京报讯 11月6日，四川省雅安市应急管理局发布《雅安石棉泸石高速TJ8标段“6·19”较大片帮事故调查报告》。报告全文如下：

2023年6月19日1时47分，四川省交通建设集团有限责任公司隧道工程分公司承建的位于石棉县境内的泸石高速TJ8标段小田湾隧道左洞掌子面立架作业时发生一起片帮事故，造成3人死亡，4人受伤，直接经济损失约608万元。

根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》（省政府令第225号）等相关规定，雅安市人民政府成立了由市政府分管领导任组长，市政府副秘书长、市应急管理局主要和分管负责人任副组长，应急、公安、自规、交通、住建、工会和石棉县人民政府相关同志为成员的雅安石棉泸石高速TJ8标段“6·19”较大事故调查组（以下简称事故调查组），同时聘请有关专家参与事故调查工作，并邀请市检察院派员参加。市纪委监委机关同步成立追责问责审查调查组，开展审查调查。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经过开展现场勘验、查阅资料、调查取证、检测检验等工作，查明了事故发生经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故暴露出的问题提出了防范和整改措施建议。

调查认定，雅安石棉泸石高速TJ8标段“6·19”较大片帮事故是一起企业主体责任不落实，未按照行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案组织施工导致的生产安全责任事故。

一、事故发生经过及应急处置情况

（一）事故发生经过

2023年6月18日11时30分许，四川中鼎爆破工程有限公司作业人员对事发段掌子面进行装药，12时30分进行爆破。18时56分，施工单位作业人员组织两次机械排危并出渣，21时许出渣完毕。22时2分，施工单位现场值班人员余某武通知支护班组长周某安排支护班作业人员进入隧道进行立架作业。22时24分，余某武通知测量员罗某祥进行断面测量。23时许，周某相驾驶面包车搭载申某远、苏某怀、郑某斤、陈某土、向某传、向某香共7人进入小田湾隧道左洞掌子面进行立架作业。19日0时59分，周某驾车进入小田湾隧道左洞进口掌子面和作业人员一起施工作业，此时在该处掌子面作业的人员共8人。

1时47分，在立架过程中，泸定至石棉方向左洞掌子面左侧拱顶和拱腰发生坍塌，掉块砸中正在进行支护的作业人员。事发时周某、郑某斤、申某远、周某相、苏某怀在台车第三阶，陈某土在台车第一阶，向某香与向某传在面向掌子面右侧拱脚处。

（二）应急处置情况

事故发生后，余某武立即打电话通知四川京泰建工集团有限公司项目部安全员刘某1、生产管理人员赵某明、技术负责人刘某2。1时50分，刘某1向“120”急救中心电话求救；赵某明得知情况后立即向四川京泰建工集团有限公司项目经理张某龙报告，张某龙迅速组织人员进洞施救，将8名被困人员救出。2时30分，“120”急救医护人员到达现场，郑某斤、向某传经医护人员现场判定死亡，随即将向某香、周某相送往石棉县人民医院，将陈某土、申某远、周某送往石棉县中医医院。3时2分，石棉县公安局王岗坪派出所民警赶到现场。5时15分，陈某土因伤势过重经抢救无效死亡。

（三）事故信息报送情况

6月19日3时11分，张某龙向四川京泰建工集团有限公司副总经理杨某汇报了事故情况。3时25分、3时30分，杨某两次拨打电话给四川京泰建工集团有限公司法定代表人朱某普汇报事故情况，朱某普知晓了小田湾隧道发生事故的情况；7时29分，杨某再次拨通朱某普电话，详细汇报了事故相关情况；7时31分，杨某将事故情况向TJ8项目部余某舟进行了汇报。

7时50分、7时57分，余某舟分别向四川省交通建设集团有限责任公司隧道工程分公司安全总监何某军、安全处处长张某报告了事故情况。8时14分、8时23分、9时许，余某舟分别向石棉县应急管理局、石棉县交通运输局、四川泸石高速公路有限责任公司报告了事故情况。

石棉县应急管理局接到事故报告后向县委、县政府和市应急管理局报告，石棉县政府主要负责同志率相关部门迅速赶到事故现场。市应急管理局在接报后向市委、市政府汇报，雅安市第一时间启动应急预案，市政府分管领导及相关部门立即赶赴事故现场指导救援和善后工作。

事故应急处置过程中，雅安市、石棉县党委政府及相关部门反应迅速，救援过程无次生衍生事故发生，舆情引导得当，未发生舆情事件；善后处置及时、妥当，无不稳定因素。

二、基本情况

（一）项目基本情况

泸定至石棉高速公路全长96.51km，全线桥梁16827.71m/35座，隧道66637.5m/18座，桥隧比约86.5%，概算总投资174.08亿元，批复工期4年。泸石高速项目全段划分为C1、C2两个总承包段施工，四川路桥华东建设有限责任公司承建泸石C1总包段（K0+000～K13+760）土建，四川省交通建设集团有限责任公司承建泸石C2总包段（K13+760～K96+647.372）共82.87公里土建及泸石高速全线路面工程、交安、绿化、机电等工程施工，C2总包段总造价约118.09亿。

本次事故发生在C2总包段的TJ8标段小田湾隧道左洞掌子面（里程桩号：ZK71+944.8），TJ8标段位于石棉县王岗坪乡境内，共有桥梁1座，隧道3座，起讫桩号K70+838.5～K79+113，全长8.28km。

事故发生前TJ8标段（小田湾隧道出口端）已完成左洞开挖1287.3m（掌子面里程ZK71+944.8），右洞开挖1830m（掌子面里程ZK71+280）。

（二）事故发生单位基本情况

四川省交通建设集团有限责任公司隧道工程分公司（以下简称四川交建集团隧道分公司）为TJ8标段项目实施的施工单位。该公司成立于2013年9月18日，统一社会信用代码：9151XXXX，企业类型：其他股份有限公司分公司（非上市），负责人：汪某超，注册地址：成都市武侯区XXXX。

根据关于明确泸定至石棉高速公路C2总包段项目管理权责的通知，四川交建集团隧道分公司负责泸石高速C2总包段项目工程TJ2、3、5、8、9、10标段项目施工。

2023年5月，四川交建集团隧道分公司任命袁某平为常务副总经理主持公司全面工作，周某任总工程师负责工程、技术、质量管理工作，孙某任副总经理负责安全工作，设置办公室、安全环保处、财务处、物资储备处、党群办、工程处等，张某任安全环保处处长负责安全环保工作，张某钊任工程处处长负责项目管理、工程技术等工作。

（三）事故相关单位情况

1.建设单位

四川泸石高速公路有限责任公司（以下简称四川泸石公司）为泸石高速项目建设单位。该公司成立于2019年6月21日，统一社会信用代码：9151XXXXX，企业类型：其他有限责任公司，注册地址：泸定县田坝乡XXXXX，法定代表人：袁某云。

