019年已经过去，无数人在怀念它。
对餐饮业而言，因为市场上涌现出许多改变，2019成了各种滋味交织的一年。
< class="pgc-img">其中一点，便是国家对于餐饮业的管控，变得越来越严。据不完全统计，仅在上半年，国家发布的部分食品相关法规就有25条。
每一条都关系到企业的发展，触犯每一款，都有可能让企业陷入深渊。
当然，我们更应该相信的是，因为这些法律法规的颁布，餐饮行业的竞争环境将会越来越纯净，好人才能做好餐饮的时代，已经到来 。
法务君盘点了2019年颁布的部分法律法规。你可以把它们看作约束，法务君更愿意认为这是对餐饮行业的保护 。未来，它们都将影响你的生意。
三个小时后，就是新的一年。2019年的酸甜苦辣都将终止，愿你有这些法律法规的护航，2020年抵达你想去的远方。
01 法律法规汇编
餐饮行业 2019 年生效法律法规（部分）
网络搜索名称，可查看全文
< class="pgc-img">< class="pgc-img">02 部分法律法规解读
网络交易监管管理办法(征求意见稿）
关键词：禁删差评
3月，市场监管总局 发布对《网络交易监管管理办法(征求意见稿)》(以下简称意见稿)公开征求意见。
征求意见稿中明确规定，网络交易经营者销售商品或者提供服务应当明码标价，不得虚构交易、编造用户评价、删除用户不利评价，不得违法搭售商品或者服务。
对于餐饮业而言，管理生活服务平台上的用户留言，就成了经营中的重要组成部分。同时，这无疑会倒逼餐饮企业提升产品、服务、环境的呈现水平。
这些都在提醒餐饮企业，餐行业的比拼，到了精细化的深耕阶段。
北京市小规模食品生产经营管理规定
关键词：小门店
7月1日起，《北京市小规模食品生产经营管理规定》正式实施。
按照该规定，北京对小作坊、小餐饮店实行许可制度，对小食杂店、食品摊贩实行备案制度 。
市场监督管理部门对小作坊、小餐饮店和小食杂店实施监督管理，城管执法部门对食品摊贩实施监督管理。市和区人民政府相关部门，在各自职责范围内做好小规模食品生产经营有关管理工作。
尽管这只是北京出台的地方规定，但我们应看到的是，所有的监管都在趋于严格化，餐饮企业、餐饮人的自我升级，已经迫在眉睫 。
关于办理利用信息网络实施黑恶势力
犯罪刑事案件若干问题的意见
关键词：职业索赔
2018年底，杭州一名男子声称在肯德基汉堡里吃出了一根头发，随后向市场监督管理局举报，要求肯德基10倍赔偿。肯德基店里的监控记录显示，头发其实是该男子自己塞进汉堡里的。
10月21日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部 共同发布的《关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪刑事案件若干问题的意见》，指出，“利用信息网络威胁、要挟他人，索取公私财物，数额较大，或者多次实施上述行为的，依照刑法第二百七十四条的规定，以敲诈勒索罪定罪处罚 。”
这意味着，职业敲诈，将会面临有期徒刑的惩罚。
虽然《意见》的出台，可能还无法严格杜绝恶意索赔人，但以后类似的案件，法院在审理时会参照此规定，恶意索赔极大可能会偷鸡不成蚀把米，不仅拿不到钱，自己还进了监狱 。
中华人民共和国商标法
关键词：恶意注册
国家在法律上也进一步加大了对商标专用权的保护力度。今年11月1日起，新修订的《中华人民共和国商标法》正式施行。
《商标法》第4条修订后增加了“ 不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回”的内容。 同时，商标侵权惩罚性赔偿上限由3倍提升到5倍 。
同时，在第十九条第三款增加了商标代理机构知道或者应当知道委托人申请注册的商标，属于不以使用为目的的恶意商标注册申请情形的，不得接受其委托 。
实践中不乏商标代理机构帮助委托人恶意抢注商标，甚至为委托人恶意抢注商标出谋划策的情形，该条规定从商标代理业务的角度进一步切断不以使用为目的恶意抢注商标的途径，可以有利打击不以使用为目的的恶意商标注册申请行为。
