿该如何保管和处理，却没有“权威说法”。
二是不同单位对“归档留存”有不同的“内部规定”。所谓的“暂时保存”常常给不出“暂存期限”。虽然工作人员表示“不允许私自抄写打印”“不会把信息录入电脑”，但内部如何约束、外部如何监督，没有“下文”。
三是“定期销毁”大相径庭。有的说“半个月到一个月销毁”，有的称“半年到一年销毁”，甚至还有“五年销毁一次”……差异如此大，哪个科学合理？至于销毁方式，有的用手撕，有的用碎纸机，销毁彻底与否，外人无从得知。
显然，种种“不规范”蕴含诸多隐患。以往不少案例更表明，恰恰是“内鬼”作怪，将单位、公司掌握的公民个人信息卖给中介或不法分子。正因如此，“公共场所登记的个人信息”不容有失。
“立规矩”是规范的前提，“照章办事”才能避免“各行其是”。管理部门有必要进一步明确公共场所如何留存、归档、销毁到访人员的登记信息，这也是“闭环管理”的内在要求。
公共场所的经营者更要明白，出于防疫要求，登记公民个人信息，只能用于防疫以及其他合法用途，经营者更有义务妥善保管有关信息。否则，一旦泄露或滥用有关信息，必然侵犯他人隐私权。倘若发生恶意倒卖，更可能构成刑事犯罪。看好自己的门，管好自己的人，勿“以身试法”。
九小场所”是百姓日常生活中打交道最多的地方，标准化管理、精准防控是关键。疫情防控期间，“九小场所”的店家经营时防疫措施是否落实到位，从业人员的防疫意识是否得到强化，相关部门对“九小场所”采取了哪些监管措施呢?
为有效防范疫情传播风险，市场监管部门按照疫情防控要求，会同街道城市管理、应急管理、公安派出所等部门，对农贸市场、餐饮店、药店、商超等重点场所疫情防控措施落实情况，组织综合执法检查。
在南京秦淮区长乐路上的一家面条店，记者看到，商户配齐了测温设备、口罩、消毒剂等防疫物资，严格落实测温、苏康码查验等。
南京秦淮区市场监管局执法人员表示，店家要严格落实“入门三件套”（验码、测温、戴口罩），“措施三必看”（消杀、巡检、一米线）等相关措施，商户做好自身健康监测，保持环境清洁卫生。监督顾客戴好口罩，保持合理的距离。
在另外一家连锁餐饮店，记者看到，商家还对店内工作人员的体温进行每日公示，同时为外卖小哥设置了专门的取货台，避免进入店内取货。"这种方式就是为了确保大家在上班之前，自己体温正常，对餐厅和顾客都要负责。第一个是值班经理，然后对所有班次的人进行体温登记。我们让外卖人员在外面取餐，避免进入餐厅。"餐饮店现场负责人曹女士说。
执法人员表示，他们对辖区内的小诊所、小商场、小餐饮场所、小旅馆、小美容洗浴场所、小生产加工企业开展了高强度、高频次、大力度拉网式的专项整治行动。在检查中也发现有市场主体，仍未能按照疫情防控要求严格落实测温、验码、佩戴口罩、1米线等规定措施，或者未按照要求进行定期核酸检测。执法人员在落实现场整改的同时，最大限度地保障商家有序经营，对拒不配合和多次整改不到位的市场主体停业整改。
"我们要求店家定期上报冷链食品从业人员核酸检测的情况，要求三天参加一次统一核酸检测。因为个人原因，没有检测的，要求补检，拿到阴性结果后，才能重新上岗。有些问题可以现场整改的要整改，如果有一些问题需要时间整改，就要暂时停业。"南京市秦淮区市场监管局双塘分局副分局长吴旸说。
（来源：《零距离》记者/何畔 编辑/玉洁）
< class="pgc-img">先生将自己的就餐经历发在微博上
见圳客户端?深圳新闻网2020年3月23日讯（见圳客户端、深圳新闻网记者 刘梦婷 林玟珊 叶梅 ）随着疫情风险逐步降低，深圳的餐饮业逐渐复苏，部分餐饮企业恢复了堂食，消费者入店前皆须测量体温及实名登记。但除了姓名、电话、证件号码，还要上传照片，这样的登记内容是否侵犯了消费者隐私？近日，有网友向深圳新闻网记者反映，自己在一知名品牌连锁餐饮店就餐时遭遇了上述的经历。该网友质疑，商家疑似自行设计二维码，假借防疫之名过度收集客户信息。日前，记者就此事进行了调查。
