日，央视新闻曝光一家名为“望京烧烤”的外卖店铺，竟然与废品回收站为邻，更令人震惊的是，这家外卖店铺和附近30余家外卖店铺竟然都是使用同一张营业执照和食品经营许可证。“幽灵”外卖事件再一次引发消费者对外卖食品安全的担忧。
“幽灵”外卖其实早就不是什么新鲜事。北京阳光消费大数据研究院等机构2019年发布的《网络餐饮消费维权舆情数据报告（2018-2019）》显示，网络餐饮消费问题主要集中在食品卫生安全、套证或假证经营等方面。其中，“阴阳地址”“一证多店”等外卖问题相对突出。有的外卖商家自己没有任何证照资质，靠套用他人证照违规经营；有的外卖商家以连锁经营总店或美食城为依托，一套总店证照被多个分店共同使用；还有外卖商家用饮品店证照办理入网登记，实际却从事餐饮外卖活动。
尽管法律法规越来越健全，监管力度也越来越大，但“幽灵”外卖等问题却屡禁不止。其中最主要的原因，就是网络餐饮平台没有尽到审核义务，没有实地核验入驻商家的证照信息，从而导致部分脏乱差的“黑餐馆”和没有资质的商家混入平台，违规开展外卖业务。这样的问题既严重损害了消费者的合法权益，也严重影响了行业信誉，必须引起有关各方的足够重视。
网络餐饮经营具有虚拟性、隐蔽性和跨地域性等特点，消费者选择网络餐饮只能通过平台上的文字、图片等信息资料了解餐饮店情况，不能直接目击餐饮店的真实情况，更不可能有效辨别其销售的食品是否卫生、安全。因此，网络餐饮平台要增强法律意识和责任意识，不断提升自身管理能力，认真做好入网商家的准入审核工作，严把入网商家准入关，把一些证照不全、存在安全隐患或不良记录的非法主体排除在平台之外，努力净化网络餐饮服务提供主体。
有关监管部门也应依法履行监管职责，按照“四个最严”的要求，线上线下联动，双管齐下，严厉打击专项检查中发现的网络订餐违法行为，深挖线索，保持严惩重处的高压态势，对存在违法违规经营的第三方平台注重收集相关资料和固定证据，坚决予以立案查处，对涉嫌伪造食品经营许可证的违法行为，“一案双查”，既查处入网餐饮服务提供者，又查处网络餐饮服务平台。同时建立长效机制，研究建立经营者动态评价指标体系，遏制外卖健康证乱象，严肃查处违规平台和人员，畅通违法信息举报渠道，增强信用惩戒权威性，切实保障消费者的合法权益。
此外，网络餐饮行业组织也要加强行业自律，建立健全行业规范和奖惩机制，引导行业内经营者诚信守法经营，为消费者提供安全的餐饮食品和服务。新闻媒体也要积极主动曝光网络餐饮食品安全问题，对于食品安全监管中存在的漏洞和问题，提出客观理性的批评和建设性的意见建议。消费者也要不断提升自我保护意识，遇到网络餐饮侵权问题，要及时搜集好相关证据，依法理性维权，共同推动网络餐饮食品安全社会共治。
（作者系中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长）
< class="pgc-img">知道从什么时候开始，女性外卖员逐渐增多，我生活中也遇到了一些实实在在的女性外卖员。
43岁的外卖姐
大姐已经是两个孩子的母亲，之前因为结婚较晚，做了多年的家庭主妇。当再次想着工作的时候，忽然发现已经是95后00后的天下，没有公司，没有行业招聘自己，经过无数次的投简历失败，终于下定决心，先从最简单最辛苦的外卖员开始。
生性倔强的大姐，幸好在农村的时候就会骑电动车，不能说技术多高吧，反正最基本的安全不是问题，当下决心成为一名外卖员的时候，她自己也知道不会干多久，刷抖音说外卖员月入一万，但真正办理入职，才发现并不是那么回事。
