上了不到10节课，现在找不到人，钱也要不回来。”北京家长赵佩谈到跑路的培训机构时气愤地说。
因为听信培训机构工作人员“报得越多优惠越大”的说法，赵佩给孩子一口气报了160节早教课程，可还没上够10节课，机构便突然停课跑路了。
近段时间，多家知名非学科类培训机构疑似爆雷，员工工资停发，家长退款无门引发广泛关注。
2023年3月13日，教育部、中国消费者协会发布针对校外培训的提示，提醒注意缴费安全，通过“全国校外教育培训监管与服务综合平台”完成培训缴费，切勿通过转账或现金等方式将培训费用支付给除预收费资金监管账户以外的任何账户。
然而，《法治日报》记者近日调查发现，在非学科类培训市场上，不少家长采用信用卡或电子支付的形式转账，有的甚至从未听说过“全国校外教育培训监管与服务综合平台”。而相关培训机构在收费时也并不会专门提及该监管平台，这给消费者带来了不少潜在的风险。
机构跑路无法上课
剩余课程费没着落
2023年12月26日，早教机构美吉姆北京多家分店被曝关店停业，涉及常营华联中心店、昌平悦荟、清河万象汇、望京等店。不少家长反映，先前曾为孩子报了长期课程，预付费用多在上万元，店面关停之后，孩子无法正常上课，剩余的课程费也尚无着落。
小斐（化名）于2019年12月进入北京某地区的美吉姆担任课程老师，因机构跑路、拖欠工资、不交社保，2023年11月从美吉姆离职。“2022年6月至8月的工资是正常的，但是没有交社保。从2023年2月开始欠薪，到了9月钱已经彻底拿不出来了。”小斐说。
面对培训机构的跑路，不少受访家长表示“很受伤”，有的是突然接到了被转校区的通知，有的甚至都没有接到此类通知，直到去上课时吃了“闭门羹”。小斐告诉记者，的确很多家长没有接到通知，甚至不知道要去找谁询问情况。
不过，接到转校区通知的家长，心情可能更是一波三折。“去年9月因为机构运营问题，接到通知说要转到姚家园校区进行上课。但是12月初的时候，姚家园校区也关停了。”北京市民吴希（化名）告诉记者，她选择了最小数量的课时包，70多节课程的费用大概在1.7万元，“到现在课时包才用了差不多一半，还剩八九千元”。
吴希说，还有家长交费1.8万元，事发前孩子仅上了3节课；有家长和孩子在年底参加了门店的圣诞活动，当时老师还预约了27号的课程；还有家长刚刚从其他分店转过来，课还没上，就得知了停店的消息。
有尚在正常经营的美吉姆门店工作人员向记者透露，目前频繁收到咨询电话，“大多是怕机构也跑路，搞得我们很头疼”，还有就是大量咨询转课的。如果想要将关闭门店的课程转过来，需要相关门店负责人出面，与他们进行协调处理。
该工作人员坦言，转课的前提是“把剩余课时费转给我们”，但是目前不少关闭门店的情况是，连员工的社保都无法缴纳，“如果是这样，估计很难实现转课”。
有律师表示，美吉姆与消费者之间形成合法有效的教育培训合同关系，对于其闭店的行为，消费者有权解除合同，并要求美吉姆退还相应款项。根据相关法规，美吉姆总部应当监督加盟商的服务质量。若美吉姆总部未尽到相关监督义务，应当在过错范围内承担一定的责任。
机构跑路、钱款难寻的事例比比皆是。
在社交平台上，诸如“下午还在上课，晚上就跑路”“缴费上万元，半个月后机构跑路”“完全找不到人”等投诉随处可见。
不仅是美吉姆，线下早教培训机构金宝贝、线上早教培训平台小步在家等，也均出现突然闭店、退费困难等问题。
根据家长们反映，针对剩余的课程，一些闭店的校外培训机构表示会委托第三方客服平台进行转课，但对于家长的退费需求，大多表示“只能转课”，或直接明确表示“解决不了”，建议家长走法律途径。
收费多是电子支付
资金安全无法保障
