明日报记者 张士英
哈尔滨和深圳,一个是文化独特的北国冰雪之都,一个是改革开放的南国热土,牵手合作会碰撞出怎样的火花?7月17日,由哈尔滨市委宣传部和深圳市委宣传部共同主办的第二届东北亚文化艺术博览会在哈尔滨启幕。来自全国28个省、市、自治区的311家展商及来自韩国、日本、俄罗斯、蒙古国、法国、保加利亚、巴基斯坦、印度、印度尼西亚9个国家的33家海外机构参展。数万件艺术作品亮相冰城,内容涵盖文化创意、文化科技、工艺美术、非物质文化遗产等。哈深两地优势互补、双赢共享,共同打造了一个面向东北亚地区的文化交流合作平台,有力推动了两地文化产业的深入合作与协同发展。
文化艺术的盛宴
选材、打平绘画、浸油刻制、套色印刷……在第二届东北亚文化艺术博览会国家级非物质文化遗产传承人展区内,木版年画国家级非遗传承人邰立平正在进行《增福亲子》和《纳祥亲子》年画创作。“木版年画是我国古老传统民间艺术,至今有500多年的历史,是民间艺术的活化石。木版年画不仅仅是节日装饰品,更是民间艺术的表达,具有一定的观赏、文化和经济价值。”邰立平介绍道,“此次借助博览会的平台,希望让更多国家和地区的人了解我国的非物质文化遗产,从而促进木版年画保护和传承。”
俄罗斯二十世纪艺术画廊馆长维克多·梅尔兹利亚科夫表示,随着中俄两国伙伴关系更加密切,两国之间文化交流日益频繁,展会把各国的艺术作品汇集在一起展示,能够让各国的艺术家和众多参展者了解多种艺术形式。
本次博览会上,韩国忠清南道工艺协会、日本柴田陶器株式会社、法国深圳投资促进会、圣彼得堡俄罗斯二十世纪艺术画廊等知名海外文创企业分别展出了具有当地特色的民族工艺品、画作等产品及项目,展示文化交流、文化贸易发展成果。
此次博览会还举办了“中国工艺美术大师作品联展”等主题展览,组织了一批优质文创产品、工艺美术精品等参展。工艺美术精品展区展示了中国传统工艺美术各主要门类产品,分为深圳陶瓷、景德镇陶瓷、宜兴紫砂、福州木雕、河南钧瓷、潮州工艺、新绛县工艺、非遗大师、茶文化九大展示区域,促进传统工艺美术品与现代文化创意产品、文化旅游项目的有机结合,提升传统工艺美术品的内涵和竞争力。
据了解,除主会场外,博览会还设立了哈尔滨文化创意大厦、中国木雕馆暨于志学美术馆、萧红故居纪念馆等14家分会场,涵盖文化创意产业重点领域和“文化+”新型业态。
交流合作的平台
在七彩莲花文化艺术展区,一幅亚麻材质的石墨烯屏风画吸引了人们的目光。据展区负责人孙晓梅介绍,该产品是去年企业参加首届东北亚文博会时,与深圳一家企业寻求合作,研发了包括石墨烯屏风画、亚麻理疗仪等系列文创产品。“东北亚文化艺术博览会为文化企业搭建了一个交流合作的平台,哈深发挥各自优势,拓展互利合作空间。”孙晓梅说。
哈尔滨和深圳是“一带一路”南北开放的两个重要窗口。2017年,国务院确定黑龙江省与广东省、哈尔滨市与深圳市开展对口合作。两年来,哈深两地宣传文化部门有效对接、精诚合作,在文化领域共同推动了30多个合作项目,取得了丰硕的成果。
今年5月,深圳书城文化投资控股有限公司与哈尔滨市松北区人民政府签约“哈尔滨书城文化综合体项目”。书城将采用“哈尔滨元素、深圳表达”的方式,链接多种文化配套业态,使文化消费、文化生产、文化社交相结合,形成了一个包括生产、发行、消费的文化产业链。在本届博览会上,哈尔滨深圳书城投控置业有限公司和哈尔滨深圳书城投控运营有限公司成立签约。
黑龙江省社科院东北亚研究所所长笪志刚指出,本届博览会聚焦东北亚文化合作与产业对接,在东北亚地缘形势明显向好的今天,具有超越一般经贸合作的象征和符号意义。博览会不仅会释放深圳和哈尔滨在文化事业和产业合作的优势与特色,产生南北借鉴和共赢效果,还可以通过会展平台凝聚交流的共识,夯实更大的平台。
思想激荡的对话
除了文化产品的展示、交流,此次文博会上,以“深化战略合作,促进协同发展”为主题的哈深文化产业战略合作论坛上,专家学者结合哈尔滨市和深圳市两地优势提出许多关于两地文化经济发展的创新观点,深入探讨中国文化产业发展的新趋势。
文化是拉动经济发展、提升文化自信的引擎。“现代文化是充分体现世界文明的文化,是民族性和世界性高度统一的文化。‘一带一路’建设民心相通,其根本是文化先行。一方面要坚守我们自己的文化价值观,体现高度的文化自信,另一方面必须关注全人类共同关注的话题,用其喜闻乐见、易于接受的传播方式使文化真正走出去。”华中师范大学特聘教授、云南省社科联原主席范建华说。
中国传媒大学文化产业管理学院教授齐骥认为,哈深两地的文化合作应加速文化产业项目落地,塑造区域文化产业飞地,筑造模式交流互鉴宝地,营造人居生态和谐福地。
“未来拉动世界可持续发展的将是文明、文化为引领的文化意识及文化意识主导下的文化经济。东北亚各国文明多彩、文化多元,历史已经证明,东北亚的文明互鉴历史悠久,文明意识与文化共荣的意识浓厚。随着区域一体化和东北亚经济合作的向好发展,文化归属感和一体化意识将进一步增强。”笪志刚表示,“以东北亚文化艺术博览会为契机,依托东北亚各国独特文化内涵,挖掘东北亚各国文化交流潜力,实现以文化的‘走出去’和‘请进来’服务构筑东北亚经济圈,以东北亚文化交流与合作促进‘一带一路’和中蒙俄经济走廊建设不断向东北亚拓展。”
《光明日报》( 2019年07月20日07版)
