《半月谈》刊文：用活了干部，“吵”出了成绩

来源：餐饮加盟

作者：小吃加盟· 发布时间

2025-10-14

核心提示：华社北京4月24日电 4月25日出版的第8期《半月谈》刊发记者郭敬丹、胡洁菲采写的文章《用活了干部，“吵”出了成绩》。摘要如下：

华社北京4月24日电 4月25日出版的第8期《半月谈》刊发记者郭敬丹、胡洁菲采写的文章《用活了干部，“吵”出了成绩》。摘要如下：

区域一体化背景下，长三角干部管理模式频频创新，一支精神饱满、眼界思维开阔的高素质干部队伍正在成长。

不破行政隶属，打破行政壁垒

2019年11月，长三角生态绿色一体化发展示范区挂牌成立，“理事会+执委会+发展公司”的“三层次”管理架构搭建起来。值得注意的是，作为示范区理事会的执行机构，示范区执委会在上海市登记为“新型法人”。

不破行政隶属、打破行政边界。示范区的“新”，意味着干部队伍建设和培养管理方式不同于以往。示范区挂牌之际，35名来自苏浙沪两省一市的干部成为执委会首批干部。执委会下设的每个组别都有来自苏浙沪三地的干部。

为激发干部干事热情，自主定薪权等干部管理权得到充分下放，示范区执委会可灵活研究制定聘任（用）岗位的薪酬体系、具体标准和管理办法。同时，企业化管理、市场化运作的用人方式破除了身份和资历限制，“铁饭碗”没有了，干部能上能下、能进能出。

为进一步打破区域、部门行政壁垒，两省一市还积极推动示范区执委会工作人员纳入上海、江苏、浙江干部选用视野。示范区执委会可根据不同阶段的不同需要，分层分类安排挂职岗位，打造干部人才培养锻炼的平台。而且，干部在执委会的任职经历可视同基层工作经历，作为职务、职级、岗位等级晋升或转任的重要参考。

江苏省苏州市吴江区市场监管局党委委员、知识产权局副局长金超原任职于上海市青浦区市场监管局，到新岗位报到后，便马不停蹄在吴江“到处跑”，工作状态“满格”。

半月谈记者了解到，长三角干部跨地任职交流形式多、岗位含金量高。从形式上看，既有区层面的交流，也有市层面的交流；从岗位上看，多个部门都拿出关键岗位吸引人才。

“相互理解”催生“聚合效应”

“在示范区，只有‘吵’过的一体化制度才能最终落地。”来自浙江省生态环境厅的杨文敏是示范区执委会生态和规划建设组副组长。他说，值得干部们“吵”起来的工作，一定是重点难点问题。

近年来，太浦河水葫芦多次暴发，生态问题亟待解决。可太浦河流经吴江、嘉善、青浦三地，上下游、左右岸对其功能定位、保护目标长期存在分歧。比如，上游把太浦河定位为泄洪通道，下游把太浦河作为饮用水水源。

“这背后牵涉多地发展利益，同一地的不同层级部门诉求也不尽相同，要在示范区刚成立不久就达成共识，难度不小。”杨文敏说。

调研、沟通、反复做工作……杨文敏记得，仅仅是针对太浦河功能定位的讨论，干部们就进行了十多场专门协调和集中对接。

“争吵”在持续，各方见面的次数也在增加，协调机制一点点变得顺畅。从最初被有意见的地方干部“指着鼻子”反对，到达成共识后各方“竖着拇指”支持，《长三角生态绿色一体化发展示范区重点跨界水体联保专项方案》在协商中问世，跨界水生态保护终于有了示范路径。

在长三角，这样的故事还有很多。以干部交融促进工作交融，各地终于有渠道“相互理解，互通有无”。干部管理模式创新，让“手挽手”发展形成聚合效应。

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新华社上海5月19日电 题：一座城和一个国的命运交响——“党的诞生地”上海建设人民城市纪实

