标题：餐饮业最新指导意见出炉，哪些和咱从业者有关？
3月28日，商务部等9部门联合发布《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》，从7个方面提出22项具体政策措施，进一步释放餐饮消费潜力，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
哪些内容又和咱们餐饮从业人员息息相关呢？一起来划重点——
提升服务技能
按规定统筹使用地方产业发展经费、人才经费、职工教育经费、职业技能培训有关资金等，支持餐饮从业人员培训。
支持本科高校和职业院校开设餐饮经营管理、烹饪相关专业。
支持符合条件的餐饮企业举办餐饮服务类职业院校。鼓励餐饮领域职业教育校企合作，打造一批校企合作示范项目。
支持各地培育餐饮类劳务品牌，举办餐饮领域职业技能竞赛。
发展乡村休闲餐饮
落实创业担保贷款、培训、场地等支持政策，引导专业人员返乡入乡创业，发展乡村休闲餐饮。
完善乡村休闲餐饮配套产业和设施，提升餐具清洗、原辅料物流、厨余垃圾处理领域产业化水平。
鼓励各地因地制宜打造“美食名村”“美食名镇”，发布乡村餐饮美食导引。
培育知名餐饮品牌
实施地域餐饮品牌培育工程，鼓励地方深入挖掘传统烹饪技艺和餐饮文化，培育“名菜”“名小吃”“名厨”“名店”，打造地方特色餐饮品牌。
支持国家级夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区培育区域特色美食品牌。
加强对老字号餐饮品牌、饮食类非遗项目的宣传和保护。
发展特色小吃产业
鼓励符合条件的行业协会、从业人员依法申请注册特色小吃商标。
建立健全小吃制作、原辅料种养、门店建设等标准，加强小吃制作技艺保护和传承，培育特色小吃产业集群和发展基地。
引导小吃产业链上下游企业加强协作，带动食材种养相关产业发展和农民增收。
柳州螺蛳粉、淄博烧烤、天水麻辣烫，这两年一个接一个城市因特色美食而迅速火出圈。一道地方特色美食带火一座城。各地也加快特色美食小吃发展步伐——
嵊州小笼包做出大产业
“一笼包子一座城，嵊州小吃扬美名”。位于浙江东部的嵊州市，以其独特的地方美食——嵊州小笼包而闻名遐迩。近年来，嵊州市政府大力发展小笼包特色产业，促进农民增收和企业效益提升，同时，政府还通过技能培训、就业带动等方式，助力城乡居民实现共同富裕。
就在去年，嵊州市商务局、嵊州市小吃行业协会等30多家单位起草了6项关于“嵊州小吃”的团体标准。其中，《嵊州小吃小笼包传统制作规范》突出了嵊州小笼包的非遗文化和特殊工艺，规定了产品分类、原辅料、制作工艺等要求，并明确了发面面皮水、面、老面的配比及醒发条件，馅料制作，皮馅比重，蒸制时间等细节。
同时，为了让更多人共享富民产业的“红利”，嵊州市采用了“政府买单、免费培训”的模式，开设了小笼包制作等多种小吃培训班。这些课程包括小笼包制作、面点制作等，旨在推广小吃制作技能。2023年全年，嵊州市共开展了13期以小笼包制作为主的小吃技能培训，培训了521名学员。
南宁21条措施奖补老友粉产业
3月27日，南宁市政府发布关于印发《促进南宁老友粉产业高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）的通知，提出在支持产业园区建设等7个方面给予21条奖补措施。
其中，在支持产业园区建设方面，对入驻南宁市自治区特色园区（绿色食品特色产业园）的南宁老友粉生产企业，单个项目设备投资达到500万元及以上的，给予园区标准厂房装修补贴，按装修费用的30%给予一次性补贴，最高不超过200万元；对单个项目设备投资达到500万元及以上的，按照设备投资额的15%给予最高不超过1000万元奖励。