源:央视网
【新闻播报:戴学民回国自首】
解说词:2015年4月25日,“百名红通人员”名单公布仅三天,就传来了首名嫌犯落网的消息,速度之快出人意料,也让落网的第一人戴学民备受舆论关注。
解说词:戴学民,“百名红通人员”第90号;中国经济开发信托投资公司上海证券营业部原总经理,涉嫌挪用公款3300余万元,2001年8月出逃。调查发现,他经中国香港,到韩国,再前往中美洲东海岸的一个国家:伯利兹,1994年他就通过投资移民获得了伯利兹国籍。然而,这还不是戴学民真正的目的地,他最终落脚是在英国。
【字幕:英国 伦敦】
解说词:伦敦,事实上才是戴学民多年的藏身之地。他到达伯利兹后,最初想再移民美国,但是申请被拒。戴学民转而申请移民英国,获得了许可。在英国他起初希望在金融业谋职,但由于英语不好等多种原因,谋职并不顺利。
戴学民(“百名红通人员”第90号):英语也不行,去了做内部分析研究的话,累得吭吭哧哧的。搞研究的都是年轻人,再一个眼睛也不大好,老眼昏花的。
解说词:戴学民在伦敦市郊租房居住,他出逃时只带了少量资金,一度交付房租困难,向朋友借钱周转。而在生活上,他也觉得难以融入当地社会。
戴学民:孤独,孤独就是说朋友少,医生有医生俱乐部,律师有律师俱乐部,它这个俱乐部里面有各种活动,你非俱乐部的成员,非会员的话,你打不进去这个圈子。你不知道他在里头是干什么的。
解说词:戴学民在英国生活得并不如意,但此时对他的追逃也并不顺利。这也是十多年前许多外逃案件面临的普遍情况,一旦人逃出了国门,往往办法有限。
潘淑平(南京市纪委监委工作人员 时任南京市检察院工作人员 ):因为当时的条件限制,我们是不知道他到英国了。我们大概知道他到了伯利兹,这一点是可以确定的。我们通过公安部办理了一个红色通缉令,但是始终没有消息。
解说词:党的十八大后,全面从严治党深入推进,追逃追赃工作形势发生根本性变化。2014年10月,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,对此进行专题研究,强调加强反腐败国际追逃追赃工作是坚持党要管党、从严治党,遏制腐败现象蔓延势头的重要举措。党的十八届四中全会作出重要决策,提出“加强反腐败国际合作,加大海外追赃追逃、遣返引渡力度”。中央反腐败协调小组坚决贯彻党中央决策部署,研究解决追逃追赃工作中的重大问题,建立健全集中统一、高效顺畅的协调机制。
解说词:2014年6月,经中央决定,正式成立中央追逃办,由中央纪委牵头,最高人民法院、最高人民检察院、外交部、公安部、国家安全部、司法部、人民银行为成员单位。31个省区市和新疆生产建设兵团也相继建立起省、地市两级追逃追赃机构,各级党委按照中央要求,也将加强追逃追赃纳入反腐败工作总体部署之中。从中央到地方,各相关部门既统筹协作,保持步调一致;又分兵把守,发挥各自优势,做到上下联动、内外配合,形成在统一协调下合成作战的工作机制,共同构架起一张全方位的追逃网络。
【新闻播报】今天,中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室正式启动天网行动,部署2015年反腐败国际追逃追赃工作。
解说词:2015年,天网行动启动,追逃追赃工作开始重拳出击。中央追逃办从此前通过国际刑警组织发布过红色通缉令的人员中,重点挑出一百名,以“百名红通”的醒目形式,于2015年4月22日向全球集中公开曝光,戴学民就是其中之一。
潘淑平:22号公布的,23号晚上有紧急情况,没想到,第二天就有了消息。
解说词:更让人吃惊的是,戴学民此时应该就在国内,这个消息是从上海传来的。
【字幕:上海出入境边防检查总站】
解说词:原来,在上海边检总站,“百名红通”公布的当晚,一场排查就已经展开。上海机场是出入境的一大口岸,工作人员连夜将这一百人的照片,运用刚研发出来的人脸识别技术,在出入境人员数据库里进行比对。他们的通宵努力没有白费,果真发现了不止一条有价值的线索。其中之一,就是在2014年10月,有一个持英国护照名叫“乔弗瑞·戴”的人入境,和戴学民高度相似。而且,没有查到再出境的记录,很可能还在国内。上海市追逃办将线索紧急上报中央追逃办。
陆卿(上海出入境边防检查总站民警):当时是通宵的,是与时间赛跑,怕他知道这个消息,在我们发现他之前出去了,那他就逃掉了。
解说词:这个发现完全准确,“乔弗瑞·戴”正是戴学民。本应在英国的戴学民为什么会出现在国内呢?原来,他躲藏多年后,渐渐产生了悄悄回国生活的想法。
戴学民:国内毕竟发展得好。我去英国的时候,可以说一个星期看不到一则中国消息。金融危机以后,中国的消息慢慢就多了,中国出口的东西多了。再过两年,超市里买吃的东西,像水果,什么生姜,蔬菜生姜都有中国的了,老了,可能还想回来。
解说词:2009年,戴学民试着用英国身份第一次回到中国,似乎没觉得有什么风险。此后他多次往返,感觉越来越安心。2014年10月他再次入境后,在老家安徽住了下来。直到2015年4月“百名红通”的发布,打破了他看似平静的生活。
戴学民:餐桌上吃饭,朋友在玩手机。腾讯网一个新消息出来,它跳一下有响声。我还在跟人家喝酒划拳。有一个同学看了,有我。你上了红通了,这个事儿不是很尴尬的一件事情吗?