社会保险领域严重失信人名单管理暂行办法
关键词：联合惩戒
11月，人社保印发了《社会保险领域严重失信人名单管理暂行办法》 (下称《暂行办法》)，企业存在8种行为将被列入严重失信人名单。
这8种行为，包括用人单位不依法办理社会保险登记，经行政处罚后，仍不改正的；以欺诈、伪造证明材料或者其他手段违规参加社会保险，违规办理社会保险业务超过20人次或从中牟利超过2万元的……
《暂行办法》明确，基本养老保险、失业保险和工伤保险(下称“社会保险”)领域有严重失信行为的用人单位、社会保险服务机构及其有关人员、参保及待遇领取人员等严重失信人名单管理工作，适用本办法。
一旦被列入严重失信人名单，20多个部门依据会《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》，实施联合惩戒 。
深圳市餐饮服务违法行为记分管理办法（试行）
关键词：扣满查封
深圳出台了餐饮业目前最严格的检查办法，从2020年1月1日开始，和处理交通违法一样，也采用记分制！
餐饮服务提供者获得《食品经营许可证》发证之日起，每12个月为一个记分周期，一次违法记分的分值设为5分、2分、1分三个级别。
对餐饮服务提供者在一次监督检查中存在多项违法违规行为的，实行累积记分；在同一记分周期中被不同次检查中发现相同或不同种违法行为的，每次均将被记分。但同一种违法行为涉及检查表两项以上记分标准的，应当按照最高分值的条款记分，不重复记分。
一个周期内记分≥25分以上，从事经营活动的场所将被查封，并向社会公告。 没有达到25分，下一个周期积分将被清零。
商标侵权判断标准 (征求意见稿)
关键词：傍名牌
12月18日，国家知识产权局发布了《商标侵权判断标准 (征求意见稿)》。
其中明确，商标执法相关部门在判断“与其注册商标相同的商标”“与其注册商标近似的商标”时，应当以对相关商品（服务）具有一般性的知识、经验的相关公众在选购商品 （服务）时所施加的普通注意程度为标准，采用隔离观察、 整体比对和要部比对的方法，并综合考虑商标的读音、字形、 含义、排列方式等构成要素进行认定 。
“这意味着，如果一个企业今后注册商标时很明显是为了傍名牌，在商标实质审查阶段即使没有当事人的介入，也会被主动驳回 。”江苏东银律师事务所律师朱叶说。
食品安全法实施条例
关键词：10倍罚款
经过修订的“史上最严”《中华人民共和国食品安全法实施条例》于12月1日正式施行。
《条例》严格落实“四个最严”要求，首次确立了“双罚制”，除处罚违法企业外，还将对单位违法情形下的个人给予罚款处罚，最高可处以上一年度从本单位取得收入的10倍罚款，最严谨标准也首次被正式写进法律条款 。
此外，《条例》还建立生产经营者“黑名单”制度、实施信用联合惩戒，健全食品安全行政执法与公安机关行政拘留衔接机制、完善食品安全风险监测体系，被称为史上最严的食品安全管理法规。
同时，最严谨标准也是首次被正式写进法律条款，将有助于提升整个餐饮行业发展水平 。
固体废物污染环境防治法（修订草案）
关键词：一次性餐具
12月23日上午，十三届全国人大常委会第十五次会议在京开幕。大会听取全国人民代表大会宪法和法律委员会 关于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》修改情况的汇报。
草案拟增加规定，旅游、 餐饮 等行业应当逐步推行不主动提供一次性用品 ；机关、企业事业单位等的办公场所应当使用有利于保护环境的产品、设备和设施，减少使用一次性办公用品。
在此之前，上海、北京已经发布了生活垃圾管理条例，其要求餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者，不得主动提供一次性筷子、调羹等餐具。
关于垃圾分类，有的常委会组成人员、部门、地方、专家和社会公众建议进一步健全生活垃圾分类制度，明确分类原则，通过宣传教育、示范带头等引导公众养成分类习惯。