新华社记者姜微、周琳、吴振东、郭敬丹

1921年，上海石库门，星火初燃。彼时中国山河破碎，旧上海租界林立、列强横行、民生凋敝。

2021年，浦江两岸生机勃发，气象万千。新上海正以社会主义现代化国际大都市的昂扬姿态奋进新征程。

百年回荡，一座城与一个国的命运交响。历经沧桑的上海，见证着中国共产党以人民为中心的深厚情怀，书写着为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命。

初心之城

上海市兴业路76号，一幢古朴庄重的石库门小楼，人们四面八方赶来，心怀崇敬，守信如一：面向党旗，在初心发祥地重温入党誓词。

5月1日，游人在中共一大会址前留影。新华社记者刘颖摄

“我们党从这里诞生，从这里出征，从这里走向全国，这里是9191.4万名中国共产党人的精神家园。”清晨，阳光洒在古朴如初的乌漆木门上，中共一大纪念馆馆长薛峰动情地说。

记忆翻涌穿越百年时空。1921年，这幢小楼里亮起煤油灯光，13位平均年龄28岁的年轻人，一番热烈讨论后，向四万万同胞发出惊雷般宣告：我们的名字叫中国共产党！

抚今追昔，初心未改。

距离这里仅一步之遥的旧改基地宝兴里，2020年底，居民们告别手拎马桶的“72家房客”生活，搬迁新居。“钻石”地段拆迁，各级党组织以脚力丈量，用“民生账”填平“市场账”，一点点敲开居民“心门”。仅仅354天，这一旧改最硬的骨头实现100%自主签约、100%自主搬迁，创下上海大体量旧改新纪录。

这是一张拼版照片，上图为：2020年12月9日，在位于杨浦区的老房子里，邱燕萍沿着阁楼楼梯走上来，头顶后就是仅够一人使用的卫生间；下图为：2020年12月30日，在位于青浦区朱家角古镇旁的新房里，邱燕萍坐在客厅沙发上看电视。邱燕萍所居住的街道——大桥97、98街坊，成为杨浦区2020年以来启动“二次征询”签约的第7个旧改基地。新华社记者方喆摄

从一座城，看一个国。近代以来，很少有城市像上海一样，如此深刻地见证泱泱大国的苦难与辉煌。

1949年之前，这座城市经历了太多的失败和屈辱——《南京条约》后被迫开埠，列强恣意横行；制造出中国第一支步枪的江南机器制造总局荒废了近30年；“远东第一大城市”的迷梦被日寇铁蹄击碎；新中国成立前物价飞涨、经济崩盘……

同样在这座城市，点燃了扭转中华民族前途命运的星火。上海市中共党史学会会长忻平说，党的一大、二大、四大都在上海召开，党的第一个纲领和第一个决议在此诞生，红色基因深深镌刻入城市血脉。她见证了中国共产党人的坚贞和牺牲，陈延年、陈乔年将自己的生命定格在风华正茂之时，李白等烈士倒在新中国成立前夕，一代代共产党人用生命兑现着庄严承诺。

这是2020年11月11日拍摄的中国（上海）自由贸易试验区标志门。新华社记者方喆摄

潮头之城

从一座城，看一个党。

从上海出发，中国共产党人一路秉承初心使命，保持奋斗姿态，团结带领中国人民踏上民族复兴的伟大征程。

当年被质疑“搞经济只能得零分”“解放军进得了上海，人民币进不了上海”的城市，已基本建成国际金融中心、航运中心，并正以社会主义现代化国际大都市的姿态继续奋斗。

解放和发展生产力，是中国共产党执政后的重要课题。作为中国经济中心城市，上海责无旁贷成为共和国的“工业母机”。

1958年，24岁的技术员戚南强，接到一个“神秘任务”：与一群20多岁的年轻人一起造火箭；2年后，冲天“第一炮”在上海一片滩涂打响。自那时，上海一直是中国创新方阵的“王牌”：第一辆国产轿车出厂，第一艘万吨轮起航，第一架国产大飞机冲上云霄……

