西安网讯：我国经济进入高质量发展新阶段，对区域协调发展提出了新要求。西部地区在我国大政方针和战略布局中占据重要地位，对于我国经济社会高质量发展和国家战略安全起到至关重要的作用。“十四五”规划纲要将深入推进西部大开发置于区域经济协调发展战略的优先位置，要求强化举措，推进西部大开发形成新格局。
加快构建双循环新发展格局，西部地区具有巨大潜力和禀赋资源优势，应抓住发展的战略机遇期，以科技创新为驱动力，以高质量供给引领和创造新需求，以加快要素资源高质量发展、加速消费市场高质量开拓和加强营商环境高质量培育为抓手，促进资源要素顺畅流动，畅通国内大循环。同时，深度融入“一带一路”建设，以高水平双向投资高效利用全球资源要素和市场空间，促进国内国际双循环。
中国原点新城坐落于国家级新区——陕西西咸新区泾河新城内，位于神州大地的原点，盘踞丝路商贸文化的核心地区。经过10多年发展，中国原点新城探索出以设计引领、厂家入驻、智能家居、绿色环保、全景式体验消费、一站式家居服务等为特色的大家居整合发展新模式，以国际化的大家居产业集群为主线，融合产业、商贸、科技、生活、休闲、旅游等要素资源，致力于打造一座集产业商贸、文化旅游、生态宜居的现代化智慧产业新城，服务西部地区经济社会高质量发展，助力开创新时代西部大开发新局面。
大力发展智能家居，推进西部地区家居产业数字化进程
“十四五”开局之年，加速建设数字中国的号角已经吹响。“十四五”规划纲要明确提出加快数字化发展，建设数字中国。要求打造数字经济新优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。物联网被列入数字经济重点产业，培育车联网、医疗物联网、家居物联网产业。在构筑美好数字生活新图景方面，纲要提出推动购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等各类场景数字化，打造智慧共享、和睦共治的新型数字生活。丰富数字生活体验，发展数字家庭。
在大数据、人工智能、物联网等技术的推动下，随着数字技术全面融入社会交往和日常生活成为新趋势，智能家居迅速兴起。2016年3月，发展智能家居产业被首次写入政府工作报告。近5年来，智能家居始终保持高速发展态势。据前瞻产业研究院数据显示，智能家居市场规模由2015年403.4亿元增长至2019年的1422亿元，年复合增长率约为37.02%。新冠疫情催化了人们对美好家居生活的向往，预计 2020年中国智能家居市场规模将达2064亿元，同比增长45.15%，2023年市场规模将达5176亿元，行业发展空间巨大。
作为全国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，西咸新区聚焦打造大西安新中心，主动适应数字化变革趋势，在大数据、人工智能、物联网等领域探索创新，利用专业园区聚集产业要素，培育出一批平台型优质企业，做大做强支撑数字经济发展的主体。促进创新链和产业链有效对接，发挥数字技术在产业升级方面的优势，推进实体经济与数字经济融合发展。在“2021年1月份陕西省开发区(新区)数字经济发展热度指数”榜单中，西咸新区位列全省57个开发区(新区)第二，数字经济发展势头强劲。
中国原点新城立足“丝路原点”，紧紧抓住数字中国、“一带一路”建设、新时代西部大开发形成新格局等国家战略机遇期，充分利用西咸新区对于数字经济的政策赋能、产业赋能，以智能家居为抓手，推动实施大家居整合发展新模式，壮大陕西智能家居市场，推进西部地区家居产业数字化进程。
