庆武委员:近年来,我市加大了学校、医院等民生工程的建设力度,多所学校和医院已经投用,城区上学难、大班额问题得到一定缓解,住院难、看病难得到有效解决。建议应大力引进和培养教育、医疗方面的人才,进一步补齐“软件”短板,特别是引进高水平校长治校和教师队伍的建设。
韦春霞代表:建议加强榆林老城区辘轳井湾地质灾害治理,保障居民生命财产安全。该区域占地面积17.5亩,常住居民77户241人,区域内现有地质隐患范围约4000平方米。近年来,市、区党委政府将辘轳井湾地质灾害防治工作提上了议事日程,但截至目前综合治理方案仍未形成。建议由市级相关部门牵头负责,区政府配合,开展辘轳井湾地质灾害隐患治理工作。
黄晔代表:根据国家低保政策有关规定,城市低保标准和城市低收入家庭认定标准权限在市级人民政府。2013年,榆阳区组织区民政、统计、物价、财政等部门对全区城市低保标准进行了测算,结果分别为733.5元和668元,而榆阳区目前执行的城市低保标准仅为月人均400元,远低于测算结果。建议市政府组织相关部门进行调研测算,根据榆林城区实际生活消费水平和物价水平,合理提高现有城市低保标准并明确城市低收入家庭认定标准,对中心城区和其他县城要根据实际消费水平区别对待,以切实将需要长期稳定救助的城市特困户纳入保障范围。
康德武代表:面对中国即将到来的老龄化社会,建议市上继续加大对农村养老的关注,加大资金投入,加强农村养老服务机构建设,强化公共医疗服务,配备专业护工,开展丰富的社会文化活动。同时,鼓励更多的人来关心扶助农村留守孤寡老人。
薛建堂委员:近年来,随着我市经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,机动车数量也急剧增加。与此同时,无牌无证车辆违法上路行为干扰正常交通秩序的现象也与日俱增,特别是城区有大量无牌照且贴着“绿色”标签的小汽车,其中有一部分是已经报废车辆,严重影响了榆林市城区良好的交通秩序和百姓的日常生活。
建议面对无牌无证车辆肆意发展的趋势,形成“政府牵头,部门司职,社会参与,齐抓共管”的综合治理机制,建立和完善机动车辆安全长效机制和监督检查机制。同时继续加大对无牌无证机动车辆专项整治力度。
吕政轩、魏运、张延平委员:近年来,开在居民楼里的私房菜馆以“住家”式的餐饮服务、幽静的就餐环境、独特的味道受到了广大群众的青睐。但由于目前没有相关规范,这些私房菜馆存在多种问题。建议:第一,各地结合实际情况,深入小区物业、街道办事处等了解情况,对开设在小区的私房菜馆逐个摸底调查、统计建档;第二,根据掌握到的实际情况,对营业条件差、存在重大安全隐患的私房菜馆,坚决取缔;第三,对于纳入正常监管范围的私房菜馆要加强日常的监督管理;第四,加大宣传,明察暗访,有奖举报。
常艳珍代表:据统计,目前榆阳区属学校13.7万名在校学生中,榆阳区户籍的仅占50%左右。待榆阳区负责实施的25个“十二五”城区校建项目建成使用后,将新增中小学、幼儿园学位3.2万个,而这些新增学位主要是用来解决中心城市迅速扩展新增外来人口的上学问题。因此,建议市财政加大对榆阳区的教育经费投入比例,与其他县区区别对待,根据区外学生占比实际,在学校建设、免除学费、生均公用经费、教师工资投入等方面给予支持,并建立长效投入机制,促进各类教育健康均衡发展。
石培玉委员:培养农村健身团体的领头人,预防百姓被邪教组织利用。加强出租车管理,提高清洁工待遇,他们的工作是在扮靓城市的窗口,应加大对出租车司机的教育和培训,及时给予清洁工关怀。创新社会管理,切实解决农民工进退两难的现状问题。
房宏林委员:目前,我市有近20个快递品牌,200多个服务网点,快递投递量显著增长。但基础设施相对滞后,服务体系不够健全,严重制约了这项现代服务业的发展。建议加快快递业基础设施建设,构建便捷高效的快递业基础网络和快递投递末端服务体系,鼓励快递企业向供应链上下游延伸服务,鼓励制造企业、农产品企业拓展电子渠道,同时要不断提高服务品质,提升科技含量,培养高素质人才。
民建榆林市委:食品安全关乎人身健康和国计民生,解决食品安全问题,就是解决人民群众最关心、最直接的利益问题。
要切实加强我市食品安全监测,及时向群众提供食品安全预警信息,引导群众选择安全产品,维护和保障群众的食品安全知情权和监督权;要认真整治食品生产环节,坚决取缔无证、无照生产加工食品的行为,加强对食品生产环节的监管和检查,建立相应的追溯制度;加大对违法犯罪行为的处罚和打击力度,建立严格的追究制度;进一步强化社会诚信体系建设,提高失信成本,要把实施“黑名单”制度落到实处,还应加大对失信、违法等行为的曝光力度;开通举报热线,投诉、举报制售假冒伪劣产品等违法犯罪活动。
