情对餐饮业影响最直接，损失也最惨烈。餐饮人顾大局、守规矩、勇担责，认真落实疫情防控要求，虽然营收几乎为零，但还在为保障员工基本工资苦撑着，不给社会添乱。餐饮人心里有光，坚信疫情总会过去，相信政府、社会、行业、企业一定会为餐饮纾困解难，开展消费促进。近日，江苏各地餐饮行业协会、商会纷纷发布行业倡议、请愿书、呼吁书，反映行业诉求。江苏省餐饮行业协会联合全省各地餐饮烹饪行业协会、商会开展了行业调研，发布了调研报告，引起各方关注，纷纷就餐饮业纾困、促消、自救建言献策。
一
建议成立统一联动协调机构
建议成立江苏餐饮业高质量发展促进中心，实行跨部门联动、协同，统筹餐饮行业纾困解难政策，实施餐饮业消费促进，宣贯涉及餐饮产业法律法规、政策文件、标准等，汇集各方意见向省有关部门建言献策，树立宣传餐饮行业中不同业态餐饮企业及产业链单位在疫情防控、安全生产、厉行节约、文明餐饮、数字餐饮、放心消费、标准建设、人才培养、文化传承、三产融合、模式创新等方面的典型案例。促进中心日常工作由办公室负责。
二
纾困解难建议
（一）减免房租
1．对承租国有企业（包括全资、控股和实际控制企业）和行政事业单位国有房屋的中高风险地区餐饮企业减免6个月租金，其他餐饮企业减免3个月租金。
2．鼓励非国有房屋和个人业主与承租企业共同协商主动减免租金或允许延长经营租期，减免餐饮企业2个月租金以上的，按免征月份数给予免征房产税、城镇土地使用税等。
（二）加大财税支持
1．加快退税、减缓税
（1）加快落实餐饮业增值税存量留抵税额，简化流程，一次性全额退还；
（2）延续服务业增值税加计抵减政策，建议对餐饮业纳税人当期可抵扣进项税额按20%加计抵减应纳税额；
（3）对经营困难的中小微餐饮企业，缓缴6个月税款，缓缴期间免收滞纳金。
2．减缓免缴“五险一金”
（1）对高风险地区受疫情影响严重的餐饮服务单位免征2022年社会保险单位缴费部分；
（2）中风险地区免征6个月社会保险单位缴费部分；
（3）其他餐饮服务单位免征3个月社保单位缴费部分；
（4）对餐饮企业灵活用工人员可申请仅缴纳工伤险；
（5）不裁员、少裁员的企业实施失业保险稳岗返还政策，返还比例从60%提至90%。
3．建议优惠餐饮企业收费，缓缴用电、用水、用气等费用，实行“欠费不停供”，允许企业在6个月内补缴，免收滞纳金，垃圾处理费用减半收取。
（三）加大金融保险支持
1．为餐饮企业提供贴息、低息、免押贷款支持，发放信用贷款。
2．贷款到期的，正常续贷，不抽贷、断贷、压贷，延期或展期1年，免除罚息，不因疫情因素对餐饮企业下调贷款风险分类，不影响征信记录。
3．符合条件的餐饮企业发行公司信用类债券，多元化拓展餐饮企业的融资渠道。
4．融资担保机构为符合条件的餐饮企业提供融资增信支持，依法依约及时履行代偿责任，帮助受疫情影响严重的企业续保续贷。
5．对给餐饮企业减租、免租的业主提供房贷降息支持。
6．建议设立餐饮业纾困基金，由政府、行业、金融机构、餐饮企业和餐饮产业链单位共同设立。
