湘都市报·新湖南客户端全媒体记者 张洋银 通讯员 刘鑫宇
（长沙县春华镇金鼎山社区金鼎大院饭店内，市民在“共享菜单”上挑选农家特色菜。通讯员供图）
“这几个招牌菜各来一份！”5月7日中午，张先生和朋友来到长沙县春华镇金鼎山社区的“共享餐厅”，饶有兴趣地看单点菜，“难得来一趟，想到乡下尝尝鲜，就把附近农户家的特色菜都点了。”对于这种“共享”点菜的形式，张先生觉得很新奇。
村道宽阔，环境整洁，蔬果飘香……走进春华镇金鼎山社区，一幅生机盎然的生态田园画卷跃然眼前。今年4月，春华镇在金鼎山社区全新组美丽宜居村庄试点，在社区倡议下，金鼎大院饭店与周边首批10户村民进行结对合作，创新推出共享餐饮模式。
来金鼎大院饭店吃饭的顾客，除了在饭店点菜，还可以点附近农户的拿手菜，农户炒好后再把菜送到餐厅。新模式推出后，这家“共享餐厅”生意十分红火，五一期间更是火爆，加入共享的农户也频频接单。
（长沙县春华镇金鼎山社区金鼎大院饭店内，村民接单后端上拿手菜。通讯员供图）
胡大嫂煮土鲫鱼、曹胖子口味猪脚、甜爹蒸土鸡……记者注意到，“共享菜单”上的菜品种类多样。“鸡是土生土长的，蔬菜是自己种的，能当大厨又能赚钱，实现了自我新价值。”金鼎山社区村民陈国英说。她做的拿手好菜——麻辣鸡丁，因口味独特，是“共享餐厅”里的招牌菜品，深受顾客喜爱。
“这种模式有效带动了附近村民增收。”金鼎山社区党总支书记李建新介绍，所谓“共享餐厅”，就是把整个村子当作一个大餐厅，村民都是食材供给者或烹饪者。饭店提供舒适优雅的就餐环境，连接着的是乡村所有的美味食材和“原味大厨”。加入“共享餐厅”的农户，每年预计增收两三万元。
记者从春华镇了解到，金鼎山社区“共享餐厅”和加入“共享”的农户目前已全部纳入有关部门监管。下阶段，线上点菜、预约菜品等功能和流程将会更加完善，力求在环境和服务方面给游客提供最好的就餐体验。
[责编:孙燕飞]
[来源:三湘都市报]
编者按】
4月16日至27日，上海市民政局、市住建委、市水务局、市卫生计生委、市教委、市食药监局、市人社局、市交通委、市旅游局、市文广局、市环保局、市房管局的负责人将轮番走进“2018上海民生访谈”直播间，结合大调研活动，向听众问需问计。
此次“2018上海民生访谈”直播节目由上海人民广播电台主办，澎湃新闻将全程进行关注报道。
节目开播前，上海市食药监局长杨劲松（左）与主持人海波（右）交流。澎湃新闻记者 邹娟 图
家门口的餐饮店少了很多，寿宁路小龙虾一条街等“无证无照”餐饮聚集地陆续整治，居民餐饮问题怎么解决？
4月21日，上海市食药监局长杨劲松做客2018“民生访谈”，重点谈及餐饮新业态的监管。澎湃新闻记者获悉，目前，上海正在探讨优化办证流程，开展精准监管。与此同时，上海也优化营商环境，在安全风险分级的前提下，审慎监管餐饮。今后，开店将更便利，餐饮新业态也将越来越便利地与消费者见面。
而且，近期也将有一种不设厨房的共享餐厅模式投入运营。
今年上海无证无照食品经营户已减少4000余户
杨劲松指出，无证无照食品经营是食品安全领域的顽症，上海的目标是，按照“遏制增量、消除存量”的原则，集中力量开展整治攻坚，实施综合治理，力争至2018年底，辖区范围的无证无照食品经营情况基本消除。2019年起，巩固整治工作成果，建立健全常态长效工作机制。
为此，市政府已把此工作列为今年食品安全工作的重点任务，全市上下条块结合、疏堵结合。目前，全市无证无照食品经营户已从年初1.7万户，减少到目前的1.26万户。但部分地区无证无照食品经营现象还有回潮，上海将坚决予以遏制。
不过，餐饮店减少，居民饮食问题怎么解决？
杨劲松称，一方面，上海将继续推行小型餐饮服务提供者临时备案，对符合食品安全要求、不扰民的便民小餐饮实施备案纳管。其次，支持新的业态发展。