解说词:和他吃饭的人此前并不知道他被通缉,饭局在尴尬中散去。戴学民心神不宁地回到了合肥的海顿公馆小区,这是他在安徽的落脚地。他既觉得不能久留,又不敢此时贸然出境,举棋不定。
解说词:而另一边,抓捕行动正争分夺秒展开。中央追逃办接到上海市的通报后,立即召集外交部条法司、公安部经侦局进行研究,作出部署,通知江苏省追逃办立即组织检察、公安部门力量,赶往上海协同作战。两家追逃人员联手分析、共同调查,很快判断出戴学民可能潜回了老家安徽。中央追逃办立即协调安徽省也加入行动。
薛跃(安徽省公安厅经侦总队总队长):4月24号中午1时左右,接到这个指令以后,我们迅速地组织力量,对这个人实施抓捕。
解说词:接到指令后,安徽省和合肥市两级追逃办迅速组织人员,采用多种手段展开摸排,查找戴学民行踪。4月22日名单公布,4月23日发现线索,4月24日晚就锁定了戴学民所在的小区,4月25日进一步确定具体房间,下午实施抓捕。追逃人员到来的速度,显然超出了戴学民的想象。当天晚上,戴学民被押解回南京市。
潘淑平:安徽的、江苏的、上海的,大家都全部行动起来,大家互相配合,这个大的反腐败的格局和力度,前所未有。你不是一个人在追,去努力,有很多人帮助你,有很多人支持你。当你遇到一些困难的时候,中央就协调这个事儿,所以说当时的效率是非常高的。
解说词:戴学民迅速到案,是在中央追逃办统筹协调下,多部门密切协作,多地多级追逃办高效互动的典型案例,合成作战的威力迅速显现。而同时,戴学民案也反映出了此前追逃追赃工作中存在的问题。
傅奎(湖南省委常委、纪委书记 省监委主任 时任中央纪委国际合作局局长):党的十八大以前,这个底数不清,什么时候跑出去的,跑到哪儿了都不清楚。甚至有的跑出去多年之后又跑回来了,咱们也不清楚。基本上是各自为政,分兵作战,综合效应发挥不出来。
解说词:新建立的追逃追赃工作机制改变了过去九龙治水,责任不清、协调不力的局面,也为追逃追赃工作顺利开展提供了组织保证。
解说词:开展国际追逃追赃,对象在国外,基础在国内。人是怎么逃的,护照是怎么搞到的,钱是怎么转出去的,跑出去后是怎么生活的,为弄清诸如此类的细节问题,中央追逃办建立起外逃党员和国家工作人员信息管理系统,配套出台从中央到县一级外逃人员统计报告制度,对过往外逃人员信息进行三轮大起底、再核实,对新发生案件要求及时报告,信息动态更新。通过这些工作首先摸清底数,为开展国际追逃追赃打下坚实基础。
解说词:中央反腐败协调小组将公开曝光的100起案件,按照立案属地分解到各省区市,挂牌督办。各级党委落实主体责任,加强对追逃追赃工作的领导。各省级反腐败协调小组抓住重点案件集中突破,一批重点追逃对象相继归案。
解说词:黄玉荣,“百名红通人员”第4号,河南省高速公路管理局原党委书记,涉嫌受贿罪,2002年出逃美国,当时已经通过非法手段获得绿卡。中国向美国提请司法协助,同时希望对黄玉荣启动非法移民遣返。然而,黄玉荣多次上诉,该案在移民法庭历经一次又一次审理,成为中美两国最复杂、历时最长的移民遣返案件。
解说词:2002年,河南省交通厅长石发亮落马曾经是当时的热点新闻,黄玉荣正是石发亮的妻子,调查发现黄玉荣涉嫌共同受贿,有人曾通过她对石发亮进行利益输送。石发亮案发时黄玉荣人在美国洛杉矶,她害怕受到法律惩处,拒绝回国接受调查。
【字幕:美国 洛杉矶】
解说词:洛杉矶,世界知名大都会之一,说到它,人们首先想到的或许是好莱坞、环球影城、星光大道、比佛利山庄、迪斯尼乐园等熟悉的名字,而在这座城市里黄玉荣再熟悉不过的地方当属移民法庭。发现她在美国之后,中方向美方提供了她在中国涉嫌犯罪的证据,和她申请绿卡时资料造假,有移民欺诈行为的证据,2005年,洛杉矶海关移民执法局将黄玉荣逮捕,启动了非法移民遣返程序。然而,黄玉荣像其他不少外逃人员一样,聘请著名律师,利用一切可利用的程序,一再上诉拖延。
冉刚(中央纪委国家监委国际合作局工作人员):移民法庭会开若干次庭,决定这个人可不可以被遣返,如果决定她可以被遣返的话,她还可以向移民上诉委员会提出上诉。还可以提交到联邦法院,所以说这个整套程序下来,时间是非常长。
【字幕:美国 洛杉矶移民法庭】
解说词:案件审理延续多年,2006年,移民法庭判决黄玉荣可以合法居留,美国移民海关执法局提出上诉,2008年改判可以遣返,黄玉荣又提出上诉。2012年再次判决可以遣返,但黄玉荣继续上诉。
冉刚:久拖不决,一个方面可能给了她一些幻想,另一个方面也说明,美国实际上是一直没有给予她这种,承认她在美国的合法的身份的。
解说词:经年累月的法律拉锯战,对于双方都是漫长的消耗。黄玉荣虽然得以滞留美国,但担心被遣返的压力,多年来也如影随形。
黄玉荣(“百名红通人员”第4号):时时都有那种惧怕,恐惧,犯罪的心理还是有的,始终知道自己做错了事,不是那么理直气壮,没有的。
解说词:黄玉荣的父母、丈夫、孩子都在国内,她一直独自在美国,很长时间不敢和家里联系。
黄玉荣:五年没有任何的联系。我直到2006年,我爸那年八十大寿,我就通了个电话,他都不知道是我,我说爸,我是你闺女,我知道今天是你生日,我说祝你生日快乐。他听着说不出话来,然后他就说,回来吧孩子,他就这么说,当时我都没有勇气回来。
解说词:没有勇气为犯过的错付出代价,同样也是有代价的。黄玉荣滞留美国期间,父母在国内去世,儿子从少年长大成人,又结婚生子,这一切,黄玉荣都缺席了。
黄玉荣:因为美国人又特别在意家庭团聚。有的时候自己在公园里傻傻地坐着,看着人家一家人的时候就特别恍惚。我那时候甚至恍惚地就觉得,我丈夫好像向我走来,我儿子好像向我扑来,就那种感觉。
解说词:思念家人是人之常情,但那时候,对于接受法律惩处的恐惧,在黄玉荣心里压倒了一切。争取打赢移民诉讼,成了她唯一能抓住的生活目标。移民诉讼从2005年一直僵持到2015年。然而,2015年天网行动启动后不久,十多年进展缓慢的剧情,忽然出现了180度转折,并迅速通向出人意料的大结局。
【新闻播报:黄玉荣回国自首】
解说词:想方设法滞留美国13年的黄玉荣,在天网行动启动8个月后竟忽然回国自首,当时是开展天网行动以来第一个从美国主动回国投案的红通人员。在她身上,这样的急转弯又是怎么发生的呢?
