饮业与人民群众日常生活紧密相关，是促消费、惠民生、稳就业的重要领域，也是最能体现城市“烟火气”的标志，更是城市活力的重要体现。2018-2023年，上海住宿餐饮业零售额规模从1099.9亿元扩大至1505.3亿元，年均增长6.5%。
当前，上海餐饮业供应与消费需求主要呈现“三个化”的发展趋势。
国际化
上海环球美食餐厅数量超过1.3万家，排名全国第一，来自全球各地的环球美食正餐占比达到17%左右。上海市民对各国美食消费旺盛，带动餐饮行业国际化水平不断提高。
品质化
近年来，上海米其林餐厅数量逐年增加，2023年共有50家餐厅上榜，位列全国第一。美团黑珍珠与必吃榜上海入围商户数量均领先全国其他城市。
数字化
行业呈现线上线下全场景发展趋势，网订柜取、网订店取、扫码下单等数字化模式被广泛运用。外卖已逐渐成为全时段、跨品类的消费场景，成为餐饮数字化的代表形态之一。
今年以来，受市场消费信心波动、企业经营成本上升等多重因素影响，上海餐饮行业承压加大。对此，为贯彻落实商务部等九部门《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》（商服贸发〔2024〕46号），全力稳定和扩大餐饮消费，促进餐饮业高质量发展，根据市委、市政府部署，市商务委会同市发展改革委、市市场监管局、市绿化市容局等部门对本市餐饮行业进行了深入调研，多次听取相关部门意见和市餐饮烹饪行业协会、有关餐饮企业的建议，充分吸收借鉴兄弟省市有效经验做法，制定了《关于促进本市餐饮业高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。
《若干措施》围绕降本减负、增能引流、场景创新、环境优化等方面共提出10条举措：
支持国内外知名餐饮企业在沪开设品牌首店，对自2024年以来在沪开设的全国及以上级别的品牌首店给予一次性奖励。支持餐饮企业在等级景区、公共体育场馆、演出场所、交通枢纽等公共场所内新开设餐饮门店，每家门店给予一次性奖励。
支持餐饮企业进行绿色化、数字化、智能化趋势加快对门店的改造升级，鼓励企业创建绿色餐厅。支持餐饮企业加大燃气安全和油烟污染治理等方面投入，自2024年以来对门店进行绿色化、数字化、智能化、燃气安全或油烟污染治理等改造升级的每家门店给予一次性奖励。
支持打造具备国际影响力、知名度和美誉度的美食地标，支持国内外知名餐饮品牌首店入驻特色集聚街区。对特色餐饮集聚街区相关新建和改造项目，符合条件的纳入本市建设现代商贸流通体系试点城市政策支持范围。
支持互联网平台企业通过发放专项餐饮消费券、折扣券、消费满减等方式赋能平台内本市餐饮商户。
落实好减轻企业负担支持中小企业发展若干政策措施。支持本市餐饮企业开展职工职业技能培训。支持本市餐饮企业员工按规定申请新时代城市建设者管理者之家等保障性租赁住房。鼓励各区对餐饮主体门店单位生活垃圾处理费减半收取。
支持举办上海环球美食节等餐饮促消费活动。对在“五五购物节”“上海之夏 国际消费季”等我市大型主题活动期间，积极组织餐饮美食类促消费活动且市场成效显著的活动主办单位，适用本市促进商旅文体展联动吸引扩大消费政策并予以支持。
进一步完善中小微企业信贷风险补偿政策，鼓励金融机构在风险可控前提下开发有针对性的金融产品，支持保险机构针对餐饮业小微主体开发专属普惠型保险产品，重点保障财产损失、营业中断、食品用餐安全等潜在风险。政策实施期间通过短期经营性贷款、购买保险等相关举措提升经营和风险防范能力，且对本市消费市场有带动效应的餐饮企业给予奖励支持。
实施“互联网+明厨亮灶”的小型饭店和饮品店免于现场核查。推进开办餐饮店“一件事”。优化营业前消防安全检查。优化新老餐饮商户更替注册登记流程。
统筹制定分级分类监管标准，优化分级分类检查方式，开展“非现场检查”。对风险较低的餐饮单位通过取消、整合、非现场检查等方式减少正常经营影响。
合理规划餐饮外摆区域，适当允许车辆停靠、增加夜间停车位、出租车候车点等。加强部门间信息共享，优化餐饮企业在“一网通办营销活动报批一件事”上的办理流程。
下一步，我们将加快推进政策落实落地，会同各区发动企业积极申报，确保企业尽快获得政策支持。
撰稿：服务业发展处
编辑：张瀚森
民网记者 郝帅
夏日炎炎，烤肉香、火锅鲜、点心甜……诱人的味道在空气中交织，勾画出夏日餐饮消费市场的勃勃生机。