北京小吃节聚焦餐饮大产业
3月15日，由北京市商务局指导、北京烹饪协会主办的第四届北京小吃美食文化节正式启动。本届小吃节以“舌尖美味、历久弥珍”为主题，旨在传播“小吃大艺”“小吃大产业”的饮食文化理念，让消费者品尝春季菜品、了解小吃文化、领略餐饮魅力。小吃美食展、春菜抢“鲜”吃、消费者喜爱的小吃名录等，都在小吃节期间推出。
北京烹饪协会负责人表示，今年是北京发布《推动北京餐饮高质量发展加快打造国际美食之都行动方案》的第一年，小吃节活动通过小吃聚焦餐饮大产业，北京餐饮在服务水平、投资力度、消费拉动、就业贡献、供应与产业规模、传承中华优秀传统文化、引领中国潮国际范的示范效应等方面的优势，彰显了北京作为世界交往与多元化聚首之地的国际实力。
重庆编制的火锅料理师“国标”出炉
近日，人社部、商务部联合颁布了中式烹调师（火锅料理师）国家职业标准，据悉，该国标是重庆市职业技能鉴定指导中心牵头，由全国火锅行业资深专家组成编写小组编制完成，预示着火锅从业者有了由普通劳动者提升转化为职业技能人才的新通道。
重庆市商务委有关负责人表示，火锅料理师国标的公布给予了火锅从业人员“身份证”，给火锅产业高质量发展带来了新机遇，对推进火锅产品提质、消费升级赋能、产业发展增效，实现稳增长、稳就业目标等都具有重要意义。
据了解，下一步，重庆市人社局将携手市商务委强化火锅产业技能人才培养体系，开展火锅料理师职业培训、实行火锅料理师职业技能等级认定、举办火锅料理师职业技能大赛，助推“重庆火锅师傅”人才品牌、火锅“巴渝工匠”培育打造，加快火锅产业、行业、就业链条建设，为重庆火锅产业高质量发展提供人才支撑。
“从业者的收入也可以得到相应增加。我们会制定一些团体标准，引导门店企业参照这个标准提升他们的薪资待遇。”重庆市火锅产业协会秘书长周亚说。
观点
重视“小吃经济”推动高质量发展
近年来，各地知名小吃品牌不断涌现，沙县小吃、兰州拉面、柳州螺蛳粉遍布全国各地的大街小巷，在满足大众味蕾需求的同时，也提升了小吃输出城市的知名度和美誉度。同时，小吃产业的发展，创造了大量就业岗位，带动了相关行业发展。
要做好“小吃+”文章，推动小吃产业高质量发展。在“小吃经济”产业化发展的道路上，要充分融合本地已有的农业特色产业，实现人无我有，人有我优，为小吃产业发展提供源源不竭的新鲜、美味食材，实现小吃产业与地方特色农业产业的相互促进的良好发展态势。此外，还可以将小吃产业与旅游、文创等行业领域融合发展，塑造出更为丰富的消费场景，给予消费者更多样的美食体验。
“小吃经济”前景广阔，大有可为。丰富的“小吃经济”业态，不仅能为城市创造出更多的消费场景，更能让消费者在尽情享受美食的同时，充分感受当地浓厚的历史文化氛围。要通过加强品牌文化培育和产业融合推广，提升小吃产业的知名度和影响力，促进地方小吃走向全国，实现城市高质量发展。
（综合来源：商务部网站、央视新闻客户端、消费日报、国际商报、广西新闻网、工人日报、荆楚网等）
来源：工人日报客户端
一条 为了规范餐饮服务经营活动，引导和促进餐饮行业健康有序发展，维护消费者和经营者的合法权益，依据国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事餐饮服务经营活动，适用本办法。
本办法所称餐饮服务经营活动，是指通过即时加工制作成品或半成品、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的经营行为。
