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以案说法:吉林企业家夏中军被重判20年,法学专家提出质疑

来源:餐饮加盟
作者:小吃加盟·发布时间 2025-10-13
核心提示:林企业家夏中军因涉嫌行贿等罪名在2018年11月15日,被东辽县人民法院判处有期徒刑20年。而有刑法专家认为,夏中军的所为是企业经

林企业家夏中军因涉嫌行贿等罪名在2018年11月15日,被东辽县人民法院判处有期徒刑20年。而有刑法专家认为,夏中军的所为是企业经营过程中的违规行为,并没有构成刑事犯罪。要客观看待企业经营不规范的问题。各类民营企业因经营不规范所引发的问题,必须以历史和发展的眼光客观看待,慎重对待,仔细甄别,注意从政策层面把握违法犯罪界限。

120万元商业贿赂的疑问

夏中军是北京吉林企业商会常务副会长、吉林省夏兴有机生态生物高科集团有限公司董事长,他涉足商海时间很长,先后创办了不少企业,辽源市绿洲速生丰产林开发有限公司是其产业之一。2013年,辽源国家矿山湿地公园开始筹建,这是由国土资源部和国家林业局批准的全国唯一建在城市区域内的矿山湿地公园。由于绿洲公司速生林项目与矿山显地公园项目实施存在土地重叠使用的实际情况,辽源市政决定对绿洲公司速生丰产林项目林权及土地使用权进行征收。

可是,在征地的过程中,时任辽源国家矿山湿地公园指挥办公室主任谢某处处阻挠项目。据谢某向检察机关的供述称“2015年2月,辽源市政府研究决定由我们湿地办作为征收主体来收购夏中军的速生丰产林整体项目。我作为湿地办主任就非常不愿意干这个活,就想方设法不去推进这件收购工作的进程,想着能把收购这事“搅和黄’就'搅和黄’…,夏中军给我这120万元购房款是为了得到我的帮助,能加快推进收购他们公司的速生丰产林整体项目的进度…”

在领会谢某的意图后,夏中军多次拜访谢某,当他得知谢某在三亚买房款有缺口后,主动送上了120万元,这也成为后来他行贿的证据。

据天眼查显示,辽源市绿洲速生丰产林开发有限公司成立于2004年,注册资金2000万元,股东分别为辽源市西安区财政局出资1200万元、夏俊艳出资400万元。夏中军并没有占股,但在担任董事总经理。

中国法学会刑法学研究会名誉会长高铭暄认为,夏中军与谢某接触是由于政府要建设湿地公园,需要收购绿洲公司的速生丰产林,夏中军为配合政府征收工作,积极与负责该项工作的谢某商谈征收事宜,依法获得合法补偿。在商谈中,夏中军没有提出任何不合法的补偿要求,相反,谢某表面上履行政府决定,暗地里故意拖延政府的决定的实施,想将政府的征收项目“搅黄”,且严重影响政府的工作进程和绿洲公司整体发展的计划,夏中军对谢某不作为的真实目的没有任何察觉,仍与谢某反复磋商,在此过程中,谢某将自己的不作为的目的暴露出来,向夏中军提出自己在三亚购买房产缺少120万,其行为明显带有利用企业为获取索贿的主观故意,夏中军为早日完成政府征收工作,公平获取正当利益,无奈的情况下支付给谢某提出的用于私利的购房款项,因此,夏中军的行为不构成行贿罪。

3600万贷款是否合同诈骗?

