央纪委国家监委网站 孙灿 见习记者 张冰
“按照食品安全抽查工作相关要求,监管人员应到经营单位现场检查,为什么找不到相关记录?”近日,山东省青岛市纪委监委在监督检查中发现,该市西海岸新区市场监管局工作人员王某、刘某此前在对辖区内某无证经营的炒货店进行检查时,未实地前往就在监管平台录入“已注销或吊销”的结果,影响检查的真实性。最终,王某和刘某受到严肃处理。
民以食为天,食以安为先。二十届中央纪委二次全会强调,聚焦食品药品安全等领域,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为,坚决惩治群众身边的“蝇贪”,着力消除基层消极腐败现象。各级纪检监察机关贯彻落实全会部署要求,聚焦食品安全领域,立足职能职责加强监督执纪执法,在严肃查处相关党员干部作风和腐败问题的同时,推动职能部门持续拧紧食品安全责任链条,全力守护人民群众“舌尖上的安全”。
中央纪委国家监委驻国家市场监督管理总局纪检监察组将督促总局强化食品安全监管作为监督工作的重中之重,以行风建设为载体,多次与总局党组进行专题会商,制定专项监督方案,推动全国市场监管部门不断树牢监管为民理念,以“时时放心不下”的责任感和使命感大力排查治理食品安全领域突出问题。
驻市场监管总局纪检监察组坚持问题导向,会同总局党组在全系统开展行风建设攻坚专项行动,将食品安全监管作为重点之一,通过强化培训指导、组织排查治理、制定指引清单、完善制度规定等方式,深入查找食品领域审批服务、日常监管、行政执法等环节存在的行风突出问题,把解决行风问题与破解监管难题有效结合起来。“在此基础上,我们坚持以强有力的追责问责倒逼履职尽责的理念,督促总局制定出台《食品安全工作约谈办法》《食品安全‘两书一函’督促管理办法》等规定,细化约谈、督促情形,明确责任落实要求,对地方食品安全工作推动不力、出现明显失职失责的进行通报。”驻市场监管总局纪检监察组有关负责同志说。
“部分食品经营户在落实‘日管控’制度中还存在一些问题,你们作为市场监管部门要进一步优化措施,扛牢监管责任……”日前,甘肃省纪委监委驻省市场监管局纪检监察组围绕食品安全领域不正之风和腐败问题,深入甘南藏族自治州、武威市基层市场监管部门开展调研监督。该纪检监察组通过与基层市场监管人员面对面交流、深入食品企业调研、走访群众等方式,了解职能部门履职情况、听取群众意见建议,着力发现并推动查处有关部门违纪违法和失职渎职行为。针对在调研中发现的甘南州部分食品生产经营户落实食品安全制度不到位等问题,该纪检监察组第一时间将问题反馈至食品安全省级工作专班,要求限期整改、严格履职,做好食品安全风险防控。
校园食品安全对于保障广大师生身体健康至关重要。中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组通过列席会议、调研督导、会商约谈等方式,督促教育部强化责任担当,推动教育部会同有关部门部署各地持续推进校园食品安全守护行动,压紧压实属地监管责任,督促学校和幼儿园落实食品安全校长(园长)负责制和相关负责人陪餐制度。
“社会各界对学校食堂食品安全问题十分关注,我们督促教育部下发进一步加强学校食堂管理工作的专门通知,要求强化制度执行,组织风险排查,开展餐饮问题专项整治。”驻教育部纪检监察组有关负责同志介绍,专项整治突出抓好廉政风险防范,对收取餐饮企业“回扣”、挪用挤占经费、违规发包转包分包、物资采购和财务管理不规范、日常监管不到位等问题深挖细查,发现一起、查处一起。