第三条 商务部负责全国餐饮行业管理工作，制定政策规划，完善标准体系,开展监测分析，会同相关部门鼓励和引导餐饮服务经营者制止餐饮浪费，配合有关部门做好餐饮业安全生产管理工作，从行业规划、产业政策、法规标准等方面加强行业安全生产工作，指导督促餐饮服务经营者加强安全管理，促进餐饮业高质量发展。
国家发展和改革委员会根据《中华人民共和国反食品浪费法》和部门职责，加强对全国反食品浪费工作的组织协调，会同国务院有关部门每年分析评估食品浪费情况，整体部署反食品浪费工作。
第四条 餐饮行业协会应当按照有关法律、法规和规章的规定，发挥行业自律、引导、服务作用，促进餐饮业相关标准的推广实施。开展食品浪费监测，加强分析评估，每年向社会公布有关反食品浪费情况及监测评估结果，为国家机关制定法律、法规、政策、标准和开展有关研究提供支持，接受社会监督。
第五条 餐饮服务经营者应当严格按照法律、法规和规章的有关规定从事经营活动，建立健全各项制度，积极贯彻国家和行业有关经营管理、产品、服务等方面的标准。
第六条 餐饮服务经营者应当在经营管理中全面贯彻反食品浪费理念，根据用餐规律、季节特点等因素加强用餐需求分析和食材管理，完善食材采购、储存、加工规范，提高食材利用率，加强服务人员培训，并将珍惜粮食、反对浪费、健康营养膳食纳入服务人员培训内容，减少食品食材过程损耗。
第七条 餐饮服务经营者不得以任何方式诱导、误导消费者超量点餐。
餐饮服务经营者应当在大厅、包间、餐桌等餐饮场所的醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识，引导消费者按需适量点餐，对明显过量点餐的消费者进行提醒。
第八条 餐饮服务经营者应当提升餐饮供给质量，丰富供餐形式，合理配置小分量、多规格的主食、菜品、饮品等，可以通过在菜单上标注食品主要食材、分量、口味、建议消费人数等方式充实菜单信息，为消费者提供点餐提示。
餐饮服务经营者应根据消费者需要配备公勺公筷。鼓励提供分餐服务。
餐饮服务经营者可建立对参与“光盘行动”的消费者给予积分、折扣、优惠券等奖励的机制，主动提醒消费者在餐后打包剩余食品，根据消费者需要提供打包服务。
第九条 提供团体用餐、宴席服务的餐饮服务经营者，应当按照防止食品浪费理念科学设计菜单，合理安排用餐流程和餐台数量，引导消费者根据用餐人数等因素合理订餐，允许消费者在约定时限内合理调整宴会套餐菜品，相应调整费用。
第十条 提供自助餐服务的餐饮服务经营者，应当主动告知消费规则和防止食品浪费要求，建立备餐评估和供餐巡视制度，在取餐区和用餐区分别张贴或者摆放反食品浪费标识，提供不同规格餐具，提醒消费者按需、适量、多次取餐，对有特殊食用要求的食品进行说明。
第十一条 餐饮外卖平台应当以显著方式提示消费者适量点餐，可以通过规范菜品展示信息、完善运营模式、优化交易规则、推广小份餐、强化入网餐饮服务经营者培训等方式，引导入网餐饮服务经营者和消费者减少食品浪费。
通过餐饮外卖平台或自有外卖信息系统提供服务的餐饮服务经营者，应当建立健全相应的服务流程，在餐品浏览页面标注食品主要食材、口味、分量或建议消费人数等信息，主动提示引导消费者防止食品浪费。
第十二条 餐饮服务经营者不得销售不符合强制性标准的食品。
第十三条 餐饮服务经营者应当依法履行厨余垃圾源头减量义务，通过完善食材管理、改进烹饪工艺等方式减少厨余垃圾。
餐饮服务经营者不得随意处理厨余垃圾，应按规定由具备条件的企业进行资源化利用。
餐饮服务经营者可以对造成明显浪费的消费者收取处理厨余垃圾的相应费用，收费标准应当在经营场所的显著位置公示。
第十四条 禁止餐饮服务经营者设置最低餐饮消费。