来源：红餐网 侯其锋
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知识产权越来越受重视的时代，商标注册宜早不宜迟。
< class="pgc-img">本文由红餐网（ID：hongcan18）原创首发，作者：梁盼。
因在餐馆装饰及微信公众号中使用“炒菜界的海底捞”字样，日前连锁餐企小放牛被海底捞告上法庭。最新结果显示，小放牛持续、大量地使用了“炒菜界的海底捞”这一标志，并突出“海底捞”字样，构成了商标侵权。
这并不是近年来唯一一场闹得沸沸扬扬的商标诉讼。
一边，“今日油条”“炒菜界的海底捞”等傍名牌的不正当竞争行为相继被制裁；另一边，最高法点名“青花椒”案，明确“碰瓷式维权”不受保护。
伴随我国餐饮行业的不断壮大，市场主体数量不断增多，商标注册和使用的需求变得越来越旺盛。
与此同时，餐饮企业的商标注册、使用和维权方面的问题也开始频频发生，由此而产生的损失让很多企业痛定思痛。
不可否认的是，商标注册已经成为餐饮行业经营者的一门必修课。
< class="pgc-img">傍名牌，小心惹上侵权的祸
在注意力经济时代，企业傍名牌蹭热度的事情屡见不鲜，餐饮行业更是一个重灾区。“今日油条”和“”；“永私豆浆”和“永和豆浆”；“百度烤肉”和“百度”；“茶颜观色”和“茶颜悦色”……
为了吸引消费者注意力，一些品牌试图通过傍名牌的方式借势营销，殊不知这种不正当竞争行为已经让自身陷入商标侵权的法律风险。蹭热度一旦过了头，收获的不是热度和客流，而是官司。
日前，多次以“炒菜界的海底捞”作为宣传语的小放牛，就尝到了“傍名牌”的苦头。
北京市高级人民法院微信公众号“京法网事”发布的推文显示，小放牛被法院判定商标侵权并构成不正当竞争，需要停止涉案使用行为，公开消除影响，并赔偿海底捞95万元。
< class="pgc-img">△图片来源：茶颜悦色微信公众号
而此前茶颜悦色控诉茶颜观色使用与其相同或近似装潢标识构成不正当竞争的案件中，也是茶颜观色被判败诉，并向茶颜悦色赔偿累计170万元。
事实上，品牌的知名度越高，蹭热度者就越多。通过傍名牌的方式，门店短期内可能会获得一定的讨论热度，甚至会成功吸引到一些消费者入店消费，但从长期来看，骗得了顾客一时，骗不了一世，这样的行为最后只会让自己身陷囹圄，此类案例已不胜枚举。
中国司法大数据研究院社会治理研究中心主任、中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧就曾讲到：“蹭名牌也就是‘搭便车’，本质上属于侵权或不正当竞争。在新发展阶段，我国对于知识产权保护力度持续加强，简单模仿、低级抄袭等方式是没有发展前景，既不会受到用户的青睐，也不会得到政策的支持，一旦诉诸法院，基本会判败诉。”
< class="pgc-img">商标构筑护城河
但“碰瓷打压式维权”也不可取
山寨品牌带来的巨大危害让诸多餐饮品牌开始警醒，很多品牌开始重视起商标保护。同时，我国餐饮行业不断壮大，市场主体数量不断增多，商标注册的需求也变得越来越旺盛。
< class="pgc-img">△图片来源：红餐网摄
2020年，一则关于“海底捞申请池底捞海底捡等商标”的新闻登上微博热搜。
根据企查查数据，四川海底捞餐饮股份有限公司在2020年10月27日，一口气申请了近90个商标，包括“小嗨妹妹”“乖小嗨”“小嗨家”等。而仅仅过去一天后，10月28日，海底捞再次申请新增177条商标信息。
再比如老干妈，该公司围绕核心品牌“老干妈”修筑了一条商标护城河。许多衍生词如“老幹妈”“老干爹”“老姨妈”等，都相继被“老干妈”公司申请为商标。
商标成为餐饮企业维护利益的利器，更多企业开始维护自己的切身利益。于是有了“太二酸菜鱼”诉“太七酸菜鱼”抄袭案胜诉；“广州酒家”状告“广洲人家”，广洲人家最终被判停止侵权、销毁库存包装，并赔偿广州酒家180万元损失......