“这些食堂食材验收、计量票据都是后期补开的,到底是当时工作疏忽大意还是另有隐情?”近日,四川省大英县纪委监委联合县市场监管局、县教体局等单位组成联合检查组,对该县中小学开展学校食品安全专项监督检查。在大英县某学校,联合检查组发现了该校会计账簿、会计凭证与食堂管理台账等资料记录不相符的问题。经县纪委监委进一步调查核实,发现该校相关人员存在挪用学校师生食堂就餐资金、虚增就餐费用等问题。目前,该县纪委监委已对未正确履行职责的校长漆某和涉嫌挪用就餐资金的财务人员周某某给予相应处分。
“我们将继续做实政治监督,加强经常性廉政提醒,对危害校园食品安全、侵害学生利益的腐败问题深挖细查、绝不姑息。”大英县纪委监委相关负责同志表示,将以强监督促强监管,推动校园食品安全属地管理责任、部门监管责任和学校、企业主体责任落地落实,提升食品安全工作水平。
来源: 中央纪委国家监委网站
光讯(记者 赵小康 通讯员 杜梦飞 杨佳 )“吃人嘴软、拿人手短,不该吃的不吃、不该喝的不喝,底线、原则性问题坚决不能碰,一般公务接待必须在镇政府机关廉政灶用餐,绝对不能在吃喝问题上犯错误”。春节收假后,彬州市北极镇政府的会议室中,镇党委书记程亚锋为镇机关干部上廉洁第一课,把岗前第一关。
“一碟菜吃香,一碗饭吃好”,走进北极镇政府机关廉政灶,随处可见张贴有“厉行勤俭节约、制止餐饮浪费”“光盘行动”“公勺公筷”等字样的宣传画。平时午餐是一份凉菜、稀饭、馒头;晚餐一碗煎汤面或油泼面。不管是干部就餐,还是公务接待,都在廉政灶解决。北极镇政府制定了《公务接待及后勤管理制度》等规范性文件,从制度上管嘴瘦身,遏制公款吃喝、铺张浪费,堵塞滋生腐败的漏洞。机关干部用餐灶费按月结算,按时缴纳,实行微信群预约报餐制,廉政灶按需按量提供餐饭,饭菜以农家饭为主,简单实惠,让干部厉行节约,拒绝浪费。来客接待实行业务对口接待,事前须填报《机关公务接待审批表》,必须注明下乡事由、派餐领导、用餐时间、用餐人数、陪餐人员、菜单及价格、合计金额等。先审批、后接待,定点接待、定额接待、定员陪餐,材料采购由管理员专人负责,就地取材。不论“谁接待”,也不论“接待谁”,都自觉遵守规定,吃明白饭,就安全餐。
冷了餐馆,却暖了民心。北极镇“廉政灶”省事、省时、省钱,既节约开支,使招待费大幅度降低,又解决镇干部的就餐问题,一举两得。让有限的资金节省下来,用在解决群众最关心、最直接、最实际的利益上,确保各项民生政策得到较好的落实和保障,让群众的“呼声”变成群众的“掌声”,把群众的“烦心”变成群众的“舒心”,把群众的“差评”变成群众的“好评”。
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注意1:参加饭局须谨慎
赴饭局前须“三问”
一问:谁买单?
注意:“公款买单”是大忌
私人聚会“公款买单”是大忌,买单者“误人误己”,参加聚会的党员干部也会“被牵连”,使本可轻松愉快的私人聚会变了味。
二问:和谁吃?
注意:应拒绝明显带小圈子性质的聚餐
私人聚会要特别注意参与对象,除了客人来访、朋友聚会等正常人情接待往来,其他以同学会、老乡会等名义举办的明显带有小圈子性质的聚餐活动,应明确拒绝或自觉回避。当然,不涉及公款、不涉及业务关系的同学间、老乡间单纯的小聚会,不属此列。
三问:在哪吃?