第十五条 餐饮服务经营者应落实法律法规要求，加强污染防治，做好环境保护、食品安全、公共卫生安全等相关工作。
第十六条 餐饮服务经营者应当建立健全顾客投诉制度，及时处理消费者投诉并向投诉者反馈处理结果。
第十七条 国家支持餐饮业全链条健康规范发展，鼓励餐饮服务经营者发展大众化餐饮、社区餐饮，提升服务品质，创新消费场景，丰富餐饮供给。
第十八条 国家鼓励和支持餐饮服务经营者、行业协会、相关研究机构挖掘、传承传统餐饮文化，开展餐饮业发展研究，加强菜品、技艺、模式、业态、场景等创新，推进餐饮业与农业生产、食品加工、旅游休闲等产业联动发展。
第十九条 国家鼓励餐饮服务经营者进行数字化升级改造，提升数字化经营能力，加快线上线下融合发展。
第二十条 国家鼓励餐饮服务经营者、行业协会制定餐饮领域企业标准和团体标准，参与行业标准、地方标准、国家标准制修订工作。
第二十一条 国家鼓励和支持中小餐饮服务经营者创业创新。鼓励和支持餐饮外卖平台与中小餐饮服务经营者加强资源共享与合作，为中小餐饮服务经营者创业提供服务。
第二十二条 国家鼓励和支持有条件的餐饮服务经营者积极开展对外交流合作，弘扬中华优秀餐饮文化。
第二十三条 国家鼓励和支持餐饮服务经营者、行业协会、普通本科高校、职业院校等根据餐饮业转型升级的需求，完善人才培养模式和评估体系，开展餐饮业人员培训，共同培育具有创新思维、专业技术和服务意识的应用型人才，提高餐饮经营、管理和服务水平。
第二十四条 国家鼓励餐饮服务经营者与农业生产经营主体开展食用农产品产销对接，减少中间环节和食品浪费。
第二十五条 餐饮服务经营者应当依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规建立健全突发事件应急预案、应对机制，明确职责分工，落实责任。发生突发事件时，应当立即启动应急处理工作程序并及时向政府有关部门报告事件情况及处理结果。
第二十六条 县级以上地方商务主管部门应当加强餐饮业监测分析，依法依规依职责做好餐饮业安全生产管理工作，可以结合实际制定和实施促进餐饮业高质量发展的政策措施，建立健全工作协调机制，完善标准体系，建设培育餐饮业发展促进平台。
第二十七条 县级以上地方商务主管部门应采取措施，发展小吃等地方特色餐饮，加强地方特色餐饮宣传推广，培育地方特色餐饮名菜（品）、名店、名厨，推动特色餐饮集聚区建设，打造地方特色餐饮品牌。
第二十八条 商务、发展改革等主管部门依法依规在各自职责范围内进行管理。
第二十九条县级以上地方商务主管部门发现餐饮服务经营者在生产经营过程中严重浪费食品的，可以对其法定代表人或者主要负责人进行约谈。被约谈的餐饮服务经营者应当立即整改。
第三十条违反本办法有关规定，餐饮服务经营者未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒的，诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的，在食品生产经营过程中造成严重食品浪费的，依照《中华人民共和国反食品浪费法》第二十八条规定予以处罚。
第三十一条 商务、发展改革等主管部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 省级商务主管部门可依据本办法，结合本行政区域内餐饮业发展的实际情况，会同同级发展改革等主管部门制定有关实施细则。
第三十三条 县级以上地方商务主管部门涉及本办法有关商务执法职责发生调整的，有关商务执法职责由本级人民政府确定的承担相关职责的部门实施。