7．建议提供保险支持，设立餐饮企业停业险，因疫情餐饮企业营业中断，保险机构提升理赔效率，政府给予保费补贴。
（四）稳岗支持
1．疫情期间，餐饮企业员工核酸检测费用，餐饮企业购买测温设备、防疫物资、消杀等，积极做好防疫措施的，给予补贴支持。
2．对开展餐饮行业工种技能服务提升、安全生产、应急预案等培训的企业给予“以训稳岗”补贴政策。
3．建议发挥省餐饮行业协调劳动关系三方委员会作用，开展法律服务，进一步加强集体协商。
4．建议发放餐饮企业员工租房补贴，对按规定缴纳社会保险的员工按3-5月份实际发生租金给予支持。
三
促进消费建议
1．建议省级政府部门出台餐饮业促进消费指导意见。
2．建议加大餐饮业品牌活动支持，发挥行业协会作用，重点开展“江苏味道”促消费系列主题活动。
3．建议政府指导、支持行业协会建立江苏餐饮业预付卡公共服务平台，供餐饮企业使用，并加强监督管理。
4．建议加强数字餐饮支持力度，提升餐饮消费数字化、供应链数字化、餐饮管理数字化运营能力。
5．建议支持餐饮供应链平台建设，开展央厨产业化活动，支持餐饮预制菜、中央厨房产品标准化、产业化、规模化发展。
6．建议引导第三方平台积极履行承诺，与餐饮业相向而行，在赋能餐饮数字化运营、线上营销推广、培训等方面继续发挥作用，助力餐饮复苏。
7．建议支持乡土地标美食、老字号非遗美食品牌活动开展。
8．建议支持“中餐繁荣”惠侨行动，开展中餐养生论坛、全球中餐业领袖峰会、世界河豚大会、金茉莉美食盛典、淮扬菜海外推广等交流活动；支持扬州、淮安“世界美食之都”建设。
9．建议支持餐饮类专业展会，线下线上创新办展模式，重点支持江苏国际餐饮博览会、大运河文旅博览会、中国（淮安）国际食品博览会等。
10．建议支持江苏风味特色菜品研发、技能提升、人才培养等工作。
11．建议对餐饮业龙头企业、成长型企业、创新型企业给予政府引导性项目基金支持。
四
企业发展建议
1．坚定发展信心。国家构建“双循环”新发展格局，把坚持扩大内需作为战略基点，餐饮业是扩大消费的主力军，餐饮消费是刚需，发展餐饮业大有可为
2．坚持绿色餐饮方向。建立绿色消费文化、绿色供应链体系，在绿色设计与装修、绿色采购与烹饪、线上线下绿色服务、绿色包装与配送、餐厨废弃物回收、绿色办公、绿色宣传等方面建设标准化体系，实现发展效益最大化，资源浪费最小化。
3．加快数字餐饮转型。餐饮营收数字化、采购数字化、财务数字化、营销数字化、运营数字化、客户数字化要全面转型，要以数据为基础，数字技术为依托，线上线下运营为关键，打破餐饮经营边界，实现数据价值化、数字产业化。
4．提升餐饮产业融合。促进餐饮产业链系统上中下游融通，提升全产业链竞争力，加强与产业链单位深入开展产品研发、销售，建立研发基地、研发中心、体验中心，最终要实现餐饮零售化，增强盈利深度和广度，实现从“小集成”向“大集成”转变。
5．加速餐饮品牌升级。餐饮企业不断加强品牌建设，与消费者建立深度互动，加速市场下沉，打破运营边界，全面提升抗风险能力。中式正餐企业要拓展包间与文化餐厅场景消费；星级酒店要加强与社会品牌结合；火锅企业要向特色化方向发展。