注意:“单位内部接待场所”挺敏感
公职人员不得出入私人会所,更不得在私人会所、高消费娱乐场所安排吃请或参与他人安排的吃请。此外,“单位内部接待场所”也比较敏感,比如装修不错的食堂。
注意2:这20种饭局不能去
(推荐参考)
1、不准参加违规公务宴请
【条规释义】公务接待必须厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格控制接待范围和接待标准。超范围、超标准安排的公款接待,应属于违规公款宴请。
2、不准上下级之间搞互相吃请
【条规释义】确因公务活动,需上级单位或下级单位接待安排的,派出单位应当向接待单位发出公函,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。上下级之间,不应安排其它无实质性公务活动的互相吃请。
3、不准同城之间安排公务用餐
【条规释义】市区或同一县(区)各部门之间的公务活动,应个人自行安排用餐,既不得使用本单位公款买单,也不能接受公款接待。
4、不准接受基层单位吃请
【条规释义】到乡镇等基层单位开展公务活动,确需接待安排的,原则上应在乡镇“廉政灶”等单位内部食堂就餐,不得让基层单位安排宴请。
5、不准接受异地接待
【条规释义】到辖区以外的地方开展公务活动,应按照公务出差有关规定自行安排用餐。确因条件所限无法自行安排用餐的,出具公务函后可由对方单位按公务接待标准安排,但不得接受公务活动区域之外的异地宴请。
6、不准接受村级组织安排的吃请
【条规释义】到村级组织开展公务活动,原则上应自行安排用餐,不得接受接待安排甚至宴请;确需对方协助安排的,应自行支付餐费。
7、不准接受企业安排的吃请
【条规释义】到企业开展公务活动,不得接受接待安排甚至宴请,确需对方协助安排的应自行支付餐费。
8、不准到企业搞变相吃喝
【条规释义】公务用餐应安排在单位内部接待场所或者政府定点采购的饭店,不得利用企业的招待场所搞变相吃喝。不得参加由企业组织的宴请活动,更不得要求企业为单位或个人的宴请活动买单。
9、不准公务外出期间公款吃请
【条规释义】外出参加会议、考察和学习培训等活动,应严格遵守有关纪律,不得借机互相吃请;更不得公款吃喝,不得用公款报销应该由本人支付的用餐费用。
10、不准参加带有公务接待性质的夜宵
【条规释义】公务接待不得安排夜宵。以任何理由产生的夜宵费用,均应由个人支付,不能公款报销。
11、不准接受管理服务对象安排的吃请
【条规释义】当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象安排的吃请,应当拒绝。对于其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局,也应自觉回避。
12、不准接受可能影响公务执行的吃请
【条规释义】执行特定公务期间,除了正常公务接待,应拒绝其他一切可能影响正常公务活动的吃请,更不得借机大吃大喝。
13、不准用公款宴请私客
【条规释义】公务接待对象是指到本单位出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动,经批准按规定予以接待的人员,非上述对象一律不得安排公务接待。
14、不准在内部接待场所宴请私客
【条规释义】单位内部接待场所必须用于本单位正常的公务接待,不得用于接待本单位干部职工的私客,也不得出借给外单位人员接待私客。
15、不准在内部接待场所搞变相吃请
【条规释义】不得以任何名义新建、改建、扩建或超标准装修、装饰单位内部接待场所,同时内部接待场所必须严格按照公务接待标准,不得变相搞大吃大喝。
16、不准参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请
【条规释义】公务接待不得使用私人或企业会所、高消费餐饮场所。公职人员不得出入私人会所,更不得在私人会所、高消费娱乐场所安排吃请或参加他人安排的吃请。
17、不准参加同学会、老乡会等带有小圈子性质的聚餐
【条规释义】私人聚会也要注意参与对象,除了客人来访、朋友聚会等正常人情接待往来,其他以同学会、老乡会等名义举办的明显带有小圈子性质的聚餐活动,应明确拒绝或自觉回避,更不得以权谋私、用公款买单。
