《餐饮业经营管理办法（试行）》2014年9月商务部发改委联合发布

饮业经营管理办法（试行）

(2014年9月22日商务部、发展改革委令第4号公布　自2014年11月1日起施行)

　　第一条 为了规范餐饮服务经营活动，引导和促进餐饮行业健康有序发展，维护消费者和经营者的合法权益，依据国家有关法律、法规，制定本办法。

　　第二条 在中华人民共和国境内从事餐饮经营活动，适用本办法。

　　本办法所称餐饮经营活动，是指通过即时加工制作成品或半成品、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的经营行为。

　　第三条 商务部负责全国餐饮行业管理工作，制定行业规划、政策和标准，开展行业统计，规范行业秩序。地方各级人民政府商务主管部门负责本行政区域内餐饮业行业管理工作。

　　第四条 国家鼓励餐饮经营者发展特色餐饮、快餐、早餐、团膳、送餐等大众化餐饮，提供标准化菜品，方便消费者自主调味，发展可选套餐，提供小份菜。

　　第五条 餐饮行业协会应当按照有关法律、法规和规章的规定，发挥行业自律、引导、服务作用，促进餐饮业行业标准的推广实施，指导企业做好节能减排、资源节约和综合利用工作。

　　餐饮行业协会应通过制定行业公约等方式引导餐饮经营者节约资源、反对浪费。

　　第六条 餐饮经营者应当严格按照法律、法规和规章的有关规定从事经营活动，建立健全各项制度，积极贯彻国家和行业有关经营管理、产品、服务等方面的标准。

　　第七条 餐饮经营者应当做好节能减排、资源节约和综合利用工作。

　　餐饮经营者应当建立节俭消费提醒提示制度，并在醒目位置张贴节约标识，贯彻节约用餐、文明用餐标准。

　　第八条 餐饮经营者应引导消费者餐前适量点餐，餐后主动帮助打包，对节约用餐的消费者给予表扬和奖励。

　　第九条 餐饮经营者不得销售不符合国家产品质量及食品安全强制标准的食品。

　　第十条 餐饮经营者不得随意处置餐厨废弃物，应按规定由具备条件的企业进行资源化利用。

　　第十一条 餐饮经营者所售食品或提供的服务项目标价，按照国务院价格主管部门制定的有关规定执行。

　　第十二条 禁止餐饮经营者设置最低消费。

　　第十三条 提供外送服务的餐饮经营者，应当建立健全相应的服务流程，并明示提供外送服务的时间、外送范围以及收费标准；根据消费者的订单和食品安全的要求，选择适当的交通工具、设备，按时、按质、按量送达消费者，并提供相应的单据。

　　第十四条 餐饮经营者开展促销活动的，应当明示促销内容，包括促销原因、促销方式、促销规则、促销期限、促销商品的范围，以及相关限制性条件。

　　餐饮经营者应当在促销活动开始前做好原材料储备及服务准备工作，依照承诺履行相关义务。

　　促销活动期间，餐饮经营者不得故意拖延提供相关商品或服务，不得以任何形式降低商品质量或服务水平。　　

第十五条餐饮经营者应当建立健全顾客投诉制度，明确具体部门或人员受理、处理消费者投诉。投诉的受理、转交以及处理结果应当通知投诉者。

　　第十六条 餐饮经营者应当建立健全突发事件应急预案、应对机制，明确职责分工，落实责任。发生突发事件时，应当立即启动应急处理工作程序并及时向政府有关部门报告事件情况及处理结果。

　　第十七条 县级以上地方商务主管部门应当建立或委托相关机构建立经营者及其负责人、高层管理人员信用记录，将其纳入国家统一的信用信息平台，并依法向社会公开严重违法失信行为。餐饮经营者及其负责人、高层管理人员应当按照商务主管部门要求提供与餐饮经营相关的信用信息。

