源:北京青年报
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为贯彻落实《北京市生活垃圾管理条例》，进一步推进商业服务业相关领域垃圾分类工作，市商务局近日发布《北京市餐饮企业生活垃圾分类指引》《北京市便利店（超市）生活垃圾分类指引》《北京市商场（购物中心）生活垃圾分类指引》《北京市农产品批发市场生活垃圾分类指引》和《北京市商品交易市场生活垃圾分类指引》。
餐饮门店垃圾分类桶
不设统一规定
按照餐饮企业生活垃圾分类指引，餐饮门店可根据生活垃圾产生量和分类方法，合理设置经营场所内用餐区和食品加工区生活垃圾分类收集容器。实行由顾客用餐后自行退还餐盘餐具的，用餐区应设置厨余垃圾、其他垃圾两类垃圾桶，可根据需要设置饮料残液桶；实行由服务人员回收餐盘餐具的，用餐区可不必设置厨余垃圾、其他垃圾两类垃圾桶，服务人员回收餐具时，应将厨余垃圾、其他垃圾分类收集。食品加工区须设置厨余垃圾、其他垃圾两类垃圾桶。
餐饮门店位于商场、超市、商业综合体内的，不必设置可回收物、有害垃圾收集桶，交由物业管理责任人统一回收；独立经营的餐饮门店，应在店内设置一处可回收物桶（点）和有害垃圾桶（点）。
餐饮门店内垃圾分类收集容器的数量、规格、样式可根据品牌风格与实际需要确定，不要求统一摆放“绿蓝灰红”四色垃圾桶。本着利旧节约的原则，现有整洁、完好的垃圾收集桶在更新垃圾分类标识后可继续使用，垃圾桶的颜色与标准应尽量相符，方便顾客及服务人员辨认并准确分类投放。
顾客用餐后产生的废弃酱包、酱料盒等应投放到其他垃圾桶中，并按其他垃圾收集。餐饮门店可以在垃圾桶内套袋收集厨余垃圾。除疫情防控特殊要求外，顾客废弃的口罩归类为其他垃圾。
另外，指引规定，餐饮企业应当与有资质的收运单位签订垃圾收运合同，餐饮门店位于商场、超市、商业综合体等内的，垃圾清运按照相关物业管理责任人的要求进行。
商场购物中心实施垃圾分类
计入商户诚信档案
《北京市商场（购物中心）生活垃圾分类指引》要求商场（购物中心）应指导督促商户正确垃圾分类，对不按要求进行垃圾分类的商户及时进行劝阻，对屡教不改或情节严重的，扣减押金并计入商户诚信档案。
指引规定，商场（购物中心）经营管理单位应切实担负起垃圾分类的主体责任，在不同区域按照厨余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾的分类标准设置多组分类垃圾桶，及时制止翻拣、混合已分类的生活垃圾的行为。店铺经营者应负责对本店铺所产生的垃圾进行分类投放。
设置餐饮区域的商场（购物中心），应对餐饮区的厨余垃圾重点处理，规范餐饮商家的厨余垃圾处理，做好分类、减量工作。
同时做好源头减量，做好厨余垃圾无害化处理；生活及其他垃圾通过自有设备处理，或委托有资质的垃圾回收公司进行外运处理。严格执行禁塑限塑相关规定，商品零售场所不得使用超薄塑料袋，不得主动免费提供塑料袋。
在监督指导方面，商场（购物中心）应安排专人负责指导、监督，定期对商户贯彻执行垃圾分类情况进行检查，指导督促商户按照不同种类垃圾进行分类并要求按照明确的投放地点分类投放、收集，对不按要求进行垃圾分类的商户及时进行劝阻，对屡教不改或情节严重的，扣减押金并计入商户诚信档案。
便利店超市堂食区域
应设置厨余垃圾桶
《北京市便利店（超市）生活垃圾分类指引》中规定设有即食品堂食区的卖场区域，应设置厨余垃圾桶。