2020年12月31日，四川泸石公司成立四川泸石公司石棉业主代表处（以下简称业主代表处），负责石棉段工程的具体建设管理任务。

2.总承包单位

四川省交通建设集团有限责任公司（以下简称四川交建集团）为泸石高速C2总包段项目工程施工总承包单位。该公司成立于1999年4月19日，统一社会信用代码：9151XXXXX，企业类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），注册地址：成都市武侯区XXXX，法定代表人：张某川。

资质情况：安全生产许可证编号：（川）JZ安许证字〔2004〕000346，许可范围：建筑施工，有效期至2025年10月26日；建筑业企业资质证书编号：D151019171，有效期至2023年12月31日；资质类别和等级：公路工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级等。

2020年5月29日，四川交建集团成立泸定至石棉高速公路C2总承包项目经理部（以下简称C2总承包部）。2020年7月29日，四川交建集团成立泸定至石棉高速公路TJ8项目经理部（以下简称TJ8项目部）负责履行TJ8标段范围内合同内容。

3.监理单位

厦门中平工程监理咨询有限公司（以下简称厦门中平监理）为泸石高速TJ8标段监理单位。该公司成立于2001年11月5日，统一社会信用代码：9135XXXXX，企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资），法定代表人：洪某治，注册地址：厦门市思明区XXXXX。

资质情况：公路水运工程监理企业资质证书编号：交监公甲第491-2006号，资质等级：公路工程甲级，业务范围：在全国范围内从事一、二、三类公路工程的监理业务，有效期2023年3月21日至2028年3月20日。

2020年8月9日，厦门中平监理成立泸定至石棉高速公路项目JL3总监办（以下简称JL3总监办），负责TJ7、TJ8标段监理工作。

4.爆破公司

四川中鼎爆破工程有限公司（以下简称四川中鼎爆破）为泸石高速TJ8标段爆破单位。该公司成立于2000年12月26日，统一社会信用代码：9151XXXX，企业类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人投资），法定代表人：陈某，注册地址：四川省雅安市经济开发区XXXX。

资质情况：安全生产许可证编号：（川）FM安许证字〔2022〕CJ0037号，许可范围：金属非金属矿山采掘施工作业，有效期2022年8月16日至2025年8月15日。爆破作业单位许可证编号：5100001300091，从业范围：设计施工、安全评估、安全监理，有限期至2025年6月9日。

2020年10月11日，四川中鼎爆破成立泸石项目部。

5.劳务合作单位

四川京泰建工集团有限公司（以下简称四川京泰集团）为泸石高速TJ8标段劳务合作单位。该公司成立于2007年4月12日，统一社会信用代码：9151XXXXX，企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股），注册地址：成都市金牛区XXXXX，法定代表人：朱某普。

资质情况：安全生产许可证编号：（川）JZ安许证字〔2008〕000143，许可范围：建筑施工，有效期至2025年11月14日。建筑业企业资质证书编号：D151119404，资质类别及等级：建筑工程施工总承包壹级等，有效期至2024年12月31日。

朱某普为四川京泰集团法定代表人，主持公司全面工作；杨某为四川京泰集团副总经理，分管公路、桥梁、隧道方面工作。2022年8月15日，四川京泰集团成立了泸石高速TJ8标段小田湾隧道出口、白草坪隧道进口项目部（以下简称施工项目部）。

6.地质预报单位

四川交大工程检测咨询有限公司（以下简称交大检测公司）为泸定至石棉高速公路项目隧道超前地质预报单位。该公司成立于2009年6月24日，统一社会信用代码：9151XXXXX，企业类型：其他有限责任公司，注册地址：成都市金牛区XXXXX，法定代表人：伍某。

资质情况：检验检测机构资质认定证书编号：222301060072，有效期至2028年7月7日。

2021年8月3日，交大检测公司成立JC4项目部，负责TJ7和TJ8标段四个隧道的超前地质预报工作。

（四）合同签订情况

2020年8月12日，四川泸石公司与厦门中平监理签订《泸定至石棉高速公路项目施工监理第JL3标段合同》，合同约定由厦门中平监理负责泸定至石棉高速公路项目第JL3标段监理工作。

2021年3月17日，四川泸石公司与四川交建集团签订《泸定至石棉高速公路项目施工总承包第C2合同段合同》，合同约定由四川交建集团承担施工总承包第C2合同段施工任务。

2021年8月3日，四川泸石公司、四川交建集团与交大检测公司签订《泸定至石棉高速公路项目隧道超前地质预报、监控量测及质量检测第JC4标段合同》，合同约定交大检测公司负责泸定至石棉高速公路项目隧道超前地质预报、监控量测及质量检测第JC4标段工作。

2022年11月8日，TJ8项目部与四川京泰集团签订了《泸定至石棉高速公路项目施工总承包C2合同段泸石高速LS-TJ8-09标段土建工程劳务合作项目合同》（以下简称《劳务合作项目合同》），合同约定四川京泰集团负责泸定至石棉高速公路项目施工总承包C2合同段TJ8标范围内的LS-TJ8-09分段施工任务。

2022年11月22日，TJ8项目部、四川京泰集团与四川中鼎爆破签订了《爆破一体化服务合同》，合同约定由四川中鼎爆破为泸石高速（ZK70+827.5-ZK74+866）项目提供爆破服务。

（五）事故相关情况

1.小田湾隧道工程地质条件

小田湾隧道工程地处青藏高原向四川盆地的过渡地带，沿线多为构造侵蚀斜坡地形，属构造侵蚀中山地貌。隧道区主要由北东向龙门山断裂带、北西向鲜水河断裂带和南北向安宁河断裂带构成“Y”字形为主体的特殊构造格局，该断裂最近处位于隧道西南侧约2.5km。该断裂展布与线位K64-K87段近于平行，为影响场区线路稳定性的最主要断裂。

2.近期地震活动情况

2022年9月5日，甘孜州泸定县发生6.8级地震，震中距事发点约27公里，隧道隧址地震烈度为Ⅷ，截至2023年6月19日，区域内共发生3级以上余震40次，其中5级以上2次。经查询中国地震台网，事故当天石棉县及周边市（州）无地震。

3.气象情况

2023年6月13日至19日，石棉县天气多云~阵雨，气温最高31℃、最低16℃，风力0~1级。6月19日，石棉县天气小雨~阵雨，气温最高26℃，最低19℃，风力0~1级。

4.事故段隧道超前地质预报情况

2023年5月31日，交大检测公司在掌子面ZK72+017处，利用TSP-3D超前地质预报系统对前方100米范围内（出口左线：ZK72+017~ZK71+917）的地质条件及水文情况进行了探测分析，结论显示“本次探测范围内存在3处围岩破碎地段”，并推断事故点所在区域段（ZK71+965~ZK71+935）围岩开挖方向左侧与掌子面较差，节理裂隙较发育，完整性较差，自稳能力较差，存在地下水，局部地下水可能呈滴水~淋雨状产出，建议围岩等级Ⅳ级。

