券代码：002941 证券简称：新疆交建 公告编号：2021-070
本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
风险提示：
本公告提供的项目金额仅依据目前公司掌握的情况对工程的初步预测，不代表对利润实现的保证和承诺。工程施工不缺定因素较多，可能出现以下情况影响准确性，请以最终审计的定期财务报告结果为准。
工程总承包模式对成本控制能力要求较高，尤其是在项目实施过程中要通过完整强大的供应链体系形成规模化成本优势，公司目前尚无法完全准确预测工程全周期成本。
本合同项下的项目工期进展可能受天气或其他自然灾害等不可抗力影响，造成完成工期、质量要求不能依约达成带来不能及时验收的风险，进而影响合同最终收益实现情况。
一、合同签署及关联交易概述
新疆交通建设集团股份有限公司（以下简称“公司”）于2021年6月16日，6月18日参与了阿勒泰新旅房地产开发有限公司（以下简称：“新旅房产”）在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）、《新疆日报》公示的，关于阿勒泰市阿禾文旅康养度假区建设项目工程总承包（EPC）的公开招标。公司于2021年6月16日被确定为该项目1-4标段候选人，中标总金额约15.54亿元；于2021年6月18日被确定为该项目5-9标段候选人，中标总金额约14.53亿元。近日，公司与新旅房产签订了《阿勒泰市阿禾文旅康养度假区建设项目合同》，合同金额约为30.32亿元。该项目按照国家法定的公开招标程序进行，经履行各项评标程序及公示无异议后，最终正式确定公司为中标人。
1、与上市公司的关联关系
该项目招标人阿勒泰新旅房地产开发有限公司控股股东新疆文化旅游投资集团有限公司董事长与公司法定代表人均为沈金生先生，根据《深圳证券交易所股票上市规则》的相关规定，经过公司审慎判断，认定阿勒泰新旅房地产开发有限公司为公司关联方，本次交易构成关联交易。
本次事项是经过公开招标程序产生，根据《深圳证券交易所股票上市规则》的有关规定，公司已向深圳证券交易所申请就上述因公开招标形成的关联交易事项豁免履行关联交易的相关决策程序等需履行的义务。
本次关联交易不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组，也无需经过有关部门批准。
二、合同当事人的基本情况
(一)甲方基本情况（关联方）
1.甲方名称：阿勒泰新旅房地产开发有限公司
2.企业性质：其他有限责任公司
3.住所：新疆阿勒泰地区阿勒泰市团结路7区215栋副楼4层409
4.主要办公地点：新疆阿勒泰地区阿勒泰市团结路7区215栋副楼4层409
5.法定代表人：任兴龙
6.注册资本：1000万元
7.统一社会信用代码：91654301MA78YPXG1R
8.经营范围：房地产开发经营；物业管理；酒店管理；房地产咨询；非居住房地产租赁；住房租赁；停车场服务；市场营销策划；餐饮管理；商业综合体管理服务；工程管理服务；普通货物仓储服务（不含危险化学品等需许可审批的项目）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
9.主要股东及实际控制人：新疆文化旅游投资集团有限公司
10.关联关系：阿勒泰新旅房地产开发有限公司控股股东新疆旅游投资集团有限公司董事长与公司法定代表人均为沈金生先生，根据《深圳证券交易所股票上市规则》的相关规定，经过公司审慎判断，认定阿勒泰新旅房地产开发有限公司为公司关联方。
11.履约能力：不是失信被执行人，信誉良好，具备履约合同义务的能力。