但不容忽视的是，伴随侵权诉讼案件的增多，且最终大部分以持有商标者一方获胜，就一些商标所有者开始渐渐偏离商标合理使用的初衷，“碰瓷打压式维权”的风气逐渐滋生。
< class="pgc-img">△图片来源：摄图网
2021年，因为招牌和菜名里使用了“青花椒”字样，四川多家火锅店被上海某餐饮公司告上了法庭，该公司要求这些餐馆撤换店招，并进行相应赔偿，在社会上引发了广泛的讨论和关注。法院经过审理后认为店铺使用“青花椒”字样，属于正当使用，并不能代表其具有攀附涉案注册商标的意图。
此外，带有“潼关肉夹馍”“逍遥镇胡辣汤”“大排档”等相关名称的商家被控诉侵权的现象也在不断上演。
“‘青花椒’‘潼关肉夹馍’‘逍遥镇胡辣汤’‘大排档’这类维权事件，从法律法规来说，商标所有者确实有权利维权，但从实际角度来看，对于餐饮行业来说，打击面太大，有失公平秩序。”有行业人士这么讲到。
3月，最高法工作报告将备受关注的“青花椒案”写入，报告明确，碰瓷式维权不受保护，对相关诉讼请求予以驳回。
总的来看，商标权益是企业保护自己的一种手段，但倘若以维护商标权的名义，过度追求经济利益，就损害了市场公平竞争的秩序，也与我国保护集体商标的目的发生冲突,更是对加强知识产权保护的误读。
< class="pgc-img">新规出台
餐饮行业商标注册、使用规范化时代到来
商标注册已经成为餐饮行业经营者的一门必修课。而相关法律规则的出台，也将推动餐饮行业商标的注册和使用进入愈加规范化时代。
日前，国家知识产权局发布《餐饮行业商标注册申请与使用指引（试行）》，针对餐饮行业商标注册申请和使用环节出现的问题、常见的误认等作出了细化解释和说明。
在商标注册方面，商标新法规指出申请企业需要查册分析避免与在先相似注册商标产生冲突外，还需要留意一些命名原则，比如规则明确表示严禁在商标上写有品质、等级、功能、用途、原料、工艺、性质等特点性词汇。
星贝集团创始人老李船长向红餐网记者解释说，这其实也就是在提醒餐饮企业，以后包含有地名、通用名词的商标都将不被允许注册。
打个比方，像星贝此前服务过多家饮品品牌，早期这类企业的注册商标“××茶”之类的都很简单。但现在如果商标中带有“茶”这类通用名词字眼，在商标申请过程中就会被商标局驳回。
另外见到的一些品牌，如“遇见小面”、“张亮麻辣烫”等，这些也都是带有通用名词的商标，未来也不能够再注册了。
总的来看，以前的商家起名都比较简单，但是在新商标注册法规之后，餐饮老板们想要随意注册商标，就不再是件简单事了。
< class="pgc-img">△图片来源：摄图网
在商标使用方面，新法规还强调，商标注册成功后，权利人也应遵守诚实信用和权利不得滥用的原则。即，商标专用权人不得禁止他人正当使用商标中包含的餐饮行业通用名称、地名等公共资源。
老李船长解释称，像通用名称、图形、型号及直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点的词汇或者地名，都属于公共资源，已注册的商标中含有上述要素的，该商标专用权人也应当合理审慎行使权利。
< class="pgc-img">△图片来源：摄图网