5.事故段设计及施工组织设计情况

（1）设计情况：按照施工图设计要求，5#紧急停车带（桩号：ZK71+903.192-ZK71+953.192）主洞设计开挖宽度由12.02m扩大为15.52m，围岩等级Ⅲ级，采用T3型衬砌支护。

（2）台阶法开挖工艺：上台阶开挖每循环进尺宜不大于2m，每循环支护钢架2榀（每榀1m间距）。下台阶拉槽长度不超过15m，下台阶开挖工艺同上台阶施工工艺，左右侧开挖宜前后错开3~5m，同一榀钢架两侧不得同时悬空。

（3）初期支护：T3型衬砌中的初期支护包括C25喷砼、Φ22药卷锚杆，垫板，I16工字钢钢架，Φ8钢筋网。其中，喷射混凝土采用湿喷工艺。初喷混凝土应在开挖后及时进行，厚度不小于4cm，初喷混凝土喷射时应先填平岩面较大凹洼处，初喷混凝土大致圆顺。复喷湿凝土应在钢筋网、钢架、系统锚杆施作后及时进行，复喷至设计厚度。

（4）施工组织设计及专项施工方案：5#紧急停车带采用上下台阶预留核心土法施工，施工工序：上台阶环形开挖→上台阶初期支护→上台阶核心土开挖→左下台阶开挖→左下台阶初期支护→右下台阶开挖→右下台阶初期开挖→仰拱开挖→仰拱二次衬砌→拱墙二次衬砌。开挖前应先施作超前支护，每循环开挖进尺不得大于2榀（1m/榀）钢架间距。隧道开挖后初期支护及时施作并落底。核心土与下台阶开挖应在上台阶支护完成后，喷射砼强度达到设计强度70%。

综上，事故点小田湾隧道出口5#紧急停车带设计及施工主要要求为：开挖采用上下台阶预留核心土法施工，开挖宽度15.52m，支护采用T3型，爆破采用光面爆破，每循环开挖进尺不大于2m，开挖后应及时进行初喷混凝土作业，且厚度不小于4cm。

6.事故段爆破情况

2023年6月18日12时左右，四川中鼎爆破在小田湾出口左洞实施了爆破作业。调查组查明，爆破后掌子面齐整，左侧边墙平整，半孔率高，爆破块度适中，爆破效果较好，爆破损害效应较低，爆破方式符合《爆破安全规程》（GB6722-2014）要求。

7.事故现场勘察情况

据现场调查，5#紧急停车带（ZK71+953.192~ZK71+944.8）掌子面范围围岩岩性主要为中风化花岗岩，局部夹辉绿岩脉，分布比较杂乱，岩石较坚硬。未见地下水，掌子面干燥。隧洞坍塌掉块后的岩面呈淡绿色，岩面平直光滑。

经现场勘察及三维实测，5#紧急停车带施工采用全断面法开挖，已开挖长9.2m，已支护长2.8m，宽15.2m，未支护长6.4m，宽16.8m；开挖作业台架紧靠掌子面，台车长6m，隧道开挖轮廓围岩未见初喷混凝土封闭，围岩裸露段长6.4m，裸露时间超过12小时。根据现场片帮块体及隧道顶部结构分析，隧道拱顶左侧坍塌面积约12.7㎡，平均厚度约0.28m，总方量约3.4m3，重约9200kg；片帮后拱顶左侧形成了多个岩腔，露出的新鲜岩面呈淡绿色，掉落岩块的最大块径为1.23m×0.51m×0.16m。

（六）人员伤亡及直接经济损失情况

1.死亡人员情况

（1）郑某斤，男，身份证号：520XXXX，户籍地：贵州省六盘水市钟山区。

（2）向某传，男，身份证号：520XXXX，户籍地：贵州省六盘水市钟山区。

（3）陈某土，男，身份证号：513XXXX，户籍地：四川省西昌市。

2.受伤人员情况

（1）申某远，男，身份证号：522XXXX，户籍地：贵州省毕节市。

（2）向某香，男，身份证号：520XXXX，户籍地：贵州省六盘水市。

（3）周某相，男，身份证号：522XXXX，户籍地：贵州省威宁彝族回族苗族自治县。

（4）周某，男，身份证号：522XXXX，户籍地：贵州省威宁彝族回族苗族自治县。

3.直接经济损失情况

依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-1986）等规定，事故调查组认定本次事故共造成直接经济损失约608万元。

三、事故原因及事故性质认定

（一）直接原因

小田湾隧道地质构造复杂，隧道开挖形成临空面，节理相互交割形成危岩体，隧道施工未按照行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案施工，开挖工艺、支护工序、开挖进尺不符合要求，围岩裸露时间长，应力调整，岩体卸荷，节理张开松弛，拱顶和拱腰发生坍塌，掉块砸中作业人员导致事故发生。

（二）间接原因

1.企业安全生产主体责任不落实。施工技术、安全监管缺失，C2总承包部、TJ8项目部项目负责人不具备资格条件履行项目负责人职责，劳务合作单位项目部部分主要管理人员未到岗履职，JL3总监办部分主要监理人员未实际到岗履职并聘用无监理从业资格人员履行监理职责。

2.隐患排查治理不到位。未及时发现并消除小田湾隧道5#停车带施工过程未按规范、设计、方案组织施工的事故隐患。

3.安全教育和培训不到位，未能起到有效的安全管理作用。TJ8项目部对从业人员进行安全生产教育和培训不到位，未如实记录安全生产教育和培训情况，安排未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业。

4.属地政府和行业部门监管不到位。属地政府督促相关单位落实安全生产主体责任不力；行业部门未认真履行行业安全监管工作职责，日常监督检查流于形式。

（三）事故性质

经事故调查组认定，雅安石棉泸石高速TJ8标段“6·19”较大片帮事故是一起较大生产安全责任事故。

四、调查发现的主要问题

（一）事故发生单位及相关单位

1.四川交建集团隧道分公司未依法落实施工单位安全生产主体责任。

（1）项目部管理人员履职不到位，项目安全管理混乱。无项目负责人资格的肖某为C2总承包部常务副经理履行项目负责人职责；无项目负责人资格的余某舟担任TJ8和TJ9项目部常务副经理并履行两个项目部的项目负责人职责。

（2）未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案组织施工。TJ8项目部未按照《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）、《公路隧道施工技术规范》（JTG/T3660-2020）、《泸定至石棉高速公路TJ8标段两阶段施工图设计文件》（简称设计文件）、《泸定至石棉高速公路TJ8总体施工组织设计》（简称施工组织设计）、《泸定至石棉高速公路项目小田湾隧道出口端专项施工方案》（简称专项施工方案）组织施工，现场未按上下台阶预留核心土法施工，事故点隧道开挖6.4m未作支护，施工现场暴露的围岩未初喷混凝土。

