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门头广告审批引发热议，社区规划师应如何行使权力

前言

最近，上海一起门头广告审批事件引发了热议。一位包子铺老板在上海市黄浦区租下店铺，准备开业，但是在申请门头广告牌的过程中，遭遇了多次阻挠，需要经过所谓的“社区规划师”最终审批。

据了解，为了申请通过，这位包子铺老板赵先生足足提交了10次申请，还设计了7个版本的门头广告效果图，但是每一次都被以各种理由拒绝，比如“炫目反光”、“字体太大”、“材质不符”等等。这样一来，原本简单的申请程序就变得异常复杂，也让赵先生感到非常无奈。

这起事件也迅速引起了广大网友的关注和热议，大家纷纷对此进行讨论，也对整个审批流程和社区规划师的行为提出了质疑。

1. 门头广告审批遭阻，社区规划师成“绊脚石”

在这起门头广告审批事件中，赵先生所遇到的问题并不是个案，相反，类似的情况在现实生活中其实并不少见。

在很多地方，特别是一些历史风貌区或者文化保护区，门头广告的设置往往会受到非常严格的限制，需要经过层层审批，而且审批的标准也比较苛刻，这本身并没有什么问题，保护历史文化和建筑的初衷当然是值得肯定的。

问题的关键在于，一些所谓的“社区规划师”在审批门头广告的过程中，往往会握有相当大的权力，他们可以依据自己的主观意愿随意拒绝申请，而这种情况的出现，无疑会给企业的正常经营带来很大的困扰和障碍。

就拿赵先生的案例来说，明明是合乎规定的门头广告，却因为“炫目反光”、“字体太大”等毫无根据的理由被反复拒绝，这不免让人怀疑，社区规划师到底是在为了保护历史风貌，还是仅仅是凭借自己的喜好和武断来行使权力。

2. 社区规划师应当如何行使权力

从表面上看，社区规划师的工作是为了保护和规划当地的城市风貌和环境，他们在门头广告审批中的存在，本身就是希望可以通过合理的规划和限制，避免随意设置广告牌对城市风貌造成破坏。

这并不意味着社区规划师可以肆意妄为，无视规定和法律，他们应当依据相关的规定和标准来进行审批，而且在审批的过程中，也需要兼顾到当地的实际情况和企业的合法权益，不能一味地“说不”。

所谓的“社区规划师”，其实并不是单纯意义上的“规划师”，他们的工作，首先需要具备一定的专业知识和审美能力，更重要的是，需要有一颗公正和负责任的心，不能被个人喜好所左右。

在实际工作中，社区规划师可以借鉴一些成功的案例和经验，比如可以邀请相关的专家和学者参与到审批中来，也可以通过公开透明的方式，接受广大市民的监督和建议，这样才能够做到真正意义上的民主参与，也才能够更好地平衡各方的利益，做出合理的决策。

3. 简政放权，优化营商环境

在这起事件中，无法否认的是，社区规划师在审批门头广告中的确扮演着非常重要的角色，他们的存在可以有效地避免一些不合理的设置和破坏，但是，这并不意味着他们可以无限制地“说不”。

相反，这也需要相关部门和管理者有所作为，建立起一套完善的门头广告审批机制，明确合理的审批标准和流程，也需要加强对社区规划师的管理和监督，避免其滥用职权或者索取“过路费”。

更重要的是，应当倡导简政放权，优化审批流程，建立起透明、高效的营商环境，给予企业更多的获得感和满意度，也需要及时倾听市民的意见和建议，建立起开放透明的治理机制，这样才能够更好地推动城市的可持续发展，也才能够吸引更多的人才和资金的流入。

结语

综合来看，在当今社会中，城市的建设和管理离不开广大市民和企业的参与和支持，而营商环境的改善，也是提升城市竞争力的重要一环。

无论是在门头广告审批中，还是其他的规划和建设工作中，各级管理者都需要时刻牢记公众的利益至上，倾听民意，回应社会关切，也需要敞开心扉，接纳各方的建议和监督，相信通过共同的努力，一定可以打造出更加宜居宜业的城市。

文|小时讲电影

编辑|小时讲电影

日，来自易观智库的数据表明，我国2015年的外卖市场规模达到457.8亿人名币。同时，在第三方餐饮O2O外卖订单份额中，第一名的美团占到了35.8%的比重，第二名的饿了么为34.2%，第三名的百度外卖为12.6%。除了这三家外，阿里巴巴旗下的口碑外卖以及到家美食会等市场份额都在10%以下。

2015年，美团、大众点评、饿了么以及百度糯米等通过烧钱补贴，推动着我国网络订餐市场的不断增长。在外卖平台的高速扩张中，不少餐饮企业使用冒牌证件、虚假地址就能够入驻到外卖平台上，这不仅影响到美团、饿了么等外卖平台的服务质量，更关系到广大用户的生命健康。

“3·15”已过，但留给饿了么乃至整个外卖行业及监管部门的风波远未停止。今年3月30日，新京报记者借用商家的名义与美团网的客服进行联系，对方表示只会审核商家的营业执照和餐饮服务许可证，而这很可能造成部分侵权餐厅可以通过伪造正规地址、盗用门店照片，达到以假乱真的地步。

新京报记者经调查发现，美团网的服务费一般在3%-3.5%。用户在美团上下单外卖后，不管是通过微信支付还是支付宝，消费金额都会打入到美团账户。然后，美团网根据实际消费的数据与商户进行核算，在扣除服务费后向商户返利。

这也就意味着，入驻美团的山寨商家每售出一笔金额，美团网都能获得提成。所以，正是这种追求销售规模的利益绑定模式，在一定程度上也导致美团网等平台放松对商家的审核，从而导致假店不断滋生，甚至不去思考“黑作坊”对于用户生命健康带来的潜在风险。

2016年以来，外卖平台的烧钱补贴仍然没有终结。虽然百度外卖、美团外卖、饿了么组成了外卖O2O的第一方阵，但是仍存在不少虎视眈眈的中小平台。通过外卖补贴，一方面是为了吸引更多的消费者来点外卖，而这种补贴也会带来B端的繁荣，也即希望更多的优质商家进驻到外卖平台中。通过更全、更多的外卖品种，从而在市场竞争中赢得先机。

不过，吸引商家不等于放开对造假餐厅的审核。以电商举例，淘宝对于商家的审核肯定没有天猫严格，二者的商品品质在消费者心中自然不一样。对于开放第三方平台的京东，在笔者看来可能会影响到京东自营的品牌信誉。总而言之，不管是百度外卖、美团外卖，还是饿了么、阿里口碑，优质的外卖商家如同优质的号，通过严格的审核，才能保证持续输出优质的外卖美食。

文/YY胡

说创业时的一些手续办理！

1. 今天下午去城管局做门头审批，去税务局做税务登记。因为纯小白什么也不懂，提前在网上查了特别多的攻略。

2. 先去办门头审批，提前让设计师做好效果图，打印两份，还需要营业执照复印件。按照国家要求做的设计图还是很容易通过审批的。接下来就是各种填表、盖章，两份档案一人一份，门头就顺利审批下来。

3. 紧接着去办理税务登记，网上说需要银行证明，又要带编码的公章，去弄带编码的公章就花了一百多元。

4. 最后到了税务大厅，跟小哥说做税务登记，然后带我进了一个都是自助机器的大厅，拿了身份证 30 秒告诉我好了，我全程都没参与，后面才知道手机上下个税务软件，自己操作就可以，不用非要到大厅办理。

正在创业的小伙伴注意啦，帮你们避坑，希望能帮到你们。