　　商务主管部门应当将餐饮经营者违反本办法的行为及行政处罚情况进行汇总，建立不良记录档案，并可向社会公布。

　　第十八条 县级以上地方商务主管部门应当定期对餐饮行业开展反食品浪费相关行为进行监督检查，并给予相应奖励或处罚。

　　第十九条 县级以上地方商务主管部门应当定期开展本行政区域内的餐饮业行业统计工作。餐饮经营者应当按照商务主管部门要求，及时准确报送相关信息。

　　第二十条 商务主管部门应当建立、健全举报制度，设立、公布投诉电话。

　　任何组织和个人对违反本办法的行为，有权向商务主管部门举报。商务主管部门接到举报后，对属于职责范围的，应当在20个工作日内作出处理决定；不属于职责范围的，应当在5个工作日内转交有关部门依法处理。处理过程中，商务主管部门应当对举报人的相关信息进行保密。

　　第二十一条 商务、价格等主管部门依照法律法规、规章及有关规定，在各自职责范围内对餐饮业经营行为进行监督管理。

　　对于餐饮经营者违反本办法的行为，法律法规及规章有规定的，商务主管部门可提请有关部门依法处罚；没有规定的，由商务主管部门责令限期改正，其中有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款；对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　商务、价格等主管部门应当自作出行政处罚决定之日起20个工作日内，公开行政处罚决定书的主要内容，但行政处罚决定书中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的内容依法不予公开。

　　第二十二条 商务、价格等主管部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条 省级商务主管部门可依据本办法，结合本行政区域内餐饮业发展的实际情况，制定有关实施办法。

　　第二十四条 本办法自2014年11月1日起实施。

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食品生产者陷入违规案件，涉嫌违反《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范（GB 14881-2013）》中应保持场所环境整洁的要求。这是对食品安全的重大威胁，我们必须关注并采取行动。根据相关法律法规，《食品安全法》第三十三条第一款第一项和《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范（GB 14881-2013）》6.2.12条款规定，食品生产者有义务保持生产场所的卫生整洁。然而，这些生产者却违反了这些规定，导致食品安全面临严重风险。对于这样的违规行为，根据《食品安全法》第一百二十六条第一款和《食品安全法实施条例》第七十条的规定，相应的处罚必须得到执行。我们不能容忍这种对消费者健康和生命安全的威胁，必须通过严厉的处罚来保护公众利益。除了场所环境整洁的问题，食品生产者还涉嫌不符合应制定和执行虫害控制措施的要求。

根据《食品安全法》第三十三条第一款第二项和《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范（GB 14881-2013）》6.4.2条款的规定，食品生产者有义务制定和执行虫害控制措施，以确保食品的安全性。然而，这些生产者没有履行自己的责任，导致虫害问题严重，给食品安全带来了巨大的风险。针对这一问题，我们必须依法依规进行处罚。根据《食品安全法》第一百二十六条第一款和《食品安全法实施条例》第七十条的规定，相关食品生产者将面临相应的处罚，以警示其他企业不得忽视食品安全的重要性。此外，食品生产企业还涉嫌未按规定建立食品安全管理制度，未按规定配备或者培训、考核食品安全管理人员。根据《食品安全法》第三十三条第一款第三项、第四十四条第一款和第三款的规定，食品生产企业有义务建立完善的食品安全管理制度，并配备专业的食品安全管理人员。然而，这些企业却忽视了这些规定，导致食品安全管理体系的缺失。

对于这样的违规行为，根据《食品安全法》第一百二十六条第一款第二项的规定，相应的处罚必须得到执行。我们必须强调食品安全管理的重要性，并要求企业严格按照规定进行建设和管理，确保食品安全。总而言之，对于涉嫌违反食品安全国家标准的食品生产者和企业，我们不能容忍他们对食品安全的疏忽和违规行为。必须通过严厉的处罚来维护公众的健康和权益，同时加强对食品生产过程的监管，确保食品安全得到有效保障。作为消费者，我们应该更加警惕食品安全问题，选择安全可靠的食品，提高自我保护意识。同时，政府和监管部门也需要加强监管力度，严厉打击食品安全违法行为，确保人民群众的饮食安全。最后，你认为如何解决食品安全问题？请留言分享你的观点。本篇文章主要介绍了三个食品安全案例，分别是食品生产企业不符合卫生规范和食品经营者不保持场所环境整洁的案例。