12.主要业务发展情况：阿勒泰新旅房地产开发有限公司成立于2020年11月9日。
13.主要财务数据： (单位：元)
（二）乙方基本情况
1.乙方名称：新疆交通建设集团股份有限公司
2.企业性质：股份有限公司
3.住所：新疆乌鲁木齐市高新技术产业开发区（新市区）乌昌路辅导840号
4.法定代表人：沈金生
5.注册资本：64500万元
6.统一社会信用代码：91650000712958321C
7.经营范围：公路工程施工总承包特级；工程设计公路行业甲级；公路路面工程专业承包一级；公路路基工程专业承包一级；市政公用工程施工总承包一级；桥梁工程专业承包一级；水利水电工程施工总承包三级；铁路工程施工总承包三级；承包与其实力、规模、业绩相适应的国外工程项目及对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员，一般货物与技术的进出口经营，交通安全设施施工及安装；公路工程施工及养护中的新技术、新型建材的开发、生产及销售，钢材、水泥、沥青、添加剂、智能信息化设备、公路建筑材料的销售、对外技术服务及机械设备、五金交电及电子产品销售；不动产经营租赁、有性动产租赁；公路工程相关材料技术研发服务、咨询服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
8.履约能力：公司不是失信被执行人，信誉良好，具备履约合同义务的能力
（三）联合体成员方的基本情况
1.成员方名称：成都基准方中建筑设计有限公司
2.企业性质：有限责任公司
3.住所：成都市青羊区西玉龙街6号20楼
4.法定代表人：钟明
5.注册资本：捌仟万元整
6.统一社会信用代码：91510105587557931T
7.经营范围：建筑工程设计、风景园林工程设计、城乡规划服务、工程咨询、建筑装饰工程设计、建筑幕墙工程设计、钢结构工程设计、建筑智能化工程设计、城市及道路照明工程设计、消防设施工程设计，工程总承包服务，项目管理；销售：建材；晒图服务；房地产开发经营；物业管理。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可展开经营活动）
8.履约能力：不是失信被执行人，信誉良好，具备履约合同义务的能力
三、合同的主要内容
1.项目名称：阿勒泰市阿禾文旅康养度假区建设项目工程总承包（EPC）
2.项目内容：本项目位于阿勒泰市二矿棚户区，北至北二路，南至水韵路，西至园艺场路，东至东山后街，共计14个地块，分布在解放北路的东、西两侧，总占地370亩，总建筑面积约52.24万平方米，新建游客中心、低氘水疗养中心、商业、康养公寓及配套附属设施等综合性项目，包括各地块所包含的设计、施工建设、设备采购安装及调试、工程竣工、移交等所有工作内容。
3.项目期限：2021年6月23日至2024年12月31日（1288天）
4.合同价款：合同总金额约30.32亿元，其中1标段合同额为354242926元，施工费351413469元，设计费2829457元。2标段合同额为454503445元，施工费451760265元，设计费2743180元。3标段合同额为355806587元，施工费354248532元，设计费1558055元。4标段合同额为398364341元，施工费396122760元，设计费2241581元。5标段合同额为268918103元，施工费267356583元，设计费1561520元。6标段合同额为286876875元，施工费285295131元，设计费1581744元。7标段合同额为269260801元，施工费267527057元，设计费1733744元。8标段合同额为290119581元，施工费288723164元，设计费1396417元。9标段合同额为354074113元，施工费352318156元，设计费1755957元。