路线不熟悉，取货不太顺，先后顺序不会合理安排，还遭遇迟到等等罚单，幸好是平台有新人容错机制，不予处罚。一小时只能派送两到三单，也不会接顺路单，一单四块多，合计下来也就十来块，大姐连续一周配送，一天跑10个小时，前一周基本每天就是挣100多一点，当夜幕降临，看着躺在钱包里的配送费115.62元，大姐说第一天她觉得她是成功的，挣了一百块，吃饭不算，即使不干活，也不得吃饭吗？她相当打趣的说到。
我还记得跟大姐第一次相遇的场景，她着急去送外卖，眼看电梯关门，我按打开键，等她上了电梯，她客气的说谢谢。后来经常见，慢慢熟络起来，才断断续续听到关于她更多的一点背景。
大姐老家在安康，他们那的年轻人都出来打工，都说城里好，能赚钱，只有自己出来了才知道有多么艰辛，她结婚的时候已经快30岁了，年轻时候当过衣服店店员，做过超市收银，都是比较轻松没技术含量的活。
随着年纪增长以及家庭负担，不再有这类店铺要她。老公是木工，每天在市场揽活。也属于饥一顿饱一顿的境况，辛苦的养活着两个孩子。一家四口租住在城中村狭小的空间。
她现在跑外卖也跑了两年多，一天有时候工作15个小时，好的时候也能赚个300多块，对于她来讲，辛苦付出就会有回报。她的社交账号有年轻时候的模样，和现在比，简直不要老的太快。
但她依然每天乐观的对待每一单，日子也过得有滋有味，唯一遗憾的是孩子的教育，她不能顾及太多。想着什么时候多点时间陪孩子，成了她最大的愿望。
大姐今年的目标是：除去开销，攒够8万。希望她能如愿以偿。
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25岁的外卖姑娘
姑娘来自陕北榆林，毕业于西安翻译学院，学的专业是物流管理。她刚毕业一年有余，不想出远门，所以待在了西安，年轻人，总是有冲劲，不服输，从事的工作不满意，直接选择炒掉老板。至于为何跑外卖，提起原因，不过就是忽然有一天，姑娘想自己买个贵点的手机，方便打游戏，后来就开始跑外卖了。
但当一切真的来临，她又有点退缩，因为她一个礼拜，只挣了300块，她说第一天到第三天，就跑了100多的时候，觉得自己就不该干外卖，但是无意间看到了何苦老师（一名专业军人）拍摄的最后的棒棒，忽然不明觉厉，重新拾起扔到角落的外卖箱，就算再艰辛，也要把这个最初的愿望实现，不能连投资的电动车以及餐箱等配备的钱也赔进去。
刚开始不好意思跑，出门都要戴口罩，省的被熟悉的人看见，出门都是偷偷摸摸，等人少或者没人的时候，就溜出去。遇到顾客催单她总是沮丧的，当然还有顾客故意差评的，这些都是她的人生阅历，她认真的讲，这些都不是事，重要的是，她经历过这些。成为人生的宝贵经历。
最终坚持了两个月，她成功攒到了5000块钱，当拿着这些钱去消费的时候，我本以为她肯定会舍不得，没想到她说，既然计划了，就要实施，加上折旧的手机果断的买了新手机。还略有盈余，她讲那天独自一人狠狠的吃了一顿高档自助餐，花费200多，虽然不太能理解年轻人的想法，但我也真的给她点赞。人生不就是这样，活出该有的样子。
现在她陆陆续续跑单大半年了，也重新找了一份工作，兼职偶尔送外卖，过年的时候，拿着跑单的费用，置办了家里大大小小的人的礼物，不过我也纳闷，现在年轻人那么辛苦赚钱，花钱时候又大手大脚，真的活得潇洒活得通透。
学习一句时尚话语：我为95后打call。
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35岁为孩子挣未来的妈妈
姑娘老家是户县的。本来是一个孩子的母亲，结果那一年响应国家号召，加入了二孩家庭的大军，常年在西安市区打工的她，忽然感觉到压力巨大，孩子的奶粉，学习，兴趣爱好班处处都要花钱。