指引明确，设有即食品堂食区的卖场区域，应在可视范围或在视频监控范围内至少设置“厨余垃圾”和“其他垃圾”容器各一个；不设置即食品堂食区的卖场区域，应在可视范围或在视频监控范围内至少设置一个“其他垃圾”容器。
食品加工间和售卖间，应至少设置“厨余垃圾”和“其他垃圾”容器各一个。收银区（含办公区域）应至少设置“可回收物”“其他垃圾”“有害垃圾”容器各一个。
不能回收的废弃食品，应将商品外包装与食品拆开，投放前沥去水分，分别投放至相对应的垃圾容器。垃圾袋盛满后应单独、集中存放，与食品区等敏感区域保持适当距离，并对不同类型的垃圾袋采取加贴相应文字标记等方式进行区分，避免收运时混装。
指引要求，便利店（超市）售卖餐食的门店，不得主动向消费者提供一次性筷子、叉子、勺子等一次性餐具。
北京青年报记者近日走访多家超市、便利店发现，各店在设置分类垃圾桶方面各有不同。位于劲松桥一家便利蜂店内放置了两个分类垃圾塑料桶，顾客在店内用餐后，可以把垃圾按类别分别投放，但尚未设置厨余垃圾桶。周边其他便利店则仍然沿用老款垃圾桶。此外，据全家便利店北京总经理吴海斌介绍，全家新开的店铺如芳菲路、石榴庄、东风南路门店都已配备不锈钢制的垃圾桶，外观上垃圾分类标注更加清晰，其中包括可投放厨余垃圾的绿色区域，“目前既有店铺配备的是塑料分类垃圾桶，将逐步更换统一垃圾桶。”
商品交易市场每层
都应摆放垃圾桶
《北京市商场（购物中心）生活垃圾分类指引》要求商品交易市场楼层每层电梯入口处至少设置“其他垃圾”桶，如有两个垃圾桶可增设为“可回收物”桶。
商品交易市场应建立健全生活垃圾分类日常管理制度，建立生活垃圾管理台账，记录生活垃圾的种类、数量、运输者等情况，并定期向所在街道办事处或者乡镇人民政府报告。
商品交易市场办公区设置“可回收物、其他垃圾、有害垃圾”桶，张贴（或展示）垃圾分类投放的宣传海报；客流主要聚集区、食品（餐饮、冷饮）区设置“厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾”完整的垃圾桶组；一般区域设置“可回收物、其他垃圾”桶；餐饮区设置“厨余垃圾、可回收物、其他垃圾”桶；楼层每层电梯入口处至少设置“其他垃圾”桶，如有两个垃圾桶可增设为“可回收物”桶；公共厕所洗手处和厕位设置“其他垃圾”桶。
另外根据《北京市农产品批发市场生活垃圾分类指引》中规定，市场应结合需求，在不同区域按照厨余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾的分类设置多组分类垃圾桶，商户应自觉按照分类标准对垃圾进行分类，投入相应桶内。厨余垃圾由市场方统一通过自有或委托第三方厨余垃圾处理设备转化为有机肥，用于市场或其他绿化使用。生活及其他垃圾通过自有设备处理，或委托有资质的垃圾回收公司进行外运处理。
按照有关要求，农产品批发市场应按照要求，逐步推行净菜上市。
责任编辑： 王忻
心阅读
近年来，辽宁省沈阳市市场监管部门利用互联网、大数据等科技手段，推进食品安全智慧化监管。将餐饮单位纳入网格，顾客可扫取二维码了解监管信息；推广网络餐饮明厨亮灶，消费者可通过订餐平台看到食品加工、制作全过程；在餐食包装袋上粘贴食安封签，为配送过程质量安全加上一道保障。
午餐时间，辽宁省沈阳市沈河区一品排骨米饭店内的10张餐桌都已坐满。五六十平方米的小店干净整洁，收款处的墙上，挂着一张沈阳市餐饮服务食品安全信息公示板，上面清楚地张贴着营业执照、经营许可证、从业人员健康证等。最引人注目的是公示板中间的一张绿色笑脸，代表该店在最近一次餐饮服务食品安全量化分级的动态等级为优。
