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广州餐饮场所油烟味如何管?职能部门有新动作

来源:餐饮加盟
作者:小吃加盟·发布时间 2025-10-13
核心提示:023年9月,伴随着《广州市餐饮场所污染防治规定》的正式施行,南都记者走访了广州市区多处商住混合区,调研《规定》的实施情况并

023年9月,伴随着《广州市餐饮场所污染防治规定》的正式施行,南都记者走访了广州市区多处商住混合区,调研《规定》的实施情况并进行报道。从居民和餐饮商户以及基层执法部门的反馈中,记者总结出当时仍需关注的三个问题,并邀请广州市生态环境局予以解答。对于如何定义专用烟道,市生态环境局回应表示,政府部门正制定加装专用烟道工作方案,推进落实后将及时公布。

南都记者注意到,2023年11月,广州市住房和城乡建设局发布《关于明确既有餐饮场所加装烟道建设标准和程序的通知》(以下简称《通知》),进一步明确了既有餐饮场所加装烟道的相关设计标准及建设程序。《通知》发出后,各方反响及落实情况如何?近期,南都记者进行了回访。

一家居民楼底层的餐饮店加装有高空排烟管道。

进一步明确专用烟道建设标准及程序

广州市住房和城乡建设局发布的《关于明确既有餐饮场所加装烟道建设标准和程序的通知》明确表示,《通知》适用范围包括广州市行政区域内具有合法权属或者合法报批手续,已经设立产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目但未配套设置专用烟道的商住综合楼。

《通知》要求,餐饮场所加装专用烟道应应当满足国家、省、市有关城乡规划、生态环保等要求。设计和施工专用烟道的单位应按《饮食建筑设计标准》(JGJ64-2017)、《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010)、《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)、《饮食业油烟排放控制规范》(SZDB/Z254-2017)、《关于执行有关事项的复函》(环函〔2010〕336号)和现行有关建筑设计、结构安全、排烟通风、消防安全、特种设备安全等相关设计和验收规范、标准的要求进行设计、施工和验收。

《通知》表示,加装烟道需遵循指定的建设程序,不仅要求建设单位寻找符合资质的设计、施工单位开展烟道加装建设,在施工许可手续办理方面,也要根据广东省住建厅的相关规定要求,办理报建手续,并按照流程组织施工和验收。涉及建筑外立面的,还要取得相关人员的同意,涉及排放监测等污染防治措施的,也要符合《广州市餐饮场所污染防治规定》的有关要求。《通知》还提到,餐饮服务单位如果无法判断经营行为是否符合餐饮场所选址等要求的,可以向市生态环境主管部门咨询。

此前报道中,有店主称为烤炉加装了油烟过滤装置,但受影响的业主认为效果不明显。

回访:

有商家称街道检查未见问题

楼上居民仍反馈有油烟味

在此前的走访中,海珠区佳兴大厦的业主向南都记者反映,他们所在楼栋为商住一体楼,每逢傍晚,楼下餐馆在炒菜、备菜时都会有浓浓的油烟味。而商家和楼上业主的争议主要在于如何定义和设置“专用烟道”。业主们认为,规划中的“商铺”区域并未设计专用排烟管道,且不能满足明火餐饮的营业条件。而商家们则对排烟专用烟道的概念显得比较困惑:到底具体怎样才算合规?加之店铺已经转手好几家,搬来时就已设置了排烟管道,“也没有部门因为我们没有专用烟道而认定排放不合规。”

近期,记者回访佳兴大厦,询问了多家楼上住户,他们大多认为餐饮油烟异味依旧存在。而一家经营小馄饨的餐饮店老板正在厨房忙活,听闻记者的来意,立马停下手中的活与记者交流起来。该商家表示,《通知》出来后,他尚未见到有工作人员上门指导,厨房油烟过滤依然在使用原先的净化器,“街道来检查了一遍,并没有发现其他问题。”商家还表示,如果之后被要求按照规范重新安装烟道,考虑最多的还是成本问题。他表示,商铺产生的油烟要做到完全不影响住户和行人,只能选择高空排放,“但估摸着要十几万元。”