刘靖宇、赵红东委员:出租车有效缓解了城市公共交通的问题,极大地方便了市民出行,但我市出租车在运营过程中存在随意停靠、乱收费以及拒载等不文明行为,严重损害了城市交通文明。对此,建议加强出租车行业整顿、教育,提升从业人员职业道德素养和服务水平,进一步增强驾驶员遵纪守法和优质服务意识。规范出租车运营模式,解决乱停放问题,严厉处置乱收费和拒载行为。放开出租车经营权,增加适量的出租车,探索建立规范的出租车管理模式。
刘斌代表:随着经济社会快速发展,出行车辆大幅度增加,各类交通问题已越来越引起公众的重视。希望市政府高度重视绥延高速公路、清涧过境线公路建设,解决榆商公路建设网线中断的问题,切实缓解公路交通严重堵塞、居民出行难以及交通事故频发等问题。
艾克章代表:移民搬迁工作是一项重大民生工程,但集体搬迁耗资费力,不如将旧房改造,这样便于实施,更符合民意。还有种粮直补政策,农民种地与不种地同等领补助,起不到鼓励种地的效果,如果将整合的这部分资金用来改造农田,强化农村农业基础设施建设,提高农业整体效益,让真正种地的农民得实惠。
张雷威委员:目前,多数扶贫人员掌握技能不够,对农村工作不熟悉,对农村政策没有吃透,导致进村入户后工作不能有力开展。建议加强对驻村联户扶贫工作队工作人员的技能培训,通过专家讲解、政策解读等形式,让工作人员进到村里不说外行话、不做外行事,将扶贫工作落到实处。
姜茂雄委员:目前,我市文化、教育等事业的发展都很迅速,但疾控防治事业却与群众健康水平需求不相适应。我市应将疾控防治事业纳入政府社会公共事业的重要内容,将我市疾控中心搬迁至空间更大的地方,加大人力、物力投入力度,建设指挥、预防控制、医疗救治三大体系,做好传染病防治的有关工作,做好疫情报告和公布、控制和救治、传染病防治保障制度建设等内容,保障人民群众健康需求。
白万祥代表:解决民生问题是构建和谐社会的重要内容。医疗是人民群众最直接、最关心的问题之一。建议市上继续抓好各级医院基础设施建设,并整合全市医疗力量,建好医疗专科。
姬亚伟委员:近年来,我市为解决基层劳动保障机构工作人员紧缺的问题,通过统考的形式,从大中专毕业生中招录公益性岗位员工,从事劳动保障等相关工作。但由于受身份(公益性岗位)的限制,这些协管员的福利待遇较低。建议应逐步提高公益性岗位员工劳动待遇,市县(区)相关部门应在住房公积金、职工社会保险、考核奖励、年休假、福利待遇等方面,逐步实现公益性岗位员工与在职职工“同工同酬”。同时对取得“劳动保障协管员职业资格证书”的人员,适当增加补贴工资标准,进一步提高公益性岗位员工的积极性。
艾克杰代表:用水困难直接影响群众的生产生活,建议通过项目资金投入,在大理河流域建设蓄水库,解决子洲县生产生活用水困难问题,同时建议高效使用农业扶持资金,充分挖掘和开发榆林丰富的旅游资源,打响榆林文化品牌。
李茂文代表:随着整个社会科技的进步和发展,加之教育改革的不断深化,推广农村教育信息化的建设应用,已经成为了可能,希望政府能加大投入,提供平台,推广农村教育信息化,让更多的农村孩子和城里孩子一样享受到同等的教学资源。
九三学社榆林市委员会:如今很多市民为了方便出行,减少交通拥堵,都会选择我市过境线、210国道等交通要道出行。这些路段虽已设置红绿灯,但由于没有任何监控设备,所以不能引起过往司机的重视,无视红绿灯,擅闯现象层出不穷,造成极大的危险。
建议分别在每个过境线、210国道路口处增设警示牌,提醒过往车辆注意交通安全;在过境线、210国道等交通路段增设红外摄像头,实行24小时全面监控;210国道路段增设高清红外摄像头及警示牌,提醒各类大车司机遵守交通法规,小心行驶,不能随意超车;麻黄梁、牛家梁、青云乡等部分路段路口没有设置红绿灯和摄像头的地方增设相应设备,以促进交通安全。
李志平代表:榆林中心城区文昌坪小区地质灾害隐患点位于榆阳东路以北,驼峰路以东,榆阳河以西。目前该地质灾害隐患区内涉及住户137户417人。根据市国土部门勘测意见,2003年该小区被确定为滑坡地质灾害隐患点。近年来,受强降水影响,该隐患点部分居民门前已经出现滑动,坡底榆阳河河床正逐年提升,诱发地质灾害的几率进一步增大。鉴于该区域范围大,受威胁人口多,建议市政府尽快启动对文昌坪小区地质灾害隐患区实施综合治理。
马小莉、贺佩蓉、吕政轩委员:崇文西路榆林学院段至地毯厂家属院丁字路口,东西向和南北向车流量和人流量较大。自2014年将原先210过境线东迁,国道扩建之后车流量日益增多,而且因为没有任何交通指示灯及减速带,车速普遍都非常快,同时机动车辆、自行车、行人共同占用同一路面,给来往车辆以及过路行人的生命财产安全带来了严重的威胁。