加上之前的三年情况，家里已经在靠刷信用卡撑着，本想着三年过去了，一切都会好的，但是似乎并不是那么回事，一切都卷的太厉害了。
有几个朋友做餐饮，不到半年时间，已经不能坚持了，反而是小而精的苍蝇小店还能长久。她无力负担家里的开支平衡，和信用卡的催缴，也走出家门，跑起了外卖，总想着外卖能多挣点，但是发现大家都是这样的想法，压根跑不了多少，不过还是得坚持跑，毕竟还是有些许收入，一天12个小时，能跑到两百就收工。不过要跑到200也很难，有时候经常需要超过13--14个小时的时间。
但是为了孩子的未来，她选择了坚持，她也被车撞过，幸好不是大问题，胳膊摔伤了，提重点的东西就不能发力，然而面对家庭的现状，也只能继续跑单，她曾经说过一句辛酸但又无奈的话：幸好那次撞的不是腿，胳膊还能拿轻点的东西，如果是腿，就彻底凉凉。
我问她保险报了多钱，她说报个啥么，就一天误工费100块给了几天，医院拍片子拿药啥的一共报了1500，还耽误了几天时间。
正在闲聊，她接了一单药店的外卖，匆匆收拾了正在吃了一半的煎饼果子放在餐箱，赶去药店取药的路上。
看着她远去的背影，浑然不像一个35岁的人，她承担的有点多，似乎双肩挑着沉重的担子，压弯了腰。
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忽然发现，每一年都有很多底层人艰难的活着，每当平均工资出炉的日子，很多人觉得自己好像是和马云刘强东平均的工资标准，远远难以企及。笑看每一天，踏踏实实做好每一件事，也许这就是对生活的热爱，对自己也是人生的阅历。
每当人们在探讨什么赚钱的时候，所有目光都会聚焦到这里，其实就和农民一样，你家种果树赚钱了，明年后年，全都变成了果树。
借此机会祝福那些风里来雨里去的女性外卖员。祝愿你们单量多多，生活美满。
作者 | 渭北小生 | 陕西人
外卖 成为越来越多消费者的就餐选择
玲琅满目的外卖餐食该怎么选？
外卖平台上
关于外卖商铺的
营业资质 门店图片
和各种评分 榜单情况
都成为了很多人点餐的依据
那么这些公布在外卖平台上的数据
是否真的靠谱？
近日
央视新闻记者
对此进行了调查
热销榜上的高分外卖
竟是一家“幽灵“店铺
记者在外卖平台随机选取了一家名叫“望京烧烤”的外卖店铺，从平台上看，门店照片干净整洁，查看它的资质也证照齐全，评分4.9分，位列“饿了么”放心点榜昌平区烧烤热销榜第六。
餐厅在外卖平台上标称的地址是北京市昌平区北七家镇东沙各庄村293号。记者来到东沙各庄村按照门牌号找到293号，却发现这里是一幢居民楼，里面的住户甚至都不知道有望京烧烤这家店。
< class="pgc-img">记者通过调查发现，这家叫望京烧烤的外卖餐厅只是租借了293号住户家的营业执照，不仅和293号住户丝毫没有关系，甚至连营业地点也不在证照上的这个地址，宽敞明亮的堂食照片更是“照骗”。
< class="pgc-img">月售3000多单的高分外卖店铺
竟和废品回收站开在一起
除了租借执照开店，用假地址、假照片也能成为高分的热销外卖店铺。记者调查发现，这种在业内被称为“幽灵”外卖的店铺并不少见。
外卖平台上，一家叫“够粤·正宗隆江猪脚饭·汤”的品牌连锁餐厅，视频里展现的制作过程干净卫生，菜单的配图色泽鲜美。这家餐厅在两个外卖平台的评分都在4.6分以上。
< class="pgc-img">记者来到这家外卖店铺标称的北京市朝阳区三间房村611号，发现了一个“实况厨房”的招牌。奇怪的是，“实况厨房”的招牌下面除了有外卖员进进出出，不时还有运送废品的车出现。