比如，上海将出台《上海市食品经营领域进一步深化“放管服”改革、优化营商环境、疏导无证经营“十二条”措施》，目前征求意见稿已在上海市食药监局政务网站公布，广泛听取企业和社会各界意见（意见征集截止至4月25日）。
节目即将开播。澎湃新闻记者 邹娟 图
首家“共享餐厅”或下月上线
按照《十二条》要求，受理窗口对于许可咨询、受理中遇到的新业态、新工艺，不应简单告知申请人无法办理,也就是说，窗口对业务咨询，没有说“no”的权利。而是要及时上报上级部门，上级部门对于新业态许可要求进行研究会商,在保障食品安全的基础上，进一步精准服务和鼓励支持创新。
同时，对于食品安全风险较低的新业态、新工艺，监管部门采取审慎监管措施。
比如，近期，本市还将出现“共享餐厅”。
经营方式为：消费者通过APP订购附近（同一建筑或800m内）餐饮单位制作的餐食，餐厅提供就餐场所并自备餐具到制作餐食的餐饮单位取餐，有的餐厅还提供部分自制食品。预计下月本市将出现首家“共享餐厅”。
澎湃新闻记者获悉，这家将开业的“共享餐厅”，没有厨房。食客在餐厅能够享用同一个商场不同餐厅的餐食，下单之后，餐厅派专人到各个楼层取餐。如此一来，不仅免去食客排队的烦恼，也可以在一家餐厅吃到不同店家的“招牌菜”。而餐厅里，则提供简单的自制饮料服务。
针对这样的模式，上海市食药监局通过反复论证，认定为“低风险”。目前，上海市食药监局已下发“共享餐厅”许可办理要求：1、仅提供就餐场所，本餐厅无自制食品的，无需取得食品经营许可证；2、同时提供本餐厅自制食品的，按照制售食品种类核定经营项目。
低风险业态告知承诺可免于现场核查
办理以下5种新证（食品安全风险相对较低），发证前可不再进行现场核查（原规定为1种），也就是通常所说的“告知承诺”，企业对照监管部门提供的告知承诺书，承诺完全符合条件，并提交相关材料，材料审查通过直接发证：
①销售预包装食品（原规定）；
②销售除熟食卤味以外的散装食品；
③只进行拆封、摆盘、复热等简单操作的餐饮单位；
④自制饮品（除现榨果蔬汁外）的店铺；
⑤用餐人数50人以下的单位食堂。
比如，闵行区的一家新开的奶茶铺，区市场监管局实施告知承诺，在企业申请当天，就发放了营业执照、食品经营许可。
同时，申请延续、注销以及名称、法定代表人、门牌号变更等，办结时间从法定20个工作日缩减至3个工作日；对无需开展现场核查的，办结时间从法定20个工作日缩减至7个工作日。
试点“九宫格”管理
发证未进行现场核查，发证后2个月内监督检查。
检查发现不符合食品安全要求，提交的申请材料与实际情况不符的，要求其限期整改；整改后仍不符合要求的，撤销行政许可。存在违法行为的依法查处。
比如，徐汇区市场监管局在食品安全监管领域试点“九宫格”管理，根据食品生产经营单位的业态、规模等（静态风险），将其分为高风险、中度风险和一般风险三级，再根据日常监督检查结果（动态风险）将其分为良好、一般、较差三个类别，所有单位在此基础上分为九类。
监管部门给予良好的一般风险单位充分的信任，对较差的高风险单位实施高频次的监管，发现违法违规的，从严从重查处。
今年前3个月，徐汇区共监管食品生产经营单位4316户次，和去年前3个月的监管力度没有太大差别，但问题发现数同比增加近四成，问题发现率提高了4个百分点。
“老赖”经营场所或将盘活
针对原经营户未办理许可注销手续，同一场地后续企业无法申请食品经营许可的情形，在各区市场监管局探索的基础上，市局进一步研究整体解决方案，释放食品经营场所资源。
比如，部分企业搬离时未主动注销营业执照和许可证，原先的流程是对原企业证照注销后再办理新的证照，至少需几个月，给新租赁该场所的企业申办证照带来困难。静安区市场监管局进行了探索，按照相关规定为新进企业办理营业执照，并根据《食品经营许可管理办法》规定办理食品经营许可证，原企业证照注销流程同步进行。这一探索为企业节省了时间，也释放了经营场地资源。
“网红”餐厅将用人工智能识别视频监控违法行为