5.具体付款方式：
设计：
①本合同签署后，甲方在收到乙方提交的付款申请文件且在规划设计工作完成并获得政府批复和甲方的书面认可后，30个工作日内支付相应阶段设计费用总额的20%，支付依据按照甲方实际确认的工作量。
②方案设计完成经甲方书面确认并经政府审批后，甲方在收到乙方提交的付款申请文件后的30个工作日内支付相应阶段的设计费用总额的30%，支付依据按照分期完成实际工作量。
③扩初设计完成经甲方书面确认并经政府审批后，甲方在收到乙方提交的付款申请文件后的30个工作日内支付相应阶段的设计费用总额的30%，支付依据按照分期完成实际工作量。
④乙方交付施工用详图及审核意见后，完成外立面材料部品封样且全套施工图通过审图公司审查后，经甲方书面确认，甲方在收到乙方提交的付款申请文件后的30个工作日内支付相应阶段的设计费用总额的10%，支付依据按照分期完成实际工程量竣工，并通过政府验收前办理合同结算，结算完成后甲方在收到乙方提交的付款申请文件后30个工作日内付清余款。
施工：
工程施工至土建主体3层楼板浇筑完成后，支付本阶段已完工程量的70 %工程款，乙方施工完成所有工程主体，甲方组织五方责任主体初验合格后，支付本阶段已完工程量的80%工程款，工程竣工综合验收合格后，支付本阶段已完工程量85%工程款，竣工验收合格,工程交付、资料备案完毕后，由建设单位委托的第三方审计单位审计完成确认后120日内，支付至结算审计价的97%，留3%终审价款为质保金。质保金返还：质保期按联合验收合格的时间为起始时间，满两年后30个日历天内无息支付至结算总价款的99%，满五年后30个日历天内无息支付至结算总价款的100%。甲供材料在甲方支付工程进度款时同期同比例扣回。
6.合同生效条件及时间
合同在以下条件全部满足之后生效：1.合同双方正式签章；2.总承包方已向发包人提交履约保证金。
四、关联交易的定价政策及定价依据
本项目的招标金额为30.32亿元，公司暂估价为30.14亿元。本次关联交易遵守了国家有关法律、法规和规范性文件的有关要求，投标程序及结果公开公平、交易条件公允，关联方之间具备履约能力和支付能力，不存在利用关联方关系损害上市公司利益的行为，也不存在损害公司合法利益或向关联公司输送利益的情形。
五、合同暨关联交易的目的和影响
新疆文化旅游投资集团有限公司是国资布局旅游产业投融资、产业整合、信息服务、运营管理、政策承接的重要平台。与新疆文化旅游投资集团有限公司发生关联交易是正常生产经营所必需的，对本公司发展具有积极意义，公司按照公开招标确定的中标价格支付合同价款，不存在损害中小股东利益的情形。
六、与该关联人累积已发生的各类关联交易情况
2021年1月1日至披露日，除今日公告的关联交易外，公司与阿勒泰新旅房地产开发有限公司累积已发生各类经营性关联交易的总金额为0元。
七、相关审议程序
董事会意见：本次关联交易事项经过公开招标程序产生，并向深圳证券交易所提交了相关豁免审批申请并获得通过。遵守了国家有关法律、法规和规范性文件的有关要求，投标程序及结果公开公平、交易条件公允，不存在损害公司和中小股东利益的情况，不存在通过关联交易向关联方输送利益或者侵占上市公司利益的情形。不会对公司的独立性构成影响，符合公司发展战略的需要。
董事沈金生先生回避了表决，表决结果7票同意，0票反对，0票弃权。