街道执法部门:整改标准更明确了

有街道办工作人员曾告诉南都记者,多数街道处置此类油烟扰民投诉的主要部门为城管科的环保中队,少数街道为综合行政执法办环保中队负责处理。由于自己所在街道辖内因餐饮选址不当导致油烟扰民的问题较为突出,在此前处理该类问题的时候,街道综合行政执法办环保队会采用提前告知相关法律与执法并行的方式。

据了解,《通知》下发后,海珠区生态环境局曾组织街道执法办等部门进行专门的培训学习,对《通知》的内容实际应用到《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条第二款作出清晰指引。“该《通知》的下发为基层执法部门在处理违反《大气法》第八十一条第二款的餐饮项目整改提供了明确的标准。这一举措有助于规范整改过程,提高整改效果,有效解决油烟扰民问题。”受访的街道办工作人员表示。

《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条第二款内容为:禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

采写/摄影:南都记者 魏志鑫 张思琦

南都政法与民生新闻部出品

所周知,会议已经成为现在企业最重要的管理行为之一,它不仅可作为政策制度的宣讲、当日工作的部署,更可作为凝聚团队、振奋员工士气的重要媒介。也因如此,相较于其他行业,会议更是餐饮人日常管理的重要手段。

百姓渔村深知开好会议对企业发展的重要性,为此在会议执行的过程中,百姓渔村研究出了属于自己的361会议管理模式,即3个会前环节、6个会中到位、1个会后利剑。

一、落实“3”环节保证会前准备无误

会前落实的三个环节分别是准备环节、资料收集环节、参会人员会议期间的部署环节。

在会议准备环节中,需要提前确定会议的具体召开时间,本次会议的主题,参会人员及需要准备的所有资料等。

资料搜集环节是指在会议召开的前一天,会务组人员检查本次会议所需的会议汇报资料是否到位,会议前一小时将电脑、投影仪、话筒等设备进行连接并调试,确保会议流程顺畅进行。

参会人员会议期间的部署环节是指会议举行时为确保会议质量,所有参会人员的手机统一交由会务人员暂时保管。所以,参会人员需要与确定的第二责任人就急需对接的客户或亟待解决的工作进行对接,并在公司群内将工作安排进行公示,将第二责任人的联络电话进行公示。

如:百姓渔村的旬会一般定于每月的12日、22日下午三点召开,那么相关通知会在11日、21日由集团公司办公室就本次会议的主要议题、会议的具体时间、具体地点、着装要求、大概时长、会议需要准备资料等,在集团公司高管群以及人事群内进行发布,而参会人员需在会前将自己的工作安排在高管群及各店群里进行公示。

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二、做好“6”到位,让会议更高效

其实,决定一个会议的召开是否卓有成效,最主要的是在会议举行的阶段。换言之,做好举行阶段,就解决了会议效率低下的问题。

在举行会议阶段,百姓渔村经过十几年的摸索,总结出了会中的“6”到位,分别为:高效到位、分享到位、汇报到位、沟通到位、解决到位、决议到位。

高效到位:为使会议能够按照流程内容高效召开,在预计会议时长2小时以上的会议中,百姓渔村都会设置时间郎,时间郎根据每个会议环节的预估时间进行会议时间的控制,当某个环节的汇报人或主持人超时,时间郎进行举牌示意,当事人当即进行时间调整,适当缩短或控制自己汇报的时间。

分享到位:2个小时以上的会议中,都会设置分享环节,或是一个客诉案例、或是安全事件等。此环节的设置,是为了共性事件的避免,个性事件的警惕,让各店各部在分享中总结和进步。