6．推进标准体系应用。充分发挥标准在引领企业发展、增强企业核心竞争力中的作用。通过标准化建设降低运营成本、确保产品品质、提高服务质量，在开源节流、安全保障、供应链服务和数字化运营能力上多点发力。
7．拓展服务领域。加强社区餐饮、乡村餐饮、医疗康复餐饮、老年餐饮、婴幼儿餐饮、交通运输餐饮、民族特色餐饮、新零售餐饮等研究、细化、布局，满足社区服务和多元化、定制化、个性化消费新需求。
8．创新运营模式，推进线上线下融合。餐饮企业积极发展在线下单、无接触配送等餐饮消费新模式，增加线上营收和稳定现金流，在开源节流、安全保障、供应链服务和数字化运营能力上多点发力。
9．履行社会责任。践行文明餐桌行动，餐饮业厉行节约、反对浪费，结合餐食品类特点，提供用餐人数建议和餐食分量参考；在小份菜和套餐的开发，与提供公筷公勺、分餐制服务上不断推陈出新。严格落实食品安全、安全生产主体责任。拒绝野味，合法经营。不购不烹不售不食长江流域非法捕捞渔获物。
江苏各地餐饮行业组织
倡议、呼吁、请愿
< class="pgc-img">< class="pgc-img">欢迎大家在下方留言，对餐饮业发展提出宝贵建议。
未来的三店一体指的是什么呢?指的是今天要经营好我们的堂食业务，在这个过程中提升消费者的到店频率，让我们堂食的业务得到发展，当我们堂食积累了大量的会员之后，可以在微信小程序上开展我们的会员外卖，会员不到店也可以在我的小程序店铺里点外卖，假如他想买我的半成品在家制作，也可以通过在微信小程序商城购买，我也可以通过第三方物流进行配送。
这样的架构就变成一个餐厅线下开了一个门店，但是线上增加了两个门店，一个是会员外卖，一个是会员商城，我们把这样的模式称作三店一体。
一体指的是一个品牌面对同一批消费者提供不同的三个场景的服务和运营。
三店一体对企业的商业价值和变化有哪些呢?它实现了对会员的全场景服务。
原来你的外卖和商城没有自己的会员外卖之前只能通过平台，平台是公域流量，公域流量需要付费。但是，通过三店一体的模式不但实现了面对客户群的服务，还实现了会员价值的最大化。原来你只能在门店实现对会员的服务，现在他不到店了一样可以对他展开服务。
还有就是，流量的增值和变现。我们有很多的店，积累了很多的会员，但是希望把会员用起来的时候却发挥不了作用。核心是在运营上下的功夫不够，我们可以把三店一体建成企业与消费者之间沟通的桥梁和纽带，这就能够让私域流量为企业创造更多的价值。
未来的三店一体是什么样的系统?应该是全场景的，品牌与消费者在同一个系统里统一管理、统一运营。里边所有的场景包括商城、堂食、外卖、点餐等，这些场景是跟消费者互动的场景，由后台同一个数据库作为支撑，所有的流量在一个数据库里进行保存，可以跨越不同的场景去运营他，从而实现跟消费者的互动。
三店一体(会员)运营的关键是什么?
很多人以前运营会员，做很多的私域运营，但是都做不好。今天我们做三店一体的关键是什么呢?
