重庆-重庆日报 记者 周盈
近日，大渡口区市场监管局接到群众举报，位于金鳌山的某餐饮店在美团外卖平台销售自制饮料，然后该店的营业执照经营范围并未包含“自制饮品”，要求依法查处。
接到投诉后，执法人员对该餐饮店进行现场检查，发现投诉人反映情况属实。当事人在美团外卖平台上销售自制饮品，其食品经营许可证经营项目未包含“自制饮品制售”。
执法人员对该餐饮店进行调查。受访单位供图
据介绍，该餐饮店未按照食品经营许可的经营项目范围从事食品经营的行为，涉嫌违反了《网络食品安全违法行为查处办法》第十六条第一款的规定。最终，根据相关规定，责令该餐饮店改正违法行为。同时，因考虑商家是初犯，没有造成恶劣影响，且货值金额少，对该餐饮店处没收违法所得82.5元、罚款1000元的减轻行政处罚。
上诉这起景区农家乐餐饮店未按照食品经营许可的经营项目范围从事食品经营的案例，在金鳌山较为普遍。
大渡口区金鳌田园作为AAAA景区，农家乐成为了市民游玩的热门选择。农旅融合带动着村民渐渐致富，不少村民又为方便营销，使用上了美团、饿了么等平台。然而由于村民法律意识淡薄，经营中出现违法行为。
为此，大渡口区市场监管局将执法与服务相结合，主动与村委会对接，摸清底数，通过召开座谈会等方式上门指导，帮助市场主体及时整改；通过智慧赋能，实现全天候监管；建立党建指导站，定期走访，指导帮助景区40余户农家乐全部办理了证照。
与此同时，该局还引导辖区农家乐经营户入驻重庆阳光食品APP，并督促经营户在阳光app上进行每日自查以及食品原材料进货记录，落实“日管控、周排查、月调度”制度，履行食品安全主体责任。同时鼓励辖区农家乐经营主体实施“互联网+明厨亮灶+AI”，安装智能抓拍摄像头，监管人员在手机上就可以随时查看农家乐后厨情况，智能摄像头也可以抓拍不符合食品安全的行为，实现全天候监管。
题：餐饮新定义：餐厨艺术不止于口，饮品亦是关键！
在餐饮业中，吸引新顾客固然重要，但留住老顾客才是长期经营的关键。为了提高顾客的回头率，餐饮店需要制定和实施一系列有效的策略。以下是一些值得注意的技巧：
一、优化餐厅位置和环境：
选择一个人流量大、容易被发现的地点是至关重要的。此外，餐厅的环境也很重要。一个舒适、温馨、有特色的环境能够吸引顾客前来用餐。
二、提供高品质的菜品和服务：
品质是吸引顾客的关键。无论是菜品的口味、食材的新鲜度，还是服务人员的专业技能和态度，都需要达到高标准。只有提供出色的产品和服务，才能留住顾客并吸引新客户。
三、利用社交媒体和网络平台进行推广：
在当今的数字时代，社交媒体和网络平台成为了餐饮业推广的重要渠道。通过精心策划的内容和吸引人的图片或视频，可以吸引大量的关注和流量。同时，通过网络平台接受预订和提供外卖服务，也是提高效率和销售额的有效途径。
四、开展促销活动和优惠活动：
定期开展促销活动和优惠活动是吸引顾客的有效手段。例如，提供折扣、赠品、积分兑换等优惠措施，可以激发顾客的兴趣并促使他们再次光顾。
五、建立会员制度和忠诚度计划：
通过建立会员制度和忠诚度计划，可以与顾客建立长期的关系。通过积分累计、会员特权等方式，可以增加顾客的忠诚度和黏性。
六、注重餐厅氛围和顾客体验：
一个愉悦的就餐氛围和卓越的顾客体验是餐厅成功的关键。确保餐厅设计舒适、音乐适宜、服务周到，同时注重细节，提供超出顾客期望的服务。
七、持续创新和改进：
餐饮业竞争激烈，只有不断创新和改进，才能保持竞争力。无论是菜品创新、服务流程优化还是技术应用，都要不断尝试和更新，以满足顾客不断变化的需求。
在餐饮业中，合理的成本管理是实现低成本高回报的关键。以下是一些实用的技巧：
1. 采购管理：与供应商建立良好的合作关系，争取原材料价格的优势。同时，合理规划库存，避免浪费和过期。
2. 人力资源管理：招聘合适的员工，并提供培训和发展机会。通过合理的排班和激励机制，提高员工的工作效率和满意度。
3. 能源管理：通过节能设备和措施，降低能源消耗。例如，使用节能灯、空调和厨房设备，减少不必要的能源浪费。
4. 浪费管理：减少食物浪费是降低成本的重要方面。通过合理的菜品设计、分量控制和剩余食物的处理，最大限度地减少浪费。
5. 营销管理：利用社交媒体、网络平台和口碑营销，降低宣传成本。通过与顾客建立良好的关系，提高品牌知名度和忠诚度。
6. 财务管理：建立完善的财务管理系统，及时跟踪收入、支出和利润。通过合理的成本分配和控制，确保业务的可持续性。
7. 持续改进：不断评估和优化业务流程，寻找降低成本和提高效率的机会。通过创新和改进，实现业务的持续发展。
除了上述提到的策略之外，饮品在餐饮业中的重要性也不容忽视。随着消费者对健康和品质的要求日益提高，特色饮品已成为餐厅吸引顾客的重要手段之一。一些餐厅通过提供新鲜果汁、手工调制的鸡尾酒或独特的茶饮，为顾客带来更加丰富的用餐体验。此外，一些餐厅还通过推出与菜品搭配的特色饮品，增加菜品的附加值，从而提高顾客的消费额和满意度。