那么，钱去哪了？
据小斐了解，家长缴费一般都是通过公司财务专门申请的公司专用二维码进行扫码转账，也有在涉及金额比较少的情况下，部分家长直接转给销售人员，然后再由销售人员转给公司。此外，根据小斐所在校区的销售主管的表述，正常情况下家长会交钱到公司账户，用来维持本校区的房租、物业、水电等费用，还有一些员工的工资。
海淀区教育环境综合治理中心主任宋瑞勇称，校外培训机构所收的钱应当存入“全国校外教育培训监管与服务综合平台”，缴费要做到全程监管。同时，缴费的标准也需按照相关政策执行，培训机构不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，且不得超过5000元。
2023年7月24日，“双减”实施两周年之际，“全国校外教育培训监管与服务综合平台”正式上线。21世纪教育研究院院长熊丙奇告诉记者，推出“全国校外教育培训监管与服务综合平台”的目的，除了便于家长选择具有合法资质“证照齐全”的校外培训机构外，也有利于加强对校外培训机构的收费管理，确保交费安全、退费方便、投诉举报渠道畅通。该平台入驻机构的培训预收费已纳入监管，可保障家长资金安全，有效预防“退费难”“卷钱跑路”等风险隐患。
对于“全国校外教育培训监管与服务综合平台”，小斐和其曾所在校区销售主管均表示从未听说过。
国家规定的校外培训缴费平台使用情况如何？是否有效减少“退费难”和“卷钱跑路”等风险？近日，记者在海淀区、西城区随机挑选20家非学科培训机构进行调查，其中涉及少儿舞蹈、绘画、演讲等多个科目。
当被问到课程费用的支付方式时，多家机构联系人均表示，支持信用卡或电子支付，线下门店也有支付二维码，直接付款即可；账户是公司的对公账户或是由公司申请的专用二维码。
其中，有两家口才培训机构的顾问提到了“监管账户”，称“我们使用的是银行监管账户，上一次课程银行会打一次的钱，目的也是为了保障家长的权益”，同时表示“支持课程退费，会根据课时进展进行退费”。
在记者调查的20家机构中，有10家机构明确表示，后期不支持课程退费。也有机构称会按照比例进行退费，剩下一半的课程会按照1/3的课程费进行退费。
记者采访了30位来自北京的家长后了解到，家长在缴费时多通过微信或支付宝的方式电子支付，至于国家规定的校外培训缴费平台“全国校外教育培训监管与服务综合平台”，他们几乎都表示“没听说过”、机构工作人员“也未曾对此有过介绍”，所以“也不知道自己的钱到底转哪了”。
监管账户有待完善
法律依据尚不明确
教育部等部门2022年底发布的《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》中要求，非学科类培训机构培训收费实行指定银行、专用账户、专款管理。培训机构收费应全部进入本机构收费专用账户，不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用，收费账户应向社会公开。
记者注意到，在教育部、中国消费者协会此前发布针对校外培训的提示中还专门提到，要注意缴费安全，通过“全国校外教育培训监管与服务综合平台”完成培训缴费，切勿通过转账或现金等方式将培训费用支付给除预收费资金监管账户以外的任何账户。
北京外国语大学教授、北京市教育法治研究基地执行主任姚金菊告诉记者，“全国校外教育培训监管与服务综合平台”由教育部主办，由教育部教育技术与资源发展中心(中央电化教育馆)进行网站运维，2023年7月24日正式上线。目前，地方各级教育行政管理部门已经能够在线对入驻平台的校外培训机构进行日常监管、风险核查、实时跟踪和在线调度管理。