黄玉荣:没有天网行动的时候,人们不知道你是谁,你能藏住,天网行动以后你藏不住。
【字幕:美国洛杉矶 黄玉荣住所】
解说词:黄玉荣英语不好,虽然在美国多年,生活圈子还是华人圈,租的房子在华人聚居区。她一直用安妮这个名字,没人知道她叫黄玉荣。然而,“百名红通”公布当天,她的真名和照片一夜之间出现在当地的所有华文报纸上。
黄玉荣:咱们中国的侨报大概有差不多十种,同一天登出来,头版,一百人的照片全在上头,熟的人一看就知道,见到你的时候,很异样的眼光,想说话但是不说。我就逃到外州去了,我就没有在加州了。
解说词:恐惧之下,黄玉荣从美国西海岸的加州,搬到了遥远的东海岸的北卡罗莱纳州,也不敢接触那里的华人。
黄玉荣:华人的那种饭店、银行,哪儿都不敢去,不敢。我有很多次选择想自杀。我几次都把那棵树都看好了。特别特别绝望,然后流着泪,然后就在那儿给自己选那个绝路,就那么凄惨。
解说词:“百名红通”公开曝光的巨大压力,让黄玉荣产生了前所未有的绝望感;而此时在国内,黄玉荣的家人也感到,如果她还坚持滞留美国,不是明智的选择。
黄玉芳(黄玉荣妹妹):跟家人一起商量这个事,这个事是一个国家战略上的事了。所以这个事并不是说,你说回来不回来的事。回肯定是要回的,躲是躲不过的。
解说词:黄玉荣家人产生了劝她回来的想法,他们联系了追逃办,追逃办向她的家人详细讲解了形势和政策。
刘付怀(郑州市纪委监委工作人员 时任郑州市检察院工作人员):把利害关系给她讲清楚,早晚肯定会被缉捕归案的。到那个时间的话,肯定会按照法律有关规定,是会从重处罚的,自首可以从轻和减轻处罚。
解说词:黄玉荣如果接受家人劝返,也是中美双方乐于见到的有效途径。而追逃工作也继续主动出击,重启对黄玉荣涉嫌洗钱行为的刑事调查,下决心查清事实提供有力证据,推动美方增加一条洗钱罪起诉黄玉荣。中央追逃办组织最高检、外交部、公安部、河南省追逃办等部门召开30余次协调会,多部门紧密配合下调查很快取得突破。2015年9月,中方邀请美方工作人员前往河南实地调查,介绍新的证据,磋商下一步行动。
冉刚:转移赃款的行为,短短时间就把这些行为全部查清楚了,然后把相关的涉案人都缉捕归案了,中方又提供了新的证据材料确保她这个移民官司,到时候会作出一些对她不利的判决。这样她自己就感觉到,这张追捕她的网,实际上是越来越近了。
解说词:而另一边,黄玉荣的家人在不断劝她回国投案。黄玉荣的丈夫石发亮还在服刑期间,他亲笔写了一封19页的长信,劝妻子自首。石发亮当年因贪污罪被判刑,再过几年就能刑满释放了。他希望黄玉荣也能回国接受法律惩处,把以前的错误了结,之后还能家人团聚,共度余生。
石发亮(黄玉荣丈夫):我觉得她该回来了。儿子都结婚了,儿子都有儿子了,你还在国外。亲人、孩子,包括我,说心里话真心诚意地奉劝。从我们国家的整个形势,主动回国的宽大政策,为什么我写时不我待,失不再来,而且越快越好,我相信她也是一个明白人,她会回来。
解说词:家人的劝说,让当时感到绝望的黄玉荣看到了一条路,这条路是她过去全力抗拒的,然而现在她心里渐渐接受,或许只有走这条路,才能走出绝望的境地。虽然也有摇摆不定,但丈夫的长信,最终让她心里的天平发生了倾斜。
黄玉荣:三十几年的夫妻,他说你早回来早主动。因为我们夫妻之间比较了解,他能说出这个话,我觉得有份量。
解说词:经过反复考量,黄玉荣终于在2015年11月,递交了回国投案的书面申请。2015年12月5日,她搭乘的洛杉矶飞来的航班降落在首都机场。这个看起来像是180度转弯的决定,在工作组看来其实也并不意外。
冉刚:对这种外逃人员的心理把握,一定要让外逃腐败分子成为三无人员,就是无钱可花,无人可靠,无路可走。只有在他感觉到没有其它幻想,没有其它可以逃避法律制裁念头的时候,他才会主动接受劝返,主动回国投案。
解说词:2015年以来,中央追逃办已连续四年开展天网行动,协调合作越来越顺畅。天网行动下设多个专项子行动:猎狐专项行动,由公安部牵头;职务犯罪国际追逃追赃专项行动,由最高人民检察院牵头;打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动,由人民银行会同公安部开展;治理违规办理和持有因私出入境证照专项行动,由中央组织部会同公安部开展;适用违法所得没收程序追赃专项行动,由最高人民法院会同最高人民检察院和公安部牵头开展。各部门从不同角度协同发力,全方位压缩外逃人员的生存空间。
同期声(习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的讲话):要深化反腐败国际合作,坚持追逃防逃两手抓,继续发布外逃人员红色通缉令,加强反腐败综合执法国际协作,强化对腐败分子的震慑。
解说词:习近平总书记明确指示,“要加强对国际规则和国际组织情况的研究,深入了解和掌握有关国家的相关法律和引渡、遣返规则。要及时了解和掌握国际反腐败最新动态,提高追逃追赃工作的针对性。”各地区各部门认真贯彻指示精神,整合力量,合成作战,同时加强与国际社会的执法、司法合作,共同构架一张恢恢天网。随着追逃力度的加大,每一个案件的突破,也都拓展着国际合作的广度和深度。
【字幕:秘鲁 利马】