建议在崇文西路榆林学院路段至地毯厂家属院路口段搭建钢结构人行天桥,留足足够桥高,如果没有搭建钢结构人行天桥的条件,建议在十字路口处安装红绿灯以及摄像头,在原210国道国境线南北两侧距丁字路口50米处设置减速带。
魏生峰代表:近年来,佳县教育事业取得了较大发展,但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有较大差距。佳县中学作为全县唯一一所高级中学,受师资力量、地理条件、硬件设施、管理水平等诸多因素的制约,发展一直比较滞后。佳县目前还是全市唯一没有省级标准化高中的县区,建议创建一所省级标准化高中。鉴于佳县县城特殊的地理条件和榆佳工业园区的快速发展,建议将佳县中学创建省级标准化高中项目分为县城校区和新城校区两部分,按照省级标准化高中的要求进行建设,为办好办优佳县高级中学,提高教育质量提供坚实的保障。
王维明委员:在加强农村食品安全监管方面,王维明委员建议,要充分发挥乡镇所工作人员和农村协管员的作用,以加强农村食品安全治理工作为重点,实施农村食品质量准入、交易和退市的全过程监管。特别要对“城中村”和城乡结合部各类小作坊实行动态巡查监管。
李治清、张延平、魏运委员:近年来,在风景优美的溪滩上乱设摊点进行捕鱼、露营、集体烧烤、野炊习惯成风,存在较大的安全隐患,特别是在广大农村和主要饮用水源保护区,溪滩边烧烤和野炊的市民随处可见。对农村环境和部分水资源保护区污染严重,还存在火灾隐患。
建议以市政府名义下发相关文件对违规野炊等行为进行集中整治,公安、消防、水务、环保等部门配合。
房宏林委员:针对如何加快我市快递行业健康快速发展,建议一要加快快递业基础服务建设,构建便捷高效的快递业基础网络。二要构建快递投递末端服务体系,鼓励快递业企业向供应链上下游延伸服务。三要鼓励制造企业、农产品企业拓展电子渠道,发展向服务品质竞争,依靠科技和高素质人才持续发展转变。
贺加明委员:目前我市部分县及乡镇医疗条件较差,造成大量医护人才流失。建议政府应当将毕业的大中专学生按归属有计划地安排,将医疗发展重点放在基层,更好地解决老百姓看病难的问题。这样既解决了县、镇基层医护人员短缺的问题,又解决了大中专生就业问题。
闫琳巧代表:随着城市的建设,我市的住宅小区越来越多,与此同时,各类物业管理服务公司的收费不均、不公开、不透明,服务意识差等现象比较突出。建议市政府及相关部门能从源头上规范全市物业管理公司,给业主创造一个公开、透明、规范有序的物业管理标准。请物价部门根据各县区不同的实际情况,核定物业各项收费标准,明确公摊部分是否纳入缴费面积,让业主缴费明白,居住舒心。
安凤莲委员:联合各家医院所长,建成独立开放、互联互通、资源共享、安全实用的医疗会诊中心,可以有效改善公共卫生和医疗资源配置不均的状况,对提高我市医疗机构疑难重症救治水平、降低病人就医成本、缓解群众看病难等问题起到积极作用。
庆武委员:近年来,我市加大了学校、医院等民生工程的建设力度,多所学校和医院已经投用,城区上学难、大班额问题得到一定缓解,住院难、看病难得到有效解决。建议应大力引进和培养教育、医疗方面的人才,进一步补齐“软件”短板,特别是引进高水平校长治校和教师队伍的建设。
韦春霞代表:建议加强榆林老城区辘轳井湾地质灾害治理,保障居民生命财产安全。该区域占地面积17.5亩,常住居民77户241人,区域内现有地质隐患范围约4000平方米。近年来,市、区党委政府将辘轳井湾地质灾害防治工作提上了议事日程,但截至目前综合治理方案仍未形成。建议由市级相关部门牵头负责,区政府配合,开展辘轳井湾地质灾害隐患治理工作。
黄晔代表:根据国家低保政策有关规定,城市低保标准和城市低收入家庭认定标准权限在市级人民政府。2013年,榆阳区组织区民政、统计、物价、财政等部门对全区城市低保标准进行了测算,结果分别为733.5元和668元,而榆阳区目前执行的城市低保标准仅为月人均400元,远低于测算结果。建议市政府组织相关部门进行调研测算,根据榆林城区实际生活消费水平和物价水平,合理提高现有城市低保标准并明确城市低收入家庭认定标准,对中心城区和其他县城要根据实际消费水平区别对待,以切实将需要长期稳定救助的城市特困户纳入保障范围。
康德武代表:面对中国即将到来的老龄化社会,建议市上继续加大对农村养老的关注,加大资金投入,加强农村养老服务机构建设,强化公共医疗服务,配备专业护工,开展丰富的社会文化活动。同时,鼓励更多的人来关心扶助农村留守孤寡老人。