2013年5月,夏中军向吉林银行股份有限公司辽源分行西宁支行(简称吉林银行)申请贷款,夏兴集团财务总监苗某制作并向吉林银行提交虚假财务报表和以此为基础的 审计报告及与吉林省佳庆米业有限公司(简称佳庆米业)签 订的虚假玉米饲料代收代储合同,以其实际拥有的辽源市夏 兴健康产业高效生物有限公司(简称夏兴生物)的名义,与 吉林银行签订了 3600万元人民币流动资金贷款合同,期限二年,约定用途为购买饲料。该笔贷款由吉林省信用担保投资有限公司(简称省担保公司)作为担保人,辽源市振兴中小企业信用担保有限公司(简称振兴公司)为省担保公司反担保。2013年6月,吉林银行将3600万元贷款分三次汇入佳庆米业。

在夏中军与振兴公司签订反担保协议过程中,夏中军将林权证作价1. 98亿元于2013年3月22日抵押给振兴公司,并以夏中军及其配偶个人名下资产、王书堂配偶个人名下资产、盛京黑猪繁育有限公司负无限连带责任。2015年1月,夏中军将抵 押给振兴公司的林权证取回,未再提交其他抵押物。2015 年5月25日,贷款到期后,夏中军没有偿还到期贷款,而是以“借新还旧”的方式续贷一年,贷款金额变成3500万 元(实际发放3495万元)。2016年6月,贷款逾期后,夏中军未偿还贷款,吉林银行依保证合同向省担保公司追偿,省 担保公司依反担保合同要求振兴公司实际代偿。截止2017 年9月28日,振兴公司代偿人民币1018. 1万元,还需代偿 本金人民币2476. 9万元。经评估,夏中军抵押的林权林地 总价值人民币288万余元。

法院认为,夏中军以非法占有为目的,隐瞒企业连年亏损的事实,提供虚假的贷款资料,编造虚假的贷款用途, 骗取吉林银行贷款,同时虚构抵押物价值,骗取被害单位辽源市振兴中小企业信用担保有限公司提供贷款反担保,贷款 到期后无力偿还贷款,造成被害单位数额特别巨大的经济损失,其行为已构成合同诈骗罪。

对此,中国人民大学法学院教授王轶指出,夏兴公司与振兴公司签订的反担保合同是合法有效的。既然认定是合同诈骗,合同双方为夏兴公司与振兴公司,认定夏中军采取虚假审计报告向吉林银行贷款与该案无关,不是认定该罪名证据。夏兴公司出具的担保的林权证是真实有效的,所谓虚假是面积计算存在瑕疵,并不能否定林权证合法有效。夏兴公司反担保的财物超过贷款额度,足以偿还振兴公司代偿的资金,不能造成损失。公司将贷款资金用于生产经营,符合贷款要求。振兴公司已提起民事诉讼,案件正在审理之中,振兴公司既没有报案,法院没有移送案件,检察院没有立案监督,公安机关立案不符合法律程序。

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夏兴生物厂房

骗取中央专项资金720万元的问号

法院判决指夏中军于2007年开始建设夏兴健康产业高效生物有限公司(简称夏兴生物)综合利用长白山黑木耳生产功 能液态食品项目(简称“黑木耳”项目),并以此项目于2008 年得到了中央预算内投资717万元。2011年5月,夏中军开始建设“黑木耳”二期工程。2011年6月,国家发改委下发了关于实施2012年资源型城市吸纳就业、资源综合利用、 发展接续替代产业和多元化产业体系培育专项的通知。夏中 军为申请项目、获得中央预算内投资资金(简称中央专项资金),于2012年3月至10月,采取提交虚假财务报表、审计报告、虚假设备采购合同、项目进度证明、采购支付凭证 等方式,虚构夏兴生物利润和综合利用长白山人参生产功能液态食品项目建设(简称“人参饮项目),利用“黑木耳,二期项目的厂房、设备,以“人参饮〃项目的名义骗得中央专项资金720万元。