中国原点新城是中国建筑材料流通协会批复的“全国建材家居智慧产业园区示范基地”，正在大力建设“一带一路”智慧产业园，并将其打造为“一带一路”建材家居智慧产业园区示范基地。“一带一路”智慧产业园旨在落实国家“智能+”战略，采用5G、云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等为代表的数字技术，打造国际商贸云平台，建设世界级的智慧卖场，实现跨国“智慧商贸”。同时，建设“一带一路”智能家居主题馆，汇集国内外顶级智能家居科技企业，打造智能家居技术研发、展示基地，推动传统家居商贸产业向科技产业的变迁和“一带一路”家居创新智慧产业的变革。目前，中国原点新城已引入以米尼智能照明、米尼全屋智能为代表的智能家居企业，建设2万平方米全屋智能体验中心，打造全国建材家居智慧商贸标杆项目，为“一带一路”智慧产业园建设注入动能，让消费者“智能家”的梦想触手可及。
搭建国际商贸大平台，助力西部地区深度融入“一带一路”
目前，中国原点新城已形成3000余亩的生态商圈，5000家品牌实力商户入驻，投入运营的商场及配套设施共10座，运营面积达150万平米，成为集家具、建材、灯饰、酒店用品、皮革、石材等为一体的国际商贸中心和示范基地，被泾河新城规划为西安北城重点商贸集中区。近年来，中国原点新城积极搭建大家居整合发展国际商贸大平台，打造“国际设计之都”，助力西部地区深度融入“一带一路”，在更大范围、更高层次上实现向西开放。
中国原点新城在现有商贸基础上，整合资源，依托中欧班列“长安号”的国内外辐射力以及中欧班列(西安)集结中心的枢纽力，搭建“一带一路”国际商贸大平台，涵盖家居商贸、国际会展、智慧物流、国际设计、体验餐饮等众多领域，为所有入驻厂商提供“走出去、引进来”的国际商贸新渠道。
中国原点新城与国声智库形成战略合作，以智库的力量推动搭建“一带一路”国际商贸大平台，服务西部地区大家居产业高质量发展。2018年以来，国声智库联合多家单位主办，中国原点新城承办“一带一路”核心区和自由贸易试验区建设智库论坛、“一带一路”国际贸易投资发展论坛、“一带一路”国际大家居合作创新发展峰会、丝绸之路经济带产业协作发展峰会等多个智库论坛、峰会活动，为大家居产业服务“一带一路”建设贡献智慧和力量。在2018年6月23日举办的“一带一路”国际贸易投资发展论坛上，“一带一路”与中国原点新城创新发展专项课题调研基地揭牌，标志着立足中国原点新城、以研究“一带一路”建设为主要方向的专业智库调研基地正式成立，为“一带一路”建设创新发展提供了新范式。中国原点新城与国声智库、中国商业史学会“一带一路”专业委员会联合打造的“一带一路”国际合作文化贸易基地，以“互联网+文化+外贸”为发展模式，构建综合型对外文化产品跨境电子商务中心，为国内外文化机构投融资、文化产品展示交易、文化产品创意孵化、文化产品进出口配套服务提供支持。
中国原点新城十分重视设计在美好家居空间中的引领作用，打造以家居设计研发牵头的大家居产业链，发起成立国际丝路设计协会，联合国内外知名设计师，持续举办论坛、峰会、设计大讲堂等系列设计文化活动，聚集设计产业资源，弘扬丝路设计文化，致力于将西安打造成为享誉全球的“国际设计之都”，让中国设计闪耀丝路，让世界人民享受美好设计的家居空间。
面向未来，中国原点新城应建设“丝路原点国际会展中心”，形成集生态化、国际化、智能化为一体的会议中心、展览中心、旅游商贸中心等会展综合体，助力大西安建设“一带一路”国际会展名城。将“一带一路”产业合作会展经济优势打造成为新的增长极、驱动“一带一路”国际商贸大平台的新引擎，为陕西以及西部地区流动经济发展注入新活力。
党建引领发展，推动乡村振兴全面实施
中国原点新城的开发者、运营者明珠国际集团自成立以来始终注重党建工作，坚持党建引领发展，深入学习贯彻落实党的十九大精神，按照“抓党建、强引领、促发展”的总思路，以延安精神为红色动力源，以中国原点新城为发展立足点，以“双强双一流”为工作目标点，积极探索非公企业党建引领发展新思路，把中国原点新城打造成为凝聚明珠力量、汇聚明珠智慧、引领家居业流通发展的先锋堡垒。2020年，中共陕西明珠家居产业有限公司委员会被陕西省委组织命名表彰为“五星级党组织”，这是明珠国际集团党建工作和全面发展的里程碑，也是对集团党建工作的全面肯定。
