标题：@快递小哥传说中的“涨薪”你收到没？（图）
“双11”期间，快递小哥“挑灯夜战”。
“双11”期间，物流分拣中心内，成千上万的包裹需要分拣。
“连日来，多家快递上调末端派送费消息占据了众多媒体的显要位置。每日奔走在街头、与老百姓关系紧密的“快递小哥”迎来涨薪，他们的福利待遇和权益保障受到了更多人的关注。
从今年9月1日起，为响应中央七部委制定的《关于做好快递员群体合法权益保障的工作意见》，进一步落实国家邮政局关于做好快递员权益保障工作的具体部署，切实提升快递员合法权益，中通、申通、圆通、韵达、百世、极兔等多家快递公司开始上调末端派送费0.1元/票，用以“补贴”快递员收入。按照快递员人均每天派件200件计算，“快递小哥”有望迎来每月数百元的涨薪。
上调派送费会给快递员收入带来哪些变化？消费者对此如何看待？快递企业有哪些措施确保补贴落到实处？“快递小哥”的工作和生活环境又将迎来哪些改善？围绕这些问题，记者深入我市多家快递企业展开调查。”
现 状
“价格战”致派送费下滑 快递员流失严重
近年来，随着互联网商业的繁荣，快递公司接连降低单票收入，持续调低价格，以获取更多市场份额。在如火如荼的“价格战”背景下，快递行业基层员工的福利待遇、工作环境、社会保障等，却没有得到足够关注。“快递小哥”风里来、雨里去，挣到的“辛苦钱”却并不丰厚。
据统计，全国快递行业中75%的快递员收入不足5000元。超过三成的快递员每天工作10至12个小时，两成快递员每天工作超过12小时。因此，快递行业也成为了全国长期缺工的行业之一，快递员流失率高、招工难问题凸显。特别是在春节后，快递行业面临着“用工荒”的困境。
记者从市邮政管理局获悉，今年上半年，全市邮政行业业务收入完成79.46亿元（不包括邮政储蓄银行直接营业收入），同比增长31.28%；业务总量完成65.86亿元，同比增长39.57%。其中，快递业务量和业务收入分别完成5.7亿件和65.89亿元，同比分别增长58.2%和35.11%。上半年，全市人均使用快件量达41件。
然而，激增的业务量并没有给快递员带来可观的收益。实际上，很多快递员都表示，在激烈的“价格战”中，派送费一降再降，甚至出现了派送量增多、收入反而下降的情况。
记者在实际走访中了解到，目前，我市“三通一达”快递员月收入基本在7000元左右，根据派送区域不同，快递员平均每天派送200多单，每单派送费在0.8元至1元不等。顺丰、京东等公司的快递员收入相对较高，基本能达到月入万元，每单派送费也超过了1元。
“这次与其说是涨薪，不如说是末端派送费的理性回归。从去年下半年到今年上半年，又是一轮激烈的‘价格战’。我们公司一直坚持没有大幅降费，每单派送费基本保持在1元左右。但不少企业派送费降幅达到20%—30%，快递员实际每单仅挣七八角钱，再低下去就真招不到人了。”天津申通南开川府公司负责人张新感慨地说。
据一位业内人士分析，快递员薪酬目前仍是计件提成，快递员收入上不来，也导致了一线员工流失率高。此次上涨末端派送费，将起到“涨薪留人”的作用，对稳定快递员的工作信心、提升服务水平会产生一定效果。
调 查
理性看待涨薪 快递员喜忧参半
涨薪无疑是一个好消息。对于工资与派送费挂钩的快递员来说，每单上调0.1元派送费，将实实在在反映在每月“落袋”的收入中。
“我负责的区域写字楼多，平时一天能送300多单，赶上旺季，一天能送500多单。这样算下来，一个月能多挣600到1000元，还是挺满意的。”一位快递员给记者算了涨薪后的收入。
记者在采访中看到，部分公司的“快递小哥”已经可以在收、派件系统中看到自己的涨薪结果，部分公司的系统还在调整中，预计月底能完成升级。
“我们的系统里已经能够显示出上调后的派送费，快递员在每单结算时就能直接看到上涨结果，到了月底就能算出一个月多挣了多少钱。”圆通速递（天津）公司总经理助理刘伟说。
采访中，大部分快递员都对涨薪表示满意，也有人认为上调的幅度低于预期，远不及之前的降幅。还有人对此表现出了一些担忧。