这些违规行为都涉嫌违反了相关的法律法规和标准要求，给消费者的健康带来了潜在的威胁。那么，我们应该如何保障食品安全呢？一方面，政府需要加强监管力度，严格执法，确保食品生产企业和食品经营者遵守相关法规和标准；另一方面，消费者也应该提高食品安全意识，增强自我保护能力，合理选择食品，并在购买食品时留意是否有相关的标准认证和生产日期等信息。最后，我们需要思考的问题是，如何提高消费者的食品安全意识，形成全社会共同关注食品安全的良好氛围？食品安全，一直是我们生活中最重要的话题之一。随着人们对食品安全问题越来越关注，越来越多的食品经营者也开始意识到食品安全的重要性。然而，仍有一些食品经营者没有认真履行自己的职责，导致了一些严重的问题。本文就来介绍一些食品安全方面的违规行为，并分析相关法律条款，希望能引起大家的关注和重视。首先，我们来看一起涉嫌未按规定采取防鼠防虫措施的案例。

根据《食品安全法》第三十三条第一款第一项、《食品安全国家标准 食品经营过程卫生规范（GB 31621-2014）》8.1.2.的规定，对于食品经营者来说，必须采取有效措施防止鼠类昆虫等侵入。如果发现有涉嫌不符合要求的情况，将根据《食品安全法实施条例》第七十条和《食品安全法》第一百二十六条第一款进行处罚。其次，还有一起涉嫌未按规定建立食品安全管理制度、未按规定配备或者培训、考核食品安全管理人员的案例。根据《食品安全法》第三十三条第一款第二项、《食品安全国家标准 食品经营过程卫生规范（GB 31621-2014）》5.9、6.3的规定，食品经营企业必须按照相关规定建立食品安全管理制度，并配备和培训食品安全管理人员。如果发现企业涉嫌违反上述规定，也将根据《食品安全法实施条例》第七十条和《食品安全法》第一百二十六条第一款进行处罚。最后，还有一起涉嫌不符合食品安全标准要求的案例。

根据《食品安全法》第三十三条第一款第三项、第四十四条第一款和第三款的规定，食品经营企业必须具有合理的设备布局和工艺流程，并符合相关的食品安全标准要求。如果发现企业不符合相关要求，将根据《食品安全法》第一百二十六条第一款第二项进行处罚。总之，食品安全问题关乎每个人的健康和安全，必须引起我们的高度重视。食品经营者要认真履行自己的职责，按照相关规定做好食品安全管理工作。如果发现有违规行为，我们也应该及时向相关部门举报，共同维护食品安全。所以，我们应该如何加强对食品安全问题的监管呢？欢迎留言讨论。标题：食品安全抽检曝光！违规餐饮服务者受到严厉处罚引言：你是否担心在外就餐时食品安全问题？近日，食品安全抽检曝光了一系列违规行为，引发了广泛关注。让我们一起看看这些违规餐饮服务者背后的故事，以及他们受到的严厉处罚。

第一段：违反《食品安全法》第三十三条第一款第四项以及《食品安全国家标准 食品经营过程卫生规范（GB 31621-2014）》6.1，一家食品经营者因未按要求保持容器、工具和设备的安全、无害，以及保持清洁要求被查处。这一违规行为严重危害了消费者的健康和安全。第二段：另一家餐饮服务提供者涉嫌违反《食品安全法》第三十三条第一款第六项，以及《食品安全国家标准 食品经营过程卫生规范（GB 31621-2014）》6.2、6.3。他们未能达到应保持场所环境整洁的要求。这种情况不仅会给消费者带来不良的就餐体验，还对公共卫生造成了威胁。第三段：另一起违规事件涉及餐饮服务通用卫生规范。一家餐饮服务提供者被指违反了《食品安全法》第三十三条第一款第一项以及《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范（GB 31654-2021）》3.1.1。他们未能达到应保持场所环境整洁的要求。