中国原点新城积极贯彻落实国家全面实施乡村振兴战略，多年来扎根西咸新区泾河新城，为带动当地百姓脱贫致富、推动地方经济发展做出了应有贡献。明珠国际集团服务地方党建工作，集团党委与高庄镇下辖的聂冯村、芦家村、新庄村三个村级党支部成立了镇企联合党委，开创了“资源共享、党员共管、活动共搞、事务共商、难题共解”的党建“融合联建”新举措。以中国原点新城家居商贸产业为优势和引导，落实镇企合作、民企合作，积极搭建产业致富共享平台，实现产业扶贫、精准扶贫。利用中国原点新城大家居商贸业态，发挥产业聚集效应，建设“丝路原点家居商贸小镇”，为当地百姓提供产业致富的窗口和渠道。联合党委的成立发挥了党建引领作用，推动产业发展、带动群众增收、助力脱贫攻坚，成为推动企业与村融合共赢、促进乡村振兴战略实施的有益探索和创新举措。
作者：徐蕴峰，国声智库执行主任、中央财经大学中外经济比较研究中心副主任、中国(陕西)自由贸易试验区西安管委会智库特聘专家。
编辑:刘辉
<>作者：国声智库高级研究员、云媒国际全媒体平台执行总编 邹佩)
现代信息技术的突飞猛进造就了数字经济的蓬勃发展。以5G、云计算、大数据、物联网、人工智能等为代表的数字技术创新，给所有产业带来颠覆性的变革与创新，驱动数字经济和实体经济进一步增长。
< class="pgc-img">中国以互联网行业发展为开端，逐步成为世界公认的数字化大国。2017年，我国数字经济规模达27.2万亿元，占GDP比重达32.9%，规模跃居世界第二。数字经济与传统产业深度融合，成为引领我国经济发展的强劲动力。预计2020年我国数字经济规模有望突破32万亿元，占GDP的比重超过35%，全面进入数字经济时代。
数字技术助推媒体融合纵深发展
对于媒体而言，加快推动媒体融合发展、构建全媒体传播格局是媒体行业顺应数字经济时代要求、改革求发展的必由之路。2014年8月，中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，吹响了媒体融合发展的号角。随后的几年里，中央和地方各主要媒体一齐发力，开始了从“相加”到“相融”的加速跑，在内容、渠道、平台、经营、管理等方面加快推进深度融合，不断创新理念、整合资源、转型升级，探索出一条数字经济时代重塑媒体格局、重构发展模式的新路径。
3年来，在内容建设与技术革新相互激发下，主流媒体以“互联网+”的形式实现了对传统媒体价值链的重构，媒体融合取得了显著成果。一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体先后涌现，一批拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团初具雏形。《媒体融合蓝皮书：中国媒体融合发展报告（2017-2018）》认为，从2017年媒体融合发展进程来看，“移动优先”成为共识，部分媒体的纸质版被关闭，以客户端为主打的移动版上线升级。“算法推送”受到关注，对“算法+”技术下的用户精准画像成为普遍追求，媒体与用户之间的交互升级。“内容厨房”纷纷改良，通过流程再造和资源整合优化实现“内容+”的战略调整和扩张。“智能革命”方兴未艾，人工智能走向前台，写稿机器人及VR、AR、无人机等技术，深刻塑造了媒体融合的技术和产品路线。
< class="pgc-img">近几年的全国两会报道，已成为检验各家媒体融合成效的“练兵场”。今年，传播技术与报道模式进一步升级，通过技术升级带来的5G、4K、AI主播成为最大亮点。在报道形式上，直播、短视频、数据新闻、VR、H5交互成为常态，VLOG、评书等新呈现形式亦引人关注。同时，中央媒体与地县媒体配合传播主流价值，传达地方声音；传统媒体和商业平台的合作创新两会报道方式，助推媒体深度融合。各家媒体用实际报道诠释着全媒体时代的全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体。
媒体与产业融合成为新趋势
技术革新为媒体融合引入了活水。在完成价值链重构的当下，如何延展媒体的价值链、推动全媒体生态的融合升级成为媒体融合“下半场”亟需思索的课题。伴随着不同形态媒介间的深度相融相生，媒体与产业的碰撞融合逐渐成为新的趋势。