薛建堂委员:近年来,随着我市经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,机动车数量也急剧增加。与此同时,无牌无证车辆违法上路行为干扰正常交通秩序的现象也与日俱增,特别是城区有大量无牌照且贴着“绿色”标签的小汽车,其中有一部分是已经报废车辆,严重影响了榆林市城区良好的交通秩序和百姓的日常生活。
建议面对无牌无证车辆肆意发展的趋势,形成“政府牵头,部门司职,社会参与,齐抓共管”的综合治理机制,建立和完善机动车辆安全长效机制和监督检查机制。同时继续加大对无牌无证机动车辆专项整治力度。
吕政轩、魏运、张延平委员:近年来,开在居民楼里的私房菜馆以“住家”式的餐饮服务、幽静的就餐环境、独特的味道受到了广大群众的青睐。但由于目前没有相关规范,这些私房菜馆存在多种问题。建议:第一,各地结合实际情况,深入小区物业、街道办事处等了解情况,对开设在小区的私房菜馆逐个摸底调查、统计建档;第二,根据掌握到的实际情况,对营业条件差、存在重大安全隐患的私房菜馆,坚决取缔;第三,对于纳入正常监管范围的私房菜馆要加强日常的监督管理;第四,加大宣传,明察暗访,有奖举报。
常艳珍代表:据统计,目前榆阳区属学校13.7万名在校学生中,榆阳区户籍的仅占50%左右。待榆阳区负责实施的25个“十二五”城区校建项目建成使用后,将新增中小学、幼儿园学位3.2万个,而这些新增学位主要是用来解决中心城市迅速扩展新增外来人口的上学问题。因此,建议市财政加大对榆阳区的教育经费投入比例,与其他县区区别对待,根据区外学生占比实际,在学校建设、免除学费、生均公用经费、教师工资投入等方面给予支持,并建立长效投入机制,促进各类教育健康均衡发展。
石培玉委员:培养农村健身团体的领头人,预防百姓被邪教组织利用。加强出租车管理,提高清洁工待遇,他们的工作是在扮靓城市的窗口,应加大对出租车司机的教育和培训,及时给予清洁工关怀。创新社会管理,切实解决农民工进退两难的现状问题。
房宏林委员:目前,我市有近20个快递品牌,200多个服务网点,快递投递量显著增长。但基础设施相对滞后,服务体系不够健全,严重制约了这项现代服务业的发展。建议加快快递业基础设施建设,构建便捷高效的快递业基础网络和快递投递末端服务体系,鼓励快递企业向供应链上下游延伸服务,鼓励制造企业、农产品企业拓展电子渠道,同时要不断提高服务品质,提升科技含量,培养高素质人才。
民建榆林市委:食品安全关乎人身健康和国计民生,解决食品安全问题,就是解决人民群众最关心、最直接的利益问题。
要切实加强我市食品安全监测,及时向群众提供食品安全预警信息,引导群众选择安全产品,维护和保障群众的食品安全知情权和监督权;要认真整治食品生产环节,坚决取缔无证、无照生产加工食品的行为,加强对食品生产环节的监管和检查,建立相应的追溯制度;加大对违法犯罪行为的处罚和打击力度,建立严格的追究制度;进一步强化社会诚信体系建设,提高失信成本,要把实施“黑名单”制度落到实处,还应加大对失信、违法等行为的曝光力度;开通举报热线,投诉、举报制售假冒伪劣产品等违法犯罪活动。
刘靖宇、赵红东委员:出租车有效缓解了城市公共交通的问题,极大地方便了市民出行,但我市出租车在运营过程中存在随意停靠、乱收费以及拒载等不文明行为,严重损害了城市交通文明。对此,建议加强出租车行业整顿、教育,提升从业人员职业道德素养和服务水平,进一步增强驾驶员遵纪守法和优质服务意识。规范出租车运营模式,解决乱停放问题,严厉处置乱收费和拒载行为。放开出租车经营权,增加适量的出租车,探索建立规范的出租车管理模式。
刘斌代表:随着经济社会快速发展,出行车辆大幅度增加,各类交通问题已越来越引起公众的重视。希望市政府高度重视绥延高速公路、清涧过境线公路建设,解决榆商公路建设网线中断的问题,切实缓解公路交通严重堵塞、居民出行难以及交通事故频发等问题。
艾克章代表:移民搬迁工作是一项重大民生工程,但集体搬迁耗资费力,不如将旧房改造,这样便于实施,更符合民意。还有种粮直补政策,农民种地与不种地同等领补助,起不到鼓励种地的效果,如果将整合的这部分资金用来改造农田,强化农村农业基础设施建设,提高农业整体效益,让真正种地的农民得实惠。
张雷威委员:目前,多数扶贫人员掌握技能不够,对农村工作不熟悉,对农村政策没有吃透,导致进村入户后工作不能有力开展。建议加强对驻村联户扶贫工作队工作人员的技能培训,通过专家讲解、政策解读等形式,让工作人员进到村里不说外行话、不做外行事,将扶贫工作落到实处。