自2018年起，沈阳市市场监督管理局开始推进食品安全网格化、智慧化监管，利用互联网、大数据等科技手段，对餐饮服务的加工制作、环境卫生、清洗消毒、包装配送等各个环节开展日常监督。
大数据监管——
手机一扫更放心
用手机扫描公示板上的食品安全监管二维码，页面上显示出2020年沈河区滨河市场监督管理所对一品排骨米饭共检查2次，其中2020年6月13日涉及65项检查内容。最近一次检查的时间为2020年12月29日，为进口冷链食品专项检查。
“我们给每家店铺派发二维码，要求张贴在公示板上，挂在醒目位置。检查结果生成后，顾客扫一扫二维码，就能看到检查、抽检、处罚等内容，监管信息随时被顾客了解到。”沈河区市场监管局餐饮科工作人员刘琛介绍，“过去基层监管人员入户监督检查都是填写纸质表格，工作做了很多，攒下一堆纸质材料，可顾客却看不到。”
“过去顾客不知道监督检查的全面情况，现在做好做坏有说法了，我们就要把公示板挂在最显眼的地方，让顾客更放心。”饭店负责人刘红新干劲十足。
如何让沉积的监管数据真正发挥作用？沈阳市市场监督管理局全力推进网格化智慧监管，截至今年2月，将近6万户餐饮单位在电子地图上定位，纳入监管网格，彻底摸清监管底数，实现网格、网格员、企业主体三方绑定。
“检查时两名监管人员到店后，要对照沈阳食药监管客户端所列出的检查清单逐项进行检查记录，沈阳食药监管客户端会自动生成分数结果上传系统。”刘琛说，“通过智慧化手段把监管流程的标准固定下来，可以使过程更公正清晰，对监管人员的考核也更有据可依。”
不仅如此，监管部门还对餐饮单位进行了监管等级、经营业态等方面的分类。例如学校周边、旅游景区周边的监管等级相对较高，小餐饮企业和学校食堂分属不同经营业态。
“根据需要，我们针对不同细分领域还会开展专项检查。”沈阳市市场监管局副局长李学良介绍，“所有检查结果数据累积下来，就会形成企业的微观画像。2020年2月起，我们开始为各个餐饮单位建立电子档案，生成的食品安全指数既可以为我们的风险管理提供依据，未来嵌入相关消费平台后也将引导消费者进行优质消费。”
视频直播——
后厨制作看得见
晚上7点，位于沈阳嘉里城商场的椒爱·水煮鱼川菜的后厨内，五六名身着统一服装、面戴口罩的师傅正紧张忙碌着：配料、炸鱼、浇油、放辣椒、再浇油，整个流程十几分钟，4份水煮鱼同时完成……厨房里的工作清清楚楚地呈现在手机屏幕上，甚至连浇油时升起的热气、上菜前最后擦拭碗边的动作都能看到。
2020年7月，沈阳市市场监管部门与饿了么平台合作，推广网络餐饮明厨亮灶试点。消费者通过外卖订餐平台，就能看到食品加工、制作的实时过程。
“互联网监管+明厨亮灶是我们在推进全市规模以上餐饮单位明厨亮灶的基础上进行的再创新。”沈阳市市场监管局食品餐饮处工作人员教萍说，“为应对疫情影响，许多堂食餐厅都开展了外卖业务。我们的监管也要适应网络订餐的增长趋势。”
“一下子把制作全过程展现出来，万一有环节做不好怎么办？配料配方都是我们独家的，万一泄露了怎么办？”刚听说这件事，椒爱嘉里城店店长李海南的第一反应是拒绝。可转念一想，李海南又觉得试试也未尝不可：“之前我们也觉得水煮鱼非常不适合外卖，但为应对疫情影响我们做了尝试，发现卖得也不错。网络餐饮明厨亮灶虽然是新生事物，但也是未来趋势，督促我们后厨随时随地都要注意操作规范。”