（3）安全管理措施落实不到位。安全生产教育和培训及安全技术交底不到位。TJ8项目部安排未经安全技术交底的张某龙、余某武、刘某3等从业人员上岗作业。对事故隧道掌子面存在事故隐患排查不到位，未及时发现并消除小田湾隧道左洞出口5#紧急停车带存在的事故隐患。

（4）未将四川京泰集团纳入公司安全生产统一管理，对四川京泰集团未按《劳务合作合同》履约管理不到位，对四川京泰集团施工项目部主要管理人员未到岗履职和作业人员未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案组织施工等问题失管。

（5）事故发生后未按照规定上报，存在迟报行为。

2.厦门中平监理未依法履行监理职责，对JL3总监办监督不力。

（1）JL3总监办开展安全监理工作不到位。未按照《公路工程施工监理规范》（简称监理规范）和监理合同的约定履行监理职责，对施工单位未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案组织施工的行为失管；未及时督促TJ8项目部对作业人员开展技术交底；未按照《监理工作计划》安排监理人员对事故当日立拱架作业现场进行旁站；对TJ8项目部项目负责人不具备相应资格未及时纠正。

（2）监理人员不具备资格。厦门中平监理派驻现场的安全专业监理工程师张某1、隧道专业监理工程师龙某不具备监理从业资格。

（3）主要监理人员未到岗履职。监理合同约定派驻的项目副总监理工程师张某全、安全专业监理工程师潘某、地质专业监理工程师唐某峰、材料试验监理工程师刘某宇、测量监理工程师王某胜均未按合同约定到岗履职。上述监理人员不积极配合事故调查工作，第一次调查询问时均谎称到岗履职。

3.四川京泰集团未依法落实劳务施工单位安全生产主体责任。

（1）未有效开展日常安全检查和隐患排查治理，未及时消除隧道开挖后支护不到位的事故隐患；未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案进行施工。

（2）未按照《劳务合作项目合同》约定履行安全管理职责。

（3）施工组织不到位，施工项目部主要管理人员未到岗履职。隧道专业工程师莫某祥、方某才、朱某聪、胡某良、专职安全管理人员李某东未按合同约定到岗履职。

（4）事故发生后未按照规定上报，存在迟报行为。

4.四川泸石公司对工程安全生产管理不到位。

（1）对C2总承包部、TJ8项目部项目负责人不具备资格的问题失察；安全检查不到位，对施工单位现场作业人员未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案组织施工的行为失察。

（2）督促厦门中平监理履行监理职责不到位，对JL3总监办主要监理人员未实际到岗履职、专业监理工程师不具备资格等问题督促整改不到位。

（二）有关部门

石棉县交通运输局

未认真履行行业安全监管工作职责，日常监督检查流于形式，未及时发现和纠正TJ8项目部项目负责人不具备资格、监理单位主要监理人员未到岗履职等问题；督促项目相关单位落实企业安全生产主体责任不力，未及时发现企业开展隐患排查不到位的问题。

（三）属地党委政府

1.王岗坪彝族藏族乡人民政府

虽多次前往项目施工现场进行项目推进协调、安全生产检查、安全生产宣传、森林防火等工作，但督促施工企业落实安全生产主体责任不力。

2.石棉县人民政府

对泸石高速TJ8标段项目安全生产形势研判不足，督促石棉县交通运输局对该项目履行安全生产监督管理相关职责不到位；督促王岗坪乡党委政府依法履行属地监管职责不到位；落实与本地“110”“120”等报警台，工作联动机制不到位，导致发生紧急信息迟报的情况。

（四）调查发现其他问题

交大检测公司对检测报告审核把关不严、交大检测公司出具失实报告。

经查，事故发生后，6月20日交大检测公司检测员张某在未经审核、再次检测情况下将5月31日出具的《泸石高速TJ8标小田湾隧道超前地质预报报告》中ZK71+965-ZK71+935段建议围岩等级Ⅳ级篡改为Ⅲ级。

五、事故责任认定及处理建议

（一）建议移交司法机关处理人员

1.余某舟，TJ8项目部常务副经理，主持TJ8项目部全面工作（不具备项目负责人资格），对建设工程安全施工负责。未依法履行安全管理职责，未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案组织施工；对施工现场安全检查不到位，未及时消除隧道超进尺开挖、未支护的重大事故隐患；对四川京泰集团施工项目部主要管理人员未到岗履职的问题失察，未将四川京泰集团劳务人员纳入本单位统一管理，组织安全生产教育和培训及技术交底不到位。违反了《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关规定，导致事故发生，对本次事故负主要管理责任。

2.王某，TJ8项目部总工程师，负责TJ8项目技术管理和质量工作。未依法履行安全管理职责，未有效开展安全技术交底工作；未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案组织施工；现场采用全断面法开挖隧道，未按专项施工方案的上下台阶预留核心土法开挖；现场施工暴露的6.4m隧道围岩不符合专项施工方案中循环进尺2m要求，不符合T3型衬砌工序要求；对施工现场检查不到位，未及时组织消除隧道超进尺开挖、未支护的重大事故隐患。违反了《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关规定，导致事故发生，对本次事故负主要管理责任。

3.寇某涛，TJ8项目部深池沟工区长，负责小田湾隧道出口端和白草坪隧道进口端隧道工程施工任务。未依法履行安全管理职责，组织技术交底不到位，对施工现场管理不到位；未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案组织施工，现场采用全断面法开挖隧道，未按上下台阶预留核心土法开挖，现场施工暴露的6.4m隧道围岩不符合专项施工方案中循环进尺2m要求，不符合T3型衬砌工序要求，造成重大事故隐患。违反了《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关规定，导致事故发生，对事故负有直接责任。

4.向某仟，JL3总监办总监理工程师，负责JL3总监办全面工作。未按照行业规范、监理规范和监理合同实施监理，未及时纠正主要监理人员未到岗履职、监理人员不具备监理资格从事监理工作等问题；对TJ8项目部项目负责人不具备相应资格未及时纠正；未制止和纠正施工单位未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案组织施工；安全检查不到位，未督促施工单位及时整改隧道超进尺开挖、未支护的重大事故隐患。违反了《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路工程施工监理规范》等有关规定，导致事故发生，对事故负有主要监理责任。

5.张某龙，四川京泰集团施工项目部项目经理，负责泸石高速TJ8标段劳务工作。未依法履行安全管理职责，未执行行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案组织施工；对四川京泰集团施工项目部主要管理人员未到岗履职负有直接领导责任；组织安全生产教育和培训及技术交底不到位；对施工现场安全检查不到位，未及时消除隧道超进尺开挖、未支护的重大事故隐患。违反了《中华人民共和国安全生产法》《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关规定，导致事故发生，对事故负有直接责任。