对此,国家检察官学院原院长石少侠认为,“人参饮”项目是公司发展中规划设计的开发项目,且在省政府、市政府立项审批成功,证明该项目是真实的,是公司继黑木耳饮品又一开发产品。该项目获取了国家专利发明,是该项目开发的基础和有效保障。该项目在申请中央专项资金前先期投入2500万元,在立项审批、专利申报、生产建设投入大量的人力物力,这些都是真实存在的,不存在虚构事实去骗取中央专项资金的行为,且用2500万元骗取720万元是违背常理的。“人参饮”项目与该公司开发的“黑木耳”饮品有相似之处,都是符合环保条件的原生态饮品,且生产流程及设备有相似之处,在没有盈利前,为节省企业资金成本,充分利用现有的设备进行立项和申请中央专项资金,符合立项的要求和企业发展所要实现的目标。申请中央专项资金中存在虚假材料申报的行为只是在申请过程的瑕疵而已,国家级要求申报各类材料条件非常严格,程序严谨且繁琐,存在弊端,企业为自身发展急需资金扶持,在项目及先期投入真实的情况下,变通一下书面材料,主观上没有诈骗的故意,企业发展之初存在条件不足的情况也不是认定诈骗的虚构事实,主客观都没有犯罪的构成。需要强调的是该申请中央专项资金的行为是市里开会要求企业积极申报的,且时间节点在“人参饮”的立项、投资后,该项目立项后,辽源市政府对该项目进行初步审核,认为该项目符合申报条件,要求申报,根本不存在利用该项目诈骗中央专项资金的目的。

小结:刑事法治应成为社会创新的保护神

民营经济是技术创新的重要主体,是社会主义市场经济的重要组成部分,民营企业的健康发展对于决胜2020年全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有重要意义。全面完善民营企业产权保护制度是国家层面激发民营企业活力的重要决策和部署,虽说仅靠刑事法律绝不可能完成,但刑事法律在这样一项重大的系统性工程中占据着重要地位,发挥着不可或缺的保障性作用。由刑事制裁手段的严厉性所决定的,过早、过度的刑事介入以及适用不合时宜的刑法条文必将影响民营企业的正常经营、扼杀新事物产生的萌芽。分析近年来发生的涉民营企业冤假错案,不难发现法律适用错误是造成一些冤假错案的重要原因,而且集中发生在经济犯罪、金融犯罪领域而非人身权利、财产权利领域。在这些冤假错案中民营企业实际上是最普遍的受害者,只不过因不涉及人命问题而没有引发广泛关注。准确地适用刑法、加强企业产权刑事保护是刑事法治发挥社会治理作用、准确把握时代脉搏的重要举措。

在全面深化改革和推进经济社会发展的环境下,刑事法治作为国家治理体系的重要组成部分,理应成为社会创新的守护神,而不应成为横梗于前的拦路虎。一次不公正的司法判决比多次不公正的其他举动为祸尤烈,司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件,充分保护民营企业产权。详言之,司法机关应在恪守刑法谦抑性理念、合理把握宽严相济刑事政策的基础上,准确理解、适用刑法条文,以避免过早、过度的刑事介入以及不恰当地适用不适时罪名给民营企业发展增加不必要的刑事负担。当然,我们也应当认识到刑法保护只是民营企业产权保护制度建设中的一环,想要构建完善的产权保护制度,需要各个部门法的相互配合。

月流火,辽源的项目建筑工地上则是工人穿梭、马达轰鸣。作为辽源市 “三早”重点项目之一的东丰国际梅花鹿产业创投园项目(一期)建设持续推进,目前3栋产业大厦主体框架已完成,正在进行内外装修工程;2栋标准化厂房一层主体框架均已完成。累计完成投资23551万元。

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东丰国际梅花鹿产业创投园项目(一期)位于东丰县经济开发区内,计划投资5.9亿元,总占地面积21万㎡ ,包含产业大厦3栋、标准化厂房2栋、规模化标准养殖小区6座,园区涵盖产业上下游所需的完整功能,为企业提供拎包入驻、带设备生产的轻资产运营服务,通过政策支持、金融手段帮助企业起步、成长。主要招商方向为药品、保健品、食品、饮品、文创产品等梅花鹿产业链相关及配套服务企业。

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据项目经理金英桐介绍:“我们现在正在施工的是配套和厂房两个项目,厂房项目现在正在施工主体部分,目前是两栋厂房已经进入到封顶阶段,争取在下月中旬左右完成。配套工程这块是全面进入装饰装修阶段,我们现在是内外装修一起在进行,我们现场的施工人员是300人左右,整体的工程计划在12月末交工。”