推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。1月25日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十二次集体学习时强调，要坚持一体化发展方向，通过流程优化、平台再造，实现各种媒介资源、生产要素有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，催化融合质变，放大一体效能，打造一批具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体。
人民网总裁叶蓁蓁在不同场合表示：“媒体融合的下一步是实现媒体与全行业的融合，实现人才共享、内容共享、技术共享、渠道共享、盈利模式紧密协作的大联合体。”北京大学新媒体研究院院长、教授谢新洲认为，未来，媒体融合发展的重点应是精准定位用户需求，形成对内容产品因地制宜的产业化管理，建设以信息服务为主体的综合平台，实现媒体机构多元化经营。
近年来，媒体与产业的跨界融合趋势愈来愈明显。媒体充分发挥内容优势、技术优势、渠道优势、平台优势，与互联网科技公司、资本公司、电商等优质资源跨界合作，共同打造品牌化新型媒体平台，服务相关行业创新发展。例如，传统报刊出版媒体成功开发了IP领域、数字出版、在线教育、新媒体、游戏娱乐、影视文化、大数据等新业态。广电媒体跨向电商、医疗、教育、汽车、农业、餐饮、特色旅游等多个领域。
< class="pgc-img">今年3月，新华网体育与中国田径协会合作推出一项名为“马拉松微直播”的服务，利用新华网体育媒体矩阵，为赛事主办方提供赛前推广、赛中直播互动以及赛后大数据分析服务，形成完整的服务链条，助力主办方提升赛事知名度，优化赛事运营策略。新华网体育总经理侯大伟表示，马拉松微直播平台体现了新华网体育“中国体育传播与产业整合运营商”这一定位。新华网体育将通过提供体育传播解决方案、举办各类体育赛事、构建体育互动平台等多元化的服务，深化“传媒+产业”融合发展。
“云媒国际”全媒体平台打造产业传媒新范式
战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是国家培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。根据《国家创新驱动发展战略纲要》《国家信息化发展战略纲要》《“十三五”国家科技创新发展规划》《中国制造2025》《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》《“十三五”旅游业发展规划》《“健康中国 2030”规划纲要》等党中央、国务院文件明确的重点发展方向，新一代信息技术产业、智能制造产业、新材料产业、先进生物产业、清洁能源和生态环保产业、现代交通技术与装备产业、数字创意产业、健康产业、文化旅游产业等被列为国家重点发展和支持的战略性新兴产业。
由国声智库和多家机构联合共建的“云媒国际”全媒体平台致力于为战略性新兴产业提供全方位、系统化的服务，构建“多元一体”的产业生态体系，推动“产业生态链”高效升纬。平台定位产业传媒，以新型智库为智力指导，借助以大数据、云计算等先进技术为支撑的“国声云”对信息的科学分析和智能辅助，整合配置国内外“智、政、产、学、研、媒”等优质资源搭建“丝绸之路智库共同体”，纵深产业内部，为合作伙伴提供从战略决策咨询到策划、课题研究、战略式传播、超级IP打造、落地执行、舆情数据监测等全面系统化服务，助力产业升维进入高质量发展。