上述人员的行为涉嫌犯罪，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法》等有关规定，按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）和《应急管理部 公安部 最高人民法院 最高人民检察院关于印发〈安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法〉的通知》（应急〔2019〕54号）第二十条第一款，建议移送司法机关依法查处。司法机关未追究其刑事责任的，由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

（二）对相关责任企业的处理建议

1.四川交建集团隧道分公司。未依法履行施工单位安全生产主体责任，对事故发生负有主要责任。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

2.厦门中平监理。未依法履行监理职责，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚；依据《四川省重点公路建设从业单位信用管理办法》等相关规定，建议雅安市交通运输局按照行业规定将其纳入信用评价。

3.四川京泰集团。未依法履行劳务施工单位安全生产主体责任，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

4.交大检测公司。事故发生后，篡改检测报告相关数据，出具失实报告。依据《中华人民共和国安全生产法》等规定，建议由雅安市交通运输局依法给予行政处罚

（三）对企业相关责任人的处理建议

1.杜某平，四川交建集团副总经理、安全总监，分管公司安全、环保、应急方面工作。履行安全生产管理职责不到位，对任命无资格人员担任项目副经理并履行项目负责人职责问题失察；检查安全生产工作不力，未有效督促TJ8项目部开展安全检查和隐患排查治理。对事故发生负有重要管理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

2.王某1，四川交建集团技术质量部副部长，主持技术质量部工作。履行安全生产管理职责不到位，未及时制止和纠正TJ8项目部作业人员未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案施工的行为；对施工现场安全检查和隐患排查治理不到位，未及时消除隧道超进尺开挖、未支护的事故隐患。对事故发生负有重要管理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

3.袁某平，四川交建集团隧道分公司副总经理，主持分公司全面工作。履行主要负责人安全生产管理职责不到位，对TJ8项目部无资格人员担任项目副经理并履行项目负责人职责问题失管；未及时制止和纠正TJ8项目部未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案施工的行为；督促、检查本单位安全生产工作不到位，组织隐患排查整治不力，未及时消除隧道超进尺开挖、未支护的事故隐患。对事故发生负有主要领导责任。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

4.何某军，四川交建集团隧道分公司副总经理、安全总监，分管公司安全工作和TJ8、TJ9、TJ10标段。履行安全管理职责不到位，未及时制止和纠正TJ8项目部作业人员未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案施工的行为；对施工现场安全检查和隐患排查治理不到位，未及时消除隧道超进尺开挖、未支护的事故隐患。对事故发生负有重要管理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

5.张某，四川交建集团隧道分公司安全环保处负责人，负责公司安全环保工作。履行安全管理职责不到位，未及时制止和纠正TJ8项目部作业人员未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案施工的行为；对施工现场安全检查不到位，未及时消除隧道超进尺开挖、未支护的事故隐患。对事故发生负有重要管理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

6肖某，C2总承包部常务副经理，主持C2项目部日常工作。履行安全管理职责不到位，对项目安全管理不力，未及时纠正TJ8项目部负责人不具备资格的问题，未及时制止和纠正TJ8项目部未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案施工的行为；未及时消除隧道超进尺开挖、未支护的事故隐患。对事故发生负有重要管理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

7.向某超，TJ8项目部副经理，负责TJ8项目安全生产工作。履行安全管理职责不到位，对施工现场未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案施工的问题失察；未及时消除隧道超进尺开挖、未支护的事故隐患；未将四川京泰集团劳务人员纳入本单位统一管理，组织安全生产教育和培训不到位。对事故发生负有重要管理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

8.何某智，TJ8项目部工程科副科长，主持工作。履行安全管理职责不到位，对施工作业人员技术交底不到位，对施工现场管理不到位；未及时消除隧道超进尺开挖、未支护的事故隐患，未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案组织施工，现场采用全断面法开挖隧道，未按上下台阶预留核心土法开挖。对事故发生负有重要管理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

9.张某1，JL3总监办安全专业监理工程师，负责安全监理工作。对TJ8项目部存在违法违规行为失管失察；未及时制止和纠正现场作业人员未按照行业规范、设计、方案进行施工等违法违规行为。对事故发生负有一般监理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规章，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

10.龙某，JL3总监办隧道专业监理工程师，负责隧道监理工作。对TJ8项目部存在违法违规行为失管失察；对现场施工人员未按照行业规范、设计、方案进行施工的行为未及时制止和纠正，也未责令停止作业、消除事故隐患。对事故发生负有一般监理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规章，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

11.杨某，四川京泰集团副总经理，分管四川京泰集团施工项目部。履行安全管理职责不到位，未执行行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案组织施工；未及时纠正四川京泰集团施工项目部主要管理人员未到岗履职的问题；组织安全生产教育和培训及技术交底不到位；对施工现场安全检查不到位，未及时消除隧道超进尺开挖、未支护的重大事故隐患；事故发生后未按照规定上报，迟报事故。对事故发生负有重要管理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

12.刘某2，四川京泰集团施工项目部技术负责人，负责生产、技术等工作。对劳务人员技术交底不到位，对施工现场管理不到位；未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案施工，对事故发生负有一般管理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

13.刘某臣，业主代表处处长，负责代表处全面工作。履行安全管理职责不到位，督促厦门中平监理履行监理职责不到位，对监理人员不具备资格、主要监理人员未到岗履职等问题失管；未及时纠正施工单位未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案规定施工的行为。对事故发生负有一般管理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

14.唐某峰，业主代表，负责TJ8标段现场管理工作。履行安全管理职责不到位，未及时纠正施工单位未按行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案规定施工的行为。对事故发生负有一般管理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，建议由雅安市应急管理局依法给予行政处罚。

（四）企业自行处理人员

TJ8项目部安全科副科长曹某、工程科技术人员杨某1；JL3总监办现场监理员梁某明；四川京泰集团生产管理人员赵某明等人员对事故发生负有责任。

以上人员由所在单位按照企业内部安全管理规定作出处理，并于收到事故调查批复之日起30日内将处理结果报送雅安市安全生产委员会办公室。

（五）对相关单位及公职人员的处理建议

按照中共四川省纪委机关等部门印发的《关于在生产安全责任事故追责问责审查调查中加强协作配合的办法（试行）》（川纪发〔2022〕2号）要求，在事故调查过程中发现的属地党委政府及有关部门的公职人员履职方面的问题线索及相关材料移送市纪委监委。对有关人员党纪政务处分、组织处理的处理意见，由市纪委监委提出。其中，对上述国有企业人员（实施行政处罚和企业自行处理人员）移送雅安市纪委监委按程序进行追责问责。

（六）其他处理建议

1.建议石棉县交通运输局向石棉县人民政府作出深刻的书面检查。

2.建议四川交建集团隧道分公司向四川交建集团作出深刻的书面检查。

3.建议四川泸石公司向四川藏区高速公路有限责任公司作出深刻的书面检查。

六、事故防范和整改措施建议

雅安石棉泸石高速TJ8标段“6·19”较大片帮事故的发生，暴露出交通建设工程企业主体责任不落实、安全监管不力等突出问题。此次事故教训十分深刻，为举一反三，进一步加强我市交通领域建设工程安全生产监督管理，压实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，防止类似事故的发生，提出以下防范整改措施。