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据了解,东丰国际梅花鹿产业创投园项目总投资约23亿元,总占地面积74万平方米,项目创新“全产业链、产业集群”发展、农民增收致富模式,充分整合国内外鹿产业资源,打造集科研孵化、商务办公、教育培训、文化创意、精深加工、仓储物流、质量检测、会议会展、产品交易、文化旅游、综合服务等功能于一体的世界级梅花鹿总部经济区。

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该项目也是省、市、县党委和政府重点关注及扶持的特色产业项目之一,是以做大一产养殖为基础、建强二产加工为杠杆、丰富三产文化旅游为纽带,实现一、二、三产融合发展,全力打造世界级梅花鹿产业新高地,为促进地方经济和社会发展发挥重要作用。辽源市围绕构建“2115555”产业格局的战略设计,目标到2025年“梅花鹿+医药健康”产业达到五十亿级规模。

来源:彩练新闻

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至2月15日,全国共出动执法人员54.6万人次对重点行业、重点领域、重点商品进行监督检查,其中检查社区、公园、广场等人员密集场所5.5万个,检查宾馆、酒店等重点场所7.3万个,检查“保健”类店铺16.5万个,检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域4.7万个。

开展行政指导、行政约谈1.3万次,开展宣传活动2.8万次,开展协作执法7086次,受理消费者申诉举报9365次。

为消费者挽回经济损失3359万元,清理虚假信息2309条,整改网站、APP、公众号439个,关闭网站、APP、公众号1850个,吊销食品经营许可证16户,吊销营业执照64户,捣毁制假售假窝点158个,移送司法机关案件74件。

执法办案方面,截至2月15日,全国共立案2826起、案值29.1亿、结案774件、罚没款1.59亿。

现公布16件各地查处的典型案例。各地要进一步加大监督检查和执法办案力度,加强部门协同和执法联动,通过案件查办,曝光、宣传一批典型案件,形成对违法者、违法行为坚决打击和抵制的高压态势。加强宣传报道,引导科学理性消费,提高防范意识。

北京市查处四川会生健康咨询有限公司未经审查发布保健食品广告案

基本案情:当事人在“”手机端应用程序中发布了“同仁堂葛根山药胶囊”以及“同仁堂安欣胶囊”两款保健食品广告。“同仁堂葛根山药胶囊”入口页含有“多年高血糖,影响正常生活,饭后一个妙招了解改善!”等文字及图片内容,链接页面中含有“高血糖不要怕 北京同仁堂降糖有诀窍 点击了解详情”等文字及图片内容,“点击了解详情”的链接页面中含有“百年老字号降糖有诀窍 请加同仁堂化糖方老师官方微信号”、“糖友亲述 北京同仁堂帮我战胜糖尿病!”等图片及文字内容,广告费共计22063.49元。“同仁堂安欣胶囊”入口页含有“春季,天气开始暖和起来,失眠了该怎么调理?”等文字及图片内容,链接页面中含有“失眠怎么办?点击查看”等文字及图片内容,广告费共计7474.64元。

法律依据及处罚:当事人的上述行为,违反了《广告法》第四十六条之规定,构成未经审查发布保健食品广告的违法行为。依据《广告法》第五十八条第一款第十四项之规定,责令当事人停止发布上述内容违法广告,在相应范围内消除影响,并处以罚款147690.65元。

天津市河东区查处宗君军食品店涉嫌传销案

基本案情:当事人未经审批部门变更登记,擅自变更食品经营许可事项经营保健食品。当事人通过“水松缘惠民商城”网站发展人员,要求被发展人员以认购“荣大牌氨糖硫酸软骨素片”的方式变相交纳费用,取得加入或者发展其他人员加入的资格,牟取非法利益。

法律依据及处罚:当事人的行为违反了《禁止传销条例》第七条,涉嫌构成传销行为。当事人发展的人员超过30人且层级在3层以上,违反了《关于印发《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》的通知》第七十八条的规定,已将此案移送公安机关调查处理。