监事会意见：本次关联交易事项经过公开招标程序产生，并向深圳证券交易所提交了相关豁免审批申请并获得通过。与新疆文化旅游投资集团有限公司所发生的关联交易是公司正常生产经营所需，对本公司发展具有积极意义，本次关联交易遵守了国家有关法律、法规和规范性文件的有关要求，投标程序及结果公开公平、交易条件公允，不存在利用关联方关系损害上市公司、中小股东利益的行为，也不存在损害公司合法利益或向关联公司输送利益的情形。同意签订阿勒泰市阿禾文旅康养度假区建设项目合同暨关联交易的议案。
独立董事发表的事前认可意见：公司本次关联交易事项经过公开招标程序产生，并向深圳证券交易所提交了相关豁免审批申请并获得通过。遵守了国家有关法律、法规和规范性文件的有关要求，投标程序及结果公开公平、交易条件公允，不存在损害公司和中小股东利益的情况，不存在通过关联交易向关联方输送利益或者侵占上市公司利益的情形。不会对公司的独立性构成影响，符合公司发展战略的需要。
独立董事发表的独立意见：公司阿禾文旅康养度假区建设项目工程暨关联交易所列事项为公司正常生产经营所发生的，是公司与关联方之间正常、合法的经济行为。公司阿禾文旅康养度假区建设项目工程暨关联交易是本着公开、公平、公正的原则进行的，公司本次关联交易事项经过公开招标程序产生，并向深圳证券交易所提交了相关豁免申请并获得通过。遵守了国家有关法律、法规和规范性文件的有关要求，投标程序及结果公开公平、交易条件公允，不影响公司的独立性，不存在损害公司利益的情形，不存在损害股东特别是中小股东利益的情形。
八、保荐机构核查意见
经核查，保荐机构认为：
1、根据《深圳证券交易所股票上市规则》10.2.14条规定，“上市公司因公开招标、公开拍卖等行为导致公司与关联人的关联交易时，公司可以向本所申请豁免按照本章规定履行相关义务”，新疆交建已向深交所申请豁免此次由于公开招投标形成的关联交易的审议程序并已获批准。本次签订阿勒泰市阿禾文旅康养度假区建设项目合同暨关联交易事项已经公司第三届董事会第五次临时会议、第三届监事会第三次临时会议审议通过，独立董事出具了同意的事前认可意见和独立意见，决策程序合法、有效。上述关联交易事项的决策程序符合《深圳证券交易所股票上市规则》、《深圳证券交易所上市公司规范运作指引》等法律法规和《公司章程》的规定。
2、公司前述关联交易事项符合公司正常经营活动所需，遵循市场公允定价原则，不存在损害公司及股东利益的情况，不会因此对关联方产生依赖，不会对公司独立性产生重大不利影响，符合公司全体股东利益，不存在损害中小股东利益的情形。
综上，保荐机构对公司签订阿勒泰市阿禾文旅康养度假区建设项目合同暨关联交易事项无异议。
九、备查文件
1、第三届董事会第五次临时会议决议；
2、第三届监事会第三次临时会议决议；
3、独立董事关于公司签订阿勒泰市阿禾文旅康养度假区建设项目工程总承包暨关联交易的事前认可意见；
4、独立董事关于第三届董事会第五次临时会议相关事项的独立意见；
5、《阿勒泰市阿禾文旅康养度假区建设项目工程总承包合同》；
6、长江证券承销保荐有限公司关于公司签订阿勒泰市阿禾文旅康养度假区建设项目合同暨关联交易的核查意见
7、关联交易情况概述表。
新疆交通建设集团股份有限公司
董事会
2021年9月27日
证券代码：002941 证券简称：新疆交建 公告编号：2021-069
新疆交通建设集团股份有限公司
第三届监事会第三次临时会议决议公告
本公司及监事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
一、监事会会议召开情况