举个简单的例子，如果一家企业把“家乡记忆湘菜”注册为商标，拥有了商标专用权，也不可以禁止其他湘菜馆在店铺招牌、菜单、橱窗、配料表、包装袋等地方以合理方式标注“湘菜”等字眼。
结语
不管做什么生意，法律风险防范意识都非常重要，在当下国家对知识产权提倡大力保护的环境下，餐饮企业们更需要提高这方面的意识。
红餐网鼓励餐饮从业者面对商标侵权时，通过法律途径捍卫自己的合法权益；同时也倡导餐饮商标权利人要在合法的范围内维权，注意商标权利的行使和维护有一定的边界，不要扰乱公平的市场竞争秩序。
切记一句话：“注册有德、行权有界”！
所周知，餐饮油烟是城市PM2.5的主要来源之一，油烟污染污染也一直是被居民投诉。
为了避免餐饮油烟污染到影响城市生活环境。国家早已制定了一系列法律法规如《中华人民共和国大气污染防治法》和《饮食业油烟排放标准》，内容中都有明确规定，分别为：
< class="pgc-img">一、根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十四条、第五十六条第四项规定城市饮食服务业的经营者，必须采取措施，防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。
二、根据《饮食业油烟排放标准》环保局对油烟排放标准：根据国家环保局制定了《饮食业油烟排放标准》具体内容如下：
1.饮食、娱乐、服务业的选址必须符合当地城市规划和环境要求，配置防止污染的设施，保护周边的生活环境，上述企业的建设和经营，必须遵守国家法律、法规和标准，防止环境污染。
2.饮食业必须设置收集油烟、异味的装置，必须通过专门的油烟管道排放，禁止利用居民油烟管道排放。
3.新建，改建，扩建，转产的饮食、娱乐、服务业有设计污染项目的，应按照环境保护法，向当地环保部门申请办理环境影响申报登记和审批手续。规范标准规定：最高允许排放浓度2．0mg／m3，具有6个罩烟以上的饭店就属于大规模餐饮企业油烟净化最低除去率为≥85％
因此，环保部门要求餐饮企业安装油烟净化装置。餐饮用户不得随意排放油烟污染环境，对产生油烟等污染物进行处理，严禁直接外排。一旦被环保局盯上肯定会被限期安装油烟净化设施，且环保局还会要求餐饮用户安装国家认证资质的油烟净化设施的基础上，还必须进行后期的清洗和维护，确保餐饮油烟达标排放，为避免被责令整改罚款，或是门店都关停。
< class="pgc-img">而对于一些小型的餐馆店，投资少，利润低，很有可能这些店主都不是很了解国家相关法律法规，甚至缺乏对餐饮饭店的污染预防措施不够了解。另外，还是有部分餐饮用户还是不想多花钱。甚至，还有些人在挑选低价设备后也不了解维护，安装后还是有噪音和油烟根本还没有处理好，根本是没处理好。这时，为了避免油烟污染环境污染。餐饮用户必须在注意啦！为了避免油烟污染环境污染。
油烟一直都是环保局处理污染的重中之重，只有安装合格的厂家的油烟净化器才能达到环保要求。
< class="pgc-img">广杰环保油烟净化器，净化功率达到了98%以上，达到国家环保标准是没什么任何问题的。广杰环保集团是一家专业研发、生产、代理、销售于一体的环保企业。坚持一直用“芯”油烟净化世界，为广大餐饮用户提供高品质油烟净化设备及工业废气处理方案。在此，感谢您的阅读。