总之，餐饮创业需要综合考虑成本管理和业务发展。通过合理的采购、人力资源、能源、浪费、营销、财务和持续改进管理，实现低成本高回报的目标。同时，注重品牌建设、市场定位和顾客体验，提升竞争力和市场份额。通过不断创新和改进，餐饮创业可以实现可持续发展和盈利。
．被诉行政行为
2019年10月28日，市场监督局作出x号行政处罚决定书，决定给予x西餐店“1．没收过期“x饮料浓浆”4袋（其中一袋已使用半袋）；2．没收违法所得100元；3．罚款人民币60000元整。”的行政处罚。2019年11月12日，x西餐店履行了上述行政处罚决定书规定的义务。
< class="pgc-img">二．原告观点
2018年5月23日，杨某在x县x镇x路口东经营x县x西餐店。2019年8月7日，市场监督局执法人员王某杰、王某萍前往x西餐店进行监督检查时，在二楼职工宿舍发现存放三袋半过期食品原料“x饮料浓浆”，随后主观推断x西餐店销售的荔枝汁20杯，违法所得100元，违反《食品安全法》三十四条之规定，依照《食品安全法》一百二十四条条对x西餐店进行处罚。
事实上x西餐店并未实际销售过期饮料，“x饮料浓浆”是在2019年6月1日过期，在2019年5月27日左右，杨某在x西餐厅x县堂街店调货四袋，调货后x发现该浓浆即将过期，该浓浆仅用半袋，是在2019年6月1日x西餐店店庆时，用于x舞蹈学校舞蹈人员饮用，当天x西餐店售卖荔枝汁15杯，x在当天将上述剩余浓浆存放在二楼职工宿舍准备集中销毁。
< class="pgc-img">次日即2019年6月2日x在总公司进货，订货单显示x购进1袋荔枝浓浆，该浓浆的生产日期是2018年9月27日。x西餐店并未销售过期饮料，上述事实有x西餐店订货单、x舞蹈学校证明等证据予以证实。市场监督局因发现职工宿舍过期饮料便主观推断原告销售过期饮料，事实不清，证据不足，对x西餐店作出x号行政处罚决定书，明显违法。
为维护合法权益，故诉至法院，请求依法判令撤销市场监督管理局对x西餐店作出的x号行政处罚决定书；案件受理费由市场监督管理局负担。
三．被告观点
这四袋“x饮料浓浆”是x西餐店为准备2019年6月1日的店庆于2019年5月27日或者28日在堂街分店调的货，并且在2019年6月1日到现在未在别的店调过货也未在总店购进“x饮料浓浆”，x西餐店仅有的“x饮料浓浆”便是这批次过期的x浓浆。“x饮料浓浆”是用来调配“荔枝汁”的饮品，已使用的一半“x饮料浓浆”能够调配50杯，x西餐店提供的从2019年5月1日至2019年8月15日的销售单上显示共销售15杯，称其余的35杯是店庆时店员喝掉的，其余时间未销售荔枝汁。
< class="pgc-img">市场监督局执法人员对x西餐店进行二次实地取证，在其门店电脑上（只保存近一个月销售记录）拉出来的销售清单上显示在2019年7月27日销售了一杯荔枝汁，证实当事人隐瞒事实，在“x饮料浓浆”过期后仍进行销售活动。市场监督局执法人员针对第二次取证，对x进行了第四次询问，当事人见无法再隐瞒伪造，便承认了使用过期食品原料进行食品销售的事实。
当事人承认过期的“x饮料浓浆”并不是当天店庆销售15杯，其余的35杯都给店员喝了，真实的情况是当天店庆销售15杯，店员只喝了10杯，其余的20杯是后来销售出去的（2019年8月16日第四次询问为证），违法所得100元（销售20杯，一杯5元，2019年8月13日和16日询问记录为证）。x在调查取证过程中态度差，不积极配合调查，在2019年8月16日进行的第四次询问后，当事人x拒绝签字。
< class="pgc-img">四．庭审意见
关于x西餐店诉称的本案涉及的食品原料是在施工宿舍内，不是在仓库内，是准备销毁处理的，根据市场监督局提供的现场照片，涉案的食品原料存放的房间还有其他货物，不排除x西餐店将该房间作为仓库使用的可能，且市场监督局在调查询问x西餐店经营者时，其承认涉案的食品原料所存放的房间平时作为仓库使用，故x西餐店的陈述本院不予采信。
x西餐店称涉案的食品原料并未进行销售，而是提供给参加店庆活动的店员及演员饮用，其之后销售的饮料系总公司在店庆时捎带到店里的，但其提供的2019年6月份的堂食单品销售清单上显示其销售了15杯调制后的荔枝汁，2019年7月27日亦销售过调制后的荔枝汁。
市场监督局2019年8月16日两次询问x西餐店经营者过程中，其均承认自2019年6月至询问时未从总公司购货，本案涉及的食品原料系从其他门店调的货，亦承认其存在经营超过保质期的食品原料的行为。x西餐店在听证及庭审过程中，却变称其在店庆后销售的荔枝饮料系使用总公司在店庆期间捎带的未过保质期的食品原料调制，明显不符合常理，本院不予采信。故应认定x西餐店存在经营超过保质期的食品原料的行为。
< class="pgc-img">五．法院判决
二〇二〇年四月二十日法院判决，驳回原告x县x西餐店的诉讼请求。