这种情况不仅会给消费者带来不良的就餐体验，还对公共卫生造成了威胁。结尾段：这些事件再次提醒我们，食品安全问题是我们每个人都需要关注和重视的。作为消费者，我们应该选择有良好卫生记录的餐饮场所，并且在用餐过程中保持警惕。同时，相关部门也应加强监管力度，加大对违规行为的处罚力度，确保食品安全。让我们共同努力，共创一个食品安全的环境。问题引导：你是否在外就餐时有过食品安全的疑虑？你认为如何加强食品安全监管？欢迎评论分享你的观点和建议！《食品安全法》和《食品安全法实施条例》是保障食品安全的重要法规。然而，在餐饮服务行业中，仍然存在一些问题。比如，有些餐饮服务提供者没有采取有效措施防止有害生物的侵入或藏匿，违反了《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范（GB 31654-2021）》的相关要求。这样的情况下，餐饮服务提供者将面临处罚。

除此之外，还有一些餐饮服务提供者在食品安全管理方面存在问题。例如，他们没有按照规定建立食品安全管理制度，也没有按规定配备或培训、考核食品安全管理人员。这些行为违反了《食品安全法》第三十三条和第四十四条的相关规定。在这种情况下，餐饮服务提供者也会面临处罚。此外，《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范（GB 31654-2021）》还规定了餐饮服务提供者应当具备合理的设备布局和工艺流程。然而，仍然有一些餐饮服务提供者未能达到这些要求，违反了该国家标准。针对这些违规行为，相关部门将根据《食品安全法》第一百二十六条第一款和《食品安全法实施条例》第七十条进行处罚。食品安全是人们生活中非常重要的一部分，餐饮服务行业更是与人们日常生活直接相关的领域。因此，对于未能确保食品安全的餐饮服务提供者，我们需要加强监管和处罚力度，以保障公众的健康和安全。

同时，餐饮服务提供者也应当自觉遵守相关法规和标准，履行食品安全的责任。在保障食品安全的过程中，我们每个人都有责任和义务。我们应当关注食品安全问题，并积极参与监督和举报工作，共同维护我们的餐桌安全。你认为，作为消费者，我们该如何提高食品安全意识，保护自己和家人的健康？《食品安全法》和《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范（GB 31654-2021）》是保障食品安全的重要法规和标准。根据这些规定，对于违反相关规定的餐饮服务提供者，将会面临处罚。具体来说，根据《食品安全法》第三十三条第一款第四项，以及《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范（GB 31654-2021）》3.2.1.2.，餐饮服务提供者如果不符合容器、工具和设备的安全、无害要求，并未保持清洁，将会受到相应的处罚。

另外，根据《食品安全法》第三十三条第一款第六项，以及《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范（GB 31654-2021）》4.11.3.，如果餐饮服务提供者违反了这些条款，同样会受到处罚。总的来说，根据《食品安全法实施条例》第七十条的规定，对于不符合食品安全法第三十三条第一款第五项、第七项至第十项规定，以及不符合食品生产经营过程要求的食品安全国家标准的餐饮服务提供者，将会依照《食品安全法》第一百二十六条第一款和本条例第七十五条的规定给予处罚。综上所述，食品安全是关乎我们每个人的重要问题，严格执行相关法规和标准对于保障公众健康至关重要。餐饮服务提供者应当加强对容器、工具和设备的管理，并保持清洁，以确保食品安全。同时，相关监管部门也应加大对食品安全问题的监督和执法力度，以维护公众的权益和健康。你认为，应该如何加强对餐饮服务提供者的监管和处罚力度？有没有什么好的建议可以分享呢？