1978年岁末，伴着隆隆的轰鸣声，宝钢一号高炉打下第一桩，开启共和国现代化建设新篇章。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

新中国第一个证券交易所、批租第一块土地、出台第一项养老保险制度、建设第一个自由贸易试验区……

这是上海证券交易所举行的科创板首批公司上市仪式现场（2019年7月22日摄）。新华社记者方喆摄

1991年，浦东开发开放驶上快速通道。

从一片阡陌农田变身为一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城，30年来，浦东诞生了55个“全国第一”。如今，浦东自贸区打头阵，正引领全国20余个自贸区创新“雁阵”，向世界展示着中国理念、中国道路。

曾被冒险家视为“乐园”，劳动者却生活在水深火热中的城市，如今已经成为“人民城市人民建，人民城市为人民”的生动典范。

45公里滨江岸线“还江于民”，苏州河岸郁郁葱葱，人均绿化面积从一双鞋到一间房……人人都有出彩机会，都能有序参与治理，都能享有品质生活，都能切实感受温度，都能拥有归属认同，这座城市，诠释着人民城市的内涵。

2月21日，人们在上海苏州河边漫步休闲。新华社记者方喆摄

未来之城

“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”，凝聚了上海城市精神的独特气质。2018年在出席首届进博会开幕式时，习近平总书记又向全球热情推介“开放、创新、包容”的上海城市品格。

这是上海最鲜明的气质，也是生活在这里的人民的精神价值和共同追求。

这是国家会展中心（上海）南广场（2019年11月10日摄）。新华社记者方喆摄

历史航船驶入新时代，城与国的命运交响奏出全新乐章。

——向科技创新要动力。

首架C919大型客机一飞冲天，克隆猴“中中”“华华”呱呱坠地……一批标志性原创成果竞相涌现，一批世界级科技设施迅速集聚。上海将坚持创新在发展全局中的核心地位，加快打造国家战略科技力量，构筑全球高端科技创新人才高地。

2017年5月5日，国产大型客机C919在上海浦东国际机场首飞成功。新华社记者丁汀摄

——向扩大内需要潜力。

“五五购物节”这一上海首创的大规模消费节庆活动，成为促进消费的有力引擎；进博会“朋友圈”不断扩大，纽带更加紧密；致力于打造大循环的中心节点和双循环的战略链接……上海不断推动消费扩容提质，推动投资提效增能，推动外贸转型升级。

4月29日，来宾们在咖啡市集活动中的一家咖啡馆展位前交流。当日，在上海虹桥进口商品展示交易中心举行的虹桥品汇“五五购物节”开幕式上，虹桥国际咖啡港正式开港。新华社记者方喆摄

——向改革开放要活力。

全面实行“一业一证”改革，城市品牌“一网通办”“一网统管”推广至全国……上海在改革系统集成、协同高效上率先试、出经验，加快建设更高水平的开放型经济新体制，打造社会主义现代化建设引领区。

在上海市浦东新区企业服务中心办事大厅，工作人员指导市民通过手机小程序办理“一网通办”业务（2020年8月4日摄）。新华社记者方喆摄

——向数字化转型要爆发力。

摘获“世界智慧城市”荣誉，让群众一部手机走天下……上海整体推进数字化转型，全力打造国际数字之都。

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。上海这一党的诞生地，正奋发有为、奋勇争先，谱写新时代“城市，让生活更美好”的宏伟篇章。

这是浦东陆家嘴夜景（2020年11月12日摄）。新华社记者王翔摄

家角是距离上海市区最近的水乡古镇之一，但游客对于朱家角的印象似乎一直停留在扎肉、酱菜、小桥流水等物质遗产上。事实上，朱家角的历史文脉不止于此。

6月底，夏至音乐日的昆曲清唱微剧场活动在朱家角文史馆举行。活动虽小，但对朱家角和清唱者兼演出策划上官子珀来说意义非凡。上官因研习昆曲和查阅昆曲文献，一次次走进这座熟悉而陌生的古镇，发现了潜藏于热闹繁华之下的昆曲旧事，并最终促成了这一次的在地演出。这是关于一个普通人和一个地方的故事，也是朱家角百年昆曲传承的又一次回响。

