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纪检监察机关压实职能部门责任 助推餐饮业复苏

来源:餐饮加盟
作者:小吃加盟·发布时间 2025-10-13
核心提示:月2日晚,随着商户们叫卖声四起,新疆维吾尔自治区伊宁市“丝路之光”旅游小镇美食广场逐渐热闹起来。为尽快消除疫情对餐饮业的

月2日晚,随着商户们叫卖声四起,新疆维吾尔自治区伊宁市“丝路之光”旅游小镇美食广场逐渐热闹起来。

为尽快消除疫情对餐饮业的冲击,伊犁哈萨克自治州纪委监委专门成立督导组,深入辖区各饭店、餐饮广场,督促职能部门认真落实扶持中小微企业、个体工商户复工复产措施,将减免租金等各项惠民政策落到实处。

“多亏政府帮忙减免房租,现在客流量提升,生意一天比一天好。”烧烤店主刘江涛对经营前景充满了信心。在一系列政策帮扶下,该州90%的餐饮企业已恢复正常营业。

随着疫情防控形势持续向好,各级纪检监察机关围绕餐饮业资金短缺、人气低迷等难题,督促有关部门做好帮扶餐饮企业复工复产工作。

近日,四川省出台9条金融措施支持餐饮企业有序复工复产。该省各级纪检监察机关督促金融机构通过续贷、展期、变更还款安排及新增贷款等方式,“一企一策”给予帮扶。“督导中发现有企业资金流动出现问题,我们以廉情专报的方式抄告联系或分管市级领导,自上而下推动问题解决。”在简阳市纪委监委督办下,该市紫荆大酒店几天内就申请下百万元的贷款。

疫情期间,群众点外卖需求增加。浙江省兰溪市纪委监委督促相关部门,鼓励各外卖平台推出佣金降点、配送费减免和新入网商户免推广费等措施,施行减税等政策,降低企业运营成本。

餐饮业是联系农副产品买卖、市场消费的纽带。各级纪检监察机关督促职能部门强化履职担当,主动提供暖心服务,帮助企业按下复工复产加速键。

江苏省各级纪检监察机关根据辖区不同特点,推动职能部门制定有针对性的帮扶措施。南京市纪检监察机关推动市场监管部门打造绿色通道,将食品网络营销项目增加的申请时限由20个工作日缩短至1个工作日。高邮市纪委监委会同有关部门组建工作专班,对餐饮企业开展现场监督评估,根据不同的评估等级给出复工建议。

上海市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组把餐饮业有序复工作为监督重点,督导驻在单位简化业务办理流程,推出一网通办、一表申报、电话热线咨询等服务。“增办的业务只需在网上提交材料就行,又快又安全。”金山区一餐厅老板为贴心的服务点赞。

河南省商水县纪委监委驻县市场监督管理局纪检监察组与驻在单位联合组成工作组,深入实地听取各餐饮单位意见建议,结合存在的问题,发放餐饮服务单位复工指南,为企业提供明确指引。

3月19日,商务部、国家发改委、国家卫健委联合发出通知,宣布全国疫情低风险省份餐饮业复工复产不用审批。重庆市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组紧跟形势,将监督重点转向行政服务大厅窗口及基层站所,实地查看有无随意设置前置条件、吃拿卡要等现象。

“排队区域未设置明显警戒线,外卖骑手取餐存在聚集风险……”在湖北省黄冈市,目前只有定点餐厅和外卖恢复正常营业,该市纪委监委联合职能部门组成检查组,对发现的防控措施不到位等问题现场提醒纠正,将外卖配送环节风险降到最低。(本报记者 张琪彬)

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国务院安委会第5督导检查组于3月1日对山东省开展为期5天的交通、燃气、化工领域的安全抽查工作。按照国务院城镇燃气安全排查整治工作要求,分别查阅济南市住建、商务、市场管理部门燃气整治推进工作相关资料。