18、不准参加大操大办的婚丧喜庆宴席
【条规释义】操办婚丧喜庆事宜应提倡简朴,防止大操大办,大吃大喝。对于他人大操大办的婚丧喜庆宴席,不盲目捧场,应自觉回避。
19、不准参加各类带有敛财性质的宴席
【条规释义】借举办各类宴席之机,收受平时无正常人情往来对象所送的礼金,是一种违反廉洁自律规定的行为。公职人员既不应举办这类具有敛财性质的宴席,也不应参加。
20、不准参加其他违反规定、有损形象的饭局
【条规释义】吃请聚会既要遵守党纪条规,分清时间场合;也要尊重当地一些风俗习惯,注意社会影响。对于一些明显违反纪律规定、违反公序良俗、可能损害党员干部队伍形象的饭局,应自觉回避。
以上“公职人员不准参加的二十类饭局”为浙江丽水版规定,广大公职人员可参考借鉴千万别踩中“红线”!(来源:人民日报)
注意3:违规参加饭局就这样严重
7月13日,中纪委机关报——中国纪检监察报刊文《把纠正“四风”往深里抓、实里做》,剑指呈现变异趋势的新“四风”问题。文中着重提到“四风”新变种——“一桌餐”问题。这就为大家扒一扒什么是“一桌餐”。
“一桌餐”反被“一锅端”
2016年10月8日,中央第十一巡视组向江西省委反馈巡视“回头看”情况时指出,“一桌餐”成吃喝风新变种,出现了“不吃公款吃老板”的现象。
“一桌餐”是指由私人住宅改造、不对外公开营业、仅为少数特定人员提供餐饮娱乐服务、具有私人会所性质的隐蔽场所。因为一般只供一桌客人用餐,所以称它为“一桌餐”。同时“一桌餐”不在酒楼,不在餐馆,也不在食堂,而是隐藏在住宅小区之中。
十八大以来,中央八项规定为公款吃喝设置了硬红线, 于是乎,有些私营企业主挖空心思,把私人住宅改建为接待场所。组织者以没有动用公款而无所顾忌,参与者以私人聚会而心安理得,私营企业老板也因能为领导服务而乐此不疲。然而,看似保险无比的“一桌餐”,同样令官员被“一锅端”。
案例一:升官半个月,又丢官
2016年8月4日晚,江西省省委组织部干部教育处处长程子亮、江西省旅游集团副总经理的黎友才请原江西省赣州市定南县委书记陈阳霞吃饭,并邀请他们曾一起在国外参加培训的省直机关另外两名干部参加。
这顿饭被安排在海珀兰庭小区一私人住宅中,这套住宅是南昌市某私营企业主刘某改造而成的具有私人会所性质的隐蔽场所。同时应黎友才的请求,程子亮还邀请了省委组织部的另一名干部参加。红酒由黎友才提供,其他费用由刘某买单。
这饭为什么吃呢?原来陈阳霞升官了,成为副厅级干部,担任江西省纪委党风政风监督室主任,试用期一年。
而这一吃,陈阳霞刚升的官也就丢了。从7月27日报到上班到8月4日吃这顿饭,再到8月12日江西省纪委的通报出来,仅仅17天,陈阳霞就被党内严重警告,终止其试用期,调离省纪委。
案例二:一餐吃没人大常委职务
同样是在2016年8月4日的晚上,时任南昌市人大常委会党组成员、副主任戴晓明违规接受私营企业老板彭某的邀请,在其朋友用私人住宅改造而成、用于接待特定对象的隐蔽场所吃饭。而这个隐蔽场所也同样是在海珀兰庭小区。
当时一起吃饭的还有江西省林业厅野生动植物保护管理局局长朱云贵,南昌市林业局党委书记、局长付新灿,南昌市野生动植物保护管理局局长杨安以及其他3名公职人员。费用由彭某来买单。
随后戴晓明、朱云贵党内严重警告处分。当年的11月,正是南昌市人大常委会换届之时,戴晓明失去了在人大常委会的职务。
违规吃请不是“小节小事”
事实上,“一桌餐”问题并非江西独有,福建、河南等省也先后查处了一些典型问题。如福建省厦门市民政局民间组织管理局局长石好荣,先后接受多名业务关系人的宴请,指定用餐地点均为厦门市某住宅区内的陈酒养生收藏馆。
违规吃请绝不是“小节小事”。早在2013年底,中央便要求严肃整治“会所中的歪风”,盯住党员领导干部,严肃查处出入私人会所吃喝玩乐等违规违纪行为。
新施行的《中国共产党纪律处分条例》第八十七条明确规定:“违反有关规定出入私人会所,情节较重的,给予警告或者严重警告处分。”
饭局事小 出局事大
编辑:郭霞
审核:刘霞
伊金霍洛旗食品药品监督管理局投诉举报电话:0477-8966018
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