（一）提高思想认识，严格督促有关部门依法履行监管职责

石棉县要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，要牢记安全发展理念，强化底线思维和红线意识，真正把安全发展理念落到实处。要深刻汲取此次事故的惨痛教训，举一反三，采取有针对性的防范措施，加强辖区范围内建设工程项目的施工管理，要严格落实“党政同责、一岗双责”要求及属地管理责任，对泸石高速工程的安全生产工作进行再分析、再研究、再部署、再落实，坚决堵塞安全监管漏洞。加大监督检查和监管执法力度，全面排查治理建筑施工领域风险隐患，牢牢守住安全底线，有效防范事故发生。

（二）压紧压实监管责任防范化解重大风险责任

1.石棉县交通运输局要切实履行安全生产行业监管要求，加强对辖区内交通领域建设工程的检查，依法查处安全生产违法违规行为。要压紧压实企业安全生产主体责任，督促企业建立健全并落实全员安全生产责任制，加强安全教育和培训及安全技术交底工作，加大安全投入，配齐、配强安全生产管理人员；督促企业落实行业标准，严格执行安全生产相关规定，确保安全生产。

2.石棉县王岗坪彝族藏族乡人民政府要认真落实属地安全生产监管职责，采取有效措施提高安全巡查检查质效，督促辖区内企业切实履行安全生产主体责任。

（三）进一步严格落实企业安全生产主体责任

1.四川交建集团要认真汲取事故教训，举一反三，强化责任意识，认真分析此次事故暴露出的管理漏洞和薄弱环节，全面落实企业全员安全生产责任制；要高度重视公路隧道工程地质条件的复杂性和不确定性带来的施工风险，强化对下属分公司的安全管理；要进一步提升隧道施工安全技术应用，强化作业流程管理，加快隧道高风险作业“机械化换人”推进速度，确保隧道施工安全。

2.四川交建集团隧道分公司一要加强从业人员的安全生产教育和培训及技术交底，确保作业人员严格按照操作规程和专项施工方案施工；二是加强项目管理，严格按照相关规定安排具备相应资格的人员担任项目负责人；三是要强化安全风险评估和动态管理工作，切实加强复杂地质条件下隧道施工安全风险防范意识，开展施工风险预测，采取相应的工程措施，加大风险管控力度。

3.四川京泰集团一是加强安全生产管理，认真开展隐患排查，确保施工安全。二要按照规定配齐专业技术人员和安全管理人员，严格现场安全施工，尤其要加强对危险性较大的分部分项工程的安全管理，将安全生产责任落实到岗位，落实到人头，做到安全培训到位、基础管理到位、应急演练到位，确保安全生产；三是严格按照行业规范、设计文件、施工组织设计、专项施工方案组织施工；四是严格按照合同约定，配备具备相应资格管理人员到岗履职。

4.厦门中平监理一是按照监理规范和监理合同依法履行监理职责；二是严格落实合同约定，配备具备相应资格监理人员到岗履职；三是要加强对施工单位监督管理，及时纠正施工过程中存在的违法违规行为。

5.四川泸石公司要严格履行项目建设单位责任，监督施工总承包单位履行安全生产责任，督促监理单位严格按照合同履行监理职责。

6.交大检测公司要严格按照《公路隧道施工技术规范》（JTG/T3660-2020）、《铁路隧道超前地质预报技术规程》（Q/CR9217-2015）等技术标准开展超前地质预报工作，建立健全检测报告审核机制，形成科学超前地质预报报告，杜绝出现在未经相关检测、审核情况下篡改检测报告的相关数据的问题。

编辑 邓淑红

国质量新闻网讯 据市场监管总局网站消息，2021年，市场监管总局组织开展了休闲服装等12种网售产品质量国家监督抽查。其中，抽查了15个省（区、市）330家企业生产的343批次休闲服装产品，其中39批次涉嫌无厂名厂址，2批次涉嫌假冒，已交由企业所在地市场监管部门处理。检验的302批次产品中，发现58批次产品不合格，抽查不合格率为19.2%，较上次抽查上升4.4个百分点。近3年该产品在电子商务领域抽查不合格率分别为10.0%、14.8%、19.2%。

休闲服装产品近3年国家监督抽查情况

本次重点对甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、耐水色牢度、耐酸汗渍色牢度、耐碱汗渍色牢度、耐干摩擦色牢度、纤维含量等8个项目进行了检验。不合格项目涉及纤维含量、pH值、耐碱汗渍色牢度、耐干摩擦色牢度、耐水色牢度、可分解致癌芳香胺染料。经技术机构分析，不合格的主要原因：一是生产企业没有做好产品纤维含量等信息标注方面的管理；二是企业对原料质量控制不严格，采用了不符合标准要求的原料或助剂；三是企业生产加工工艺和质量管控措施不完善，导致产品质量不稳定。

本次抽查主要涉及广东省、浙江省、福建省等产业集聚区企业，分别抽查检验了115批次、65批次、35批次产品，抽查不合格率分别为32.2%、7.7%、5.7%。

针对本次网售产品质量国家监督抽查发现的问题，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）要做好如下工作：

（一）强化抽查结果处理。按照《中华人民共和国产品质量法》《产品质量监督抽查管理暂行办法》等规定，做好监督抽查结果处理工作。督促电子商务平台立即下架不合格产品。依法查封、扣押不合格产品，责令不合格产品销售企业停止销售同一产品，全面清理、依法处置库存不合格产品。责令不合格产品生产企业停止生产销售同一产品，并明确整改要求，督促落实整改措施，及时组织复查。对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。依法将严重违法失信企业纳入严重违法失信企业名单管理。结果处理情况要及时录入e-CQS系统并报送总局。总局将强化跟踪督办，视情通报各地结果处理情况。

（二）督促落实主体责任。将本次抽查不合格产品情况通报地方政府及相关部门，采取有力措施，督促企业依法落实产品质量安全主体责任，引导企业严格按照标准组织生产，保障产品质量安全。

（三）加强质量技术帮扶。组织有关行业组织和技术机构，帮助企业深入查找原因，提出改进措施和解决方案，促进行业质量水平提高。

抽检不合格产品信息

牙利是一个让中国人倍感亲切的国家，很多人认为匈牙利人是中国古代北方匈奴的后人。

“匈奴”和“匈牙利”两个名字听起来很接近，不禁让人以为是不是翻译过程发生的偏差？

活跃于两汉时期的匈奴，被打败后一路西迁，最终到达欧洲并定居下来，这个说法似乎并非空穴来风，有文化上的印证，最明显的例子是匈牙利人的姓排在名前面，与中国等东亚民族相同，却与欧洲民族相反。

