对近期引发关注的佣金话题，美团外卖方面今日首次对外透露部分真实数据：美团外卖从诞生以来，持续亏损5年，即便在刚刚盈亏平衡的2019年，第四季度外卖平均每单利润也不到2毛钱，平台的绝大部分收入需要投入在帮助商户提供专业配送、获取订单和数字化建设中。同时美团外卖在回应中表示，今年首要任务，是要通过平台切实帮扶300万餐饮商户通过外卖生存下来，并活得更好。
“互联网技术加上生态的力量，推动了外卖行业从小到大。这个生态里首先是客户体验、商户价值、骑手收益，最后才是平台收益”。美团高级副总裁、到家事业群总裁王莆中在采访中表示：“美团外卖从诞生以来，持续亏损5年，即便在刚刚盈亏平衡的2019年，第4季度外卖平均每单利润也不到2毛钱，占收入的2%，平台的绝大部分收入需要投入在帮助商户提供专业配送、获取订单和数字化建设中。美团也坚信长期主义，短期不赚钱但是构建了一个面向未来的基础设施，这个配送网络正在发挥更大的社会价值，配送万物，而不仅仅是餐饮。”
美团外卖在公告中表示，2019年美团外卖八成以上商户佣金在10%-20%，真实的数字远低于各种传言和想象。2019年，300余万商家从美团外卖获得了订单，近400万骑手从美团外卖获得了收入。商家、骑手、平台从来就是一个唇齿相依的命运共同体。“今年美团外卖的首要任务，是要通过平台切实帮扶300万餐饮商户通过外卖生存下来，并活得更好”。
疫情期间，美团外卖启动了“春风行动”，推出每月5亿元流量红包、4亿元商户补贴，针对受疫情影响较大的优质商户，按不低于3%-5%的比例返还外卖佣金，覆盖全国商户数量超过60万家，对于武汉商家在2-3月全面免除佣金直至封城结束。相比疫前，七成商户外卖单量已恢复60%以上，还有三成实现反超。以广东为例，目前返佣和活动补贴累计金额已超过1亿，经平台帮扶及商户自救，广深两地餐饮外卖商家订单恢复近九成，超五成商家订单超过疫前。
“我们听到了来自商户、协会的声音，这些声音提醒我们：疫情的影响，行业的困难比我们预计的还要大。为了与商家一同复苏与发展，我们需要进一步倾听商户的声音。”美团外卖方面表示，2020年，计划在全国范围内开展商家恳谈会，与商家更深入地交流、沟通，共同商议和落实更加切实有效的餐饮复苏之计，更加针对性地推出相关帮扶措施。
以下为美团外卖公告全文：
唇齿相依，美团外卖今年首要任务是帮助300万餐厅活下去活更好
突如其来的疫情，极大地影响了我们的生活，让餐饮企业和外卖平台一起陷入困境。商家、骑手、平台从来就是一个唇齿相依的命运共同体；2019年，300余万商家从美团外卖获得了订单，近400万骑手从美团外卖获得了收入。当商家订单剧减，平台收入也会跌入谷底，骑手也将面临生存挑战。大家的难，就是我们的难。
平台左手是几百万的外卖小哥，后面是几百万个家庭的生计；右手是几百万商户，那里连接着更多家庭的希望。2019年，佣金收入的八成用来支付骑手工资，没有商户的艰苦努力，就没有骑手一笔笔的订单收入，也就没有上亿消费者可以享受的便捷实惠的外卖服务。同样，外卖订单，对于疫情期间的商户来说，也是撑下去的机会。
中国外卖平台的同业者，从来不缺有资金、有背景、不差钱的超级巨头，和他们比起来，美团仍然是一家创业公司，我们深知，只有商户在平台上充分发展并获益，平台才有生存和发展机会。2019年美团外卖八成以上商户佣金在10%-20%，真实的数字远低于各种传言和想象，而且这些收入的绝大部分需要投入在帮助商户提供专业配送、获取订单和数字化建设中。
疫情期间，美团外卖也不得不面对巨大的亏损压力，但我们必须克服各种困难，来组织骑手队伍，保障社会基础设施的正常运转。对于多数餐饮商家而言，外卖平台上的经营是他们的生机。当此困难之际，我们有责任和商家一起扛，帮助几百万商户开源节流，促进餐饮市场回暖，线上订单增效。