（本期主持：王越洲）

近期回顾

朱家角，一次让文脉显化的艺术实验

在将工作室搬来朱家角之前，对于朱家角古镇，我一直都是陌生的。曾经来过两趟，和所有的游客一样，感到这里和其他古镇并无二致。

江南古镇的文化基因强大，以地方风物和美食为载体的物质文化自古镇开发以来不断发展，吸引了众多游客。然而，在这一片热闹繁华之下，江南古镇最具魅力的部分，却还在沉睡之中，等待着有缘人来唤醒。

因此在非周末的夜晚或者清晨，我还是非常乐意到古镇走走。那时的古镇，收敛起它迎客的笑脸，宁谧而自在，空气清新，干净开阔——这是整个朱家角给我留下的印象，也让我有机会一点点探索到朱家角昆曲文脉的切口。

我唱昆曲由胡保棣老师启蒙，一年后，胡老师因家事离开上海，曲社尹美琪老师又介绍我继续跟薛正康先生学戏，一学就是九年。薛先生是俞振飞先生的入室弟子，后来才知，胡老师的母亲，北京曲家袁敏宣先生，也曾跟俞振飞先生学唱小生。因此我所学习的昆曲，具体而言，是昆曲的“俞门艺术”。在帮老师整理的忆旧谈艺文章中，记得他在回忆完自己学艺教戏的全过程后，曾在文末感叹：“身列俞门，是我一生最大的幸福！”

京昆艺术大师俞振飞先生年轻时以昆曲曲友身份与京剧四大名旦之梅兰芳、程砚秋都曾合作演出过昆曲。后来也是在程砚秋的劝说下正式以京剧小生“下海”成为演员。这是当年与程砚秋演出《游园惊梦》的剧照。回顾部分图片除特别署名外均为作者上官子珀图

受老师的感染，让我自然地关注起跟俞氏父子相关的信息。在我看来，对于一门艺术，亲身的经历、体会、体悟，远比知识的堆积来得重要。而记录了相关人事物的书籍，则可以帮助我加深了解，为我解惑。

发现朱家角的昆曲旧事缘起于俞振飞之父、“江南曲圣”俞粟庐的书信集。当初，在整理好书房后，不知为何，我随手从书柜里抽出这本书开始读。这本后人编辑整理后出版的书信选集，既是珍贵的昆曲文献，又是不可多得的书法文献。

《俞粟庐书信集》中的头十三通书信，是老先生写给爱子俞振飞的。在第三封信的注释中，我读到：“建侄，即五侄俞建侯，幼年失怙，由俞粟庐抚养，十五岁时由俞粟庐介绍拜青浦一代名医唐承斋为师。后成为唐承斋的女婿，在青浦朱家角行医，工书法，能唱曲。”想起很久以前曾读过一篇俞振飞先生的回忆文字《我记忆中的青浦曲社》，讲他小时候曾随父亲从苏州到朱家角教曲的往事。于是找出来重读。这次，我留意到父子二人来朱家角，总是住在此地的名医唐承斋家中。

由于邀请到“江南曲圣”俞粟庐先生前来教曲，有四五年左右的时间，朱家角和青浦的曲事，一度达到了极盛——朱家角的曲友们组织了咏珠曲社，后来青浦也有了青浦曲社。有次翻《上海昆剧志》时，看到有介绍朱家角曲社的条目，文中说到了抗战前夕，曲社活动就日渐衰退了。真有点彩云易散琉璃脆的意味。难怪俞振飞先生直到上个世纪80年代，还在记挂着他儿时遇见的青浦曲友，为找不到他们而深感遗憾。