“食品安全”是人们日常生活中非常关注的话题，人们热切期待一个安全、健康的食品环境，而《食品安全法》在保障民众的食品安全方面发挥了不可替代的作用。在本文中，我们将了解食品安全法规的内容和相关处罚措施，以更好地保护我们的健康。在食品生产经营过程中，应当符合食品安全标准，并且遵守一系列要求。例如，使用餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器之前应该进行洗净和消毒；使用洗涤剂和消毒剂时应当考虑人体安全和无害等。这些要求的目的是为了确保生产的食品符合可接受的安全标准。同时，食品生产经营企业应当建立食品安全管理制度，配备并培训、考核食品安全管理人员等，从而保证企业的食品安全管理达到标准。违反食品安全法规会带来一系列的处罚措施。县级以上人民政府食品安全监督管理部门可以责令改正，并给予警告或罚款。同时，对于情节严重的情况，将责令停产停业，直至吊销许可证等。这些处罚措施的严重性表明了食品安全法规的重要性。

只有所有的生产经营者都严格遵守食品安全要求，我们才能更好地保障我们的健康。总之，食品安全法规对于我们生活的方方面面都具有重要作用，它保障了我们健康的饮食环境，并促进了整个社会的发展。因此，我们应该加强对食品安全问题的关注和学习，以更好地保护自己和家人的健康。食品安全问题一直备受关注，从食品生产到食品销售的每一个环节都存在着潜在的风险。近日，食品监管部门发布了一份关于食品安全问题的通报，详细列举了一些常见但仍然存在的违规行为。这些违规行为包括食品生产经营者未查验许可证和相关证明文件、未制定食品安全事故处置方案、使用未经清洗消毒的餐具和盛放容器等。首先，食品生产经营者在进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度。这种违规行为可能导致未经授权的食品流入市场，增加了消费者的安全风险。其次，食品生产经营企业未制定食品安全事故处置方案。

一旦出现食品安全事故，没有科学的应对方案，不仅会对消费者造成伤害，还会给企业自身带来严重的经济损失。另外，餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验。这样的违规行为极易造成食品污染，给消费者的健康带来潜在威胁。食品生产经营者安排未取得健康证明或者患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作。这种行为不仅违反了相关法律法规，也给食品安全埋下了隐患。

此外，食品经营者未按规定要求销售食品，保健食品生产企业未按规定向食品安全监督管理部门备案，婴幼儿配方食品生产企业未将食品原料、食品添加剂、产品配方、标签等向食品安全监督管理部门备案，特殊食品生产企业未按规定建立生产质量管理体系并有效运行，或者未定期提交自查报告，食品生产经营者未定期对食品安全状况进行检查评价，或者生产经营条件发生变化，未按规定处理。这些违规行为无疑增加了食品安全的风险。食品安全事关每个人的健康，相关部门应加强监管，加大执法力度，对违规行为严肃处理。同时，食品生产经营者也要增强食品安全意识，加强内部管理，做好自查自纠，确保消费者的食品安全权益。最后，要提醒大家关注食品安全问题。我们作为消费者，应该选择正规渠道购买食品，关注食品标签，注意食品的保存和食用规范。同时，我们也应该主动参与食品安全监督，发现问题及时举报，共同维护我们的餐桌安全。

你认为，除了加强监管和企业自查自纠，还有什么方法可以从根本上解决食品安全问题？问题是，为什么学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位未按规定履行食品安全管理责任？又为什么食品生产企业、餐饮服务提供者未按规定制定、实施生产经营过程控制要求？根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范（GB 14881-2013）》、《食品安全国家标准 食品经营过程卫生规范（GB 31621-2014）》、《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范（GB 31654-2021）》的对照整理显示，根据《食品安全法》第三十三条第一款，相关单位应当履行食品安全管理责任。然而，目前的情况却显示出了学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位以及食品生产企业、餐饮服务提供者未能按规定履行食品安全管理责任的问题。