疫情期间，美团外卖启动了“春风行动”，推出每月5亿元流量红包、4亿元商户补贴，针对受疫情影响较大的优质商户，按不低于3%~5%的比例返还外卖佣金，覆盖全国商户数量超过60万家，对于武汉商家在2-3月全面免除佣金直至封城结束。相比疫前，七成商户外卖单量已恢复60%以上，还有三成实现反超。以广东为例，目前返佣和活动补贴累计金额已超过1亿，经平台帮扶及商户自救，广深两地餐饮外卖商家订单恢复近九成，超五成商家订单超过疫前。
但我们知道，这还远远不够。我们听到了来自商户、协会的声音，这些声音提醒我们：疫情的影响，行业的困难比我们预计的还要大。为了与商家一同复苏与发展，我们需要进一步倾听商户的声音。2020年，我们计划在全国范围内开展商家恳谈会，与商家更深入地交流、沟通，共同商议和落实更加切实有效的餐饮复苏之计，更加针对性地推出相关帮扶措施。今年我们的首要任务，是要通过平台切实帮扶300万餐饮商户通过外卖生存下来，并活得更好。
唇齿相依，没有人可以独善其身。春风化雨，没有一个春天不会来临。餐饮行业，加油！
美团外卖 2020年4月13日
【记者】李劼 叶丹
早前，广东餐饮协会再发声，希望美团和餐企共克时艰。
4月10日，广东省餐饮服务行业协会（以下简称“广东餐饮协会”）联合33个广东各地协（商）会向美团外卖发出《广东餐饮行业致美团外卖联名交涉函》（以下简称《交涉涵》），受到媒体关注及报道。
点击查看相关报道粤餐协喊美团降佣，美团：已返佣且多渠道扶持餐企
事件引起各界广泛关注。4月12日晚，广东餐饮协会再次发声，就热点问题洋洋洒洒发布千字回复文，记者现就关键问题整理如下。
1.这次交涉的出发点是什么，主要提出什么诉求
广东省餐饮服务行业协会于3月10日发函给美团，提出行业相关诉求，但未收到美团正式回复。进入4月，餐饮行业受损严重的现象几乎没有改善，广东餐协响应众多餐饮企业的呼吁，再次致函美团进行交涉。
这次致函的主要诉求直接表现为两点：降低扣点，停止独家平台限制。但深层次的诉求，是希望美团能够认识到“水能载舟亦能覆舟”的道理、能真正和餐饮行业共克时艰协同发展。我们这次致函里讲到了一个基本的道理：美团从创立到发展到上市再到如今雄霸天下，离不开广大餐饮企业的支持和爱护，餐饮外卖收入占美团营收比高达56%，疫情发作以后，众多餐饮企业挣扎在存亡线上，若美团外卖能切实帮助餐饮企业渡过难关，则餐饮行业将能继续支撑美团的长远发展；若美团继续坚持原有做法，则无异于杀鸡取卵，餐饮行业若陷入持续低迷，则占其半壁江山的营收将难以为继！
目前与美团的交涉，首先是基于“疫情”影响这一特殊的大背景之下，鉴于此，政府才会推出一系列政策保障企业复工复产，为企业减负。而众所周知堂食受到影响中长期难以恢复，餐饮企业的外卖收入对于生存就变得非常重要，所以目前外卖佣金对于餐饮人来说，已经与生死存亡相挂钩，而非仅仅是简单的利益博弈。
餐饮行业是事关民生的重要行业，涉及的就业人口众多，每一家餐饮企业的背后，至少都涉及到成百上千甚至数以万计个家庭的工作和生活。高佣金直接影响外卖价格，也会直接影响到居民的消费体验和物价水准。所以外卖平台的政策不仅仅是单纯的商业行为，还应该在《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《电子商务法》、《价格法》、《消费者权益保护法》等法律规范的指引下运作，同时要接受社会及相关管理部门的监督。
2.解决平台和餐企盈利矛盾的根源在哪里？有哪些建议？
矛盾的根源在于美团的高额佣金严重挤压了餐饮企业合理的盈利空间，危及到广大餐饮从业者的生存，而这背后是美团涉嫌利用其市场支配地位，制定不合理的收费管理规则，持续大幅提高佣金扣点比例。