新疆交通建设集团股份有限公司（以下简称“公司”、“本公司”）于2021年9月22日通过书面形式向各监事发出会议通知，于2021年9月27日在公司会议室现场召开第三届监事会第三次临时会议。本次会议由监事刘燕女士主持，应出席监事5人，实际出席监事5人。本次会议的召开符合《公司法》、《证券法》、《公司章程》的相关规定，会议合法有效。
二、 监事会会议审议情况
（一）审议并通过《关于签订阿勒泰市阿禾文旅康养度假区建设项目合同暨关联交易的议案》
经审议，本次关联交易事项经过公开招标程序产生，并向深圳证券交易所提交了相关豁免审批申请并获得通过。与新疆文化旅游投资集团有限公司所发生的关联交易是公司正常生产经营所需，对本公司发展具有积极意义，本次关联交易遵守了国家有关法律、法规和规范性文件的有关要求，投标程序及结果公开公平、交易条件公允，不存在利用关联方关系损害上市公司、中小股东利益的行为，也不存在损害公司合法利益或向关联公司输送利益的情形。同意签订阿勒泰市阿禾文旅康养度假区建设项目合同暨关联交易的议案。
表决结果：同意5票、反对0票、弃权0票。
三、备查文件
1、第三届监事会第三次临时会议决议
特此公告。
新疆交通建设集团股份有限公司
监事会
2021年9月27日
证券代码：002941 证券简称：新疆交建 公告编号：2021-068
新疆交通建设集团股份有限公司
第三届董事会第五次临时会议决议公告
一、董事会会议召开情况
新疆交通建设集团股份有限公司（以下简称“公司”、“本公司”）于2021年9月22日通过书面形式向各董事发出会议通知，于2021年9月27日在公司会议室以现场方式召开第三届董事会第五次临时会议。本次会议由董事长沈金生先生主持，应出席董事8人，实际出席董事8人，部分高管列席本次会议。本次会议的召开符合《公司法》、《证券法》、《公司章程》的相关规定，会议合法有效。
二、 董事会会议审议情况
（一）审议并通过《关于签订阿勒泰市阿禾文旅康养度假区建设项目合同暨关联交易的的议案》
经公开招标，公司中标阿勒泰市阿禾文旅康养度假区建设项目工程总承包1-9标段，因该项目招标人阿勒泰新旅房地产开发有限公司控股股东新疆文化旅游投资集团有限公司董事长与公司法定代表人均为沈金生先生，根据《深圳证券交易所股票上市规则》的相关规定，经过公司审慎判断，认定阿勒泰新旅房地产开发有限公司为公司关联方，本次交易构成关联交易。合同金额暂估价为30.14亿。
董事会认为：本次关联交易事项经过公开招标程序产生，并向深圳证券交易所提交了相关豁免审批申请并获得通过。遵守了国家有关法律、法规和规范性文件的有关要求，投标程序及结果公开公平、交易条件公允，不存在损害公司和中小股东利益的情况，不存在通过关联交易向关联方输送利益或者侵占上市公司利益的情形。不会对公司的独立性构成影响，符合公司发展战略的需要。
公司独立董事就该事项发表了同意的事前认可意见和独立意见。
具体内容详见同日登于巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）、《证券时报》、《证券日报》、《中国证券报》、《上海证券报》上的《关于公司签订阿勒泰市阿禾文旅康养度假区建设项目合同暨关联交易》的公告。
董事沈金生先生回避了表决。
表决结果：同意7票、反对0票、弃权0票。
三、备查文件
1.、第三届董事会第五次临时会议决议；
2、独立董事关于公司签订阿勒泰市阿禾文旅康养度假区建设项目合同暨关联交易的事前认可意见；
3、独立董事关于第三届董事会第五次临时会议相关事项的独立意见。