解说词:秘鲁,这个位于西南半球的国度,和中国隔着太平洋遥遥相望。从中国到秘鲁必须转机,飞行时间超过24小时。从2008年起,一个追逃工作组曾经无数次感受这条航线的漫长,而比这更漫长的,是在秘鲁整整八年的追逃之路。
【人物出场包装】
解说词:追逃对象叫黄海勇,深圳裕伟贸易实业有限公司法人代表,涉嫌走私罪,案值12.15亿元,并涉嫌逃税7.17亿元,1998年8月出逃。2001年,中国就通过国际刑警组织发布了红色通缉令。调查发现,黄海勇多年藏身美国,但几乎每年都要从美国飞到秘鲁,和在那里做生意的弟弟会面,他还将一笔巨款转移到了秘鲁。中国于是向国际刑警组织秘鲁中心局提出请求,一旦发现黄海勇入境,就依据红色通缉令将其拘捕。
解说词:2008年10月的一天,黄海勇像往常一样从美国飞到秘鲁首都利马,这次他甚至计划好了和弟弟一起去考察秘鲁矿业,有意投资开矿。他没有想到这一次不同以往,天网已经张开。他刚一入境,秘鲁警方当即在机场将他拘捕。从1998年他出逃到这一天将他抓获,追逃人员已经付出了十年的努力。他们没有想到,从这一刻到黄海勇最终被引渡回国,还要经历漫长的八年。
费继恒(海关总署缉私局工作人员):通过这十年,我们成功地在秘鲁把他抓获到,满心欢喜地去,结果到那儿,又一盆冷水浇下来。
解说词:秘鲁是第一个和中国签订引渡条约的美洲国家,条约签订以来这是第一个案例。中国和秘鲁有着良好的外交关系,秘鲁也有良好的意愿推动引渡,但黄海勇并不想就此认罪服法,他重金聘请秘鲁顶尖名律师来对抗引渡。
黄海勇(红通人员):在秘鲁很有名,费用很高,每上一堂庭就是3万块美金。他的信心非常大。他直接就跟我说,他说你都不用担心回中国的事情,因为是不可能的。
解说词:黄海勇当时羁押在利马的卡亚俄监狱,这次摄制组经秘鲁政府许可,得以进入他当年的监舍拍摄。
卡亚俄监狱工作人员:关押黄海勇的5号监区,是监管最严的区域,位于监狱中心。
记者:这就是黄海勇的房间?
卡亚俄监狱工作人员:对。
记者:他是两个人住一间?
卡亚俄监狱工作人员:他跟另一个人合住。
记者:当时黄先生是在上铺还是下铺?
卡亚俄监狱工作人员:下铺。
卡亚俄监狱工作人员:早上6点到下午5点,是他们的活动时间,他们只能在这个监区内活动,不能出这个监区。
解说词:黄海勇自己也没有想到这场法律战会持续八年,这八年他几乎都在监狱度过。他的律师起初信心十足,甚至告诉黄海勇能帮他获得自由。
解说词:这起引渡案在秘鲁受到相当高的关注,媒体多年连续报道。按照秘鲁的法律规定,能否引渡必须先经法律裁决。2009年,秘鲁最高法院作出了同意引渡的裁决,看起来就该顺利引渡了,但其实激烈的较量才刚刚开始。
维克托·迪科纳(时任秘鲁最高法院院长):引渡的程序既符合刑事诉讼法,也符合中秘双方签署的引渡条约。但是另一方面,根据我们国家的规则和法律,他也可以上诉。只要他上诉,是必须受理的。
解说词:原来,秘鲁的司法体系里,在最高法院之外还有三个体系。
第一个是秘鲁还有宪法法院,有权否决最高法院的裁决;
第二个体系,是总部位于哥斯达黎加的美洲人权法院。秘鲁是美洲人权组织成员国,按照缔约规则,美洲人权法院的判决法律效力凌驾于成员国本国之上,必须无条件执行;
第三个体系叫做“人身保护令”,秘鲁境内公民和外籍人士如果认为人身权利受到危害,可以随时向任何一家、任何一级法院申请人身保护令,诉讼门槛非常低。
解说词:黄海勇的律师对这个体系非常了解,各处上诉。这多个体系,哪一个如果亮红灯,引渡都得中止,只有都准许放行才能引渡。但是,想要它们同时亮绿灯,难度是可想而知的。
贾桂德(中国驻秘鲁大使):他提出了二十次上诉,十次提出人身保护令,两次诉到了最高法院,两次提交到了宪法法院,三次提交到了美洲人权法院。这个八年的时间意味着什么呢?中秘两国有将近二十个机构,参与到这个进程,意味着秘鲁方面历经了两届政府,两任总统,五任外长,十一任司法部长,十二任内政部长。那么对于我们驻秘鲁使馆而言,历经四任大使,四任参赞。
解说词:这是一场持久战,三个司法体系交替轮流地让引渡一再受阻。首先是黄海勇的律师上诉宪法法院,声称同意引渡会危及他的人身安全。2011年5月,秘鲁宪法法院作出裁决不同意引渡。
徐清(时任中国驻秘鲁大使馆工作人员):是四票对三票,最终否决了秘鲁最高法院作出的,同意引渡的咨询性裁决,当时导致这个案子陷入了很大的困难。
解说词:两家法院意见不一致,引渡一度陷入停滞。但中国绝不会就此放弃,经过多方努力,推动黄海勇引渡案在秘鲁再次提上议程。而黄海勇一方面上诉到美洲人权法院,控告秘鲁政府同意引渡是侵害他的人身权利;一方面在秘鲁各级、多家法院反复提起“人身保护令”诉讼。其中一家法院不了解情况,同意将他的羁押变更为监视居住,监视居住地点居然是在黄海勇弟弟的酒店,由他弟弟照看。这家酒店位于利马老城区核心地带,旅客云集,房间众多,借机逃离的风险很大。中国大使馆当即和秘鲁方面进行交涉,黄海勇才再次被收监,这次他被羁押在安保程度更高的安孔监狱。
安孔监狱工作人员:这个监狱四周都是土山和沙漠。
记者:是出于安全因素把监狱建在这里吗?
安孔监狱工作人员:是这样。因为这里离城市较远。
记者:所以就很难逃出去吧?