我们其实最主要关注的不是美团目前占据的市场份额，而是它在商家面前处于明显的支配地位，却利用这个优势肆意地威胁、惩罚商家。比如对于不服从其所谓“战略合作”、“深度合作”的商家，就缩小配送范围、提高佣金、降低排名，乃至直接关店。这些强买强卖、打压竞争的行为是令我们非常愤怒的。
相比“巨无霸”美团，绝大多数餐饮企业完全没有话语权、议价权、谈判权，而且被剥夺了平台选择权。
关于商家与平台的关系，其实对于商家特别是中小型的餐企，他们在平台面前没有话语权，也很难集中力量去与平台沟通争取自己的权利。事实上我们看到，其他省份协会已经发出的声音也被美团所忽视，也希望媒体和社会能更加关注相对弱势的餐饮人的真实声音，让美团能与我们平等对话。
3.目前广东省餐饮行业处于什么状态?什么时候起，餐饮商家集中向协会反映美团外卖的投诉？
餐饮业是一个对环境敏感的行业，在本次疫情期间，餐饮业受到的冲击最严重、影响最广泛，导致餐饮业发展出现严重衰退，形成了前所未有的生存危机。
餐饮业遇到了现金流枯竭，物业租金、人员稳岗等成本负担问题，关键是堂食受限，业务量断崖式下跌，外卖成了很多企业赖以生存的“救命稻草”。
不同的餐饮业态品类外卖营收恢复程度不同，快餐、小吃、茶饮较好，但正餐极其微薄。
一周前广东餐饮行业服务行业协会对广东餐饮行业复工与关停情况进行调研显示，有接近80%的企业营收不到去年同期的30%。已有60%的企业因营收大幅减少、门店租金压力大、外卖平台抽成高等原因关停了部分门店。
因疫情防控需要，餐饮业无法正常开展堂食，只能依靠外卖勉强维持，餐饮企业为获取更多外卖订单，有寻求上线其他平台，则被美团强制下线。
投诉的商家多数是小规模连锁企业，他们外卖流量不大，美团可能觉得无关紧要，如沙县小吃、兰州拉面等。而大规模连锁餐饮企业在多个平台都有上线，很多企业还有自营私域流量池外卖业务，美团对他们不敢限制，如真功夫、麦当劳、喜茶等。
4.《交涉函》提到，在疫情期间，美团外卖“依旧坚持采取排除公平竞争的独家条款”，这个具体是指什么？就广东餐协的数据，大概有多少比例的商家被美团就此要求？
是指：只能上架美团做独家经营。
外地有餐饮企业曾向市场监管部门举报，有成功案例。但单个餐饮企业力量不足，因此，广东餐饮协会联合广东全省共33家协会共同发函交涉，如美团不做回复，我们将考虑采取进一步措施。
5.现在有不少商家希望摆脱外卖平台的束缚，自行建立外卖小程序，去运营私域流量，这个是一个好的补充措施吗？
我们鼓励餐饮企业多维度、多渠道获取流量，建立运营私域流量池，树立品牌IP影响力，切实降低流量获取与运营成本；同时，我们呼吁所有平台，不要设置妨碍公平市场竞争的路障，共同营造良性、繁荣的市场秩序。
6. 交涉涵中提出，要求美团减免整个疫情期间外卖服务佣金5%或以上，这个数字是依据什么？
呼吁美团减免5%以上，是对标其他平台的纾困帮扶措施。
关于美团的高佣金现象，从疫情爆发至今，行业内已经有过多次的呼吁乃至于举报，本协会也曾于3月10日发函。但美团从未正面回应 ，才有了这次提出严正的交涉。事实上疫情以来美团依然强势对待弱小餐企，对有上线其他外卖平台的，想获取更多流量的餐企，毫不留情地强制下线全部门店，这与整个餐饮行业的诉求，以及社会推动复工复产的氛围都是背道而驰的。
7.目前餐饮行业的毛利率大概有多少？与外卖平台合作对毛利率的影响有多大？
餐饮企业的毛利率（销售收入-产品成本）尚可，但占比最大的房租、人工是不进入产品成本的，要在毛利之外扣除，所以餐饮企业的净利润都非常薄，更有甚者，许多旺铺看上去生意很好，但由于房租很贵，不一定有利润。
与外卖平台合作，可以摊薄部分房租和部分人工，增加利润。但如果平台扣点在20%左右或以上，基本上就没有增量利润空间了。