“刚实施没几天，还没有到月底，不知道具体能涨多少。就怕这边涨、那边扣，罚得更狠了，把涨的钱又以别的形式扣走了。”一位快递员说出了自己的担忧。他告诉记者，一旦有投诉便会直接扣掉至少50元，有时甚至上百元。因此，不少快递员对涨薪表现得很理性，他们希望奖惩不要“此消彼长”，能确保补贴实实在在拿到手上。
反 馈
钱涨了，服务水平能不能跟着涨？
快递员涨薪的新闻在各大社交媒体上不断刷屏，消费者不禁纷纷评论：“派送费涨了，能不能提升一下服务水平？”“什么时候才能送货上门？”“理解快递员的辛苦，但还是希望服务水平能跟上！”
关于派送费上涨，消费者大多表示支持维护快递员的权益。但支持声的背后，消费者更关心的是涨薪后，能否享受到更好的服务？特别是在快递“价格战”趋缓的形势下，快递不上门这个“槽点”能否得到缓解？
“过去即使是放到驿站或快递柜，还会打个电话通知一声。现在几乎没有电话，一声不吭就放到驿站。有时放了好几天都不知道，赶上买吃的或者保质期短的东西，特别耽误事。”说起快递服务，消费者忍不住“吐槽”。
在网上，很多消费者都表达了自己收快递时遇到的不愉快经历。一位新手妈妈抱怨说，平时在家独自带孩子，经常网购，但每次都要到离家近一公里的菜鸟驿站取快递，大包小包根本拿不回来。一些上年纪的消费者更不敢轻易网购，特别是自己行动不便，想在网上买米、买水，遇到不能送货上门的快递员，感到既生气又无奈。
“我们出了邮费，就应该享受相应的服务。如果确实家里没人，打电话商量一下放在寄存点当然可以，但如果有需要，还是希望快递员能送货上门。”一位消费者的留言，获得了众人频频点赞。
不光是送货上门，暴力分拣、查件态度不佳等一些饱受诟病的“槽点”，消费者也期待能有所改善。
然而，记者采访了多位业内人士均表示，快递员涨薪并不能换来送货上门。智能快件箱、菜鸟驿站仍然在很长一段时间内，是快递员派送和寄存快件的主要方式。他们表示，除了快递公司要不断优化管理和服务流程、提升服务水平之外，消费者也应该随着快递行业的发展，逐渐适应新的接收快递方式。
“消费者要随着市场变化，转变观念。过去都能送货上门，但现在业务量激增，很难做到件件送货上门。驿站和智能快件箱既提升了派件效率，也为上班族提供了便利，效率提高了，成本降低了，会促使派送费下降，消费者也会受益。双方还需要多沟通、多理解，遇到特殊情况，快递员还是愿意配合消费者的。”一位业内人士说。
分 析
“羊毛”出在谁身上？
派送费涨了，势必会造成快递企业的成本增加。对于消费者来说，听到这消息不禁要问：“涨薪的钱出自哪里？会不会落到消费者身上？寄件费会跟着涨价吗？”
对此，此次参与上调派送费的6家快递企业均表示，派送费本质是快递公司网点内部利益协调的参数，不会给消费者寄快递带来直接影响。派送费上涨0.1元/票，快递总公司给末端营业部的费用也会上涨0.1元，不会影响网点成本，更不会将这部分支出转嫁到消费者身上。
同时，为了确保“补贴”落到实处，打消快递员的担忧和顾虑，6家快递公司均表示，此次派送费调整是为响应中央七部委制定的《关于做好快递员群体合法权益保障的工作意见》，将切实提升快递员合法权益。
中通快递表示，上涨的派送费将直发到派件业务员掌中通App，全国所有中通网点现有支付业务员的派送费标准不得下降。
圆通速递表示，揽收的快件派送费支付上调用以提高快递员收入，各加盟网点不得随意截留。
申通快递表示，将严令网点必须严格贯彻落实政策，不打折扣地惠利到快递员。持续推进落实快递员激励政策，优化快递员保障机制，建立专项技能提升通道、改善快递员工作环境等举措，保证“小哥心安、快递安心”。
极兔快递表示，所有派送费均由收派员服务的加盟商网点结算和发放，总部将成立稽查小组和提供收派员内部投诉的通道，来确保政策落地。
探 索
关爱“小蜜蜂” 各界在行动
政策出台