汇报到位:所有的汇报资料,百姓渔村都要求数据详实,内容确切。例如汇报营业额、会员卡、表扬信等内容时,百姓渔村都要求各汇报人员根据实际数字实际汇报,不可弄虚作假;汇报表扬信时会要求具体到A、B、C类表扬信各多少封。而各店存在的问题或情况也要在会议上详细阐述汇报,以便于其他部门或总部及时给予帮助和支持。汇报完后所有汇报材料都要由总部梳理收档留存。

沟通到位:因质检在日常的工作中针对发现的问题会开具“问题报告单”,并由当事人及事件的连带责任人进行签字认可,当出现事件当事人或事件连带责任人对事情本身有疑义时,质检部需在近期的会议中,及时进行反馈、沟通、核实。

解决到位:会议所有功能中,解决问题是最重要的一项。百姓渔村有一项特殊规定,店内或部门提出的问题,必须在24小时内得到直属部门的解决或回复。餐饮行业所有的职能部门都是为一线做服务的部门,因此,当出现工程问题、采购问题等疑难事情时,一经上会,相关部门必须当即给出解决问题的办法和时间承诺,由质检部跟进落实。

决议到位:会后24小时之内,必须形成本次会议的“总经理执行令”,内容包括总经理近期的工作部署、本次会议形成的决议、议案等等,按时发到各店各部,相关人员遵照执行。

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三、执行“1”利器,让会议精神落地

什么样的会议是失败的?16个字足以总结:会而不议、议而不决、决而不行、行而不果。

所以,即便会前3准备的环节做好了,会议中的6个到位做好了,如果没有最后1个执行到位的利器,依旧可以说是一个失败的会议。当每次的会议决议下达到各店时,百姓渔村质检部就成了会议精神执行力的保障部门。

10月12日百姓渔村举行了本月的旬会,10月13日旬会的“总经理执行令”下达之后,质检部随即按照会议精神开始日常的巡检工作。10月16日质检部经理张红丽在西宫店的日常巡检中发现“晚市后遗留有未处理的酒精”,这种现象在12日召开的旬会中,总经理曾经做出部署:“酒精使用安全,各店加强培训,对如何正确加酒精进行专项培训。酒精的安全事故由各店自行承担,酒精由专人统一管理。”

随即质检部经理按照公司“处罚100条”中的相关规定对当事人进行处理,并由当事人进行签字认可,此处罚在当月工资中体现。

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员工不会做你希望的,只会做你检查和考核的。也因如此,百姓渔村“质检部”成为了公司会议精神、决议执行的护航利器,也正是因为质检部同时具有“检查”与“监督”的双向职能,百姓渔村各种会议的效果才有了切实的保障。

当部分餐企没有质检部时,对会议的执行落地就由各部门主管执行,店长检查督导,如若发现会议中提出的问题没有进行整改,或整改后依旧出现时,店长需根据制度执行,然后组织该部门所有人员对问题进行培训。

本文摘自《中国好餐饮杂志》

2024年《中国好餐饮》杂志380元一套,一套6本,每两个月发行一期,快递包邮。

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1 名词解释·食品经营

从事食品销售餐饮服务活动统称为食品经营。换句话话说,食品经营包括食品销餐饮服务。所以我们平时说的餐饮行业其实是食品经营行业 [得意]

02 名词解释·典型的经营范围

食品经营项目分为三类(这三个大类一般必选

  1. 食品销售包括散装食品销售(如包子)、预包装食品销售(如可乐、光明牛奶、奥利奥饼干
  2. 餐饮服务包括热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售(如三文鱼)、半成品制售(如生云吞)、自制饮品制售(如咖啡、奶茶)等,其中半成品制售仅限中央厨房申请。
  3. 食品经营管理(限连锁企业)包括食品销售连锁管理、餐饮服务连锁管理、餐饮服务管理