8.如果美团外卖坚持不减免拥金，接下来，广东省餐饮服务行业协会会采取什么措施？
重点目标在立即取消多平台合作限制及其他垄断条款，以便餐企承接来自更多平台的外卖订单、促进餐企开源脱困；
同时希望美团直接减免整个疫情期间广东省内所有餐饮商户外卖服务佣金5%或以上，而不是账户营销费用留存，以帮助餐饮企业增加救命的现金流。
若美团继续坚持原有做法，则无异于杀鸡取卵，将逼迫广大餐企不得不采取包括法律行动、扶持新平台等措施对美团外卖进行反击甚至抛弃！广东省省、市、区餐饮协（商）会将联合全省各地餐饮企业、全国各地餐饮协会采取进一步维权行动!
保留诉诸市场监督管理部门、向反垄断执法部门、起诉等行政和司法手段的权力。
【记者】李劼 叶丹
【作者】 李劼；叶丹
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
记者蒋长顺 通讯员马骏）近日，湖北省荆州市江北地区检察院对两名不积极履行民事赔偿的无期徒刑罪犯提出不予提请减刑的检察监督意见，得到荆州监狱采纳。
据悉，罪犯陈某、吴某分别犯故意伤害罪、故意杀人罪，被判处无期徒刑及剥夺政治权利终身，并分别附带民事赔偿2万余元、12万余元。两名罪犯入监服刑已满三年并获得6次表扬，荆州监狱以其二人确有悔改表现为由，拟向省监狱管理局建议提请减为有期徒刑二十二年，剥夺政治权利十年。
荆州监狱向该院征求对两名罪犯拟提请减刑的监督意见，检察官调查发现，这两名罪犯面对原判的民事赔偿义务“一毛不拔”。罪犯陈某在监狱内的消费远超同监罪犯平均水平，其个人零用金账户两年收入达1.5万元；罪犯吴某虽然消费不高，但其零用金账户尚有余额4500余元。办案组以此对比陈某、吴某原判的民事赔偿金额，认为二人均具备一定的履行能力，但是经过宣讲减刑政策督促其履行民事赔偿后，二人依然不履行民事赔偿。同时，陈某在考核期间不能良好遵守监规纪律，计分考核扣分较为频繁，并受警告处罚1次。
江北地区检察院准确把握减刑法律政策，将积极履行判决所确定的民事赔偿义务作为“确有悔改表现”的重要依据，综合考察原判刑罚及财产性判项履行情况、交付执行后的一贯表现等因素，依法建议监狱对陈某、吴某暂不予提请减刑，待其二人转变认罪悔罪态度，积极履行财产性判项后，可再予重新提请。
来源： 蚌埠检察
北京开饮品店的陈磊（化名）心里有笔账，一单22元的水果茶外卖，平台抽走将近5块钱，小店靠外卖挣得并不多，但也已没太多优惠能给顾客，现在就是希望能多“走量”。陈磊的情况不是个例，走访了多位商家后，正义网记者发现，一些小商家均表示在与平台进行外卖佣金（指每成功一笔订单，平台向商家收取的费用）的谈判中，没有议价权利和空间。“如果要想接入外卖服务，只能被动接受平台开出的条件。”
“在法律上来看，平台与商家是平等主体间的关系，在抽取佣金的问题上，只要双方是意思真实、自愿，不存在瑕疵，合同效力都应该得到认可，但这并不意味完全放任和没有任何限制。”近日，北京大学法学院副院长薛军教授在接受记者采访时表示，佣金是不是高、平台收费是否合理，当下很难对这些问题进行评判，建议相关行业部门能够制定指导价格，以破解小商家外卖佣金议价难问题，从而实现对其合法权益的保护。
一单外卖平台抽两成左右
外卖平台的佣金费率为20%，这意味着陈磊的店铺每卖出一杯22元的水果茶，平台将抽走近5元钱的佣金。钟心宇 摄
近年来，外卖行业快速发展，在线外卖占全国餐饮业的比重也越来越高。国家信息中心发布的《中国共享经济发展年度报告(2019)》显示，2018年在线外卖收入约4712亿元，占全国餐饮业收入的10.6%，较上年提高了3%。2015年至2018年在线外卖收入年均增速约为117.5%，是传统餐饮业的12.1倍。
