者近日走访发现，《北京生活垃圾管理条例》自5月1日实行以来，外卖里的一次性餐具使用量明显下降，但有些商家仍不顾用户的选择，盲目配送免费的一次性餐具，许多未使用的一次性餐具也因此成了垃圾。
外卖一次性餐具减少30%
《北京生活垃圾管理条例》中规定：餐饮经营者、餐饮配送服务提供者不得向消费者主动提供筷子、勺子等一次性用品。
昨天，记者来到西单君太百货的西贝莜面村，负责外卖的工作人员提供的数据显示，截止到当天下午15点09分，外卖单中售出的餐具包有45个，同时有36位用户选择了“无需餐具”。工作人员向记者介绍说，实行新政以来，店铺每天外卖送出的餐具大约在六七十套左右，而每天约有40单外卖选择了不需要一次性餐具。
记者询问西贝在海淀区外卖订单最多的上地华联店后得知，平均每天150单外卖中，大约有50单会选择无需餐具，比以前下降约三分之一。“过去我们每周大概要用三箱餐具1500套左右，现在每周大概用两箱就够了，还常常用不完。”负责外卖业务的工作人员说。
记者又探访了和府捞面、正一味、胖哥俩肉蟹煲等多家餐厅，各店均表示，新政实行以来，店里的外卖餐具数量下降了30%左右，最多的店甚至可以减少50%的外卖餐具。
顾客不需要商家偏要送
如今的外卖软件上，大多设置了是否需要一次性餐具的“必选项”。然而记者发现，很多顾客选择了“不需一次性餐具”后下单，收到的餐品中仍旧配送了餐具。
记者致电多家餐厅询问原因，店家回复说，曾经有几次因为没给顾客配送餐具而收到了差评，“为了避免因为餐具问题而收到差评，所以无论顾客选不选餐具，我们都会习惯性地给放上一次性餐具。”记者发现，这种情况大多出现在一次性餐具不收费的商家。
然而，有些收取外卖餐具费用的商家也有自己的无奈。“有的顾客虽然在菜单上选择了不需要餐具，但下单的时候又留言备注说需要餐具，这种情况下，我们一般也会给送餐具。”西贝君太百货店的外卖负责人告诉记者。
未用的一次性餐具成“垃圾”
家住朝阳区的李女士是个自由职业者，日常在家工作，所以经常在家点外卖，虽然她通常选“不需要一次性餐具”，但商家送的餐具还是经常“堆成山”。“我不太习惯用一次性餐具，总觉得不太卫生，但有些商家还是每次都给配送餐具，所以我一般就随外卖盒扔了，或者随手放个箱子里，什么时候收拾卫生的时候就全给扔了。”李女士告诉记者说。
根据现行的《北京市生活垃圾管理条例》中的垃圾分类标准，一次性餐具属于“其他垃圾”，并不属于可回收垃圾的门类。所以，许多未使用过的一次性餐具通常会被当作其他垃圾处理，并不能得到有效的回收利用。
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正式施行的《上海市生活垃圾管理条例》，对于“一次性餐具”的提供也做出了限制。条例规定，餐饮服务者不得主动向消费者提供包括一次性筷子、调羹、刀叉在内的一次性餐具，外卖商家也不得主动提供一次性餐具。
“类似条例会不会在北京实施？”未雨绸缪，已有北京市民开始尝试“自备餐具”。
个人体验：上班自备餐具 感觉并不麻烦
所在公司没有食堂，上班族许鑫每天中午都要到楼下的便利店买速食，或者叫个外卖。对于每次附送的筷子、勺子、餐巾纸“三件套”，他可谓再熟悉不过。
说是三件套，许鑫往往只会用到其中的一件半。要是吃盖饭，主要用勺子；偶尔吃面，主要用筷子，很少有一起使用的情况。至于餐巾纸，许鑫有时会用，有时则随着剩下的那一件餐具一起扔进了垃圾桶。
“其实仔细想想，这么扔也挺浪费的。”一个月前，许鑫留意到上海即将实行一次性餐具限供新规的消息，这项规定虽然不会限制身在北京的他，但也让他冒出了一个想法：“如果上班自带餐具，是不是能更环保一点？”
起初，许鑫还认为自备餐具的想法不太现实，但认真考虑过后，他发现这样做似乎没什么难度。于是在半个月前的一天，他从家里带了一个勺去公司，中午到便利店买完饭后，并没有像往常一样索取餐具，而是回楼上用自己的勺就餐。吃完饭之后，许鑫把勺子拿到卫生间洗了洗，重新装回了包里。
第一次自备餐具吃饭的过程很顺利，由此开始的半个月，许鑫已经逐渐习惯了多带一个勺上班。在许鑫看来，自备餐具一般只适用于固定场合的用餐，比如在公司吃午饭。如果去外边的餐厅，自己带餐具就显得太麻烦了。“有的餐厅连洗手池都没有，吃完了都没法洗。”
现场探访：堂食区域 一次性餐具已很少见
自备餐具去餐饮店有难度，那么店家在提供餐具时能否做到一次性餐具的减量？记者走访了广渠门、磁器口与崇文门附近的多家餐饮门店，发现一次性餐具在堂食中已经比较少见。
庆丰包子铺，堂食区域提供了可循环使用的餐具
在广渠门附近的一家南城香快餐店，取餐台旁配备着瓷质勺子，边上的消毒箱则插放着瓷筷。门店经理介绍，这些餐具都是公司统一定制的，可以清洗再利用。“用这样的餐具，首先是为了环保，另外也有利于建立公司形象，显得更正规一些。”