这些单位在食品安全的管理上存在着缺失和不规范的行为。对于学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位来说，他们作为提供食品的场所，应当对食品的安全有更高的要求。然而，现实情况却显示出了一些问题，比如食品存储和加工环境不符合标准、食品原材料采购不规范、食品加工操作不符合要求等等。这些问题的存在，直接影响着食品的卫生和安全。而对于食品生产企业和餐饮服务提供者来说，他们承担着更大的责任，因为他们直接参与到食品的生产和销售过程中。然而，现实情况却显示出了一些问题，比如食品生产过程中的卫生控制不到位、食品加工工艺不规范、食品销售环节的卫生管理不严格等等。这些问题的存在，不仅会危害消费者的健康，也会损害食品行业的信誉。为了解决这些问题，必须加强食品安全管理的规范和监管。学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位应当制定并落实相应的食品安全管理制度，加强对食品供应商的监督和管理。

食品生产企业和餐饮服务提供者应当严格执行食品生产经营过程控制要求，建立完善的食品安全管理制度，并加强员工培训和意识教育，提高食品安全意识和管理水平。总结起来，学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位未按规定履行食品安全管理责任，食品生产企业、餐饮服务提供者未按规定制定、实施生产经营过程控制要求。为了保障食品安全，需要加强规范和监管，提高相关单位的食品安全意识和管理水平。你认为，如何更好地提高食品安全管理的水平？请留言评论。请注意，作者文章编辑，梳理了用户发来的文章，并进行重新叙述。

在日常执法检查过程中，市场监管执法人员要对照《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范（GB 14881-2013）》《食品安全国家标准 食品经营过程卫生规范（GB 31621-2014）》《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范（GB 31654-2021）》三大食品安全国家标准开展全面检查。他们发现了一些违法行为，并采取行动促使责任人改正。对于拒不改正的行为，执法机关将依法进行处罚，严重情况下可停产停业或吊销营业执照。食品安全一直是社会关注的焦点，每个人都希望自己所消费的食品安全可靠。然而，由于一些食品经营者的违法行为，食品安全问题依然存在。而市场监管执法人员的出现，为我们提供了一道保障食品安全的铜墙铁壁。他们负责对食品生产、经营过程中的卫生规范进行检查，以确保食品安全。

根据国家标准，市场监管执法人员会对《食品生产通用卫生规范》、《食品经营过程卫生规范》和《餐饮服务通用卫生规范》进行全面检查。这些标准包含了食品生产、食品经营和餐饮服务的各个环节，从原材料采购到食品加工制作，再到食品销售和服务流程，都有详细的规定和要求。执法人员通过检查，发现了一些不符合卫生规范的问题。一旦发现违法行为，市场监管执法人员会及时采取措施，要求责任人立即或限期改正违法行为。他们会出具《责令改正通知书》，明确要求违法行为的整改措施和时间。这是一种督促和警示的手段，目的是让违法行为的责任人意识到问题的严重性并及时改正。然而，如果责任人拒不改正违法行为，执法机关将依法采取更进一步的行动。他们可以立案查处，对违法行为进行处罚。根据情节的轻重，行政机关还可以作出停产停业、甚至吊销营业执照等严厉的处罚决定。这些措施的出台，彰显了维护食品安全的决心和力度。

总的来说，市场监管执法人员在食品安全领域发挥着重要的作用。他们通过对照国家标准进行全面检查，发现并纠正了违法行为。对于拒不改正的行为，执法机关也坚决予以处罚。这一系列的措施保障了食品安全，让人们更加放心地享用美食。然而，我们也要认识到，食品安全问题不仅仅是执法人员的责任，每个人都应该有自觉的食品安全意识。只有大家共同努力，才能构建一个更加安全可靠的食品环境。因此，我们应该加强食品安全教育，提高公众对食品安全问题的认知和重视程度。同时，相关部门也应该加大对食品市场的监管力度，加强对食品生产、经营环节的监督检查，确保食品安全的全程可追溯。最后，我想问问大家，对于食品安全问题，你有何看法？有什么建议或者意见吗？欢迎留言评论，让我们一起关注并改善食品安全问题。

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