互联网监测机构DCCI互联网数据中心发布的《网络外卖服务市场发展研究报告》提到，在外卖市场中，美团外卖市场份额达到64.1%，饿了么和饿了么星选市场份额分别占25%和8.7%。为了解外卖佣金抽成的情况，记者查询了“美团”和“饿了么”公布的相关信息。
在美团点评发布的2018年第四季度及全年业绩报告中，记者发现，仅去年第四季度，餐饮外卖部分的收入同比增加66.1%至110亿元，营收占比为55.6%。与此同时，外卖销售成本也有增长，美团餐饮外卖的销售成本同比增长53.6%至95亿元，对此，该报告解释，是由于餐饮外卖交易笔数增加导致的餐饮外卖骑手成本增加。受益于餐饮外卖交易金额的大幅增加，美团的佣金收入同比增加53.8%至2018年第四季度的132亿元。
美团公布的信息显示，商户在美团外卖开店不收取开店相关费用，当产生外卖订单时会按照最终签约的费率收取费用。具体合作可分为商家自己配送和美团配送，合作费率不同城市不同品类不一样，商家自己配送一般在10%左右，美团配送一般在15%至25%。
同样，饿了么平台也不收取开店费用，平台每笔订单收取一定的服务费，对于门店自行配送，平台收取订单金额的5%至8%作为佣金，如果是饿了么配送，那么平台则收取每笔订单金额的15%到25%，作为佣金。
陈磊的说法也证实了外卖平台的抽成情况，目前美团对自家饮品店的佣金抽成为20%，饿了么的抽成也差不多，除此之外不需要再交其他费用，有推广需要的可以另外购买平台提供的服务。而在北京一家快餐厅做收银员的李乐（化名）也告诉记者，自己所在的餐厅是刚开业不久，在美团上能找到，平台对餐厅的抽成是18%。
佣金抽取中平台与商家拉锯
饮品店里只有陈磊一人，他坦言：“这里客流很少，只能靠外卖，旁边两家撑不住了刚刚关张。”钟心宇 摄
“我们没法和平台谈”、“那种大型的连锁店会比我们好些”、“就是说多少是多少”······有商家不了解自己与平台的关系，苦恼于外卖佣金如何定的问题。
“平台与商家是合同关系，平台主要负责撮合交易，订单完成后收取一定费用很正常。”受访专家表示，从法律上讲，两者的地位是平等的，他们可以通过合同对权利、义务进行约定，只要约定时双方意思真实、自愿，且意思表示没有瑕疵的话，合同效力就应该得到认可。不过，在受访专家看来，这种在法律上是平等地位的双方，实则存在强弱之分。
“平台与商家虽然是平等主体，但实际上他们的地位有区别。”在北京电子商务法协会会长邱宝昌看来，作为平台规则的制定者、平台交易的组织者、平台运营的维护者，平台经营者与平台内的商家不一样：比如在违约的难易程度和对违约的救济程度方面，平台违约可以直接把商家踢出，而商家违约平台则可以直接扣留相关钱款。“这样看平台还是要强势于平台内的商家。”他说。
中国互联网协会法治工作委员会副秘书长胡钢也认为，在交易中平台可能会更具有主导优势。从缔约能力、信息优势以及整个服务的控制上来看，信息流、物流、资金流都是由平台经营者全面把控的，原本双方对于佣金等问题可以互相讨价还价，但在实际的磋商过程中，商家是互相分散的，尤其是一些中小型商家，基本上没有议价能力。
关于佣金抽取问题，法律并没有明确规定。不过，合同法提到，合同当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。在合同签订过程中，当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
“现在对佣金抽取没有具体的规定，双方对此可以进行协商,法律不会干预市场的充分协商机制，会充分尊重他们之间的意思自治。”受访专家强调，这种协商要真实、充分，合同要具有公平性、合理性，比如那些采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，要采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款。