据国家统计局最新数据，上半年，全国餐饮收入26243亿元，同比增长7.9%，高于社会消费品零售总额3.7%的同比增速，延续了增长态势，展现出较强的发展活力。
日益丰富的餐饮消费形式，不仅可以满足人们多元化的口味需求，更催生出无数新机遇和发展新空间，让更多餐饮消费场景不断涌现。
在上海青浦的淀山湖，“露营+餐饮”新模式完美结合，让食客在自然风光中享受美食，这种新颖的模式不仅为露营地增添了人气，也为餐饮行业带来了新的增长点。
重庆的十八梯老街巷，将传统的火锅与文化旅游深度融合，打造出沉浸式的消费体验空间，吸引了大量品尝者。
边吃边“逛”博物馆，在黑龙江省哈尔滨市，众多与城市文化相关的“文博”主题餐厅火了起来，食客在享用美食的同时，还能欣赏见证哈尔滨变迁的老物件，勾起众多童年回忆。
随着暑期到来，跨城出行人数大幅上升，各地餐饮消费也随之增长。面对这一趋势，中国烹饪协会建议，餐饮企业既要积极了解政策动态，用足用好国家惠企政策，又要不断创新，适时推出夏季特色菜品，吸引更多的消费者。
7月9日，游客在宁夏银川怀远夜市选购宁夏特色美食辣糊糊。新华社记者 毛竹摄
县域餐饮市场也逐渐成为新的增长点。近日，国家发展改革委等5部门联合印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》，其中将“鼓励大型连锁餐饮下沉发展，发掘县域餐饮消费潜力”作为培育餐饮消费新场景的重点任务之一。
在贵州台江县台盘村，“村BA”带来的流量不仅推动土特产品销售，也带动了具有当地特色的餐饮产业快速发展。
上海奉贤区的庄行地区将传统羊肉烧酒美食习俗与现代文化艺术活动相结合，打造了一场别开生面的夏日盛宴，进一步点亮夏日夜经济。
在河南兰考县张庄村，一家咖啡店成为新晋网红打卡地。“置身于优美的乡村环境，真是意外之喜。”不少游客到此体验“村咖”的别样趣味后，有感而发。
业内人士指出，近年来中国下沉市场发展活跃，餐饮业作为县域消费的重要领域之一，其增长速度和潜力均十分可观。随着政策推动和市场的不断创新，餐饮消费有望延续发展态势，为经济发展注入更多活力。
露营地体验火锅，喝杯咖啡的工夫顺手来一次“文物修复”，到各地文创主题饭店打卡……如今，餐饮市场的新玩法越来越多。随着健康、理性、实用等消费理念逐渐成为市场主流，消费者对餐饮的要求也向精致和健康转变。
国家统计局数据显示，今年上半年，全国餐饮收入26243亿元，同比增长7.9%，高于社会消费品零售总额3.7%的同比增速，延续了增长态势，展现出较强的发展活力。餐饮业与人民群众日常生活紧密相关，是促消费、惠民生、稳就业的重要领域。推动形成更多餐饮消费新趋势、新场景，对于促进消费提质升级、更好地满足人民高品质生活需求具有重要意义。
当前，餐饮消费需求发生新变化，供给侧也在尽快跟上节奏。为了顺应餐饮消费新趋势，优化餐饮业发展环境，进一步释放餐饮消费潜力，今年3月份，《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》出台，从提升餐饮服务品质、创新餐饮消费场景等方面提出22项具体措施。前不久发布的《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》则提出发展餐饮消费细分领域，支持餐饮消费智能升级。
消费者更加注重营养搭配、餐饮环境、综合体验感，势必对餐饮从业者提出更高要求。为此，餐饮企业积极挖掘消费新空间，增强消费者体验。发展美食文旅、开设夜间食堂等，众多个性化消费新场景应运而生。只有不断创新菜品样式、服务模式和营销方式，才能赢得消费者的“胃”，抓住消费者的心。
当然，餐饮行业通过创新，适应消费新趋势，并不代表要一味追求标新立异、盲目跟风。在“精致省”等消费趋势得到市场积极反馈的同时，消费者对食品安全、口味等的要求始终不变，客流量正持续涌向更具质价比、更加绿色低碳的餐饮场景。因此，各类餐饮企业一方面要考虑如何利用新玩法吸引消费者，另一方面也不要忘了品质为王、高性价比。在此基础上，要以增值服务、多元场景满足消费者对美食的新需求。
顺应新的消费趋势，各地各有关部门要打开思路，增强餐饮业发展动能，通过培育知名餐饮品牌、发展“数字+餐饮”等方式提升服务能力，助力餐饮企业赢得新市场。同时，应当突出地方特色，打造差异化特色小吃产业等。此外，要着力优化餐饮行业营商环境，时刻关注食品安全、明码标价、餐饮浪费等方面问题，做好放心餐饮，维护行业良性有序发展。
（本文来源：经济日报 作者：臧梦雅 中国经济网供稿）