济南市商务局排查餐饮业、住宿业的燃气安全各项工作进展较慢

“针对餐饮经营场所的燃气安全管理你们有工作方案吗?方案里都有哪些内容?”督导检查组成员问到。

对方随即提供了工作方案等相关材料。

“你们有专班吗?专班名单都有哪些人?”燃气专家问。

“目前没有专班,但我们开会了,开会布置了具体工作。”商务局工作人员回答。

“把检查台账、隐患清单、检查记录等材料给我看一下。”督导检查组成员提出。

可是对方完全提供不出来任何材料。

按照《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》(安委〔2021〕9号)的工作要求,2021年12月到2022年2月为排查摸底期,而按照山东省安委会关于《全省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》的通知要求,2022年1月到3月为排查摸底期。

济南全市餐饮场所约3万家,截至目前排查11家;未提供检查台账、隐患清单、现场检查照片等相关材料;尤其是对瓶装液化石油气使用单位,具体多少用户数量不清楚,安装报警器数量不清,整治工作重视程度不够。济南市市场管理局和住建局囿于监管管理体制和历史原因,一直未介入燃气压力管道安全管理。

威海市商务局燃气安全整治完成阶段性工作

3月3日上午,督导检查组来到威海市检查,在座谈会上得知,威海市由商务局牵头排查餐饮经营场所,商务局成立8个督导组,牵头排查餐饮公共场所报警装置工作推进情况,并将有关情况抄报威海市应急局。摸排餐饮企业8570家,其中,使用管道气燃气餐饮企业7889家,安装燃气泄漏报警器7889台,安装覆盖率100%。

督导检查组每日召开督查工作研判会

督导组连夜和山东省应急管理厅、商务厅以及市场监督管理局领导座谈

济南市燃气安全整治工作为什么进展这么慢?餐饮经营场所究竟谁来主管,谁牵头谁配合?济南市商务局、住建局、市场监督管理局的职责分工究竟是怎样的?

带着上述疑问,督导检查组连夜和山东省应急管理厅、商务厅、市场监督管理局相关领导进行了座谈,一定要把这几个问题了解清楚。

晚上10点钟左右,山东省应急管理厅、商务厅、市场监督管理局的相关负责同志相继到达督导组入住酒店的会议室。

督导检查组与市场监管局负责同志反馈:“省里面各项工作做得都不错,工作有实质性进展,有数据,台账、清单等都比较清楚,但济南市场监管局工作存在问题,根据和济南市场监管局工作人员座谈了解,目前他们把很大精力用在推进燃气企业加大风险预警平台建设。而依据我们国家目前的法律法规来讲并不是强制的,只是加快和促进。所有到用户的钢瓶、气瓶、压力管道、压力容器、切断阀、报警器、安全表、流量表、计量表产品质量全归市场监管局来管。另外我们这次检查的重点内容,济南市场监管局能提供的相关数据很少。”

“济南的工作目前进展是比较慢,但通过港华和济华两家比较大的燃气企业已经把底数都摸清了,另外济南市还组织人去合肥市考察和学习地下管网检测系统,省里会督促市里加快工作进度。”省市场监督管理局领导回答。

督导检查组专家说:“济南市商务局针对餐饮经营场所安全管理职责不是很清楚,有部门间互相推诿扯皮的情况。”

“餐饮场所的安全包含燃气安全、电力安全、消防安全、人身安全、食品药品安全等,这些不可能全都归住建的,也不可能落在应急。”督导检查组指出。

督导检查组专家说:“虽然说各省有各省的做法,那么这块到底哪个部门来管?”

省商务厅领导说:“我们省现在明确的是住建部门牵头”。

督导检查组专家说:“住建牵头,指的是牵头燃气安全一条,但是餐饮经营场所还包含电力、食品、人身安全等”。

省商务厅相关负责人说:“结合实际情况,各省有不同做法,我了解有些省是商务部门牵头,但是在我们省最近刚修订的三定方案里,商务部门是配合有关部门做好商贸服务业含餐饮场所、住宿业的安全生产管理工作,这明确是配合,然后按照商务部的文件我们也都是配合。所以省厅下文件也是按照商务部的文件指导精神,虽然是配合,但也责无旁贷。”