知道了这些后，当我再经过古镇时，不免好奇唐承斋医生家在古镇的何处？古镇有两家名气很大的茶楼，当年曲友们曲叙的茶楼，到底是“江南第一茶楼”，还是阿婆茶楼呢？我并没有急于去寻找答案。

刚刚修葺一新的俱乐部茶楼，现在被称为“江南第一茶楼”。当年也是曲友们聚会唱同期（指曲友聚会时，坐唱一整折戏，唱念、伴奏都齐全）的场所之一。彩爨（cuan，指曲友登台表演）则发生在城隍庙内的古戏台。

从江南第一茶楼望出去的风景

漕港河穿古镇而过，坐在阿婆茶楼上望向放生桥。作为古镇最早的公共空间之一，想必曲友们也常在此聚会唱曲。

直到有一天，偶然发现了朱家角文史馆的门牌。那是一幢两层砖木结构的清代建筑，大门开着，就走了进去。里边并非办公室，楼上楼下都是展厅。展示着朱家角的人文历史。抱着对昆曲特殊的兴趣，我果然找到了和昆曲相关的内容，文史馆的陆忠辉老师特意介绍了对朱家角人文掌故非常熟悉的吴玉泉老师给我采访。吴老师送了我一本他的著作《朱家角镇拾遗》，并告知了唐承斋故居旧址的位置。

吴玉泉老师写的《朱家角镇拾遗》，是我探寻朱家角“秘境”的手册。

朱家角文史馆所在地，也是一处清代民宅张宅。从中可以了解朱家角丰富的地方文史。

文史馆二楼展厅。

关于朱家角的林林总总，从古到今，《朱家角镇拾遗》全都涵盖了。除了我主动想要了解的昆曲往事外，还了解到原来朱家角在民国时期报刊业十分发达，上海《申报》的第一、二任总经理席子佩、席子眉兄弟和商务印书馆的创始人之一夏瑞芳，都是朱家角人。以前在广州时会看的香港《明报》，最早竟也是在朱家角创刊的。看到熟悉的报头，心中感到亲切。读完掩卷，忽然感觉朱家角在我脑海里已经完全变了个样儿，我仿佛搭到了它的“文脉”。

商务印书馆创始人之一、总经理夏瑞芳故居。位于张巷村潼南73号。

民国时期的朱家角报刊业兴盛，这是当时的《明报》。后来在香港出版的《明报》，仍旧使用了这个报头。对于大陆读者来说，《明报》因金庸而著名。

一个明媚的春日，我去古镇寻访唐家旧址。我找到门牌号，沿着弄堂往里走。沧海桑田，里头早已不复从前的模样，只剩下一幢两层楼的房子，很多人家住在里头。仔细观看着那些仅存的遗构，仍然感到颇有兴味。重新回到门口时，发现门边墙角，有一块嵌在墙内的界碑，上面刻着“宝经堂堺”，吴老师的文中曾提到宝经堂是唐承斋家的堂号。

唐承斋家门口依然还保留着的“宝经堂堺”碑石。京昆艺术大师俞振飞先生少年时代随父亲“江南曲圣”俞粟庐老先生来朱家角教曲，就下榻在唐家。

站在门口，看见西湖街边的水桥，心想当年从苏州过来的父子二人，是得先坐火车到安亭，再转小轮船到朱家角的。他们下了小轮后，是再被曲友们用小船接到唐家，从这里登岸的吧？想到这里，脑海里立刻有了画面。太阳光洒在小河上，波光潋滟，恍惚间，民国的曲事，也如在眼前了。

另外，在吴老师的书中，我还知道了另一位女性前辈曲人，南社诗人陆灵素。文章虽未记录她是否曾跟粟庐公学曲，也没有记录她曾参加当年的曲社活动，但她的哥哥陆士谔（医生、小说家，民国奇幻小说《新中国》的作者）从唐承斋学医，她作为曲友，和其他人一同学曲，也再正常不过了吧。