安孔监狱工作人员:当然。因为我们在四周都有安保措施。
解说词:安孔监狱分两个区,这里关押着不少罪行严重的重犯,所以安保级别非常高。黄海勇关押在2号监狱专门关押外籍犯人的4号监舍。
安孔监狱工作人员:在这里95%到98%的外国人都是已判刑的,只有极少数是在诉讼过程中,而且绝大多数的犯人都是贩毒。
解说词:黄海勇直到最终被引渡回国,一直羁押在这所监狱。当时,他寄望于美洲人权法院的审理能帮他离开这里。
黄海勇:害怕啊,一个人陌生的,语言也不通,什么都不行,都是犯人,都是毒贩。
解说词:美洲人权法院定于2014年9月审理此案。此前他们受理的个人诉政府侵权案中,政府几乎全部败诉。秘鲁政府高度重视,组织专家团队积极应诉,中方也作出了巨大努力予以支持。中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统一协调,最高人民法院、最高人民检察院、外交部、公安部、司法部和海关总署通力合作,相关部门组成黄海勇案引渡工作组,开展了大量调查取证工作。中国驻秘鲁大使馆和引渡工作组向秘鲁提供了大量扎实、合法、有效的证据材料。
路易斯·韦尔塔(秘鲁司法部超国家检察官):我作为司法部超国家检察官,能够在美洲人权法院代表国家去面对这个特别的案件,是个人专业上非常荣耀的经历。
解说词:韦尔塔先生当时率团队代表秘鲁政府出庭,由于案件涉及中国法律问题,秘鲁邀请中方派出专家证人出庭协助应诉。中方经过研究决定派出两位专家出庭作证。这是中国首次派专家证人在国际法庭出庭,孙昂是其中之一。
孙昂(中国驻棉兰总领事):他觉得从人权角度着手,他们有胜的机会。但是我觉得,他们对中国的人权事业的进步,对于中国外交方面的一些工作,实际上知道的并不多。我有信心能够让美洲人权法院对中国的人权的进步,能够有一个全面的了解。
法庭纪实:现在请作15分钟的自由陈述……
解说词:这是美洲人权法院成立四十年来第一例引渡案,受到高度关注。庭审进行了整整一天,现场交锋非常激烈。
加西亚·托马(时任秘鲁方专家证人):秘方认为如果允许黄海勇继续留在秘鲁,有可能把我们的国家变成一个避罪天堂。
解说词:两名中国专家证人也出庭作证,并对法官和对方律师提出的各种问题作出回答。
路易斯·韦尔塔:在我看来正是双方合作使得这个案件很精彩。在法庭上整个上午我都在和中国专家一起应对。我们清楚地感到,中国也想借此证明他们在人权方面的进步。
解说词:庭审结束后,虽然要过一段时间才会作出判决,但对阵双方都感觉到胜负已分。
加西亚·托马:秘中双方的代表团都很开心,我们已经准备庆祝了,因为我们相信我们已经胜诉了。从法官的脸上就可以明显看出来,而黄先生律师团队的表情则是非常惨淡的。
解说词:就像他们预感的那样,2015年9月,美洲人权法院判决黄海勇败诉,同意秘鲁政府自主决定是否引渡。作为第一个引渡判例,对未来的同类事件将产生借鉴作用,意义重大。
丹尼尔·费加罗(时任秘鲁司法部部长):这个案件意义重大,因为这个判决是美洲人权法院作出的,对所有成员国都是借鉴。我认为我们传递了一个很好的信息,反腐败和保护人权并不矛盾。即使腐败分子能动用大量资源,试图逃避公正的审判,也不会成功。
解说词:然而,漫长的法律战仍然没有走到尽头。黄海勇的律师抓住美洲人权法院判决书里的一个条款,继续拖延时间。判决同意秘鲁政府自主决定是否引渡,但要求必须保障黄海勇将秘鲁国内的司法程序穷尽之后才能实施。黄海勇于是以还有程序未完结为由,向美洲人权法院申请临时措施,同时又向秘鲁宪法法院提出第二次上诉。当时,追逃工作组已经第六次飞到秘鲁,本以为这次能把人顺利带回中国,没想到还得继续等待。
费继恒:又去了一趟,秘方说他在国内又提出诉讼了,如果他要永远这样提出来,那不就没完了吗?
解说词:又过了八个月,到2016年5月,宪法法院七名法官以6:1的票数驳回了黄海勇的上诉,裁决准许引渡。为了防止再生变故,中国决定以最快速度立即完成引渡。2016年5月29日,使馆工作人员带着法律文书、使馆印章、打印机辗转各个部门,一天之内完成了六道法律程序,到下午万事俱备,秘鲁警方前往监狱押解黄海勇。国内工作组也已经再次飞来秘鲁,回国航班都已安排好,只等人押到机场,就在此时竟然又发生了变故。
贾桂德(中国驻秘鲁大使):一路绿灯,已经到了监狱去提人,遇到一个红灯,就是司法部长基于美洲人权法院的指示,就是要求中止,暂停。
解说词:此时秘鲁警方已经到了黄海勇所在监舍,他看起来像是早有准备,在门口抗拒不走。我们遇到了一位当时在场的犯人,还清楚地记得当时的情形。
黄海勇同监舍人员:他抓住了这个,他不想走。他留下了。他们已经把他带出去了,但是他还是抓住不放。他从外面抓住这些栏杆。他差点就被拉走了。
解说词:原来,黄海勇的律师得知了要引渡的消息,立即第二次向美洲人权法院申请临时措施,并通知黄海勇尽量拖延时间。果然,黄海勇拖延期间监狱就接到了命令。美洲人权法院要求暂时中止引渡,等待他们审核程序之后才能执行。
徐清:当时我确实从我个人来讲受挫非常大,心里很难受。一天走完六步法律程序,我们工作做到这么完美,竟然再次受阻,相当于让我们的工作团队又白跑一趟,这个确实心里面是很难接受。
解说词:这已经是工作组第七次从秘鲁无奈返回了,不过,当他们第八次再来时,不会再空手而归了。到了这一步,黄海勇已经打完了手里最后一张牌。一个月后,美洲人权法院驳回了他的申请,并表示不再接受他任何临时措施的申请。当最后一盏红灯也终于变成了绿灯,黄海勇才感到后悔。
黄海勇:在那边花了八十多万美金,反正每上一次庭,遭一次罪,给我的感觉。就已经上到都头疼。花这么多冤枉钱,那还不如早点走。