督导检查组专家说:“目前根据文件,省、市都是会同相关执法部门针对餐饮经营场所等人员密集场所进行全面排查。济南市商务部门给我们提供的三定方案里,也没有明确提到餐饮经营场所的安全管理问题,这些文件哪个地方出现了梗阻得把问题解决掉,说清楚。如果住建部门牵头,他们承认也行。”

山东省济南市燃气安全整治工作相关文件规定模糊不清

关键词“配合”,根据2021年5月7日,《山东省人民政府安全生产委员会关于印发<山东省安全生产工作任务分工>的通知》(鲁安发〔2021〕13号)要求。第二十三条第一项,省商务厅配合有关部门做好全省商贸服务业(含餐饮业、住宿业)安全生产管理工作。

关键词“会同”,根据2021年12月13日,山东省商务厅印发的《山东省餐饮经营场所燃气安全排查整治工作实施方案》和2021年12月20日,济南市商务局印发的《全市餐饮经营场所燃气安全排查政治工作实施方案》第二条,会同相关执法部门针对餐饮经营场所等人员密集场所进行全面排查。

“会同”是主管的意思,还是牵头的意思模糊不清。

督导组检查企业 安全隐患问题很多

济南市南郊宾馆、单丽幼儿园张村分园等单位涉及餐饮场所燃气泄漏报警器未设置在24小时人员值守或值班室内。未建立燃气安全管理制度,未建立安全巡查制度。

济南港华管道燃气公司南郊宾馆

单丽幼儿园张村分院现场检查照片

山东省济南市燃气安全整治工作职责不清

餐饮、住宿业安全生产主管部门为商务,相关部门(应急、住建、卫健、公安、市场、消防等部门)协助商务主管部门保障餐饮、住宿业有关工作,是相互依存、紧密联系的链条,是保障餐饮公共场所人身安全稳定发展的基础,省级商务厅“配合”各方面相互协作共同完成相关任务,是否削弱了部分市、区级工作主导职能。导致分工合作共同完成燃气隐患排查工作职责不清,致使各市、区级商务局排查燃气安全隐患监管履职尽责未尽到位,长效管理机制未有效落地。

由于城镇燃气管理涉及部门多、环节多,各相关部门职责边界模糊,协调沟通有待改善。监管职责分散于应急管理、市场监管、住建等多个部门,存在职能交叉,相互衔接机制不健全等问题,造成监管存在一定的“空白”和“盲区”,因此才出现多头监管但又监管不严的现象。

督导检查组要求,山东省相关部门指导济南市厘清餐饮场所燃气安全整治工作职责,加快相关工作推进力度。同时将该问题纳入省级政府安全生产和消防考核巡查重要内容,并会持续关注整改落实情况。山东省相关部门表示,将针对督导组检查出的问题,研究解决方案,压紧压实各项安全生产责任措施。


来源:中国网

●编辑:庞舒月

饮总监
上级:总经理助理
下级:总监助理、餐饮部经理、中、西总厨、办公室文员
岗位职责
餐饮总监负责酒店的餐饮服务管理及食品供应的各项工作。
1、 制定年度、月度营业计划,领导全体员工积极完成各项接待任务和经营指标。分析和报告年度、月度的经营情况。
2、 推广饮食销售,根据市场情况和不同时期的需要,制订促销计划,如有特色的食品节、时令菜式及饮品等。
3、 制订服务标准和操作规程。检查管理人员的工作和餐厅的服务态度,服务规程、出品部门的食品(饮品)质量及各项规章制度的执行情况,发现问题及时纠正和处理。
4、 控制食品和饮品的标准、规格,正确掌握毛利率,抓好成本核算。加强食品原料及物品的管理,降低费用,增加盈利。
5、 制订服务技术和烹饪技术培训计划和考核制度,定期与行政总厨研究新菜点,推出新菜单,并有针对性地组织服务人员和厨师学习外单位的技术和经验。
6、 抓好员工队伍的基本建设,熟悉和掌握员工的思想状况、工作表现和为务水平,开展经常性地礼貌教育和职业道德教育,注意培训、考核和选拔人材,通过组织员工活动,激发员工的积极性

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