20日晚上，王先生在餐厅扫码后出现的“网站不完全可信”的提醒。
餐厅扫码出现“网站不完全可信”提醒
据了解，20日晚，网友王先生和朋友前往该餐厅吃饭，餐厅工作人员要求其扫描二维码并录入个人信息，表示该流程系商场要求。但王先生表示，需要扫的二维码并不是深圳统一公布的二维码，而是疑似为餐厅自行设计的二维码——不仅需要填写个人姓名、电话号码、证件号码，还要上传照片。并且，扫码后页面弹出了“网站不完全可信”的提醒，让王先生产生了质疑。
“为什么不能使用统一的’i深圳’等官方平台登记信息呢？”王先生对于在自己不了解的网页填写诸多私人信息感到担忧。他表示，现场工作人员除了展示二维码，也没有任何关于这个二维码的声明。“我认为餐厅是借着防疫的名义，过度收集客户信息”。
而后，王先生将自己的的就餐经历发在微博上并＠餐厅，希望得到合理解释。该餐厅回应称，因疫情接近尾声，现餐饮恢复堂食，也是存在非常高的风险，为了顾客就餐安全，餐厅严格按照派出所街道办的要求，对进入门店客人扫码登记。
目前该餐厅进行顾客信息登记的二维码已被替换成深圳统一公布的平台。
餐厅二维码已更换为官方平台
记者就这一问题与餐厅核实，得到的表述则与微博上不同。餐厅工作人员表示二维码是其餐厅所在商场统一发放的，而被问到是否为所在街道办统一发放，工作人员则表示不确定。
记者随即致电商场工作人员，了解到，商场方面并未统一给餐厅发放收集顾客信息的二维码，一般是餐厅自己负责统计餐厅来往客人的信息。
针对餐厅如何规范登记顾客信息，记者了解到，2月26日，深圳市发布《餐饮服务业新冠肺炎防控及复工复产工作指引》，指导餐饮行业逐步恢复堂食服务。在该《指引》中，规定餐饮经营单位应建立用餐人员可追溯制度，每桌至少要求一名就餐客人出示身份证明，或通过采取登记其“i深圳”APP登记信息及联系方式以备查验跟踪。做好用餐台账，对每一桌客人相关信息、用餐时间、消毒记录等做好登记，以备查验、跟踪。
23日，记者前往该餐厅，并未发现网友所反映出现的二维码，目前进行顾客信息登记的平台已被替换成深圳统一公布的“i深圳”app二维码。
走访未发现涉及身份证及照片等信息登记情况
那么其他知名品牌餐饮店是否存在同样的问题？带着这个问题，记者走访了印力中心、华强北九方等多家商场发现，包括凑凑、吉野家、元气寿司、太二、太兴、千味涮、拾味馆在内的餐厅，用餐者在门口都需要进行姓名、电话、用餐人数、体温等信息的纸质化登记；撒椒则需要在门口扫描二维码关注微信公号使用无纸化填写，不过填写的信息也是姓名、电话、户籍、用餐人数等，并未出现涉及身份证及照片信息。
律师：未授权的采集主体，公民可拒填个人信息
这类情况是否属于信息过度收集，市民遇到类似情况如何保障自己的隐私和权益？
记者就此采访了广东丹柱律师事务所律师张伟。她表示，此次疫情发生后，进办公楼、餐厅、旅游场所等公众场所都需要扫码登记或者出示个人信息，但像被投诉餐厅一样自己设置二维码的，若未经有权机构的授权及被收集个人信息的个人同意，则可能涉嫌非法采集公民个人信息。
“疫情期间，为保障用餐顾客的安全，商场餐厅进行信息收集的举措没有问题，市民也理当进行配合，但是信息收集的过程需要保护好顾客隐私，不可过度”，张伟表示。
她表示，目前疫情期间具有法定强制收集权限的机构主要有三大类：卫生行政部门、医疗卫生机构、疾病预防控制机构；街道、乡镇以及居民委员会、村民委员会；以及县级以上人民政府在制定防疫应急预案中明确的信息收集主体。收集个人信息的范围以《新型冠状病毒肺炎病例流行病学调查方案》中对不同人群的分类为准。
张伟建议，出入公众场合扫码填写个人信息时，须仔细甄别信息采集主体，若是法定的信息采集主体，为配合国家对疫情的控制，建议如实填写申报；若非法定主体，则有权要求对方出示授权采集公民信息的相关文件，若属于未授权的采集主体，则公民可以拒绝填写个人信息，并向有关主管部门投诉。