解说词:2016年7月17日,黄海勇终于被引渡回国。对于中秘两国所有参与者,这都是一次极其难忘的经历,八年路程也使得两国之间建立了更多理解和互信。最终的成功引渡,也有助于推动我国在拉美地区乃至全世界的追逃追赃工作。
阿隆索·培尼亚(秘鲁国家检察院国际合作和引渡司司长):此案件特别的地方是,与一个不同法律和司法体系的国家合作完成的,而且双方的文化也存在差异。第一次合作就像打开一扇门,这些司法合作也是巩固双边关系极为重要的途径。
解说词:反腐败国际追逃追赃工作天网的编织,既立足于国内有关部门的通力协调配合,也得益于国家间的友好合作。党的十八大以来,中国加速推进追逃追赃条约网络建设,与26个国家进行了近60轮谈判,签署条约36项。截至2018年12月,中国已经与77个国家签署120项涉及追逃追赃的条约,初步建立覆盖全球各大洲主要国家的追逃追赃条约网络。
解说词:2018年4月24日,中央追逃办宣布天网2018专项行动启动,这是监察法实施、国家监察委员会成立后,首次启动天网行动。
解说词:天网行动并非只是一个名称,而是由海内海外各方力量通过精心搭建,合理构架,共同织成的一张真实存在的追逃追赃网络。这张网络平时虽然看不见,但它收网时的威力,从一个个嫌疑人的归案中清晰可见。每一名嫌疑人的归案历程,也都是新的经验的积累,让这张天网在未来更加严密。
<>近,电影《我不是药神》的大热再次引起了社会对医疗改革和高药价的关注,电影中白血病人的救命药格列宁卖4万多一瓶,用片中一个老太太的话描述:“我病了三年,正版药吃了三年,房子吃没了,家人被我吃垮了。”
这段话深深戳中了大众的神经,因为谁也无法保证自己或亲人永远不生病。而与正版药高昂价格相对的是印度仿制药,只卖500一瓶,再加上影片中格列宁生产商的在华代表衣冠楚楚却咄咄逼人、冷血精英的形象,许多人义愤填膺大骂药品生产商黑心,为牟取暴利抬高药价,甚至提出应该薄利多销。
然而,许多人可能并不了解原研药的面世过程。为什么药价那么高呢?一个重要原因是研发成本高,化学药物的研发是个投资长、周期大、风险高的活,药物从实验室研究到摆放到药店销售,平均需要花费12年,投入66亿人民币,423个研究者。一款抗癌药临床实验费用达十几亿元。因此,格列宁这样的进口药物的研发特质决定了它不能够像巷口卖凉皮一样薄利多销。
加上目前国内药品销售环节多、回扣高,环环相扣,到了消费者手中自然价格高昂。而目前原研药的研发主要由几家国际制药巨头垄断,它们有自己的大型实验基地和科研团队,在全球医药行业叱咤风云。即使你从未耳闻过它们,也一定购买或听说过它们的产品。让我们一起来简单了解下其中的几个巨头吧。
一.辉瑞制药
老牌制药巨头辉瑞是目前全球最大的以研发为基础的生物制药公司,在2016年和2017年,销售都位列制药公司第一。在2017年全球最赚钱企业排行榜中,排名第14。辉瑞公司的产品覆盖了包括化学药物、生物制剂、疫苗、健康药物等诸多领域。不过辉瑞1849年最初创立于美国时只是一家生产化工产品的公司,通过两次战争才取得迅速发展。
1861年,南北战争爆发后,辉瑞向林肯的北军提供了大量的药品,使公司得到了迅速发展。青霉素被发现后,辉瑞的企业重心转移到抗生素领域。二战给了辉瑞公司又一次发展机会,它是当时唯一使用发酵技术生产青霉素的企业,产量大、成本低,向美军提供了大量廉价的青霉素产品,公司也因此迅速扩张。
1951年研发抗生素土霉素的成功,以及四环素、毗罗昔康的研制成功给辉瑞带来了巨大的经济利益。提到辉瑞的另一款强势产品,西地那非,也就是万艾可,俗称“伟哥”,相信很多人都不陌生,据统计,每四秒钟就有四粒万艾可被患者服用,万艾可也为辉瑞带来了商业上的巨大成功。
之后辉瑞以650亿美元价格兼并了瑞典惠氏,(没错就是卖奶粉的惠氏,不过它不止卖奶粉,还是制药公司)著名的善存、钙尔奇都曾是惠氏的产品,辉瑞从而跃居生物制药领域的第一。不过,此后惠氏又被辉瑞“抛弃”了,婴儿营养品业务部以785亿美元出售给了雀巢公司。
目前据说辉瑞大规模重组业务架构,相信调整过后的辉瑞会更加强势。
二.诺华制药
《我不是药神》中,提到的抗白血病药物格列宁的生产商原型其实就是诺华公司,世界三大药企之一,总部设在瑞士巴塞尔,业务遍及全球150多个国家和地区,拥有十几万员工。
几乎所有的行业巨头都发生过几次并购重组,但是,诺华的并购史仍然够让人吃惊。诺华的历史就是一部重磅药研发与并购交织的历史。
诺华本身就诞生于一次合并。1996年,汽巴-嘉基和山德士公司合并成为诺华公司。这两家公司都是老牌化学与医药公司。汽巴-嘉基创始于1758年,山德士公司创立于1886年,均拥有百年以上历史。
在2000-2010年间,诺华发动了近20起并购,被并购的企业每年为诺华贡献约150亿美元的销售额。在这期间的并购,有两起巨额收购轰动了业界。
2005年,诺华以83亿美元全额收购了德国赫素制药和Eon Labs公司67.7%的股份,整合并入旗下山德士。赫素制药是德国第二大私营非专利药品生产商。Eon Labs则在美国非专利药市场中居领先地位,交易完成后,山德士一跃成为全球最大的非专利药品研制集团。
2007年,诺华从雀巢集团手中收购眼科医药医疗公司爱尔康的股权,成为眼部护理市场的霸主。
之后诺华通过一系列交易,加强了自己在肿瘤领域的实力。
通过疯狂的并购和原研药开发,诺华在竞争激烈的医药市场迅速崛起,2013年,诺华将位列排行榜首十年之久的老大辉瑞拉下神坛,跃居头名。之后2014至2016年,诺华的收入在全球药企中的排名都列居第一或第二,2017年全球第四。