▲匈牙利特意为中国发行的虎年邮票

更让中国人惊讶的是，匈牙利人居然也有十二生肖纪年，其中11种动物与我们一样，只有“虎”被改成了“豹”，2022年正好是匈牙利的“豹年”。

那么，匈牙利人当真是匈奴人的后裔吗？

▲匈牙利在欧洲的位置

一、匈奴之谜

阿尔卑斯山东麓、巴尔干半岛以北的喀尔巴仟亚盆地，多瑙河、蒂萨河、德拉瓦河共同冲击出一片中东欧少见的肥沃平原，这里就是匈牙利人的家园。

匈牙利被阿尔卑斯山脉、喀尔巴仟亚山脉、迪纳拉山脉包围，仿佛是一块与世隔绝的桃源。

匈牙利不仅在地理上被隔绝，也可以算是欧洲腹地的一个“文化孤岛”。

▲匈牙利是被山脉包围的一块大盆地

匈牙利的主体民族是马扎尔人，占全国1000万总人口的90%，他们的语言、风俗习惯等等都不太像“欧洲人”，反而与亚洲有着千丝万缕的联系。

▲乌拉尔语族，匈牙利语（左下方绿色）为“孤岛”

匈牙利语（马扎尔语）属于乌拉尔语族，迥异于日耳曼语、拉丁语、斯拉夫语所属的印欧语系。通过对匈牙利语的溯源可以大致确定，匈牙利人祖先应该起源于乌拉尔山脉西侧的卡马河流域。

▲匈牙利祖先迁徙轨迹

与匈牙利人最接近的民族是今俄罗斯境内鄂毕河畔的伏古尔族和奥斯佳族。至少数千年前，卡马河和鄂毕河一带便已聚居起不少乌拉尔语族民族，以渔猎为生，处于母系氏族社会时期。

▲乌拉尔山脉的位置

匈牙利的英文名是“Hungary”，匈奴的早期英文名则是“Huns”（现在匈奴的外文名为“Xiongnu”）。

从表面上看，“Hungary”好像是从“Hun”衍生而来的，匈牙利源自匈奴的这个说法应该有一定的道理。然而，国际史学界对此并不认同。

▲鼎盛时期的匈奴也没有统治到乌拉尔山脉

据中国史书记载，匈奴大致出现于公元前4世纪，秦汉时期由冒顿单于统一匈奴各部，成为称霸蒙古高原的强大游牧民族，鼎盛时疆域西至阿尔泰山、北达贝加尔湖，但并未覆盖到乌拉尔山脉。

▲匈奴与汉朝

必须指出的是，匈奴并不是单一民族或部落，而是草原上许许多多民族或部落的总称。与封建制度完善的汉朝相比，匈奴仍处于氏族和奴隶制混合阶段。

▲中国古人眼里的匈奴是白种人

他们其中有白种人、黄种人，曾经说着各式各样的语言，只是因为被匈奴征服而改称匈奴，改说匈奴语、改用匈奴人方式生活打仗，慢慢就真的变成了匈奴人。

经过汉朝两百多年的持续打击，匈奴在公元46年左右彻底分裂为南北两部分，南匈奴归附汉朝，与汉人或其他草原民族融合，成为中华民族的一部分。

▲欧洲人认为的3世纪亚欧民族大迁徙

北匈奴则在汉朝与南匈奴的夹攻下被迫向西迁移，公元160年，已逃至西域的北匈奴再一次被汉朝击败，西迁到如今的中亚锡尔河流域。这是中国史书关于北匈奴的最后记录，此后便没人知道他们的去向，成为一个历史之谜。

二、上帝之鞭

巧合的是，就在北匈奴消失后不久，欧亚大陆上出现了一次民族大迁徙。来自亚洲的多个游牧民族先后向西迁移，带动沿途更多的民族涌向欧洲腹地，其中的日耳曼人灭亡了西罗马帝国。

这些亚洲游牧民族中有一支名叫“匈人”，据古罗马人记载，匈人最早居住在亚洲西部的里海北岸，如今俄罗斯、土耳其及中亚国家的交界处。虽然英文把匈人也称为“Huns”，但没有直接证据表明匈人就是匈奴。

▲按欧洲人描述的阿拉提应该是黄种人

当时的欧洲人发现，匈人贵族主要是黄种人，大部分战士和奴隶却是白种的高加索人，似乎这是一个由少数亚洲游牧民族，驱使沿途征服的白人部落而形成的古怪混合体，

匈人崛起时的欧洲正处于孱弱时期，日耳曼人刚灭亡西罗马帝国，建立法兰克王国不久，还不够成熟和强大，拜占庭帝国（东罗马帝国）忙于应付各种叛乱和冲击边境的蛮族。其他小国更不是匈人的对手。

▲匈人帝国一度控制大半个欧洲

匈人在448年的阿提拉时代达到鼎盛，版图几乎囊刮欧洲整个东半部，对西欧国家和拜占庭帝国也取得了明显的优势，经常逼他们纳贡以换取和平。

匈人大军的骁勇和野蛮血腥给欧洲人留下极其深刻印象，称阿提拉为惩罚基督徒的“上帝之鞭”。可453年阿提拉一死，匈人帝国顷刻间土崩瓦解，消失得比崛起更加迅捷。

▲匈人和马扎尔人用的都是典型亚洲游牧民族战术

史学家认为少数匈人退回到南俄草原，另外一些在巴尔干半岛定居下来，与保加利亚人的祖先保加尔人有一定的血缘关系。

所以，今天有很多匈牙利人认为自己是匈人后裔，但主流史学界不支持这种说法。

三、恶梦重临

史学界认为匈人在欧洲纵横驰骋的5世纪左右，匈牙利人的祖先刚刚从乌拉尔山脉来到黑海以北的南俄草原。他们本来是渔猎民族，是跟当地突厥人学会放牧的。依据是“牛、羊、奶酪”等等与放牧有关的匈牙利词汇都来自于突厥语。

这一时期分布在中西亚和东欧的游牧民族主要是柔然和突厥，突厥原本臣属于柔然，6世纪开始摆脱柔然崛起，势力覆盖范围超过当年的匈奴。突厥同样是众多民族和部落的混合体，很快分裂为东、西两部分。

▲突厥直接或间接控制的面积非常大

唐朝对突厥的反击比汉朝对匈奴更加高效猛烈，首先灭亡东突厥，然后又将西突厥赶出西域，突厥人不得不向西迁移到西亚和东欧地区。匈牙利人祖先就是这样被突厥人统治的，一度也被称为突厥人。

由于匈牙利人祖先与拜占庭帝国有过往来，因而由拜占庭记录下不少文献。5-9世纪的数百年里，匈牙利人祖先在南俄草原上繁衍到几十万人口，有七个游牧部落，以马扎尔部最为强大，父系社会已经取代母系氏族，白种高加索人。