疆，拥有占国土面积六分之一的辽阔土地。“三山夹两盆”的特殊地形孕育出高山峡谷、森林草原、河流湖泊、戈壁大漠等绚丽壮美的自然景观，连通东西的地理位置塑造了厚重多元的人文历史沉淀，赋予了新疆得天独厚的旅游资源。
今年以来，新疆旅游市场实现游客量、旅游收入双增长。6月1日，被誉为“中国最美公路”之一的新疆独库公路恢复全线通车，又一个旅游旺季即将到来。
文旅市场热潮涌动
初夏午后，阿尔泰山苍翠欲滴，牛羊成群。新疆哈巴河县齐巴尔镇吉林新村人头攒动，来自五湖四海的游客走进电视剧《我的阿勒泰》拍摄地，寻找“诗与远方”。
这是6月5日拍摄的新疆阿勒泰地区富蕴县山中的羊群。新华社记者 杨皓 摄
“老板娘，给我拿一瓶‘砰砰’”“看，这是文秀睡塌的床”……1:1复原的剧中场景陈设、沉浸式的剧情体验，吸引了大量游客。据阿勒泰地区文体广旅局数据，5月份，阿勒泰地区游客量同比增长60.81%，旅游收入实现同比增长88.25%。
6月3日，在新疆阿勒泰地区哈巴河县，工作人员复原《我的阿勒泰》“张凤侠小卖部”拍摄场景。新华社记者 苟立锋 摄
阿勒泰的火爆是新疆旅游依托独特资源优势发展势头良好的表现之一。新疆现有6处世界文化遗产地，3项世界级非物质文化遗产，101项国家级非物质文化遗产，133处全国重点文物保护单位，717个A级旅游景区。在可可托海国家矿山公园景区，游客可以聆听共和国“功勋矿”的故事，沉浸式体验红色旅游；在克拉玛依市乌尔禾区，低空飞行、无人区穿越、越野骑行等特种旅游项目惊险刺激；在喀什古城，身着当地特色服饰，化着精致“古丽”妆，拍摄漂亮旅行写真成为旅游新风尚。
这是6月5日拍摄的新疆阿勒泰地区可可托海稀有金属国家矿山公园三号矿脉。新华社记者 杨皓 摄
据新疆维吾尔自治区文化旅游厅数据，今年前4个月，新疆累计接待游客5849.95万人次，同比增长13.64%；实现旅游收入626.49亿元，同比增长41.72%。
新疆还着力将“旅游＋赛事”打造为文旅新亮点。
6月1日，2024中国环塔国际拉力赛在位于塔里木盆地北缘的阿克苏市收官。这项被誉为“东方达喀尔”的拉力赛不仅吸引了世界各地的优秀车手，也广受热爱越野的车迷青睐。
5月25日，参加环塔拉力赛的赛车经过达里雅布依村。新华社发（周富鑫 摄）
阿克苏地委副书记、行署专员阿迪力·艾力表示，阿克苏不断扩大环塔名片效应，持续放大文化、体育、旅游跨界融合功能和催化效益，释放旅游潜力、打造消费热点。
端午假期已至，新疆也是各大旅行平台的热搜词之一。美团数据显示，截至6月1日，新疆端午假期文旅订单量(含景区、住宿、交通等)同比增幅超40%，乌鲁木齐市、伊犁哈萨克自治州、喀什地区与阿勒泰地区均是热门目的地。
6月4日，游客在新疆阿勒泰地区哈巴河县的草原上骑马游玩。新华社记者 阿曼 摄
“今年的旅游旺季比去年提前了十来天，从现在到‘十一’假期，房间已经全部订满。”在新疆喀纳斯景区经营两家民宿的李跃明告诉记者。
在前不久的2024年新疆维吾尔自治区旅游发展大会上，文化和旅游部发布“新疆是个好地方”新疆旅游消费专项行动计划，于2024年至2026年，围绕开展客源地营销、拓展目的地优惠、丰富产品供给、完善交通服务、加强宣传推广等5个方面，加大资金投入和资源倾斜，推动新疆旅游消费高质量发展。
新疆维吾尔自治区人民政府党组成员、副主席孙红梅表示，新疆将加强基础配套设施建设，未来3年，将集中全区资源力量打造2至3个世界级旅游景区、度假区和旅游城市，依托世界遗产、历史文化名城、国家5A级景区打造世界知名旅游线路；将独库公路、G219、伊昭公路、阿禾公路、塔莎古道等特色风景道路打造成国内顶级自驾旅游线路。由旅游资源大区向旅游经济强区迈进。