今年初，上海市食药监局尝试通过网络订餐平台大数据的分析，甄别出第一批可能存对较高食品安全风险的“网红”餐厅（开店速度极快、人气火爆、大量外卖）开展线下检查。也发现部分“网红”餐厅存在管理状况差甚至无证经营的情况，进行了查处，企业进行了整改。
目前，上海市食药监局也正在探索运用人工智能前沿领域的图像识别技术，自动识别视频监控拍摄的违法行为，该项技术在不增加监管人员工作量的前提下，加大了对食品安全违法行为的威慑力。
探索中的违法行为抓拍包括：
从业人员个人卫生，如：是否按照要求穿着工作服，佩戴口罩、洗手消毒；
餐饮具消毒，如：洗碗机是否正常运行，盛放餐饮具的保洁柜是否密闭；
场所环境卫生，如：环境不洁、出现老鼠；
集体用餐配送单位，如：微波加热设备是否正常运行，食品是否提前加工等。如果出现涉嫌违法行为，可将相关视频信息截屏，经人工复核和企业认可后作为证据实施行政处罚。
着商业发展和技术逐渐成熟，共享餐饮经济模式正在关联到我们生活的方方面面，共享店铺经营项目也屡试不爽。有哪些项目是餐饮创业者可以探索的新模式呢？
在用餐高峰期，餐厅门口往往会排起长队，用餐后顾客数量会像悬崖一样下降。据统计，热门餐厅由于排长队，客户流失率在20%左右。一些企业在痛点下看到了新的市场，推出了共享餐厅的新共享模式。
共享餐厅是集中用餐的空间，提供用餐场所。用户可以从几个餐厅点菜，把“共享餐厅”的饭菜拿到做饭菜的餐饮单位，然后提供给消费者。
共享餐厅可以帮助热餐餐厅留住同等的客人，提高离职率、用餐率和消费者进入餐厅的比率等。而不降低用户的用餐体验，从而为顾客带来最大的收益。除了外卖，外卖，外卖，新零售，开辟了新的餐饮轨道。
这种分享模式如何盈利？
餐馆抽水
对于餐厅来说，如果餐厅真的爆满了，分享餐厅就相当于拓宽了经营空间。但是，餐厅要为此买单，因为共享餐厅是靠拉钱盈利的。目前扣分等于外卖，大概15%。
酒吧收入
就是酒水利润，菜品来自其他餐厅，但是酒水可以自营，这一块利润更高。
对于创业者来说，共享餐厅有什么好处
共享餐厅投资相对较少，不需要厨房和餐厅，也不需要购买菜品。只需要提供一个就餐场景和商品配送服务。
选址方面，不需要在一楼，也不需要在热门店，需要在几百米范围内有几家热门餐厅，愿意给他们提供菜品。
对于商家来说，共享餐厅就像是开发一条新的外卖订单线，可以增加营业额，合作共赢，让他们的落户意愿更强。商家入驻越多，共享餐厅利润就越大。
共享餐厅的前景如何
市场需求强劲
任何新事物的“诞生”，都是因为某些市场需求得不到满足。
据国家统计局统计，2017年中国餐饮业收入4万亿元，同比增长10.7%。今年一季度，中国餐饮业收入达到9711亿元，同比增长10.3%。2017年全年，311万家餐厅进入餐饮市场。
国务院联防联控机制的新闻发布会上发布了零售企业和餐饮企业实施了“共享员工”模式，解决了400多万餐饮员工的就业困难，缓解了疫情期间商场、超市员工短缺的局面。
当餐馆面临寒冬时，零售业的订单在这场流行病中激增。无论是头上的Boxma和JD.COM，还是腰上的鲜传奇和京客隆，大部分企业都面临着供应链中间的人力短缺问题，比如分拣、上架、配送，造成“用工荒”。
餐饮业从业人员“闲置”，零售业从业人员供不应求。在这种情况下，“共享员工”应运而生，成为零售业的生命线。一些零售企业不断向餐饮企业“借”员工，以应对突然出现的大量订单。
把餐厅共享给员工，增加员工的积极性，人人是股东，人人是老板，实现共赢效果！共享餐厅可以说是新时代的新的风口！
潘达科技运用互联网思维，打造大数据平台，利用独创的新商业模式，给传统行业赋能，帮助传统企业把相关资源有效地运用起来，从而解决企业经营难、发展慢等问题。潘达科技专注于餐饮业和美业进行系统的研究，公司拥有行业专家团，针对门店的客流少、业绩低、管理难、资金不足等一系列问题制定相应的解决方案，助力传统的企业提高竞争力赢得市场。