首都师范大学教育政策与法律研究院副院长蔡海龙告诉记者，目前该平台已经收纳了一定数量的校外培训机构，进入白名单的机构也和相关的银行签订了协议，“但还需要进一步推动校外培训机构的参与度”。
“目前整个校外培训监管的法律依据其实不太明确，甚至是存在争议的。”蔡海龙表示，因为上位法的依据并不充分，各个地方基层在具体执法的时候很难找到充分的法律依据，因此也面临着执法机制不健全、执法力量得不到保障、执法流程不通畅的问题，在与其他相关管理部门之间的协调配合中会遇到一系列问题。
“非学科机构的监管问题较为复杂。”宋瑞勇称，非学科机构的监管涉及多个主体，同时在涉及比较深入的标准、程序和进度上，全国各地实施情况都不太一样。
蔡海龙向记者分析，2021年教育部出台的有关预收费管理的相关文件之中曾提出“属地管理”的原则。因上位法依据不足、执法力量机制不健全等问题，各个地方属地监管的流程和进度也存在比较大的差异。
值得关注的是，2022年青海省“双减”工作协调机制办公室表示，全省5个市（州）18个县（市、区、行委）的127家在全国监管平台内的校外培训机构，全部实现监管账户100%通过核验，资金支付渠道100%开通成功。
“其他地方可能在基层执法力量的配置和监管流程的建立健全到执行，都还存在一些漏洞。”蔡海龙说，比如对于县级教育行政部门来讲，执法机构、执法力量和执法监管的流程上都存在一些问题和难题，“一些县级教育行政部门人员很少，而对于目前市场众多且复杂的培训机构来讲，日常化监管、增加监管频次密度都是很难做到的事情”。
同时，在受访专家看来，目前银行对于监管账户管理的法律规范实施细则不明晰，也是监管不到位的原因之一。
“对于资金监管账户的监管是由银行来负责，但银行根据何种规则对资金进行监管，培训机构在什么条件下可以提取资金等问题，目前相关的法律法规并不明确。”蔡海龙称，在资金监管和资金提取相关的规范性文件不够健全的情况下，培训机构可能会钻漏洞，在缺乏监管机制的情况下将监管资金提取使用。
加大宣传强化监管
规范培训收费行为
据了解，“全国校外教育培训监管与服务综合平台”还正式推出“校外培训家长端”App，提供全国统一校外培训官方购课服务。家长可在手机应用市场搜索安装，享受购课、消课、退费、评价、投诉“一站式”服务。
“其实很多家长不知道，甚至都不清楚有‘校外培训家长端’App，该平台在具体实施落地的过程中存在宣传不到位的问题。相关部门应当加大宣传力度，告知家长在选择校外培训机构时的风险和问题，做好相关知识的普及，同时家长也要提高选择和甄别机构的能力。”姚金菊说。
如何才能进一步规范培训收费行为，强化校外培训预收费资金监管？
据了解，目前“全国校外教育培训监管与服务综合平台”还在逐步完善和建设。宋瑞勇表示，目前该平台的许可审批事项正在进行中。平台上的很多机构已经开设账户，但是钱款流通可能还不通畅。全国各地的许可审批进展也各不相同。
姚金菊分析称，培训机构在该平台上进行备案也有一定的规范和标准，入驻培训机构相关资质、资金、人员、材料、场地、课程等信息需要经各地主管部门审核备案。“很多机构可能无法达到平台备案的标准，导致无法进入”。
熊丙奇认为，有关部门要服务、引导非学科类培训机构规范经营，了解家长和孩子的培训需求，不能通过简单关停来解决问题，监管措施要做到善治，应该从法治角度思考什么才是好的规范、好的监管、好的社会治理。
“需要注意的是，如果家长并不都通过平台选购培训课程，明知某些开展学科类培训的机构是不具备相关资质的机构却仍然选择，那这些机构就会绕过平台的监管，继续野蛮生长。”熊丙奇说。