河北省查处松灵生物科技有限公司虚假宣传和网络传销案

基本案情:当事人河北松灵生物科技有限公司在河北、山东、天津等五省市通过拉人头、宣称是直销公司和盈利前景,销售的食品等产品能够治疗百病的虚假宣传行为从事传销活动。宣传其销售的主要产品固体饮料“易血通”有“溶脂排毒、活化神经、打通微循环、耳部神经激活、增加脑部供氧、溶栓、活化神经,激活细胞”,夸大宣传该产品实际功效,欺骗和误导消费者。利用高回报的奖励制度,引诱会员再度发展其他人员加入。通过http://opp.slswkj123.com建立会员系统,形成上下线关系,最终构成金字塔式的网络化的传销布局。截止被市场监督管理机关打击该传销组织共注册会员编号20538个,其中普卡会员17302个,VIP卡会员3236个,期数609期。会员支付成功金额为:127165193.10元。

法律依据及处罚:当事人组织策划传销的行为严重扰乱了正常的市场经济秩序,本案参与人员多,涉及5省市,层级超过三级,具有虚假宣传和欺诈行为,执法机关依法没收公司违法所得并处以罚款合计人民币3765万余元,涉嫌刑事犯罪部分依法移送公安机关。

山西运城市查处保健品诈骗案

基本案情:运城永济市根据受害群众王某仙报案称:其和朋友杨某得知能在公园天下小区门口“幸福乐园”店里听健康讲座领鸡蛋,便经常去店内听课领鸡蛋。后被一名自称叫“小吴”和“小王”的男子,以用3980元购买“新起点·绿多维胶囊”保健品,可以用空盒额外兑换三盒,并称投资4000元钱可以赠予股票为由诈骗其现金9460元。经调查,嫌疑人王某良(小王)、吴某伟(小吴)等人自2018年6月至9月,在永济市“华圣铝业小区”和“公园天下小区”经营两家“幸福乐园”,通过免费发鸡蛋的方式招引老年人前往听取保健讲座,主要经营各种保健品销售,虚假宣传保健品疗效,以投资金钱赠送股票的方式共诈骗金额达100万余元。

案件进展:犯罪嫌疑人王某良、吴某伟因涉嫌《刑法》第266条诈骗罪已被永济市公安局被上网追逃,案件正在进一步侦查中。

辽宁省东港市查处于开平虚假宣传案

基本案情:当事人于开平在销售美藤果油、元宝枫籽油、水飞蓟籽油、凝胶糖果中介绍了美元水松牌凝胶糖果配料里的美藤果有“防癌、预防心脑血管疾病、预防糖尿病、营养神经、安神、改善消化、辅助降血压、降血脂、防止血栓形成、防辐射”等功效;元宝枫籽油“富含黄酮类化合物,是抗癌的有效药物,元宝枫黄酮和元宝枫油有调解免疫力的功能”;水飞蓟有“保肝、抗癌、防治动脉硬化、抗心脑血管堵塞”的功效;水飞蓟素有“清除活性氧、对抗脂质过氧化,维持细胞膜的流动性、抗心血管疾病、保护脑缺血损伤”等功效;松针精油能“融化血管中杂质,能有效清除血管内垃圾”;松针黄铜能“排除毒金属、排除化学毒素,可抗致癌”;松针前花青素有“预防老年痴呆,抑制致癌活性,能被人体百分百吸收”的功效。

法律依据及处罚:依据《反不正当竞争法》第二十条的规定,责令当事人停止违法行为,并处以20万元的罚款。

吉林省辽源市查处多功能技能床垫虚假宣传及无证经营案

基本案情:当事人在宣传销售“长寿村”牌多功能技能床垫时,称该床垫有六大功能:一是防止静电;二是释放负氧离子,净化空气;三是释放磁力线,增加地磁营养;四是 释放远红外线,像晒太阳一样的作用;五是有效抗菌除异味; 六是防止有害电磁波,也就是防辐射。这些功能对老年人高血压、糖尿病、失眠、皮肤病等多种老年病能起到缓解的效果。经调查,该床垫只是一款普通产品,也不属于医疗器械,并且当事人不能提供上述宣传的任何科学证明及宣传依据。另查明:当事人销售的床垫系从沈阳市一健康用品有限公司大连分公司何某处购进,至被查处时,当事人并未办理工商营业执照。