< class="pgc-img">“云媒国际”全媒体平台聚焦国家中心城市建设，依托“丝绸之路智库共同体”的智力资源服务 “智慧城市”，以产业传媒资源提质产业生态体系建设，塑造城市新形象。在西安，以电子信息为主的高新技术产业，以新能源汽车和航空制造为主的先进制造业，以枢纽经济、门户经济、流动经济为主的商贸物流业，以及万亿级文化旅游大产业，是推动西安高质量发展的重要支撑。“云媒国际”全媒体平台精准对标西安“3+1”万亿级大产业，为西安“硬科技之都”建设、中欧班列“长安号”建设、“一带一路”陆海联运枢纽建设、“西安年·最中国”城市软实力超级IP提供学术支撑与系统化服务，助力产业升级。在郑州，“云媒国际”全媒体平台服务河南中原水产物流港建设，为郑州布局现代物流产业积累了样本案例。平台还深耕大健康、养老产业，培育出“养老中国”“大国养老”等全国性惠民养老品牌。
“云媒国际”全媒体平台是国际化、开放式全媒体平台，以全球化视野和智库思维搭建战略式传播新范式，吸收全媒体的最新理念、前沿技术，全媒体渠道，拥有 “云媒中国”、“智库会客厅”、“智库观中国”系列等原创新媒体传播品牌，形成了强大的传播矩阵。平台还与国内外主流媒体、知名高校、权威机构达成合作并开发出“云媒+”等160多项自主知识产权。以产业平台优势、平台资源、平台力量促进生态链建设，推动产业高质量发展。
者按：新冠肺炎疫情发生以来，社会各界献策献力，动员各方力量支持帮助疫情防控工作。中国网政务联合新型智库“国声智库”策划推出【专家学者智“疫”】专题系列报道，邀请我国高校、研究机构等相关领域的专家学者，围绕疫情有关议题展开研讨，刊发相关评论文章，解读疫情对各行业的影响，发挥智库机构咨政建言、舆论引导功能和国家媒体平台的作用，智议和治疫，助力早日打赢疫情防控阻击战。
完善消费券发放 更好助力经济快速恢复
张娜
北京交通大学北京综合交通发展研究院副教授
一、新冠疫情对经济短期冲击较大
新冠肺炎疫情给消费市场带来了显著的负面影响，鼓励居家、减少外出等管控措施给经济带来重大负面影响。2020年3月16日，国家统计局公布了1-2月份国民经济运行情况。从公布的数据来看，中国的投资、消费首次出现有统计记录以来的负增长。数据显示，全国固定资产投资（不含农户）跌至33323亿元，同比下降24.5%，环比下降27.38%；社会消费品零售总额52130亿元，同比名义下降20.5%（扣除价格因素实际下降23.7%）。
图片来源：国家统计局网站。
图片来源：国家统计局网站
众所周知，投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。持续近两个月且还要持续一段时间的防控已经对投资、消费的带来短期重大冲击，而随着全球疫情的爆发，出口形势也较为严峻，必将产生大的起伏。国家统计局国民经济综合统计司司长毛盛勇在3月份的发布会上表示，外需内需都要抓，外需的基本盘要稳住，内需是经济的主动力。针对疫情期间消费低迷的问题，早在2月21日中央政治局会议就强调，要积极扩大有效需求，促进消费回补和潜力释放。对于促进消费回补，不仅可以使用乘用车、房地产等常规刺激手段，还可以尝试“消费券”等非常规手段。
二、消费券是短期促进消费恢复的有效手段
发行“消费券”促进经济回补，是刺激经济短期快速恢复的一种相对成熟的做法，由政府向居民发放代金券，期待以此激发居民的消费欲望、增加民众购买力，促进消费短期快速恢复，并进一步带动生产和投资等其他经济活动的增长。美国在20世纪30年代的大萧条后持续发放“食品券”，日本在1999年经济泡沫破灭、经济形势严重恶化后发放了名为“地域振兴券”的消费券。我国在2008年的金融危机后也发放了多种消费券，积累了这方面的经验。国际金融危机后，我国社会消费品零售总额同比增速从2008年7月的23.3%，跌落至2009年2月的11.6%，跌幅高达50%以上。在在国内经济增长急剧放缓的形势下，为扩大内需提振消费，全国很多地方都发放了消费券，如四川成都率先探索“消费券”，于2008年12月11日向市民发放三千万消费券；随后杭州市政府分三批共计发放了9.1亿元消费券。