姜茂雄委员:目前,我市文化、教育等事业的发展都很迅速,但疾控防治事业却与群众健康水平需求不相适应。我市应将疾控防治事业纳入政府社会公共事业的重要内容,将我市疾控中心搬迁至空间更大的地方,加大人力、物力投入力度,建设指挥、预防控制、医疗救治三大体系,做好传染病防治的有关工作,做好疫情报告和公布、控制和救治、传染病防治保障制度建设等内容,保障人民群众健康需求。
白万祥代表:解决民生问题是构建和谐社会的重要内容。医疗是人民群众最直接、最关心的问题之一。建议市上继续抓好各级医院基础设施建设,并整合全市医疗力量,建好医疗专科。
姬亚伟委员:近年来,我市为解决基层劳动保障机构工作人员紧缺的问题,通过统考的形式,从大中专毕业生中招录公益性岗位员工,从事劳动保障等相关工作。但由于受身份(公益性岗位)的限制,这些协管员的福利待遇较低。建议应逐步提高公益性岗位员工劳动待遇,市县(区)相关部门应在住房公积金、职工社会保险、考核奖励、年休假、福利待遇等方面,逐步实现公益性岗位员工与在职职工“同工同酬”。同时对取得“劳动保障协管员职业资格证书”的人员,适当增加补贴工资标准,进一步提高公益性岗位员工的积极性。
艾克杰代表:用水困难直接影响群众的生产生活,建议通过项目资金投入,在大理河流域建设蓄水库,解决子洲县生产生活用水困难问题,同时建议高效使用农业扶持资金,充分挖掘和开发榆林丰富的旅游资源,打响榆林文化品牌。
李茂文代表:随着整个社会科技的进步和发展,加之教育改革的不断深化,推广农村教育信息化的建设应用,已经成为了可能,希望政府能加大投入,提供平台,推广农村教育信息化,让更多的农村孩子和城里孩子一样享受到同等的教学资源。
九三学社榆林市委员会:如今很多市民为了方便出行,减少交通拥堵,都会选择我市过境线、210国道等交通要道出行。这些路段虽已设置红绿灯,但由于没有任何监控设备,所以不能引起过往司机的重视,无视红绿灯,擅闯现象层出不穷,造成极大的危险。
建议分别在每个过境线、210国道路口处增设警示牌,提醒过往车辆注意交通安全;在过境线、210国道等交通路段增设红外摄像头,实行24小时全面监控;210国道路段增设高清红外摄像头及警示牌,提醒各类大车司机遵守交通法规,小心行驶,不能随意超车;麻黄梁、牛家梁、青云乡等部分路段路口没有设置红绿灯和摄像头的地方增设相应设备,以促进交通安全。
李志平代表:榆林中心城区文昌坪小区地质灾害隐患点位于榆阳东路以北,驼峰路以东,榆阳河以西。目前该地质灾害隐患区内涉及住户137户417人。根据市国土部门勘测意见,2003年该小区被确定为滑坡地质灾害隐患点。近年来,受强降水影响,该隐患点部分居民门前已经出现滑动,坡底榆阳河河床正逐年提升,诱发地质灾害的几率进一步增大。鉴于该区域范围大,受威胁人口多,建议市政府尽快启动对文昌坪小区地质灾害隐患区实施综合治理。
马小莉、贺佩蓉、吕政轩委员:崇文西路榆林学院段至地毯厂家属院丁字路口,东西向和南北向车流量和人流量较大。自2014年将原先210过境线东迁,国道扩建之后车流量日益增多,而且因为没有任何交通指示灯及减速带,车速普遍都非常快,同时机动车辆、自行车、行人共同占用同一路面,给来往车辆以及过路行人的生命财产安全带来了严重的威胁。
建议在崇文西路榆林学院路段至地毯厂家属院路口段搭建钢结构人行天桥,留足足够桥高,如果没有搭建钢结构人行天桥的条件,建议在十字路口处安装红绿灯以及摄像头,在原210国道国境线南北两侧距丁字路口50米处设置减速带。
魏生峰代表:近年来,佳县教育事业取得了较大发展,但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有较大差距。佳县中学作为全县唯一一所高级中学,受师资力量、地理条件、硬件设施、管理水平等诸多因素的制约,发展一直比较滞后。佳县目前还是全市唯一没有省级标准化高中的县区,建议创建一所省级标准化高中。鉴于佳县县城特殊的地理条件和榆佳工业园区的快速发展,建议将佳县中学创建省级标准化高中项目分为县城校区和新城校区两部分,按照省级标准化高中的要求进行建设,为办好办优佳县高级中学,提高教育质量提供坚实的保障。
王维明委员:在加强农村食品安全监管方面,王维明委员建议,要充分发挥乡镇所工作人员和农村协管员的作用,以加强农村食品安全治理工作为重点,实施农村食品质量准入、交易和退市的全过程监管。特别要对“城中村”和城乡结合部各类小作坊实行动态巡查监管。
李治清、张延平、魏运委员:近年来,在风景优美的溪滩上乱设摊点进行捕鱼、露营、集体烧烤、野炊习惯成风,存在较大的安全隐患,特别是在广大农村和主要饮用水源保护区,溪滩边烧烤和野炊的市民随处可见。对农村环境和部分水资源保护区污染严重,还存在火灾隐患。