面对商家的顾虑，外卖平台也提出对优先试点的店铺给予前端重点推荐、增加流量等激励措施，免费为餐厅安装摄像头，在不泄露配方配料的前提下，把厨房的卫生环境、烹炒、装盘等过程清晰展现。平台相关负责人表示，消费升级，服务也要跟上，我们希望通过这种方式让消费者对外卖食品的安全更加放心。
玛丽的约会是一家西餐厅，虽然暂未开放外卖服务，却是最早在外卖平台开通“阳光厨房直播”的餐厅之一，摄像头的位置正对着操作台和出餐口。经理董晓明说：“我们虽然暂时不在平台上做外卖，但很愿意有这样一个网络窗口展示我们的后厨操作。消费者对环境、卫生的要求越来越高，我们也是提前布局。”
“现在我们的商家介绍页面里，多了一项‘阳光厨房直播’，外卖订单量也翻了一番。”李海南说。
“目前，沈阳市规模以上餐饮单位已基本实现‘明厨亮灶’。在此基础上，我们选取饿了么入网餐饮服务提供者作为试点，有序推进互联网监管+明厨亮灶试点工作。”教萍说。
食安封签——
配送过程保安全
“您有一个新订单，请及时处理。”
核对订单后，刘红新将排骨和米饭分开装盒，放入塑料袋，在袋口打结处仔细粘上了“食安封签”的贴纸，放在店门口等待外卖骑手取餐。
“也有商家自己设计封签样式，或直接用打印的客单小票作为封签。‘食安封签’的特点是一经破坏无法复原，可以为食品在配送过程中的质量安全加上一道保障。”教萍说，“我们从2019年就开始推进这项工作。在疫情防控中，‘食安封签’发挥了重要作用。”
陈炎是美团外卖的骑手。每天上岗前，他都要先对自己的餐箱做一次消毒。“年初上岗前我们进行了核酸检测，现在每天上报体温。”陈炎说，“现在许多办公楼都采取了无接触配送措施。顾客在下单后，可以在平台上联系商家和骑手。我们把餐食放到一楼的指定位置后，拍照通知顾客到指定区域领取。”
“从数据上来看，同一家店在贴‘食安封签’后，复购率比没贴时增长达到40个百分点。”美团点评相关负责人于振河说，“有了封签，商家和外卖平台的责任也更加明晰了。一旦封签在配送途中发生破损、造成食品质量问题，顾客的退餐要求就相应地由平台来承担。”
“目前，沈阳市多家连锁餐饮单位均已实现外卖‘食安封签’全覆盖，全市13个区县实现了‘食安封签’区域全覆盖，为消费者的食品安全再加一道防线。”教萍说。
作者：本报记者 胡婧怡 辛 阳
来源： 人民日报
<>外卖的次数越来越多，品质是否充分保证？市食药监局开展网络餐饮服务监测发现：饿了么平台的黄焖鸡米饭(长兴路店)、美团外卖的阿姨奶茶(静安寺店)、百度外卖的桂源铺（民主路店）等40家店铺分别存在未取得食品经营许可证、超范围经营饭菜套餐、平台APP公示许可证过期等问题。
市食药监局已责令相关店铺立即整改，并依法查处。上述情况将记入相应信用档案。
对监测发现问题的网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者，市食药监局和相关区市场监督管理局已责令其立即整改，并已就监测发现问题依法查处。相关情况将记入网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者食品安全信用档案。
提醒广大消费者，在网上订购餐食时，首先应查看平台公示的食品经营许可证，选择具有合法资质的商户。发现网上商户存在许可资质等食品安全问题的，可以拨打食品安全投诉举报电话12331，或向第三方平台反映。