第三十四条 本办法自 年 月 日起实施。2014 年 11月 1 日起实施的《餐饮业经营管理办法（试行）》（商务部、国家发展改革委令 2014 年第 4 号）同时废止。
源：【广安日报-广安在线】
图为新闻发布会现场。
11月27日，四川省广安市、重庆市渝北区市场监督管理局召开新闻发布会，向社会联合发布《餐饮服务信用合规指引》（以下简称《指引》），这是首次将“信用”与“合规”有机结合，嵌入餐饮服务各环节，是广大餐饮经营者的“指南针”，既能帮助餐饮“小白”解决“无从下手”的问题，也能帮助餐饮“大咖”自行“把脉诊断”，让餐饮经营者们明方向、知对错、不再盲从。
今年，广安市人民政府与重庆市市场监督管理局、重庆市药品监督管理局、重庆市知识产权局签订了《加快推进市场监管现代化同城化发展的若干措施》。为推动各项举措落地落实，打造川渝市场监管合作示范区，实现与重庆中心城区同城化发展这一基本目标，广安市市场监督管理局与渝北区市场监督管理局主动作为、大胆创新，着力增强“协同”之力、释放“融合”之效。
“今天发布的《指引》，正是两地市场监督管理部门立足构建信用监管一体化发展新格局，健全区域食品安全合作新机制的具体体现。”市市场监督管理局局长刘健表示，广渝两地市场监督管理局部门创新监管理念与机制，将“信用培育”作为助企纾困解难、提升发展质量的切入点，加快信用环境塑造，提升市场主体诚信意识和信用合规能力，将“法治”与“诚信”相互融合、促进，形成守信重信的良好市场氛围。
刘健表示，《指引》以《食品安全法》《反食品浪费法》《食品安全法实施条例》《市场主体登记管理条例》《餐饮服务食品安全操作规范》等规定为主要依据，结合日常监督检查发现的高频问题，从帮助餐饮经营者解决“做什么”“怎么做”的角度出发，从餐饮经营者最需要、最关心的问题着手，以简单清晰的结构呈现相关内容。《指引》草拟稿完成后，广安、渝北市场监督管理局通过线上、线下等方式，面向渝广两地基层市场监管局（所）、餐饮协会、餐饮经营者代表等多方征求、听取意见，并专门征求了四川省市场监督管理局、重庆市市场监督管理局相关业务专家的意见。征求意见工作结束后，广安、渝北市场监督管理局认真分析研究各方意见建议，对《指引》再次进行修改完善后定稿。
刘健介绍，《指引》共六章134条。第一章为总则，主要说明《指引》的主要目的及适用范围；第二章为餐饮服务操作规范，主要从餐饮经营场所选址、设计与布局、内部结构装修等方面明确餐饮经营各环节的操作规范及具体要求；第三章为餐饮服务经营者诚信经营规范，从诚信基本准则、信息公示义务等方面对经营者合法守信经营的基本要求及主动公示的信息范围予以明确；第四章为常见失信行为及后果，主要对日常监督检查中发现的高频违法失信行为进行了列举，并对违法失信的后果进行了梳理归类；第五章为信用修复，主要对信用修复的条件、提交材料及流程等进行了说明；第六章为附则，明确了《指引》的主要作用在于帮助、指导餐饮服务单位合规守信开展餐饮服务活动。
“《指引》也是首个跨区域的合规指引，以‘川渝合作’‘同城融圈’为契机，让广安与渝北餐饮行业同向发展，充分营造广渝两地餐饮食安大环境。”刘健表示，同时，该《指引》从服务市场主体出发，让“服务”走在“监管”前，让“预防”走在“整治”前，唤醒、建立信用合规建设正向激励机制，提升市场主体主动合规能力，强化餐饮经营主体的诚信守法经营意识和主体责任意识，提升其食品安全管理能力，促进渝广两地餐饮服务质量整体提升，共同筑牢食品安全防线，守护人民群众“舌尖上的安全”。（广安日报全媒体记者 龙俊帆 文/图）
本文来自【广安日报-广安在线】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。
ID：jrtt