建议以市政府名义下发相关文件对违规野炊等行为进行集中整治,公安、消防、水务、环保等部门配合。
房宏林委员:针对如何加快我市快递行业健康快速发展,建议一要加快快递业基础服务建设,构建便捷高效的快递业基础网络。二要构建快递投递末端服务体系,鼓励快递业企业向供应链上下游延伸服务。三要鼓励制造企业、农产品企业拓展电子渠道,发展向服务品质竞争,依靠科技和高素质人才持续发展转变。
贺加明委员:目前我市部分县及乡镇医疗条件较差,造成大量医护人才流失。建议政府应当将毕业的大中专学生按归属有计划地安排,将医疗发展重点放在基层,更好地解决老百姓看病难的问题。这样既解决了县、镇基层医护人员短缺的问题,又解决了大中专生就业问题。
闫琳巧代表:随着城市的建设,我市的住宅小区越来越多,与此同时,各类物业管理服务公司的收费不均、不公开、不透明,服务意识差等现象比较突出。建议市政府及相关部门能从源头上规范全市物业管理公司,给业主创造一个公开、透明、规范有序的物业管理标准。请物价部门根据各县区不同的实际情况,核定物业各项收费标准,明确公摊部分是否纳入缴费面积,让业主缴费明白,居住舒心。
安凤莲委员:联合各家医院所长,建成独立开放、互联互通、资源共享、安全实用的医疗会诊中心,可以有效改善公共卫生和医疗资源配置不均的状况,对提高我市医疗机构疑难重症救治水平、降低病人就医成本、缓解群众看病难等问题起到积极作用。
庆武委员:近年来,我市加大了学校、医院等民生工程的建设力度,多所学校和医院已经投用,城区上学难、大班额问题得到一定缓解,住院难、看病难得到有效解决。建议应大力引进和培养教育、医疗方面的人才,进一步补齐“软件”短板,特别是引进高水平校长治校和教师队伍的建设。
韦春霞代表:建议加强榆林老城区辘轳井湾地质灾害治理,保障居民生命财产安全。该区域占地面积17.5亩,常住居民77户241人,区域内现有地质隐患范围约4000平方米。近年来,市、区党委政府将辘轳井湾地质灾害防治工作提上了议事日程,但截至目前综合治理方案仍未形成。建议由市级相关部门牵头负责,区政府配合,开展辘轳井湾地质灾害隐患治理工作。
黄晔代表:根据国家低保政策有关规定,城市低保标准和城市低收入家庭认定标准权限在市级人民政府。2013年,榆阳区组织区民政、统计、物价、财政等部门对全区城市低保标准进行了测算,结果分别为733.5元和668元,而榆阳区目前执行的城市低保标准仅为月人均400元,远低于测算结果。建议市政府组织相关部门进行调研测算,根据榆林城区实际生活消费水平和物价水平,合理提高现有城市低保标准并明确城市低收入家庭认定标准,对中心城区和其他县城要根据实际消费水平区别对待,以切实将需要长期稳定救助的城市特困户纳入保障范围。
康德武代表:面对中国即将到来的老龄化社会,建议市上继续加大对农村养老的关注,加大资金投入,加强农村养老服务机构建设,强化公共医疗服务,配备专业护工,开展丰富的社会文化活动。同时,鼓励更多的人来关心扶助农村留守孤寡老人。
薛建堂委员:近年来,随着我市经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,机动车数量也急剧增加。与此同时,无牌无证车辆违法上路行为干扰正常交通秩序的现象也与日俱增,特别是城区有大量无牌照且贴着“绿色”标签的小汽车,其中有一部分是已经报废车辆,严重影响了榆林市城区良好的交通秩序和百姓的日常生活。
建议面对无牌无证车辆肆意发展的趋势,形成“政府牵头,部门司职,社会参与,齐抓共管”的综合治理机制,建立和完善机动车辆安全长效机制和监督检查机制。同时继续加大对无牌无证机动车辆专项整治力度。
吕政轩、魏运、张延平委员:近年来,开在居民楼里的私房菜馆以“住家”式的餐饮服务、幽静的就餐环境、独特的味道受到了广大群众的青睐。但由于目前没有相关规范,这些私房菜馆存在多种问题。建议:第一,各地结合实际情况,深入小区物业、街道办事处等了解情况,对开设在小区的私房菜馆逐个摸底调查、统计建档;第二,根据掌握到的实际情况,对营业条件差、存在重大安全隐患的私房菜馆,坚决取缔;第三,对于纳入正常监管范围的私房菜馆要加强日常的监督管理;第四,加大宣传,明察暗访,有奖举报。
常艳珍代表:据统计,目前榆阳区属学校13.7万名在校学生中,榆阳区户籍的仅占50%左右。待榆阳区负责实施的25个“十二五”城区校建项目建成使用后,将新增中小学、幼儿园学位3.2万个,而这些新增学位主要是用来解决中心城市迅速扩展新增外来人口的上学问题。因此,建议市财政加大对榆阳区的教育经费投入比例,与其他县区区别对待,根据区外学生占比实际,在学校建设、免除学费、生均公用经费、教师工资投入等方面给予支持,并建立长效投入机制,促进各类教育健康均衡发展。