“三山两盆”富民花开
旅游是发展经济、增加就业的有效手段，也是提高人民生活水平的重要产业。在新疆喀纳斯景区经营了4年民宿的蒙古族图瓦小伙波克，对这句话深有体会。
6月2日，游客入住新疆喀纳斯景区的一家民宿。新华社记者 阿曼 摄
波克的家乡在阿勒泰地区的“童话边城”布尔津县。从原始简陋的木头房子到设施齐全的舒适民宿，从用一两天时间赶着马爬犁进山到仅用三四个小时驾车抵达，从终日与牛羊为伴到四季游人如织，32岁的波克见证了旅游发展给家乡带来的改变。
“美丽的青山绿水没变，但是大家的收入增长了，生活富裕了。”波克说，随着当地旅游热度攀升，很多世居于此的牧民放下牧鞭，投身旅游行业。
6月4日拍摄的新疆阿勒泰地区哈巴河县的白哈巴景区风光。新华社记者 阿曼 摄
波克的家乡也是新疆旅游业发展为民、富民的生动写照。而从这里向南，阿尔泰山脉、天山山脉、昆仑山脉、塔里木盆地、准噶尔盆地等几大地理标志构成了新疆“三山夹两盆”的独特地形特征，许多风光如画、景色绝美的村落分布其间，但也因为地域辽阔、大山阻隔，交通并不算便利。旅游发展带动当地水、电、网、路等基础设施条件改善，让美丽的“诗和远方”被更多人看见，也让当地人民过上了更便利、舒适的生活。
从阿尔泰山下开民宿的牧羊少年，到塔克拉玛干沙漠边缘做网红商铺的农家姑娘，从昆仑山下吃上旅游饭的易地扶贫搬迁户，到火焰山下经营观光农业的葡萄种植户，旅游业正带动辽阔新疆的“三山两盆”成为富民兴边的“金山银山”。据新疆文旅部门不完全统计，2023年新疆通过旅游直接带动就业超过34.5万人。
坐落于塔克拉玛干沙漠边缘的达里雅布依村，村民曾世代居住在“死亡之海”腹地，祖祖辈辈依靠沙漠绿洲放牧生活，2017年搬迁到了距离于田县城90多公里的新村。
“政府盖了新房子、新学校、新医院……艾来白来（维吾尔语：各种各样）都很好，但是搬出来怎么过？”这是许多村民心中的疑问。沙漠徒步、越野、探险……随着沙漠特种旅游的兴起，村民们找到了答案。
村民们通过旅游合作社从事导游、餐饮、民宿等工作，以往外出打工的不少年轻人也回到了村里。“现在家乡发展越来越好，我毕业以后也打算做沙漠旅游的相关工作。”就读于喀什大学的曼古丽·麦图地说。
“今年以来，来我们这儿的旅游者累计达1000多人次，农户月均增收1500元以上。”达里雅布依乡党委副书记焦思鹏告诉记者，随着旅游事业蓬勃发展，年轻人慢慢多了，这座大漠小村的未来更有奔头。
“诗与远方”未来可期
166万平方公里的新疆广袤辽阔，交通如何更便利？旅游体验如何更好？是新疆推动旅游高质量发展的“必答题”。
自治区文化和旅游厅旅游推广与对外交流处处长张瑞华表示，新疆各级文旅部门将围绕完善基础设施、丰富旅游业态、提升服务品质、规范市场秩序等方面持续开展工作，确保新疆值得来、来得值。
截至去年底，新疆公路总里程超过22万公里，民用运输机场数量达25个，铁路营运里程达9500多公里，加速成型的综合立体交通网是新疆旅游发展的基础。
上海往返阿勒泰的直飞航线即将开通、G219线温泉至霍尔果斯公路建设项目稳步推进、多个农村公路建设项目将于年内竣工……交通服务的不断完善，将进一步助推旅游业加速发展。
服务更加用心用情。现在喀纳斯景区四季旅游渐成常态，在政府支持引导下，当地民宿等从业者通过商会开展自律约束，确保市场有序竞争，旅游发展细水长流。
6月2日，在新疆喀纳斯景区家访点，乐队歌手为游客演唱。新华社记者 阿曼 摄
“景色独一无二，市场一天比一天规范，新疆的旅游环境只会越来越好。”李跃明经营团队的成员来自各个民族，有的甚至家在疆外。“因为景区发展有前途，大伙在一起有盼头，关系就像一家人一样。”李跃明说，他和不少常来的游客也处成了朋友。