法律依据及处罚:当事人宣传其销售的“长寿村”牌多功能技能床垫具有六大功能并能缓解老年人高血压、糖尿病、失眠、皮肤病等多种老年病的行为,不能提供相关科学证明及宣传依据。其行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款之规定,属虚假宣传行为。依据《反不正当竞争法》第二十条第一款之规定,责令当事人停止违法行为,处以10万元罚款。当事人在未办理工商营业执照的情况下进行经营的行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条之规定,属无照经营行为。依据《无证无照经营查处办法》第十三条之规定,罚款3000元。

上海查处白寿心生物科技有限公司五分公司无证食品经营和发布虚假广告案

基本案情:当事人以免费体验“益康源对电极高压电位治疗仪”的方式吸引老年消费者,并且在未取得食品经营许可证的情况下,对外销售预包装食品“康健之道日本纳豆制品(胶囊)”。当事人在店堂内摆放的“益康源对电极高压电位治疗仪”宣传页宣称“促进细胞代谢 改善人体平衡 调节神经功能 调节内分泌功能”,“使血液中各离子量向正常值转化,同时对血液中各种酸毒进行分解中和,促进血液循环状况得到改善,病症得到有效缓解”,“通过高压生物电场作用于人体,通过负离子对副交感神经的刺激,可以很好地调节人体的植物神经系统,从而改善由于植物神经紊乱而产生的各种不适症状”,宣称内容与该仪器的实际功效不符。

法律依据及处罚:当事人的行为违反了《广告法》第四条、《食品安全法》第三十五条第一款的规定。依据《食品安全法》第一百二十二条第一款及《广告法》第五十五条第一款的规定,对当事人处罚款人民币153784元。

浙江省绍兴上虞区查办向老年人销售假药案

基本案情:当事人先是违法搜集老年人个人信息,然后利用老年人信任有关协会组织和渴求健康的心理,擅自以杭州老年保健协会的名义反复向目标老年人进行电话推销,宣称其产品可以包治百病,将其效果神话。在老年人购买产品后,又采取在包裹中放置兑奖券以兑奖为名要求其支付手续费、税费,进一步诈骗老年人的钱财。而其用来推销的所谓保健品,有部分甚至是假冒伪劣产品,其中“熊胆粉”更是由南瓜粉所冒充的假药。市场监管局与公安局组成联合专案组立案侦查。截至案发之日,本案已查实的涉案金额达1000余万元,受害者达5000余人。

案件进展:绍兴上虞区公安机关以涉嫌销售假药、诈骗、侵犯公民个人信息对24名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施,对其中的5名犯罪嫌疑人以涉嫌诈骗罪提请批准逮捕。

浙江省丽水市查处壮诚医疗机构有限公司虚假宣传案

基本案情:当事人在经营场所以免费体验产品的方式聚集老人后,通过工作人员口头宣传、播放宣传片、成功案例讲述、体验者现身说法等形式夸大宣传科怡康高压电位治疗仪对糖尿病、高血压、高血脂、高血糖、中风后遗症、疼痛等疾病和症状都具治疗功效,并通过假冒“北京大学教授、北大医疗健康管理中心主任”的戴圣博用PPT形式给体验的老年人作健康讲座,用具体案例宣称高电位对糖尿病并发症坏疽的治疗效果,并以图片的形式直观地给体验的老年人展示了治疗前后伤口对比的效果图,间接地宣传产品的质量与功效。当事人法定代表人章建涛紧接以“大领导”在场的难得机会,借机怂恿在场的老年人走到两位“大领导”的跟前讨要购买产品优惠价(21800元),制造优惠价名额紧缺的现象,让老年人不要错过机会,引诱体验的老年人购买产品。