石培玉委员:培养农村健身团体的领头人,预防百姓被邪教组织利用。加强出租车管理,提高清洁工待遇,他们的工作是在扮靓城市的窗口,应加大对出租车司机的教育和培训,及时给予清洁工关怀。创新社会管理,切实解决农民工进退两难的现状问题。
房宏林委员:目前,我市有近20个快递品牌,200多个服务网点,快递投递量显著增长。但基础设施相对滞后,服务体系不够健全,严重制约了这项现代服务业的发展。建议加快快递业基础设施建设,构建便捷高效的快递业基础网络和快递投递末端服务体系,鼓励快递企业向供应链上下游延伸服务,鼓励制造企业、农产品企业拓展电子渠道,同时要不断提高服务品质,提升科技含量,培养高素质人才。
民建榆林市委:食品安全关乎人身健康和国计民生,解决食品安全问题,就是解决人民群众最关心、最直接的利益问题。
要切实加强我市食品安全监测,及时向群众提供食品安全预警信息,引导群众选择安全产品,维护和保障群众的食品安全知情权和监督权;要认真整治食品生产环节,坚决取缔无证、无照生产加工食品的行为,加强对食品生产环节的监管和检查,建立相应的追溯制度;加大对违法犯罪行为的处罚和打击力度,建立严格的追究制度;进一步强化社会诚信体系建设,提高失信成本,要把实施“黑名单”制度落到实处,还应加大对失信、违法等行为的曝光力度;开通举报热线,投诉、举报制售假冒伪劣产品等违法犯罪活动。
刘靖宇、赵红东委员:出租车有效缓解了城市公共交通的问题,极大地方便了市民出行,但我市出租车在运营过程中存在随意停靠、乱收费以及拒载等不文明行为,严重损害了城市交通文明。对此,建议加强出租车行业整顿、教育,提升从业人员职业道德素养和服务水平,进一步增强驾驶员遵纪守法和优质服务意识。规范出租车运营模式,解决乱停放问题,严厉处置乱收费和拒载行为。放开出租车经营权,增加适量的出租车,探索建立规范的出租车管理模式。
刘斌代表:随着经济社会快速发展,出行车辆大幅度增加,各类交通问题已越来越引起公众的重视。希望市政府高度重视绥延高速公路、清涧过境线公路建设,解决榆商公路建设网线中断的问题,切实缓解公路交通严重堵塞、居民出行难以及交通事故频发等问题。
艾克章代表:移民搬迁工作是一项重大民生工程,但集体搬迁耗资费力,不如将旧房改造,这样便于实施,更符合民意。还有种粮直补政策,农民种地与不种地同等领补助,起不到鼓励种地的效果,如果将整合的这部分资金用来改造农田,强化农村农业基础设施建设,提高农业整体效益,让真正种地的农民得实惠。
张雷威委员:目前,多数扶贫人员掌握技能不够,对农村工作不熟悉,对农村政策没有吃透,导致进村入户后工作不能有力开展。建议加强对驻村联户扶贫工作队工作人员的技能培训,通过专家讲解、政策解读等形式,让工作人员进到村里不说外行话、不做外行事,将扶贫工作落到实处。
姜茂雄委员:目前,我市文化、教育等事业的发展都很迅速,但疾控防治事业却与群众健康水平需求不相适应。我市应将疾控防治事业纳入政府社会公共事业的重要内容,将我市疾控中心搬迁至空间更大的地方,加大人力、物力投入力度,建设指挥、预防控制、医疗救治三大体系,做好传染病防治的有关工作,做好疫情报告和公布、控制和救治、传染病防治保障制度建设等内容,保障人民群众健康需求。
白万祥代表:解决民生问题是构建和谐社会的重要内容。医疗是人民群众最直接、最关心的问题之一。建议市上继续抓好各级医院基础设施建设,并整合全市医疗力量,建好医疗专科。
姬亚伟委员:近年来,我市为解决基层劳动保障机构工作人员紧缺的问题,通过统考的形式,从大中专毕业生中招录公益性岗位员工,从事劳动保障等相关工作。但由于受身份(公益性岗位)的限制,这些协管员的福利待遇较低。建议应逐步提高公益性岗位员工劳动待遇,市县(区)相关部门应在住房公积金、职工社会保险、考核奖励、年休假、福利待遇等方面,逐步实现公益性岗位员工与在职职工“同工同酬”。同时对取得“劳动保障协管员职业资格证书”的人员,适当增加补贴工资标准,进一步提高公益性岗位员工的积极性。
艾克杰代表:用水困难直接影响群众的生产生活,建议通过项目资金投入,在大理河流域建设蓄水库,解决子洲县生产生活用水困难问题,同时建议高效使用农业扶持资金,充分挖掘和开发榆林丰富的旅游资源,打响榆林文化品牌。