不仅是外卖佣金的定价问题，外卖佣金涨价问题同样牵动商家的心。陈磊回忆说，外卖佣金的抽成并非一直如此，此前的佣金抽成比现在低一些，但在涨价的问题上，小商家也没有太多话语权。而正义网此前也曾报道，平台成立初期，曾以“零佣金”吸引商家入驻。随着时间的推移，平台佣金水涨船高，上涨力度已经让商家直呼吃不消。
在今年年初，外卖平台佣金上涨问题引起社会关注。据悉，此次佣金上调的幅度从1%至3%不等，甚至有的平台佣金最高上调至26%。
在这波涨价的质疑声中，美团方面曾回应称，佣金提高是因为平台运营成本和人力成本提高，而商户退出，则是部分商户合约到期，或被市场淘汰的结果。饿了么则表示，没有在全国商户端推动提高费率的政策，同时还在争取降低费率。从2019年1月开始，已经为广东、福建、四川等一万余家商户下调了2%至3%不等的费率，并减免配送费。
“在合同期内涨价的，平台需要提前进行公示，商家不认可的有权选择退出。”邱宝昌表示，依据电子商务法，平台经营者修改平台服务协议和交易规则，应当在其首页显著位置公开征求意见，采取合理措施确保有关各方能够及时充分表达意见。平台内经营者不接受修改内容，要求退出平台的，电子商务平台经营者不得阻止，并按照修改前的服务协议和交易规则承担相关责任。
他进一步补充说，平台在相关市场中具有市场支配地位的，不得滥用其市场支配地位，不能随意的跳高或降低相关价格，如果确实是收取了不合理的佣金，就可能是由反垄断法来进行规范。
专家“支招”：政府要设指导价
针对存在的小商家佣金议价难问题，薛军表示，外卖佣金抽成的确定，原则上是要尊重双方的意思表示，但这并不意味着完全放任和没有任何限制，意思自治、契约自由要有合理的限度。
不过，他坦言，要判断平台收费是否合理的问题非常复杂。首先要分析平台是否具有相对优势地位，其次要判断平台制定的条件是否过分剥夺了平台内商家的经营自主权，还要考虑相关条件是否能被认定为是一种不合理条款，这些都要进行具体的分析，“判断时要非常慎重”。
记者注意到，已于今年1月1日起正式实施的电子商务法明确规定，电子商务平台经营者不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用。
“法律已明确规定不得收取不合理的费用，但何为‘不合理的费用’，现在还没有明确的标准可以参照。”邱宝昌说，法律法规都是原则性的，不可能具体到规定抽成多少是合理，但小商家没有议价能力，外卖平台佣金上涨后，如果商家提高价格，顾客可能就不会选择购买，这样下去小商家肯定会承受不起。虽然政府不能干预市场，但可以进行一些引导，这样即能避免企业、消费者合法权益受损失，又能减少一些不必要的社会资源的浪费。
胡钢则提醒说，要警惕一些“超级平台”完全控制资金流、信息流以及产品物流的情况，这样商家就会成为交易中间的一个小节点，就很难实现真正的议价，其合法权益就会遭到侵害，严重的甚至还会导致竞争减少、消费者利益受损以及其他经营者的利益受损。
“互联网行业的发展要回归到法治的轨道里，当务之急是要加强立法的及时性，提高其对经济快速发展的适应性和弹性。”受访专家认为，要判断平台方面是否存在类似于霸王条款一样的内容，以后需要引入一些第三方公证的评议审查机制。相关部门要有一个指导性的价格或指导性的方法，给出一个可以参照的标准，背离该标准的就要受到比较严格的审查。
新媒体工作室
来源：正义网
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