法律依据及处罚:当事人以所谓专家讲座、消费者现身说法、典型案例等手段,对商品的性能、功能、质量、用户评价等作虚假和引人误解的商业宣传,违反了《反不正当竞争法》第八条第一款之规定,根据《反不正当竞争法》第二十条第一款之规定,责令当事人立即停止违法行为,并处罚款人民币70万元。

浙江宁波海曙区查处浙江盛世红瑞健康产业有限公司虚假宣传案

基本案情:当事人浙江盛世红瑞健康产业有限公司在浙江省内共有下属门店264家,主要销售红花红景天、祺然片、松花粉、胶原蛋白肽、牦牛酸奶粉、紫桑多酶等保健食品或普通食品。其下属门店以子午流注仪等普通电子产品的免费体验为噱头,以赠送米、油、肥皂等礼品为引诱,邀请老年人上门观看由当事人策划、拍摄、制作,并提供给门店的各类视频和PPT课件。当事人为所售的不同商品制作了不同系列的授课视频与课件,每一系列中含有总天数不等,连续多天层层深入的教学视频与PPT课件。课件内容含有“子午流注实现了不打针、不吃药、不手术、无副作用的康复理疗,安全、绿色、有效……”、“抗肿瘤、预防癌症作用”等虚假的内容及夸张的语句,误导老年人购买其销售的商品。截至案发,当事人从事上述商品的免费体验及销售案值金额达到24750692元。

法律依据及处罚:当事人在录制视频、制作PPT、授意部分门店录制采访视频内含有不实内容,并向下属门店发放用于向顾客讲授并销售商品的行为,违反了《反不正当竞争法》第八条第一款之规定,根据《反不正当竞争法》第二十条第一款之规定,处以责令改正、罚款150万元的行政处罚。

福建厦门市查处保健食品公司生产经营虚假标注生产日期的保健食品案

基本案情:2018年12月19日执法人员对当事人包装车间进行检查时发现,其生产车间内有32箱整箱的喜之源牌西洋参胶囊、8箱铝箔纸包装的胶囊、4箱小包装纸盒、4箱大包装纸盒,标识生产日期为2019.01.09。

法律依据及处罚:当事人将2018年12月4日生产的西洋参胶囊包装入标注生产日期为2019.01.09的包装纸盒,违反了《食品安全法》第三十四条第(十)项的规定,属于生产标注虚假生产日期的食品的违法行为。根据《食品安全法》第一百二十四条第一款第(五)项规定,责令当事人立即改正上述违法行为,对当事人处罚款人民币438734.844元。

湖南怀化市查处怀化欣奇健康产业集团有限公司虚假宣传案

基本案情:当事人采用举办健康讲座、茶话会、组织免费考察旅游等方式,向消费者介绍健康理疗知识,夸大宣传自身规模,将其推销的普通食品“金花葵”茶,宣称具有“消炎止痛,延缓衰老”功效;“乳矿物盐嚼嚼片压片糖果”宣称具有“抗手脚抽筋麻木”功效,以发展会员,收取每位会员0.5-16万元的预付款。至案发时止,当事人拥有会员230人,收取预付款510万元。

法律依据及处罚:当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定,依据《反不正当竞争法》第二十条的规定,责令当事人停止违法行为,处以罚款40万元。

湖南省湘潭市查处“权健”保健食品总砷超标案

基本案情:湘潭市雨湖区权健自然医学健康服务中心经营的“权健牌复康胶囊”(生产批号:C1185111)检验结果不符合规定,检验项目“总砷”不符合GB 16740-2014《食品安全国家标准 保健食品》的标准要求。经调查,该批“权健牌复康胶囊”是从厂家权健自然医学科技发展有限公司直接购进,共购进35瓶,购进价格为175元/瓶,已销售25瓶,抽样10瓶,无库存。采取直销模式,所以销售价格也为175元/瓶。