而在磁器口附近的一家吉野家门店，除了有瓷质筷勺，还有可循环使用的杯子，这些瓷杯主要用于早餐时段接取咖啡或豆浆。店家介绍，所有的餐具在一年多前做过一次更换，顾客更早时就餐只能用一次性木筷或塑料勺。
吉野家餐厅，堂食区域提供了可循环使用的餐具
在记者走访的其他四五家面饭类快餐店，堂食区域内均没有看到一次性筷子和勺子，店家只有接外卖订单时才会使用一次性餐具包。而由于难以替代等问题，一次性杯子和塑料吸管的使用依然比较频繁。
店家只能为堂食顾客提供一次性餐具的情况，仅在崇文门附近的一家快餐披萨店出现。店长表示，门店主要做的是外卖生意，堂食顾客的比例很小，因此就没有准备不锈钢刀叉等餐具。“而且员工饭点的时候非常忙，很难顾及清洗刀叉，用一次性餐具能方便不少。”
外卖订餐：“无需餐具”功能仍待完善
上海市施行生活垃圾管理条例后，外卖订餐出现了怎样的变化？记者在订餐平台上搜索上海地区的外卖店家，发现一些店铺已经在点餐页面的醒目位置加入了“餐具”一项。用户除了点选菜品，也需要选择是否需要餐具，部分店家还标注了餐具的额外收费，每份在一毛到五毛不等。
上海地区外卖下单，有商家主动标出了“餐具栏”
其他没有单独列出餐具栏的店家，用户点击下单后，订餐APP也会自动弹出“选择餐具数量”的页面，用户必须选定后才能进行下一步付款。页面下方还有“后续订单餐具设置”的追加选项，用户可以选择“依据餐量提供”或“无需餐具”。
上海地区外卖下单，APP会强制要求选择餐具数量
目前，APP订餐平台尚未强制要求北京用户在下单时选择餐具，用户如不要餐具可自行备注。但记者发现，这项备注功能的实际作用比较有限。记者尝试在五家不同的店铺进行了外卖下单，每一单均标注不需餐具，但最后没有配送餐具的只有一家，其他四家均附带了餐具包。
对比五家外卖的小票发现，备注栏的位置和备注字体大小都有所不同。唯一没有配送餐具的店铺，所用小票的备注栏位于小票上端，备注字号较大，字体也与小票其他内容有明显区别。门店经理表示，之所以如此设计小票格式，就是为了让员工打包时不会漏看备注信息。
而在其他的四家店铺，小票都存在或多或少的问题，有的备注信息被放在了最下端，字体还很小；有的则密密麻麻地与其他信息混在了一起，很难辨认。记者走访了其中一家店铺，店长表示，当时确实是员工在打包时没仔细看，随手把餐具放了进去，下次会更注意备注的信息。
平台回应：应加强对商家监督 引导用户参与
相比于堂食，外卖已经成了一次性餐具的主要消耗场景，订餐APP中设计“无需餐具”选项，对一次性餐具的减量有很大帮助，也契合了用户追求环保的理念。外卖平台美团的相关业务负责人表示，对于“必选餐具数量”功能，公司已经开始根据上海的推行情况来规划其他城市的下一步进展。
针对记者反映的“已备注无需餐具，最终仍收到餐具”问题，负责人表示，改变这一现象需要加强对商家的宣传和监督。“我们在后台上线了《不需要餐具商家规则》，每个月底会统计商家的执行情况，并提供奖惩。执行情况好的商家，平台会在环保活动页面中公布名单，用户可以直接点击商家下单。执行情况较差的商家，在APP的展示权重上会受到一定影响。”除此之外，平台也号召用户积极参与“无需餐具”订单后的环保小调查，多向平台反馈，进一步监督商家的履行情况。
“外卖作为连接商家和消费者的平台，除了对商家进行监督，也应该充分利用自身资源，引导消费者树立环保意识。”负责人表示，美团外卖已经将每月的最后一天设立为环保日，并借助植树节、环境日等环保节点，向消费者发起环保倡议。对于用户不选择餐具的行为，平台也会有相应激励措施。每一次点选“无需餐具”选项都会积攒环保能量，并兑换成公益金，捐赠到“环保设施公众开放基金”当中。
建议：在家点外卖 就别要餐具啦
“从目前来看，对于新规的支持与质疑之声都有，我个人是属于支持一方。”餐饮行业研究者闫寒表示，一次性餐具的使用会增加原材料的消耗，餐具的后期降解也有难度，新规的实施对于环保肯定有促进作用。“但有人认为这牺牲了就餐时的便利性，实际操作中会有难度。”
在闫寒看来，很多人可能忽略了条例表述中的“主动”二字。“不得主动提供并不是直接禁止，这其实给了消费者选择的余地。既可以自带餐具，也可以向商家索要。”
有部分人出于卫生和环保角度，向来就会在吃外卖时用自己的餐具，这次的新规对于这部分群体没有影响。而对于一些在“临界状态”纠结的人，新规的施行有助于坚定他们用自己餐具的想法。“对于在家点外卖的人，新规的施行也有一定的督促作用。既然家里有餐具，就不要再向商家多要一份了。”
除了从条例上限制以及从环保概念上宣传，闫寒认为，一次性餐具的减量问题也应从商家的成本角度推动。“比如现在塑料吸管使用量很大，有的咖啡店、奶茶店就采用了一种无需吸管的直饮杯，打开杯口的小盖就可以直接喝到饮料。直饮杯的出现就是一种成本推动的结果，商家能从中节省塑料吸管的成本，又不会影响用户的就餐体验，他才有意愿去改良。”