2015年辉瑞强势回归后,诺华的排名下滑至全球第二。2016年,由于旗下“重磅炸弹药”格列卫(即电影中格列宁)的专利保护到期,诺华的利润受到了明显的影响。
不过,这远不是竞争的尾声,诺华近几年的研发投入都领跑全球药企,也许很快会有重磅炸弹药补位。
注:数据来源于大众证券报《格列宁原型背后的巨头:千亿研发支出砸出重磅药,并购成就万亿市值》
三.默沙东
默沙东位于美国新泽西州,前身是德国默克公司,1668年创立,1881年进军美国。但在二战后,默克与一家美国公司合并,在美国与加拿大称为默克,在其他地区称为默沙东,与德国默克已经没有关系。
默克公司在医药领域做出了巨大的贡献,成绩如下:
1899年,《默克诊疗手册》向医生和药剂师发布,至今以17种语言通行世界;
1944年,默克的研究人员与大学合作发现链霉素,并成功合成可的松;
1955年,默克的科学家团队将可的松转化为泼尼松,成为20世纪中期最突出的医学进步之一。
1963年默沙东推出首剂麻疹疫苗,之后又推出腮腺炎疫苗。
1982年,首个基因工程乙肝疫苗问世;
2006年,第一个癌症疫苗—四价人乳头瘤病毒疫苗问世,可预防宫颈癌;
2007年研发出抗艾滋病的药物。
电影中制药公司的驻华代表是一个反面形象。但在实际中,默沙东和中国人民有着不浅的渊源,1989年,默沙东与中国政府达成技术转让协议,向中国提供当时世界上最先进的基因工程乙肝疫苗生产技术,同时帮助中国科学家、技术人员赴美培训,协助在北京和深圳组建乙肝疫苗生产车间。
时至今日,这些技术和设备仍在造福中国人民,极大改善了中国的公共卫生健康。1992年,中国的乙肝病毒携带者为1.2亿人,且每年有近1/10的新生儿受到乙肝病毒的感染。在1992年到2000年这18年间,由于乙肝疫苗免疫接种,中国乙肝病毒感染者减少约8000万,儿童乙肝表面抗原携带者减少近1900万。
四.罗氏公司
一个公司有三个诺贝尔生物学奖,听起来不可思议,但是罗氏做到了。
豪夫迈.罗氏公司始创于1896年10月,是一家以科研开发为基础的跨国公司,总部与诺华一样位于瑞士巴塞尔,主要涉及药品、医疗诊断、维生素和精细化工、香精香料等四个领域。
即使在国际制药巨头中,罗氏的科学家团队中也绝对算牛气,三次获得诺贝尔生物学奖。这和罗氏注重科研的传统是分不开的,罗氏每年把销售总收入的15%投入到科研开发领域,这个比例在同行中一度是最高的。目前,罗氏在全球共有十个研发中心,分布在瑞士、美国等各地。
罗氏的著名药物赫赛汀,是国际医学界一致推荐的阳性乳腺癌和肺癌的标准治疗用药,从1998年上市以来,全球已有超过72万名患者因使用赫赛汀而获利,有80%左右的早期乳腺癌患者使用后得到治愈,对于晚期患者也能提高患者生存质量,因此被很多如腺癌患者称为救命药。《我不是药神》中,格列宁价格高昂,赫赛汀的价格也不遑多让,曾经在一段时间里,售价高达2.45万元,而很多患者一年中需要注射14只以上。好在目前国家已经把赫赛汀纳入了基本医疗保险药品目录范围,医保支付标准订为7600元。
罗氏的另一款著名药物达菲,被认为是唯一一种对禽流感、甲流等严重疫情有显著疗效的药物,2005年和2009年,世界范围内禽流感和甲流的爆发使得达菲供不应求。
罗氏在2009年出资约468亿美元,全额收购了美国著名的基因工程技术公司-基因泰克公司,可以说如虎添翼。目前罗氏在众多领域已成为全球领先者,全球诊断领域排名第一,全球肿瘤领域排名第一,全球生物科技领域排名第二。
五.其他
除了上述几个巨头,国际知名的制药公司还有英国的葛兰素史克,是唯一被世界卫生组织确定的三大全球性疾病研制药物和疫苗的公司,葛兰素史克有15000多名科学家从事研发工作,研发投入每天达800万英镑,相当于每小时30万英镑。葛兰素史克也是全球超大的疫苗公司之一,每年为173个国家提供疫苗超过11亿剂。
美国强生公司,常出现在纸尿裤和爽身粉广告里,除了婴儿产品,它还是一家制药公司。成立于1886年,是世界上规模最大的产品多元化的公司。旗下拥有:强生婴儿、露得清、可怜可俐、娇爽、邦迪、达克宁、泰诺等众多品牌。强生在中国的合资企业叫西安扬森制药有限公司,之后陆续成立了多家合资公司。不过,强生前两年发生的大规模召回事件,因爽身粉2年发生5起致癌事件赔了48亿,使得它在医药行业的竞争力有所下降。但家大业大,底子仍然在,去年有11个药品销售额10亿以上,是拥有10亿级以上药品品类最多的公司。
此外还有法国赛诺菲公司、德国拜耳,美国的吉利德、礼来、安进、百时美施贵宝等、以色列梯瓦公司、日本武田都是国际制药行业著名企业,此处不一一列举。
可以说这些制药巨头大都经过了一个世纪以上的发展,为人类健康卫生做出了巨大的贡献,医药行业的进步和人类寿命的普遍延长与它们的发展史分不开。同时也要看到这些巨头占据了这个行业利润的大块,因为任何行业的发展其实都遵循微笑曲线,研发和营销在曲线高端,分割蛋糕的大部分,生产则位于最底端。
事实上,价值过千亿美金的国际制药巨头的利润主要来自仅3-5个原研药的生产和销售,而我国虽然目前制药企业有近5000多家,大约是西方国家药企加起来的数目。但大多数药厂创新能力低,主要从事于仿制药,仿制药的利润只有10%-20%左右。比如,一个热门抗体品种,会有20家公司在仿制,往往会导致恶性竞争,最终药品质量不合格。
作为一个普通消费者,希望我国的医药企业能专注创新,提高研发能力,早日在国际医药领域的竞争中建立中国医药企业的地位。
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