法律依据及处罚:当事人经营总砷超标保健食品行为,违反了《食品安全法》第三十四条第一款第二项的规定,依据《食品安全法》第一百二十四条第一款第一项的规定,对当事人处以罚款8万元。同时将检验结果移送至生产地(天津市)的市场监管部门对生产企业进行相应处置。

四川泸州市查处日生健康家园保健食品经营部违法销售保健食品案

基本案情:经查明,当事人在未取得食品经营许可期间,向以老年人为主的顾客销售“心肌肽牌羊心粉压片糖果”和“思康泰牌复合肽短肽营养素固体饮料”两种食品。另查明,当事人在销售“心肌肽牌羊心粉压片糖果”时,工作人员先将外包装和“心肌肽食用说明书”拆除后,将仅标注有“心肌肽羊心粉压片糖果每100g含肽≥32000mg”的小袋包装直接售卖给顾客。该行为不符合食品安全国家标准《预包装食品标签通则》(GB7718-2011)的要求。

法律依据及处罚:依据《食品安全法》第六十七条第三款、第一百二十二条第一款、第一百二十五条第一款第(二)项等规定,没收“羊初乳蛋白粉”150筒、复合骨胶原固体饮品130盒、雨生红球藻(虾青素)68盒、富硒沙棘+维C压片糖果103盒、破壁松花粉2盒、金口福猴头菇酥性饼干15件、银杏枸杞酥烘烤糕点1件、纯正稻米油24瓶、精品泰香米1袋;没收违法所得6466元;处罚款344510元;罚没款合计350976元。

贵州遵义绥阳县查处刘祖安虚假宣传案

基本案情:当事人利用其开办的绥阳县红瑞健康咨询服务中心开始从事经营活动,采取免费体验玉石水晶坐垫以及发放生活用品的方式吸引大量老年人前来参加体验活动,以会销方式销售该中心提供的佳尔乐牌蜂胶软胶囊,国肽牌胶原蛋白肽固体饮料。当事人在销售上述商品的过程中,通过现场宣讲、PPT展示等形式,宣称佳尔乐牌蜂胶软胶囊具有对糖尿病、风湿、肝炎、癌症等疾病有良效、心脏病有显效,是抗结核病的良药具有综合功能、医疗适应症多、治病能够治本、有奇特的疗效、即治病又滋补等神奇的41种医疗效果,对销售的国肽牌胶原蛋白肽固体饮料宣称“没有肽就没有生命,人体所有细胞都受肽的调节,缺肽加速死亡,缺肽导致人体上百种疾病,肽几乎被用于治疗任何疾病,无药可与其相比等宣传内容超出了产品其本身的功能和作用,虚假宣传、欺骗、误导了消费者。

法律依据及处罚:当事人通过会销方式销售佳尔乐牌蜂胶软胶囊、国肽牌胶原蛋白肽固体饮料,并对其性能、功能等作虚假或引人误解的商业宣传,其行为违反了《反不正当竞争法》第八条的规定,依据《反不正当竞争法》第二十条的规定,处以罚款140万元,吊销营业执照。

新疆福海县查处销售保健品、食品网络传销案

基本案情:当事人在微商从事经营保健食品、化妆品等产品销售活动中,通过组织招商会、茶话会、产品示范等形式,要求参加者以缴纳费用或者购买商品方式获得加入或者发展其他人加入的资格,并要求被发展人员发展其他人员加入,形成上下线关系,通过宣传重复消费可获返利及以所发展人员的消费额作为返利依据,引诱参加者继续发展他人成为会员的行为构成“团队计酬”式传销活动。截止被执法人员依法查获时,当事人直接或者间接发展人员数量60人且层级达到6层,涉案金额196875元。

法律依据及处罚:对于当事人介绍他人参加传销的行为,依据《禁止传销条例》第二十四条第二款,责令当事人立即停止违法行为,并处以25万元的罚款。

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来源 :国家市场监督管理总局

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