蔡海龙认为，在落实国家政策的过程中，应当重点强化对培训机构收费行为本身的监管，可以通过改进监管方式手段、增加监管的频次密度，实行教育督导与行政执法相协同等方式，建立健全对培训机构的常态化、过程性监管体系。
“应当明确相关主体的监管责任，建立以教育部门为主导的多部门联动协同执法的体制机制，特别注意发挥市场监管部门和金融监管部门的作用。”蔡海龙建议，积极推动相关法律法规、地方性法规和规范性文件的修订，为相关主管部门开展依法监管提供明确的法律依据。
姚金菊建议，各地区应当根据自身情况，在执法的过程中推荐家长和机构使用“全国校外教育培训监管与服务综合平台”，通过平台进行收费。
蔡海龙说，校外培训机构执法的启动刚刚展开，在执法过程中，政府部门未来还需要比较长的时间去探索，不断地健全机构人员，在长期的执法过程中总结经验。
在受访专家看来，可以肯定的是，伴随着监管不断收紧，良莠不齐的校外培训机构将进一步得以规范，而按照培训费用的限额和时段要求，培训缴费风险也将进一步降低。（赵丽、万鹏）
来源： 法治日报
于长沙开福万达广场4楼的“水货”餐厅是全国首家门店
红网长沙2月17日讯（时刻新闻记者 邓晓娟）经过前两年的极速扩张，57℃湘旗下“水货”品牌开始缩编了。
本月起，曾红极一时的“水货”餐厅悄然停止对外加盟；去年，北京、郑州、宁波、福州、西宁等地也陆续出现了加盟店关店情况。而此前，“水货”还以“全国首家无餐具餐厅”旗号成为时尚热点，创造了8个月开出52家门店的神话。
水货餐厅停止加盟 鼎盛时期曾开设70多家店
17日中午就餐时间，记者来到位于长沙开福万达广场4楼的水货餐厅，店内营业正常，共有三桌消费者就餐，与之前的火爆状况迥异。
“这里环境时尚，没有餐具也还挺有趣的，所以我偶尔会带朋友来这里吃饭，至于味道嘛，谈不上好吃也不难吃。”在附近写字楼工作的白领王小姐说。而在万达广场另一家餐馆就餐的刘先生表示，自己只去过一次水货餐厅：“去一次就够了，图个新鲜呗，食材不怎么新鲜，口味也平淡无奇，不会选择再去了。”
2013年9月，“水货”在长沙开出第一家门店，其后便以创造了8个月开店52家的纪录，短短的两年时间，水货餐厅数量最高曾达到70多家。但据57℃湘官方网站公布的资料显示，“水货”餐厅的数量现只剩30家。
目前，57度湘餐饮管理有限公司旗下有57度湘、好食上、水货、我爱鱼头、鱼乐水产、小猪猪、吃饭皇帝大等多个餐饮品牌。其中，以台湾火锅为主题、上海拥有三家店的“鱼乐水产”在长沙开福万达开业数月就关店歇业。
内部人士：加盟店面临经营模式之困
57℃湘一位内部人士向记者透露，水货餐厅满足了一部分年轻人猎奇心理，所以刚开业的几个月生意火爆，排队等位是常事。他直言：“除了产品单一，海鲜食材很受到季节的影响，菜品标准化执行很难到位，所以口味和品质很难保证。”
除“水货”之外，餐谋天下、湘鄂情、老妈厨房等元老级的餐饮连锁也接连走衰。对于这一现象，蛙来哒品牌联合创始人罗清并不惊讶。“大数据显示，2016年全国共有16万家餐饮门店关闭”。
“传统中餐最难解决的就是标准化问题，这包括到出品标准化和运营服务管理标准化。出品标准化决定口味和品质，管理标准化决定服务品质和消费体验。”罗清分析。
“每个品牌都有着自己的生命周期，随着消费者越来越挑剔，可选择的餐饮品类越来越多，我们餐饮人也确实面临着不少困局。”近几年发展迅速的大斌串串品牌负责人说道。“门店的选址、品牌管理、产品生命力都是餐饮发展很关键的因素，我们现在不选择加盟这种发展方式就是因为无法实现产品的标准化，这是加盟经营模式是否成功很重要的一个因素。”
餐饮连锁品牌发展：直营VS加盟?