进一步加强对外开放。千百年来，新疆都是中华文明向西开放的门户，现在，新疆同样向世界各地的友好人士敞开大门。在此前的新疆旅游发展大会上，不少国外客商纷纷表达了对新疆的强烈兴趣。
意大利旅行商玛丽亚·隆巴尔迪说：“我曾一直憧憬漫步于丝绸之路，我从未想过新疆如此之美，我想看遍新疆的所有景色。”
“新疆丰富的文化遗产令人震撼。”来自奥地利的旅游产品经理沃尔特劳德·伊丽莎白说，新疆的自然风光、古文化遗址旅行是她最感兴趣的。
目前，新疆正大力推进旅游服务国际化，提升入境旅游便利程度，进一步优化入境游客入住手续，旅游对外开放力度进一步增大。
新疆是个好地方。2500多万天山儿女诚邀海内外各界朋友，走进大美新疆，拥抱大美新疆，感悟大美新疆，发现更多美好。
文字记者：李自良、杨皓、张瑜、苟立锋
视频记者：杨皓、阿曼、张瑜、苟立锋、房宽
海报设计：孙瑶
编辑：李民、郝亚琳、王黎、陈海通
统筹：郜新鑫
禾，是一名某奢侈品牌专柜的柜哥，每月收入大约在2万元左右。
2020年9月，阿禾有一笔业务被开了警告单，只拿到1万元的基本工资。由于他平时花钱大手大脚，专柜上新的产品只要喜欢一律刷卡购买，导致后来信用卡上的欠款每月剧增。到2021年1月份，阿禾已欠下各大银行及平台贷款约五万元。
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阿禾的有一名女性合租室友，叫佳佳。俩人认识了七八年，关系甚好，互相之间也毫不设防。平时，阿禾可以随意进出佳佳的房间，从衣柜里挑选衣服与包包进行使用。
2020年12月29日，佳佳的男友小飞委托阿禾在奢侈品牌专柜代买两只还未上市的秀款包包打算送给佳佳，并转账59600元。过了两天，小飞又给阿禾转账19000元，用于代买佳佳看中的另外两双同奢侈品牌的鞋。由于相关产品尚未上市，且自己的信用卡欠款已到期，阿禾就先用这些钱还了自己的欠款。
2021年1月初，预定的两只包已经到店。小飞催促阿禾尽快代买，好赶在节日前送给佳佳，可此时阿禾手中已经没有足够的钱去购买这两只包，更没钱买另外两双同品牌的鞋子。
一日，阿禾在佳佳房间里拿衣服的时候，看见衣柜左边隔层里有一只黑色塑料袋，打开一看发现里面竟是十几捆现金，一捆一万，大约有十几万。阿禾想起这是佳佳半年前取出放着备用的现金。“既然这么久都没用，不如自己先‘借’一些来救急，正好把欠着没买的包包给买了。”于是阿禾从塑料袋里取走了七万余元的现金，买完佳佳要的两只包包后，剩余的钱，阿禾用作了日常开销。
2021年3月10日，佳佳发现衣柜里的钱变少后打电话询问阿禾有没有擅自拿走，阿禾矢口否认，于是佳佳选择了报警。民警通过电话联系到阿禾。阿禾思来想去觉得此事难以逃脱法律制裁，便主动到派出所投案，承认自己盗窃了佳佳衣柜里的七万多现金，并积极退赔了所有赃款。
阿禾一时鬼迷心窍，偷偷拿取好友的钱迟迟未还，属于以非法占有为目的，秘密窃取公私财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十四条的规定。目前，阿禾被杭州市上城区检察院以盗窃罪起诉，并被法院判处刑罚。
检 察 官 说 法
· 贵重财物都应收好，不能放在他人随手可拿的地方，闲置现金应及时存入银行。
·不问自取是为偷！再好的关系，也不可以仗着对方的信任随意拿取他人钱财。
· 消费要适度，量入为出。每月开支都要尽可能控制在自己收入能力覆盖的范畴内，否则像本案中的阿禾一样以卡养卡、拆东墙补西墙，迟早有一天会因为无力还款而走上歧途。
注：文中人物均为化名
来源： 杭州检察
