专门服务老年人，到面向所有人，近日，东城区15个养老助餐点升级为“社区餐厅”，向所有社区居民开放，以回应居民诉求，倡导“全龄友好”服务，让养老资源和社区居民互惠共赢。
养老助餐点升级为“全龄友好”，为老服务如何开展？除了老人，年轻人也来吃，会不会让养老助餐的服务打折扣？记者近日进行了走访。
现场
不仅方便老人，也吸引孩子和上班族
地点：和平里街道友邻餐厅
“今天有糟溜鱼片吗？”“这里开晚餐吗？晚上我还想来……”试运营还不到一个月，位于北二环边上的和平里街道友邻餐厅就让老人“吃了这顿想下顿”。
这家“友邻餐厅”，是依托和平里街道区域养老服务中心建设的养老助餐点。7月初，区域养老服务中心开业试运营，“友邻餐厅”也随之开餐。这家本来定位于养老助餐功能的餐厅，在开业时就“升级”为了“全龄友好”，不光面向老年人服务，社区居民、周边的上班族都可以来吃。
走进“友邻餐厅”，让人眼前一亮。为了保证卫生，用餐者从智能设备上自取餐盘，只需按一下屏幕上的按钮，消毒后的餐盘就缓缓推了出来。餐厅每天中午提供七菜一汤，都是小份菜，有荤有素，有虾有鱼，还有种类丰富的主食。用餐者根据自己的口味选择菜品后，结账时只需要将餐盘放置在收银台上，就能自动显示价格。原来，餐厅的餐具内置芯片，可以自动识别价格，从而省却了算账的麻烦。
“友邻餐厅”总面积330平方米，共设置60个餐位，配备了适老桌椅、防滑地板。午餐时段，不少老人来到这里，打上一两个菜，老伙伴们边吃边聊，别提多惬意了。
“我都在这儿吃了一个星期了，这儿就是我的食堂。”居民杨阿姨开心地说。杨阿姨今年66岁，家住西河沿社区。她说，自己不爱做饭，又怕外卖太油太咸，这家餐厅解决了她的大问题。“第一天开张我就来了。”杨阿姨说，这里菜品丰富，味道可口，价格公道。
来这里就餐的除了老人，还有附近的上班族。点餐之前，“白领”小张先打开电脑办了会儿公。“同事推荐的，我来过几次了，这里少油少盐，吃着健康，一顿饭二三十元就能解决，对年轻人也很‘友好’。”
居民王女士和3岁半的女儿是第二次来这里就餐。“孩子爱吃这里的黄米糕，今天没有，但是有鸡蛋饼，孩子也爱吃。”王女士说，这里饭菜干净，口味也比较适合小孩儿，她和女儿都很喜欢。
工作人员介绍，目前餐厅午餐时段的接待量为200多人次，其中大部分是老年人。但随着暑假到来，餐厅里的小朋友也多了起来。有的是爷爷奶奶带着孙辈，有的则是扶老携幼，一家老小都来吃。因此，餐厅还特意开辟出一块“亲子区”。
一种食材三种做法，让众口不再难调
地点：朝阳门街道伏枥餐厅
中午11点刚过，位于东城区大方家胡同38号院内的伏枥餐厅已座无虚席。前来就餐的顾客，半数以上是老年人，还有正在放暑假的孩子以及附近的上班族。墙上贴着的手写菜单极富特色，14种不同搭配的套餐适合各类人群，其中8.8元和9.9元的两款“长者专属”套餐格外引人注意。“这是最受辖区老年人欢迎的两款套餐，8.8元的套餐可以任选一个素菜，9.9元套餐可以任选一道荤菜，主食、汤不限量供应。饭量小的老人，选这款套餐就能吃饱吃好了。”东城区朝阳门街道市民活动中心副主任陈一告诉记者。
2023年12月，面积约85平方米的伏枥餐厅落户朝阳门街道，每天提供午晚两餐、约30款不同菜品，供餐范围辐射周边7个社区。“伏枥”出自“老骥伏枥”，单看名字，就知道这里是一家老年餐厅。
大字菜单、适老桌椅，大大方便了老年人来就餐。餐厅推出的“惠老价”，更是吸引老人。
今年2月以来，东城区对一些基础较好的养老助餐点进行升级，伏枥餐厅也有了变化。餐厅也开始面向其他社会群体开放。“有点类似社区大食堂，无论老人还是孩子，无论是辖区居民还是附近的上班族，还有外卖快递小哥等新就业群体，都可以来就餐。”
