日，在上海市总工会的推动下，全国首份外卖平台企业全网集体合同落地“饿了么”平台，覆盖饿了么全国1.1万个配送站点超过300万“蓝骑士”。据了解，这份全网集体合同聚焦外卖送餐员基础配送费标准和当地消费价格指数（CPI），结合配送距离、用餐高峰、天气原因、路线难易等因素，提出“加大智能头盔投放力度，减少安全隐患”“秉持‘算法取中’，合理设置送餐员配送时间”等条款。值得关注的是，集体合同明确，无论“蓝骑士”是不是平台自有员工，都将根据集体合同享受同等权益。
自2021年以来，全国各级工会加快探索平台企业协商协调机制建设新路径。截至今年7月，京东、“三通一达”、饿了么等多家行业头部平台企业签订了覆盖全国网点站点、加盟商服务商职工的全网集体合同，并通过协商恳谈会等方式，推动美团、滴滴等头部平台企业建立协商协调机制。“从集体协商结果来看，有的签订的是传统的集体合同，有的则是创新性协商协议。”中央财经大学法学院教授沈建峰表示，数字时代背景下，新就业形态领域的用工方式处于不断变化和创新过程中，建议工会、产业工会、人社部门、工商联等积极开展区域性或行业性集体协商，不断发挥集体协商在加强新就业形态劳动者权益保障、维护和谐劳动关系中的重要作用，为新就业形态劳动者“谈”出一个好未来。
当前，新就业形态已成为劳动者就业增收的重要渠道。近日，全国总工会发布《深入推进新就业形态劳动者工会工作三年行动计划（2023—2025年）》，对新就业形态劳动者关注的劳动收入、职业发展、社会保障、职业安全等问题作出积极回应，提出2023年至2025年累计新发展新就业形态劳动者会员1000万人的工作目标。
“新就业形态劳动者之所以‘新’，主要在于其用工关系复杂、就业灵活、流动性大，这些新特点决定了传统的建会入会模式难以套用。”全国总工会基层工作部副部长黄龙表示，为了适应新就业形态劳动者普遍依赖平台就业、与平台联系紧密的特点，全国总工会集中推动平台企业建会，带动下属公司、关联企业依法建会。目前，京东、美团等12家重点头部企业已经全部实现建会突破。数据显示，2021年以来，全国新发展新就业形态劳动者会员1037万人，基本实现工会组织对平台企业、头部企业和新就业形态劳动者的全覆盖。
第九次全国职工队伍状况调查结果显示，包括货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员在内的全国新就业形态劳动者已达8400万人。“从大量的调研来看，收入及岗位的稳定性、社会保障特别是社会保险的缴纳是新就业形态劳动者最为重视的两个方面。”全国总工会权益保障部副部长苏文帅表示，很多新就业形态劳动者是外来务工人员，他们中很多人只有农村保险，还没有纳入职工保险。同时，很多新就业形态劳动者是在户外作业，其职业安全和身心健康都迫切需要予以关注。
《三年行动计划》要求，突出平台企业在新就业形态劳动者权益保障中的主体作用，着力推进新就业形态劳动者权益协商协调机制建设。沈建峰表示，作为一种劳动关系协调机制，集体协商有其独有的特点和优势。相较于劳动合同，集体协商具有更强的保护功能，组织起来的劳动者与企业进行协商，有利于形成更好的劳动条件；相较于立法，集体协商可以根据特定行业企业状况进行针对性安排，从而找到利益平衡点，维护劳动关系和谐稳定，特别是在新业态领域用工关系创新较快、差异化突出的背景下，集体协商的这一功能尤为必要。
“在平台用工中，实现算法取中是维护劳动者权益的重要路径。”沈建峰表示，平台算法决定了外卖员的派单量、配送时限、考核标准和收入水平，外卖员需要在尽可能短的时间内完成更多订单，他们除了要付出更多劳动，还要承担更大风险。“但算法具有高度技术性，对算法的认识需要专业力量介入，且涉及企业商业秘密，很难彻底公开，这些都给围绕算法开展的集体协商带来一定挑战。”沈建峰说。 （经济日报记者 康琼艳）