第一个是你需要有三店一体化的工具，没有这样的工具很难实现数据的统一留存和运营。
第二是需要一套新的方法论，做任何事情都需要专业的方法来支撑。
第三是需要专业的团队帮助你做运营。
报记者 李晓红
国家统计局数据显示，1—4月份，全国餐饮收入13262亿元，同比下降5.1%。
“受疫情反复的影响，餐饮业受到严重冲击，中央和地方政府先后出台了一系列帮助中小餐饮企业的纾困措施。其中，降低成本、刺激消费的相关政策，对餐饮业恢复和稳定最为关键。”中国宏观经济研究院产业所服务业研究室主任、研究员洪群联告诉中国经济时报记者，当前，餐饮企业应该开源节流，并针对人们消费结构的变化，积极转型升级。
餐饮企业积极自救
为应对疫情带来的不利影响，餐饮企业积极开展“花式”自救。疫情下，由于暂停堂食，一些餐饮企业通过外卖、摆摊、直播、送餐上门、社群营销等方式积极寻找新的增收点。
据悉，自北京暂停堂食以来，呷哺集团开通呷哺呷哺和湊湊餐厅共计270多家门店的外卖和外送服务。同时还开通了现场选购、小程序下单、社群营销、团购等多渠道增收的方式。
“餐厅堂食是营收的主要来源，受疫情影响，总体业绩情况有所下滑，但北京地区外卖营收总体同比去年增长了1.2倍以上，有的餐厅的外卖单量甚至获得4到5倍的增长。”呷哺集团相关负责人表示，呷哺还有一部分餐厅在社区周边，如周边有封闭性区域或隔离小区，会根据小区居民的需求，将肉类、豆腐、鸡蛋、蔬菜等食材进行多元化组合，通过社群营销来满足顾客居家生活的日常所需。
海底捞在北京暂停堂食后，积极调整北京门店的经营方式，打通了线上线下渠道，拓宽了外送、自提、线上社群营销、便民集市、便民简餐、团餐等销售渠道。
洪群联认为，餐饮企业要渡过暂时的难关，一方面要通过适当优化用工和经营租赁面积，探索采取共享经营、联合采购等手段，优化经营流程、提高管理水平，压缩餐饮企业成本、缓解经营压力。同时，积极克服疫情影响，依托线上线下多种渠道加快宣传、拓展客流，发展外卖送餐等业务；另一方面，适应未来消费人群的特点、偏好和餐饮业发展趋势，积极谋划转型之路，研发新菜品、提供新服务，打造“中央厨房+线上订单+线下配送”经营模式，发展数字餐饮、社区餐饮、健康餐饮等新业态，为长期发展提前打好基
础。
应高效统筹疫情防控和餐饮业发展
在餐饮企业自救的同时，国家和地方也纷纷出台扶持政策，助力餐饮企业纾困。
据万博新经济研究院调查显示，八成以上的企业认为，扶持力度最大的政策是免征或减半征收三项社会保险费，有效缓解了中小餐饮企业的缴费负担。
“减免缴纳社保费、减免租金政策，有效降低了企业经营压力。”洪群联表示，租金是餐饮企业的固定成本，更是疫情下压垮中小餐饮企业的“最后一根稻草”，减免房租有效支撑餐饮企业渡过难关。
纾困之外，洪群联认为，各地发放消费券的政策，也有效刺激了餐饮消费。
疫情以来，全国各地纷纷通过搭建消费平台、发放消费券、开设购物节等方式，积极鼓励餐饮等居民消费。据支付宝数据显示，消费券对中小餐饮企业刺激、带动乘数效应尤为明显，餐饮业成为消费券拉动最为明显的行业之一，全国通过支付宝发放的消费券已经拉动消费过百亿元，有效带动中小餐饮企业逐步回暖。
洪群联建议，下一步要高效统筹疫情防控和餐饮业发展，采取更大力度、更加精准的政策措施，支持餐饮业恢复发展。
一是更大力度降低中小餐饮企业的成本负担。细化房租减免政策，鼓励有条件的地区直接给予一定比例的房租补贴，允许国有和民营业主、个人业主把减免租金额度纳入企业所得税、个人所得税抵扣范围，切实把房租减免等纾困政策落到企业、商户。加大对中小餐饮企业防疫用品和员工核酸检测补贴力度；支持中小餐饮企业加强与供应商、员工、业主合作，以股权分配、收益共享等方式，减轻原材料、工资和租金压力。
二是支持餐饮企业数字化转型。鼓励外卖平台企业向餐饮商户提供公益性的数字化培训服务，支持地方联合外卖平台企业布局建设外卖柜等数字化智能终端。增强互联网平台企业的使命感、责任感，引导外卖平台企业合理下调商户服务费率。
三是积极刺激餐饮消费。落实好促进消费恢复的相关政策，鼓励地方联合平台企业、餐饮企业发放餐饮消费券，积极营造良好的餐饮消费环境。