由于餐厅所在的位置恰好位于朝阳门街道市民活动中心内，暑假期间，中心组织了很多青少年活动，不少参加完活动的孩子就近在餐厅就餐。有时，附近居民下班晚，只要来个电话，餐厅即使临近关门时间，也会特意给顾客“留饭”。
卤鸡腿、红烧狮子头、西红柿炒鸡蛋、豆角茄子……午餐时分，琳琅满目的菜品摆满了餐台，适合老人和孩子吃。记者注意到，中间还有夹杂着鲜红辣椒的小炒肉、麻婆豆腐、干锅菜花等颇受年轻人喜爱的菜品。原来，伏枥餐厅每周的菜单，都是由顾客们自行投票选出的。后厨还会随时“察言观色”，看到餐台上哪款菜品即将见底，会立刻现制现售。
餐厅负责人顾鲜亮是个“90后”小伙。他告诉记者，接手伏枥餐厅后，他们便对不同人群的口味展开了调研。大部分老人喜欢蒸、煮、炖的菜品，口味偏清淡，口感偏软烂。于是，他们开发了一系列改良版“老年菜”。例如，在制作京酱肉丝时，将整张豆皮切成细丝，与肉丝、葱丝拌在一起，方便老人用筷子夹取。在用海带丝制作菜品时，餐厅将通常4至5毫米粗的海带丝切成2至3毫米的“超细丝”，更加便于老人食用。而考虑到年轻人更偏爱煸炒或烧烤类的菜肴，餐厅每天也会根据顾客的投票结果，准备几款年轻人喜爱的“重口菜”。
“就拿茄子来说，我们餐厅就有三种不同做法。老年人喜欢吃低油少盐的清淡餐，所以我们就准备了蒸茄子。有的人想吃过油的茄子，但又不吃肉，我们就准备了纯素的地三鲜。有的人想吃半荤菜，我们还准备了肉末茄子。另外，我们既有麻婆豆腐，还供应免辣版家常豆腐。”
从老年人的“福利”餐厅，升级为社区餐厅，伏枥餐厅的经营越来越红火。顾鲜亮告诉记者，餐厅营业刚半年多，日客流量已达百人左右。“来我们餐厅吃饭的，90%以上都是回头客。”
释疑
“全龄友好”会不会冲淡了“为老”初衷？
养老助餐点升级为社区餐厅，不是老人也能来吃，属不属于“蹭老”？好好的老年餐桌，会不会失去了初心。
记者注意到，虽然已经全龄友好，但这些从养老助餐点升级来的社区餐厅，为老服务属性并未改变。
对老人价格更优惠
首先，不同的人来就餐，在价格上会有所差异。以和平里的“友邻餐厅”为例，餐厅对60岁以上老年人打95折。这样一来，餐厅就可以用稍高的市场价格“补贴”老年餐，从而减轻运营压力。
海运仓社区养老驿站的养老助餐点也从中受益。过去，驿站的老年餐桌只面向老年人，虽然有补贴，但也只能勉强维持。如今，老年餐桌升级为社区餐厅，面向全社会开放，不但对老人依旧优惠，还吸引了周边的上班族前来用餐。随着运营状况的逐渐好转，老人享受的优惠也更多了。
对于社区餐厅的“同菜不同价”，许多年轻人则表示可以接受。
错峰就餐互不影响
年轻人来“蹭饭”，会不会影响老人用餐？以“友邻餐厅”的午餐为例，老人吃饭时间早，11点刚过就来了，而年轻人往往要12点左右才能过来，正好形成了“错峰”。而且，餐厅工作人员也会进行现场引导，让老人能够优先就餐。
养老助餐点升级成为社区餐厅后，为保证优先服务老人，民政部门与运营方提出了一系列措施，优化服务，突出其为老服务属性，确保“老年资源优先老年人使用”。例如引导“错峰就餐”、推出老年人特定餐食、对老年人优惠等。
东城区社区服务中心副主任秦臻介绍，“养老助餐点如果只能给老年人供餐，就限制了它的经营范围，对于它的可持续、市场化运作其实是有阻碍的。”
秦臻表示，东城区在全面摸排养老助餐点的基础上，选取助餐服务品质好、老年人认可度高、运营能力较强的助餐点进行功能升级、服务优化，升级为社区餐厅。在优先保障老年群体就餐的基础上，面向社区全体居民开放。既体现了其为老属性，还充分拓展其市场属性，有利于社区餐厅的持续健康经营，降低了制作成本，使饭菜的花样与品种更加丰富，带给老年人更多实惠。
秦臻表示，归根结底，养老助餐点升级成为社区餐厅是为了让养老助餐服务更加长远，给老年人带来更多实惠。