目新闻记者 李庆
实习生 靳成娇 崔芊宇
通讯员 梁芹 孙凡
“大幅提高了最低工资标准，如果被评为优秀骑手，还能享受带底薪的疗休养，这是给我们最好的骑士节礼物……”7月7日，外卖送餐员王小峰还在和同事们分享谈判的喜讯。
王小峰是武汉壹刻啦同城科技有限公司集体协商职工方代表、美团外卖送餐员。两天前，美团配送商武汉壹刻啦同城科技有限公司集体协商会议，在多方期盼下顺利举行。
“职工疗休养”等多项权益写入集体合同草案
协商会议于武汉市武昌区机安社区区域性职工之家举行，来自企业方和职工方共8名协商代表齐聚一堂，围绕合作薪金奖励补助、配送时间、劳动安全保护、职业发展、民主权利等重点内容进行坦诚沟通、充分交流。
活动现场，各级总工会集体协商指导员，以及武昌区总工会、人力资源局、水果湖街道工会相关负责人共同见证协商全过程。
“在恶劣天气补助、最低工资标准、最低单价等方面，公司能不能在现有基础上，给一线送餐员更多的优惠政策？”“外卖配送员流动性大，能不能考虑进一步提高老员工工龄福利待遇，更好留心留人？”武汉壹刻啦同城科技有限公司工会主席、职工方首席协商代表张霞，率先抛出这些骑手普遍关心的工资福利待遇问题。
企业方协商代表张兰对公司现行制度作了简要阐述后，首席协商代表当场承诺，公司在满足自身运转和平台比例抽成后，将随着公司经济效益的提升，尽最大可能提高一线送餐员的补贴标准。
“因为餐厅慢出餐、卡餐占用外卖骑手们的配送时间，从而引发安全隐患，公司能不能协调修改相关规则？”“高温补贴、防暑降温措施能否进一步落实落细？”“安全头盔、雨衣、雨鞋等防护用品能不能加大投放量？”“平时送餐也很辛苦，能不能享受职工疗休养待遇？”协商会议正在火热进行着。
企业方代表认真听取职工方代表的诉求，并就这些长期困扰骑手的痛点问题认真分析研究，协商相关举措。
双方最终达成一致意见，“增加工龄福利”“提高最低工资标准”“优化特殊场景配送”“全面上线‘畅休卡’”“职工疗休养”等都写入了集体合同草案，企业方和职工方首席协商代表分别在集体合同草案上签字确认。
企业方：此举稳定了骑手队伍调动了积极性
“对我们来说，协商一致后帮助我们稳定了骑手队伍，调动了骑手工作积极性和主动性，促进公司可持续健康发展。”武汉壹刻啦同城科技有限公司运营经理、企业方首席协商代表肖朋表示。
据悉，这是武昌区首个签订“1+3”集体合同的外卖配送企业，覆盖网点13个，服务外卖送餐员750余人。
湖北省总工会集体协商指导员认为，本次协商内容实、效果好，希望武昌区总结推广此次集体协商的经验和做法，继续扩大企业、行业集体协商覆盖面，为构建和谐劳动关系、促进经济社会高质量发展发挥更大作用。
近年来，武昌区总工会把推进集体协商工作作为依法维护职工权益、竭诚服务职工群众的重要抓手，联合人力资源部门每年开展集体协商要约暨典型培育行动，以行业、区域工会为主，重点推进外卖送餐员、快递员、网约车司机等群体集体协商工作，鼓励有条件的企业在行业协商的基础上开展二次协商，推动集体协商工作提质增效，有效维护职工合法权益、促进企业健康发展、构建和谐劳动关系。
协商会议结束后，武昌区总工会、武昌区人力资源局一起为外卖送餐员赠送了夏日清凉关爱礼包。
（来源：极目新闻）