为应付疫情对经济造成的冲击，中央及各级政府陆续出台了各种政策，如针对“新基建”的25万亿投资、继续扩大对东盟和“一带一路”沿线国家进出口等，这些政策无疑对疫后经济长期发展具有重要意义，但经济要尽快止损恢复，相对而言，还要从消费尤其是国内消费入手。发放消费券能够促使消费者在限定时期内快速消费，拉动经济恢复所需时间短、见效快，而且能够促进产业链恢复，在一些长产业链行业中的延伸效果更为显著。
三、消费券发放中存在的一些问题
金融危机后全国很多省市都发放了消费券，随后的统计数据以及学者的研究都表明消费券在扩大内需、提振消费、刺进经济快速恢复等方面发挥了积极的作用。如杭州市贸易局对杭州第一期消费券的跟踪统计显示，2041万元的消费券带动了4207万元的消费额，拉动扩大效应为2.06倍，在家电产品上更是高达5.4倍，商场的扩大效应为4倍，乘数效应明显。
但一些学者的后来的问卷调查显示，由于是第一次发放消费券，各省市在发放过程中还存在一些问题，如发放力度小，消费券使用范围不均衡、集中于餐饮业，发放渠道局限于各种形式的现场发放、由此也带来了发放地域和人群的限制，使用手续繁琐，使用时间短等问题。这些问题使得财政资金支持消费的效果打了不小的折扣，一定程度上影响了消费券的使用范围和使用效率。
疫情发生以来，各地政府为提振当地经济也陆续发放或决定发放消费券。早在2月22日，浙江就宣布将发放1000万元的旅游消费抵用券和亿元美食消费券，以“近游浙江”拉动文旅消费。据笔者网上公开资料统计，近期，其他省市，如江苏南京、浙江建德、宁波、山东济南、青岛、广东珠海、澳门地区以及一家商家如北京苏宁、国美都已经或宣布发放消费券。发放的类型有面向全体市民的餐饮消费券、体育消费券、图书消费券、信息消费券、旅游消费券等，有面对特定人群的乡村旅游消费券、困难群众消费券、工会会员消费券。面向全体市民的大都采用多批次网上摇号方式分发，而面向特定人群的消费券则按照系统内有关要求发放。消费券的发放有利于短期内刺激地方经济恢复，但在发放方式、发放范围、发放类型上还存在一些问题，需要重视和完善。
四、继续完善消费券的发放
1.创新消费券发放类型。从已有的发放类型看，餐饮（美食）消费券居多，但该类消费券针对于需求价格弹性较小的商品，补贴和对货币的替代作用更大。为更好发挥消费券提振内需的作用，可以考虑发放多面向需求弹性大的商品和服务、产业链长、能够发挥更大成熟效应的商品和服务，如旅游业等。现阶段发放的消费券更多的是面向“回补”消费，还应深入挖掘那些能够“释放潜力”的消费，如一些新兴消费、软性消费等，还有利于引导新消费、培育新业态。
2.创新发放方式，提高消费券使用率和回收率。各省市都不再采用之前现场发放的形式，基本都采用多批次网上摇号方式，这种方式节约成本、提高发放效率，但仍会导致“错位”，即摇到券的不消费、想消费的没有券。如根据杭州市旅委的统计，截至2009年7月26日，第一、二期杭州旅游消费券的回收率分别为25%、10%。因此，应创新消费券的发放方式，通过个人电子支付平台账户，在支付的同时领取、使用。
3.扩大发放范围。由于疫情仍处于防控中，跨省市的人口流动非存在许多障碍和不足，现阶段的发放主要面向本市辖区内的居民。但疫情对经济的冲击需要持续的恢复和推动，因此，各地还应考虑面向外地游客的全国范围发放旅游券，吸引外地消费者到本地消费。旅游业是一个综合性行业，是“食、住、行、游、购、娱”六大旅游要素的集合体，产业关联性强。据联合国世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，会给国民经济相关行业带来4.3元增值效益。因此，通过旅游消费券提振旅游经济快速恢复，有着较强的产业连带效应和乘数效应，能够带动很多相关产业发展，扩大内需从而拉动整体消费。随着国民经济的发展和人们可支配收入的增加，人们对文化、旅游等产品和服务的需求和消费会逐渐增长。在此背景下，发放旅游消费券必将产生更大的拉动效应。
作者简介：张娜，北京交通大学北京综合交通发展研究院副教授
本期责编：胡俊
特别声明：【专家学者智“疫”】系列文章内容仅代表作者本人观点，不代表中国网看点、观点或立场。如有相关疑问请联系文章作者。