李茂文代表:随着整个社会科技的进步和发展,加之教育改革的不断深化,推广农村教育信息化的建设应用,已经成为了可能,希望政府能加大投入,提供平台,推广农村教育信息化,让更多的农村孩子和城里孩子一样享受到同等的教学资源。
九三学社榆林市委员会:如今很多市民为了方便出行,减少交通拥堵,都会选择我市过境线、210国道等交通要道出行。这些路段虽已设置红绿灯,但由于没有任何监控设备,所以不能引起过往司机的重视,无视红绿灯,擅闯现象层出不穷,造成极大的危险。
建议分别在每个过境线、210国道路口处增设警示牌,提醒过往车辆注意交通安全;在过境线、210国道等交通路段增设红外摄像头,实行24小时全面监控;210国道路段增设高清红外摄像头及警示牌,提醒各类大车司机遵守交通法规,小心行驶,不能随意超车;麻黄梁、牛家梁、青云乡等部分路段路口没有设置红绿灯和摄像头的地方增设相应设备,以促进交通安全。
李志平代表:榆林中心城区文昌坪小区地质灾害隐患点位于榆阳东路以北,驼峰路以东,榆阳河以西。目前该地质灾害隐患区内涉及住户137户417人。根据市国土部门勘测意见,2003年该小区被确定为滑坡地质灾害隐患点。近年来,受强降水影响,该隐患点部分居民门前已经出现滑动,坡底榆阳河河床正逐年提升,诱发地质灾害的几率进一步增大。鉴于该区域范围大,受威胁人口多,建议市政府尽快启动对文昌坪小区地质灾害隐患区实施综合治理。
马小莉、贺佩蓉、吕政轩委员:崇文西路榆林学院段至地毯厂家属院丁字路口,东西向和南北向车流量和人流量较大。自2014年将原先210过境线东迁,国道扩建之后车流量日益增多,而且因为没有任何交通指示灯及减速带,车速普遍都非常快,同时机动车辆、自行车、行人共同占用同一路面,给来往车辆以及过路行人的生命财产安全带来了严重的威胁。
建议在崇文西路榆林学院路段至地毯厂家属院路口段搭建钢结构人行天桥,留足足够桥高,如果没有搭建钢结构人行天桥的条件,建议在十字路口处安装红绿灯以及摄像头,在原210国道国境线南北两侧距丁字路口50米处设置减速带。
魏生峰代表:近年来,佳县教育事业取得了较大发展,但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有较大差距。佳县中学作为全县唯一一所高级中学,受师资力量、地理条件、硬件设施、管理水平等诸多因素的制约,发展一直比较滞后。佳县目前还是全市唯一没有省级标准化高中的县区,建议创建一所省级标准化高中。鉴于佳县县城特殊的地理条件和榆佳工业园区的快速发展,建议将佳县中学创建省级标准化高中项目分为县城校区和新城校区两部分,按照省级标准化高中的要求进行建设,为办好办优佳县高级中学,提高教育质量提供坚实的保障。
王维明委员:在加强农村食品安全监管方面,王维明委员建议,要充分发挥乡镇所工作人员和农村协管员的作用,以加强农村食品安全治理工作为重点,实施农村食品质量准入、交易和退市的全过程监管。特别要对“城中村”和城乡结合部各类小作坊实行动态巡查监管。
李治清、张延平、魏运委员:近年来,在风景优美的溪滩上乱设摊点进行捕鱼、露营、集体烧烤、野炊习惯成风,存在较大的安全隐患,特别是在广大农村和主要饮用水源保护区,溪滩边烧烤和野炊的市民随处可见。对农村环境和部分水资源保护区污染严重,还存在火灾隐患。
建议以市政府名义下发相关文件对违规野炊等行为进行集中整治,公安、消防、水务、环保等部门配合。
房宏林委员:针对如何加快我市快递行业健康快速发展,建议一要加快快递业基础服务建设,构建便捷高效的快递业基础网络。二要构建快递投递末端服务体系,鼓励快递业企业向供应链上下游延伸服务。三要鼓励制造企业、农产品企业拓展电子渠道,发展向服务品质竞争,依靠科技和高素质人才持续发展转变。
贺加明委员:目前我市部分县及乡镇医疗条件较差,造成大量医护人才流失。建议政府应当将毕业的大中专学生按归属有计划地安排,将医疗发展重点放在基层,更好地解决老百姓看病难的问题。这样既解决了县、镇基层医护人员短缺的问题,又解决了大中专生就业问题。
闫琳巧代表:随着城市的建设,我市的住宅小区越来越多,与此同时,各类物业管理服务公司的收费不均、不公开、不透明,服务意识差等现象比较突出。建议市政府及相关部门能从源头上规范全市物业管理公司,给业主创造一个公开、透明、规范有序的物业管理标准。请物价部门根据各县区不同的实际情况,核定物业各项收费标准,明确公摊部分是否纳入缴费面积,让业主缴费明白,居住舒心。
安凤莲委员:联合各家医院所长,建成独立开放、互联互通、资源共享、安全实用的医疗会诊中心,可以有效改善公共卫生和医疗资源配置不均的状况,对提高我市医疗机构疑难重症救治水平、降低病人就医成本、缓解群众看病难等问题起到积极作用。