养老资源服务社会渐成趋势
让养老服务资源服务全社会，正在成为一种趋势。
今年7月，北京市民政局印发《北京市街道（乡镇）区域养老服务中心内设社区餐厅建设工作指引》。其中明确，社区餐厅要为老年人提供适合老年人饮食特点、价格优惠、营养全面的多样化优惠套餐。社区餐厅在做好老年人服务保障的同时，可向其他社会群体开放。
市民政局明确，该指引适用于街道（乡镇）区域养老服务中心内设社区餐厅的建设工作，依托社区养老服务驿站建设的社区餐厅可参照执行。
新闻客户端 特约评论员 樊成
图源：视觉中国
你家附近有老年食堂吗？经营状况如何？这些年，不知不觉间，老年食堂成了很多社区的“标配”。然而历经市场淘洗，有的社区老年食堂门可罗雀，不时传来难以为继的消息；有的生意红火，甚至吸引周边职场白领和社区年轻人就餐。那么，老年食堂何以“同名不同命”？
不妨先回顾一下办老年食堂的初衷。老年人的一大特点，就是身体条件较差，体力不允许其经常做饭，也难以出远门，就近就餐也就成了他们的主流选择。这也是社区食堂想要解决的问题，以及自身的“立论基础”。
截至2023年末，我国60周岁及以上人口已超2.96亿。如何应对老龄化挑战、增进老年人福祉成为社会关注的重点。在这一时代背景下，不少地方开始推出各项适老化的社会服务，老年食堂就是其中一个重点项目。离社区近、性价比高、干净卫生、口味不错，成为老年食堂的共同追求。
但在实际操作中，一些老年食堂并没有活出最初设想的样子。据《半月谈》报道，前不久，中部某省老年食堂亏损面达61.77%；东部某地级市共建成助餐点2059个，但实际运营的只有913家，其中有一半助餐点处于亏损运营状态。那么，如何让老年食堂活久活好？
老年食堂想要具有生命力，关键是要找准自己的定位。市场上有那么多饭店，老年人也可就餐，那么老年食堂的特色是什么，竞争力是什么，靠什么维持客源和运营，这些都需要提前谋划好，只有区别于普通饭店，搞差异化经营，老年食堂才有出路。
回看那些做得好、做得久的老年食堂，有的探索出“社区食堂+”模式，包括“社区食堂+网红面馆”“社区食堂+养老服务”等，有的在周边老年服务站设立多个就餐点，形成了15分钟养老助餐服务网络。一言以蔽之，就是让老年食堂不只是食堂，还可以为老人提供其他增值服务。
当下很多老年食堂的运营，并不是完全遵循市场的逻辑，背后有着各级财政的补贴支持，场地租金也可能是免费或优惠的。这是它们的优势，但某些情况下也会转化为劣势：因为具备公益属性，逐利便不再是主要诉求，往往会因此陷入经营倦怠。这就要求社区、街道等管理部门，既要负责建，也要负责管。
尤其是，在老年食堂项目开始构想时，就不能让政绩思维先行，盲目上马，一味追求数量而忽略质量，而要提前做好考察和调研，包括周边老年群体的数量、饮食习惯、已有餐饮企业的分布及其现状等，在充分掌握当地实际情况和老年人现实需求的基础上，再进一步论证、科学决策。
另外，打造老年食堂，也不妨拓展思路：公益事业未必不能借助市场力量。比如，对于那些已存在多年的社区来说，周边的餐饮配置历经多年的市场调节，已达到饱和状态，周边市民也已经适应。在这种情况下，如果凭空再添加一家老年食堂，往往会不适应已有生态。因此，对于这些较为成熟的社区，不妨适当扶持已有饭店中的一两家，对其进行适老化改造。在现有基础上做加法，而不是另起炉灶，这样可能会收到事半功倍的效果。
总之，各地主管部门还是要加大对老年助餐服务工作的引导力度，避免助老服务陷入形式主义、把民生工程搞成形象工程。说到底，老年食堂应该是实实在在的、充满烟火气的实体，既然有一定的公益属性，就要把好事做好。
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