“徐记海鲜现阶段还没有底气拓展其他餐饮品牌，这辈子能把这一个品牌做得令消费者满意就算成功了。”18年来,徐记海鲜掌门人徐国华始终不敢选择以加盟的方式来扩展品牌。作为长沙更受欢迎的中高档酒楼，徐记海鲜在长沙、株洲、西安的19家店都是直营。徐记海鲜市场中心总监徐丹表示，品牌的加盟让企业很难监管产品品质、门店经营等，最让人担心的是加盟店很难把品牌的企业文化理解透彻，这样就会导致很多管理的问题和漏洞。
“做品牌加盟，现阶段一般分为两类，一类为了融资，一类为了把品牌做大做强。加盟也是当企业通过摸索已经把标准化、规范化做得很好，到了一定阶段需要扩大势能顺势而为的事情。这是需要看时机和品牌成熟度的。”徐记海鲜市场中心总监徐丹表示，徐记海鲜还将继续坚持直营。
创建两年间开设50家门店、12家直营店、38家加盟店，火遍了全国30多个城市的蛙来哒品牌，也曾被诸多业内人士称为餐饮界“神话”。罗清说，在5年的摸索中，蛙来哒在标准化这方面做了相当做的努力，现在新开门店基本都能保证口味和服务的稳定，这样才能避免加盟方式带来的品牌质量下降。
模式没有对错 品质才是基础
“虽然公司旗下水货餐厅经营情况不甚理想，但是为了满足越来越挑剔的消费者，公司还是会继续拓展其他的餐饮品牌，今年将会有一家快餐和“鹅”主题餐厅在长沙开业，品牌还是将持续加盟经营模式。”57度湘餐饮管理有限公司工作人员透露。
“先天的基因加上后天的打造，是决定品牌是否持续稳健发展的关键。品牌经营产品的品类是否有群众基础，消费者接受程度如何，这是先天条件。餐饮企业连锁体系的打造，包括产品研发、产品标准化、运营管理、人才培训等，这是后天的打造。”对于蛙来哒的成功，罗清认为绝非是偶然。2017年，蛙来哒在全国门店数将达到100家。
“直营和加盟只是经营的模式不同，本身是没有对错的，到底哪种模式更适合我们，只能说时间证明一切。现阶段，我们能做的就是深耕细挖，把徐记海鲜这个品牌做大最强”。徐记海鲜2017年将再开6家直营门店，计划未来3-5年内，在湘陕两地门店总数将达到50家。
休闲零食产品的甄选方面，一扫光零食店加盟精选全球多国热销休闲零食，对于产品本身的口味、质量、品牌等因素均有一定的严格标准，并在相应的高标准要求下开展供货，便捷的物流系统是旗下零食加盟店顺利发展的重要助力。在为旗下休闲食品店进行供货的过程中所提供的零食产品，均在认真调研市场结构的基础之上，针对各个零食加盟店本身实际情况量身定做。
开个一扫光零食加盟店需要多少钱
作为一个在零食连锁行业具备多年成功经验的质优品牌，一扫光休闲食品加盟针对创业开店所提供的全程扶持措施，多年来始终是品牌稳步发展和竞争社会的有效保障。零食店加盟一扫光休闲食品轻松开店效率成功，引领无数创业者走上了创业成功的康庄大道！
一扫光休闲食品加盟低廉的投资基准，同样也是品牌多年来能够广泛的吸引投资的重要优势方面。根据一扫光零食店加盟运营方面的官方报价数据显示，目前一扫光休闲食品加盟的投资成本不含房租低至于7-8万元左右，即便是我国各大一线城市都能在10万元以内搞定开店和经营所需的一切相关投资。
在零食店加盟和装潢等方面的设计过程中，一扫光休闲食品充分总结品牌多年行业经验，针对创业开店提供量身定做的一站式全程扶持。在装潢方案的设计方面，一扫光休闲食品推荐广大创业者尽量采用低成本低投资，注重实用性的装潢方案。具备大量直营和加盟成功经验的一扫光休闲食品，针对各类商铺均有配套的装潢设计方案，有效的提高了零食店的开店效率。
一扫光休闲食品创业成功案例展示
家住上海的张先生(化名)是一扫光休闲食品加盟商之一。自从拥有了属于自己的零食加盟店之后，他的创业之路虽然也说不上是完全的一帆风顺，然而用他自己的话来说，确实也“少走了不少弯路”。目前他的一扫光零食加盟店已顺利完成了回本，开始为他盈利了。
“第一次开店我总觉得没啥自信，一开始想着只要不亏本就是成功，结果一扫光的盈利也是当真很让人满意。”张先生表示，一扫光休闲食品运营方面所提供的全套促销和推广策略，同样也是自家零食铺子长期顺利发展的重要保障：“活动的力度都很足，不会没钱赚，客流也带起来了，我对目前的店铺发展情况很满意。”
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