2023年秋，扬州陈园主人带朋友到访我的工作室，那位女士刚从北美回国，特意抽时间去看课植园——她的祖辈民末曾居住在那里，她的母亲就是在园子里出生的。她还说，她母亲在国外也一直爱唱昆曲。我非常能理解，曾有美国曲友告诉我说，昆曲，包括京剧，对于他们来说，就是文化乡愁的载体。

课植园门口的“咏珠曲社”纪念招牌

当我在朱家角“打磨”曲子，又或有曲友过来曲叙，偶尔会遥想当年，仿佛从小桥流水间会飘来前辈曲人们的唱和，别有一番滋味在心头。那么，今天我们唱曲，何尝不也是在解我们对于优秀古典文化的乡愁呢？

这仿佛自然开启的追寻，在不久之后带来了意想不到的回响。老话说：无巧不成书。收到法国驻沪总领事馆文化处“夏至音乐日”的邀请时，我有了一个想法——让昆曲的清唱回到朱家角！于是，一场在夏至日举行的昆曲清唱演出就这样定了下来，地点就选在了曾经踏查过的朱家角文史馆，并得到陆忠辉老师的大力支持。

6月22日下午，文史馆展馆一楼的展厅里，展柜被挪开，一个临时舞台搭建完毕。我着古装，以明代仕女形象清唱了一折《牡丹亭·写真》，伴奏只用一根昆笛。

2024年“夏至音乐日”朱家角的昆曲清唱演出海报

夏至音乐日昆曲清唱微剧场演出剧照。可蓓摄

屋外梅雨潇潇，屋内元音清婉。我以这样的方式，致敬曾在此地唱曲的昆曲前辈，同时也希望传达出地方文史活态的样子。在演后谈和观众交流时，这个心愿已经实现了。我很清楚，这次演出不可避免地也属于时代碎片之一，稍纵即逝，但现场的能量、存在的意义，不会很快消失——现场观众若是承接了它，也许会在未来某一时刻忽然意识到，自己感受过文化脉搏的一次跳动。这便足矣。

文脉，既有一个“脉”字，必然决定了它的延续，也和血脉无异，会如细水长流，不绝如缕；也注定了它能涵养一方。因此，也常常会呈现出要么日常性，让人见惯不怪，要么隐而不露，须得用心寻觅。日常性的，是俗文化的文脉；隐而不露的，则多是雅文化的文脉。两者原本同时并存，缺一不可。

在这个碎片化的时代，同时也存在着绵延不绝的文脉。你打算用心去找寻了吗？

（文/上官子珀，资深媒体策划人、昆曲清唱表演者、独立出版人）

本周主题推荐

书｜《口述历史：尔冬强和108个茶客》

尔东强使用接近蒲松龄收集故事的中国方式，在朱家角设一茶馆，请本镇老人喝茶，讲各自经历，一桌一凳，旧人旧事之间，秉承的却是西方口述文本严谨的自觉，敢问老者是谁，从哪里来，曾以何样手艺谋生，手艺细节……108人的自述，复制了小镇曾经那么复杂的生态链和玲珑逼真的人生世象，蔚然可观。

书｜《都市水乡朱家角》

同济大学出版社出版，介绍了朱家角作为中国传统特色的城镇发展过程。

书｜《二十世纪前期昆曲研究》

这是考察20世纪前半世纪昆曲研究情况的专著。书中结合时代背景,联系昆曲的演唱实际，对1901年以后至1949年之前有关昆曲的著述和剧评进行了总的评估。以点带面，前后呼应,理出头绪脉络，给读者勾勒了昆曲研究的整体态势。

书｜《江南市镇》

本书在文献考证与实地调查的基础上，采取宏观考察与微观剖析相结合的论述方式，对明清至民国时期经济最活跃的江南地区，即长江三角洲的苏、松、杭、嘉、湖五府的四十多个典型市镇，进行全方位研究和学术课题探讨。