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卖平台常常与外卖小哥订立名为劳务、承包、合作等书面合同，合同的内容往往五花八门，但也有的约定了劳动权利义务的内容。在此情形下，外卖小哥能否请求确认与外卖平台存在劳动关系？具体需要满足什么条件？可以向外卖平台主张哪些权益？一起来看看这起案件。
< class="pgc-img">基本案情
< class="pgc-img">2020年10月6日，杜某到A网络科技公司外卖站点从事配送员工作，双方约定工资由底薪2400元加派单量提成组成，提成按照每单5-7元计算，每月接单数量及每单的提成具体数额都由站点进行计算。工资每月23日至25日由A网络科技公司通过第三方向杜某支付。2020年12月11日，A网络科技公司与杜某签订了《劳务协议》，约定了合同期限、工作任务、工作时间、岗位职责、工作质量要求、纪律和职业道德、工作安排和调配、报酬支付的方式及时间等。A网络科技公司为杜某购买了2020年10月6日至2020年11月4日的雇主责任险。2021年4月19日双方解除劳动关系，因工资支付等问题发生争议。杜某遂申请劳动仲裁，要求A网络科技公司向其支付2020年11月至2021年4月19日期间未签订书面劳动合同的二倍工资、违规扣除的工资及多收取的保险费等。
劳动人事争议仲裁委员会裁决A网络科技公司于裁决书生效之日起十日内支付杜某2020年11月7日至2020年12月10日期间未签订劳动合同二倍工资7164.14元、2020年10月份工资34元，合计7198.14元；驳回杜某其他仲裁请求。A网络科技公司对仲裁裁决不服，遂向法院提起诉讼。诉讼中，杜某述称，其无权自主接单，均由A网络科技公司系统派单，且必须接收。工作时间为7时至24时，每天早晨都有晨会，20：30至24时属于值晚班，由站点排班并发送到工作群中。迟到、早退会进行罚款。A网络科技公司称，其与杜某系劳务关系，双方劳务费用已结清。
法院审理
< class="pgc-img">法院经审理认为，杜某从事由A网络科技公司安排的有报酬的工作，其工作内容亦为A网络科技公司的主营业务，可以认定被告杜某与原告A网络科技公司之间存在劳动关系。虽然原告A网络科技公司主张与杜某系劳务关系，但因双方签订的《劳务协议》载明了工作内容、工作地点、劳动纪律、劳动报酬等内容，具备了劳动合同的主要条款，故该《劳务协议》应视为劳动合同，A网络科技公司的主张不能成立。
关于未签订劳动合同二倍工资，因被告杜某与原告A网络科技公司自2020年10月6日起建立了劳动关系，2020年12月11日A网络科技公司与杜某签订的《劳务协议》具备了劳动合同的主要条款，应视为劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”，故A网络科技公司应当向杜某支付2020年11月7日至2020年12月10日未签订劳动合同二倍工资差额。
刘彩凤 天桥区法院民一庭副庭长
法官说法
用工双方订立名为劳务、承包、合作等书面合同，但约定了工作内容、工作地点、劳动纪律、劳动报酬等劳动权利义务内容，具备了劳动合同的主要条款的，结合双方实际履行的情况，可以认定双方间成立劳动关系，亦视为已签订劳动合同。劳动关系起始的时间，应当以双方实际用工的时间为准，具体应当结合用人单位给劳动者安排工作、进行管理的时间确定。上述合同签订时间晚于用工之日起一个月的，在超出一个月未签订合同的期间仍应当向劳动者每月支付二倍的工资。
近年来，随着外卖行业快速发展，外卖员与外卖平台之间劳动争议纠纷有增多趋势。在外卖日常化的今天，外卖平台应顺应行业发展的需求，在不断完善规范对外卖员管理的同时，也要切实保障劳动者的合法权益。
来源：天桥区法院