食品经营者申请通过网络经营的,应当在主体业态后以括号标注

注意:如果没有括号标注网络经营,不是经营者的过错。“应当”括号标注的行为不是经营者可以自己标的。取得食品经营许可的食品经营者通过网络销售其制作加工的食品,不需要取得额外的许可。建议办执照的时候自己主动提出来。不要惹麻烦。总是有碰瓷党来说你上美团饿了么就违法经营了。[炸弹]虽然但是。

食品经营者从事散装食品销售中的散装熟食销售冷食类食品制售中的冷加工糕点制售(含裱花蛋糕)冷荤类食品制售应当在经营项目后以括号标注。比如,做生日蛋糕,做寿司的,要主动提出来。

03 其它常用的经营范围

食用农产品销售:食用农产品指:鱼干、菜干、果干等“干货”若仅经过简单晾晒,未经过其他加工工艺,可以作为食用农产品上市销售。

植物、动物、微生物及其产品,包括在农业活动中直接获得的未经加工的以及经过分拣、去皮、剥壳、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等初加工,但未改变其基本自然性状和化学性质的初加工产品,区别于经过加工已基本不能辨认其原有形态的“食品”或“产品”。

外卖递送服务;

市场营销策划;

企业形象策划;

专业保洁、清洗、消毒服务;

食用农产品初加工;

食用农产品批发;

食用农产品零售;

鲜肉零售;

鲜肉批发;

新鲜水果批发;

新鲜蔬菜批发;

新鲜水果零售;

新鲜蔬菜零售;

互联网销售(除销售需要许可的商品)

食品互联网销售(仅销售预包装食品)(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)一般写了不办互联网许可也没用。

还有一些涉及到卖纪念品,文化衫,帽子的,卖酒,记得要写上。下面是无印良品综合店的经营范围,供参考。

许可项目:餐饮服务;出版物零售;酒类经营(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以审批结果为准)

一般项目:服装服饰零售;鞋帽零售;食品销售(仅销售预包装食品);箱包销售;美发饰品销售;珠宝首饰零售;针纺织品及原料销售;工艺美术品及礼仪用品销售(象牙及其制品除外);母婴用品销售;日用百货销售;日用品销售;日用杂品销售;厨具卫具及日用杂品零售;日用化学产品销售;个人卫生用品销售;卫生洁具销售;传统香料制品经营;化妆品零售;玩具销售;文具用品零售;办公用品销售;家具销售;家用电器销售;日用家电零售;电子产品销售;自行车及零配件零售;礼品花卉销售;食用农产品零售;宠物食品及用品零售;消毒剂销售(不含危险化学品);眼镜销售(不含隐形眼镜);户外用品销售;体育用品及器材零售;家居用品销售;食品用洗涤剂销售;卫生用品和一次性使用医疗用品销售;汽车装饰用品销售;电动自行车销售;日用电器修理;日用产品修理;家具安装和维修服务;洗染服务;住房租赁;再生资源回收(除生产性废旧金属);再生资源销售;再生资源加工;卫生用杀虫剂销售;旧货销售;二手日用百货销售(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)


04 写在后面

经营范围的这些名词来自一个很冷门的规范——《国民经济行业分类(GB/T 4754—2017)》,希望大家能准确的填报。考虑到刑法第225条有一个非法经营罪,[衰]所以小编建议尽可能的写完整很重要。

即使不考虑刑法,在民法或行政角度来看也是尽可能完善:

在计划经济时代,企业的经营活动边界被严格限定在经营范围之内,经营范围是政府管制企业、控制产业布局、落实购销计划而采取的行政管理措施,具有明显的时代特点。

原《民法通则》规定“企业法人应当在核准登记的经营范围内从事经营”,“超出登记机关核准登记的经营范围从事非法经营的”可以给予行政处分、罚款。[衰]

新颁布的《民法典》倾向于在民事领域不认可经营范围这个说法。但是在行政法规层面依然没有太大变化:对于超出经营范围从事经营活动的企业,视其情节轻重,将受到警告、没收非法所得、罚款等处罚。如果情节严重,甚至可能面临吊销营业执照的处罚。[衰]

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