< class="pgc-img">记者走进去发现这里是一个废品回收站，各种废品垃圾堆砌有两层楼高，空气里有一股呛人的味道。那家挂着“实况厨房”牌子的餐厅就在距离废品堆五六米远的地方。
< class="pgc-img">走进实况厨房，里面的卫生状况更加让人忧心。操作间的纱窗上、灶台上结满了各种油污，地面满是污水，门帘上也沾满了黑色的污垢，库房里的食材、货物和生活用品随意摆放。
< class="pgc-img">宣称色香味美的“够粤·正宗隆江猪脚饭·汤”就开在“实况厨房”里，是一个餐饮档口。厨房墙面污渍斑斑，灶台上结满油污，菜板周围满是污垢和残渣，熟食制品随意地用盆扣在案板上。这家外卖店铺的餐食覆盖周边5公里范围，仅在一个外卖平台就月售3000多单。
< class="pgc-img">租借执照开店是否符合平台要求
客服表示无法解答
更让人意外的是，记者发现在“实况厨房”藏身的30多家外卖店铺，所使用的营业执照和食品经营许可证竟然一模一样。
< class="pgc-img">营业执照是市场准入和监管的重要依据，也是办理食品经营许可证、餐饮服务许可证的必要条件。按照相关法规，任何单位和个人都不得伪造、涂改、出租、转让营业执照和餐饮经营许可证。
按照外卖平台的说法，每一家上线的外卖店铺，都应取得独立的营业执照和餐饮经营许可证。但是记者调查发现，这里聚集的三十多家外卖店铺都统一使用了美食城的执照开外卖店，实际经营者和证照上登记的经营者没有任何关系。
“实况厨房”的负责人称，他靠房租挣钱，不参与商户们的经营，每一家做外卖的餐饮档口都是独立核算、独立经营的。
这样的情形和平台的要求明显不一致，对此，饿了么平台的客服人员表示无法给出答复。客服人员表示无法告知这种租借执照开店的行为是否符合平台要求，但她告诉记者，在外卖平台上，店铺是否能通过审核上线，往往要由区域负责人来决定。
< class="pgc-img">在北京市房山区长阳地铁附近，记者同一位打算开店的经营者遇到了一位自称正在这个片区巡店的某外卖平台区域负责人，他甚至主动支招没有证照可以去美食城租借执照。
40多家外卖店铺共用一张执照
食品安全更是令人担忧
记者调查发现，在两家外卖平台上，这种租借营业执照开办外卖店铺的现象都在相当程度上存在着。在北京市的建外SOHO、马连道和天通苑等地方，记者都找到了很多类似的外卖商铺聚集场所。
根据食品安全的相关法规要求，外卖店铺证照齐备后，需到当地相关部门进行备案。这些租借了执照，“幽灵”一样的外卖店铺，逃避了监管，给食品安全留下了巨大隐患。
在北京市朝阳区三间房地区有一家叫“京门楼”的美食城。记者查询对比发现，在两家外卖平台上，使用“京门楼”的地址和证照开设的外卖店铺有40多家。记者走进京门楼，看到这里被隔成了很多10平方米左右的小房间，卫生状况令人担忧。
< class="pgc-img">狭窄的过道，堆砌着各种杂物和食材，已经解冻的生鲜随意地扔在地上，有血水从塑料袋里渗出，油污从墙头流下来，粘乎乎的发着亮光和恶臭。
< class="pgc-img">租借执照开外卖店，干不好或被投诉了还可以换个店名接着开。就算有的店铺使用虚假地址、虚假图片，卫生情况脏乱差，也能成为高分的热销店铺。
最新的数据统计显示，我国线上外卖消费者规模达5.35亿人，占网民总数的49.6%。如何让消费者点得放心，吃得安心，如何把国家的食品安全政策落到实处？这是摆在相关部门、外卖平台和外卖店铺经营者面前一个必须面对的问题。
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