▲匈牙利首都布达佩斯英雄广场的游牧祖先群雕

9世纪后期，匈牙利人祖先的七个部落滴血为盟，以马扎尔人为首结成牢固的部落联盟，开始自称为马扎尔人。这是匈牙利人有文字记录的开始，他们借鉴日耳曼语系的卢恩字母发明了古匈牙利字母。

团结为一体的马扎尔人很快脱离突厥的统治，向欧洲展开攻势，与五个世纪前匈人相似的装束和作战方式，使他们被欧洲人误以为是“上帝之鞭”匈人的再临，这才有了匈牙利人与匈人之间说不清、道不明的关系。

不过，马扎尔人的进攻远不如匈人那样顺利，当年匈人面对的是衰落的罗马人和刚刚兴起的日耳曼人，马扎尔人却有多个旗鼓相当、甚至更为强大的对手。

▲马扎尔人迁入喀尔巴仟亚盆地

中西欧有日耳曼人建立、封建制已经成熟的法兰克王国，巴尔干半岛上有接受欧洲文明不久、仍保留着蛮族悍勇的斯拉夫人和保加尔人，他们又分别得到罗马教廷和拜占庭教廷的支持，使马扎尔人很难占据上风。

896年，被法兰克王国和斯拉夫人接连重创的马扎尔人，在首领阿尔巴德的带领下，迁入被群山环抱的喀尔巴仟亚盆地。据匈牙利史料记载，来到此处的马扎尔人有20-25万人口。

四、归皈欧陆

喀尔巴仟亚盆地曾被日耳曼人、斯拉夫人等多个民族占据过，但他们都没有定居下来。马扎尔人发现这里只有少量斯拉夫人，便很快征服并同化了他们。

从这些斯拉夫人那里，马扎尔人学会了更多的东西，“燕麦、黑麦、厨房、地窑、木匠、裁缝”等匈牙利语都来源于斯拉夫语，可见马扎尔是跟斯拉夫人学会了农耕，开始亦耕亦牧的半定居生活。

▲遍布匈牙利乡野的欧式城堡

随着农耕生活的普及，原先的氏族首领渐渐从放牧劫掠转向收取田租，学习法兰克贵族们建造城堡，最终变成了封建领主。10世纪后期，马扎尔人基本完成了向封建制度的过渡。

尽管如此，马扎尔人喜欢到处放牧洗掠的习惯并没有马上被改变，四面树敌、战争不断的同时，也有助于通过学习对手而快速成长，基督教因而在匈牙利人中大规模传播。

▲由罗马教廷加冕的匈牙利王冠

喀尔巴仟亚盆地好比一个“十字路口”，正处在罗马教廷和拜占庭教廷的交汇点，北方、西方、东方分别是罗马教廷控制的波西米亚（捷克）、奥地利和波兰，只有南方的巴尔干受拜占庭教廷控制，双方都在争取马扎尔人。

也就是说，马扎尔人被罗马教廷势力三面包围，而南方巴尔干的斯拉夫人又与他们关系很差。更重要的是，以日耳曼人为主导的罗马教廷世界封建制更成熟，军事、政治、文化等方面也更发达。

▲匈牙利的圣伊什特万大教堂

于是，马扎尔人更倾向于罗马教廷，以换取罗马教廷的支持。1000年，马扎尔大公伊什特万被罗马教廷加冕为匈牙利国王，同时伊什特万恳请罗马教廷设立匈牙利总教区。

这既是匈牙利建国的标志，也是匈牙利皈依罗马教廷的象征。1054年基督教会正式分裂为天主教和东正教，匈牙利成为天主教世界的一部分，直到今天仍有三分之二左右的匈牙利人信仰天主教。

▲匈牙利民族服装以东方风格的刺绣和蕾丝为特点

接下来，匈牙利大量引进日耳曼人、斯拉夫人等外来移民，加快本国向封建制的转化，文化上也越来越接近天主教世界，把许多拉丁语词汇引入匈牙利语。

匈牙利人甚至用拉丁字母重新创造了匈牙利字母，取代以卢恩字母为基础的古匈牙利字母。但匈牙利语本身并没有实质性的变化，乌拉尔老家和突厥人的影响都被保留下来，成为今天语言溯源的基础。

五、坚持自主

至此，匈牙利国家和民族的演化过程基本固定下来，马扎尔族占绝对主体地位，如今仍达到90%以上，讲乌拉尔语族的匈牙利语，宗教信仰以天主教为主。

作为来自亚洲的“孤儿”，匈牙利人始终与欧洲主流文化格格不入。虽然一度被誉为“天主教之盾”，几百年里先后挡住蒙古铁骑和奥斯曼帝国对欧洲天主教世界的进攻，自身却因损耗过大而几近亡国。

▲1526年摩哈赤大战事实上终结了匈牙利王国

1526年匈牙利国王战死，中部和南方的大片土地被奥斯曼帝国占领，奥地利趁机占领北方，苟延残喘的匈牙利王廷最终在1699年被奥地利帝国吞并。

值得称颂的是，亡国的匈牙利人并没有气馁，他们持之以恒的反抗迫使奥地利承认其特殊地位，在1867年将奥地利帝国改为奥匈帝国，被征服者上升到与征服者几乎平等的地位，让人刮目相看。

▲17世纪末匈牙利被彻底瓜分

第一次世界大战后奥匈帝国解体，匈牙利终于在1918年10月30日获得民族独立。又经历过了王朝复辟和多个共和国，现在的“匈牙利”共和国成立于1989年10月。

目前史学界的主流看法是，匈牙利人起源于4000年前的北亚乌拉尔语族民族，高加索人种，融合了部分突厥血统，后来又有一些斯拉夫人和日耳曼人加入，与匈奴没有直接关系。

▲多瑙河畔的匈牙利国会大厦

匈人活跃于2-5世纪、马扎尔人则5-8世纪一直在南俄草原，9世纪才进入东欧，直到目前尚未发现两者有血缘关系的证据，仅仅在欧洲民间流传着马扎尔人是匈人后代的说法。

而匈牙利人是匈奴后裔的理论产生于18世纪末，法国学者德奎尼首次提出匈人就是来自东亚的匈奴，然后得到那个时代欧洲史学界的“公认”，英国人索性用“Huns”来统称匈人和匈奴，后来才改为“Xiongnu”。

▲属于高加索人种的匈牙利人与中国毫无关系

事实上，认为自己是匈人后裔的匈牙利人确实有一些，但比例并不高，毕竟没有历史证据。只是谁也无法证伪，因为匈人已经彻底消失，喜欢找个厉害的祖宗是很多民族的通性。

认为自己是匈奴后裔的匈牙利人恐怕只会更少，如果真有匈牙利人这样说，也许跟中国人对同姓陌生人说“我们五百年前是一家”差不多，反正套个近乎又没事。