2021年7月，七部门联合印发《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，明确了快递员群体合法权益保障的相关制度机制基本健全，快递员群体薪资待遇更趋合理。除了备受关注的薪资保障问题得到重视以外，《意见》还关注到了快递员的社会保障问题，提出为快递员提供工伤保险、人身意外保险等。
记者从市邮政管理局获悉，我市正在抓紧制定《天津市做好快递员群体合法权益保障工作实施方案》，针对我市快递员群体特点，围绕形成合理收益分配机制、保障快递员合理劳动报酬、提升快递员社会保险水平、优化快递员生产作业环境、落实快递企业主体责任、规范企业加盟和用工管理、加强网络稳定运行监管、完善职业发展保障体系等方面，推动健全快递员合法权益保障机制，让快递员的薪资待遇更合理、社保权益更完善、从业环境更优化、职业的自我认同和社会认同更强，让“快递小哥”有更多获得感、幸福感、安全感。
目前，该方案正在征求意见阶段，预计本月中旬将正式出台。
快递企业
日前，顺丰公司宣布，继7月份投入2亿元用于增收后，将再次推出“员工可持续发展保障计划”。该计划将在今后一段时间持续投入5亿元以上，兼顾员工当下福利和长远职业生涯保障，聚焦“快递小哥”职业可持续发展和家庭生活质量提升。
天津顺丰长江经营分部运作主管王永飞，今年完成了最后一次专升本学历提升考试。如果成绩通过，他将顺利拿到专升本学历。王永飞2015年入职顺丰，工作两年后，他报名参加了公司推荐的专升本学历提升教育。
“虽然平时工作很辛苦，但企业给我们提供了这样的机会，还是想紧紧抓住。趁着年轻多学点，为自己今后发展做储备。”说起当时报名的初衷，王永飞坦诚地说。
经过几年的工作经验积累，王永飞在专升本阶段选择了国家开放大学物流管理专业函授课程，同时还参加了公司内部的人才培养计划。2018年，王永飞升任运作主管。王永飞坦言，自己的快速成长得益于公司的员工学历提升计划。
“我们根据实际经营场景、岗位需要打造人才储备池，为员工制定专业型人才、管理型人才可持续发展计划，在组织岗位培训的同时，积极推进产学协作，鼓励一、二线员工参加学历教育与技能认证。”顺丰速运（天津）有限公司公共事务部负责人孙亮说。
监管部门
走进位于京东南开区永基营业部的“快递员之家”，适宜的温度、舒适的休息区、免费自取的消暑饮品，以及角落里摆放的防暑降温药品，让人感到温馨、轻松的氛围扑面而来。每天派件高峰期一过，都会有不少快递员来这里歇脚。喝喝水、刷刷手机，或者眯上一会儿，在忙碌的工作中得到片刻休息。
2019年以来，市邮政管理局联合市快递协会持续开展“关爱小蜜蜂 全市在行动”行业互助活动。截至目前，全市已选定800处快递企业基层网点作为“快递员之家”。不仅如此，我市持续开展关爱快递员“暖蜂行动”，市邮政管理局联合团市委，依托建设银行、中国银行在全市设立“青年之家”，为“快递小哥”等青年群体提供休息、饮水等服务。
“今年，我们重点推动贴近民生七件实事落地，结合党史学习教育‘我为群众办实事’实践活动，聚焦重点、破解痛点、攻克难点，强化同各级工会、共青团等部门沟通，切实解决一批快递员所急所需所盼的问题，进一步保障快递员群体的合法权益。”市邮政管理局市场监管处副处长吴广磊说。（撰文 记者 王音 摄影 记者 吴迪）
(责编：张静淇、崔新耀)
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月6日，2019首届（中国）羽绒服原创设计论坛暨平湖·中国服装城原创羽绒服采购节盛大启幕，来自郑州、成都、重庆、西安、南京、浙江、上海、二批商、零售精英、区域品牌、电商大咖、微商新贵、集成店、集合店、生活馆及梧桐珆VIP买手等全国采购商3000人共享盛会。截止发稿线上线下采购订单已经突破3000万元。
本次盛会得到了中国服装协会羽绒及皮革皮草服装专业委员会、中国纺织工业联合会流通分会、中国纺织工业联合会品牌工作办公室、平湖市人民政府、平湖经济技术开发区、嘉兴学院、平湖市经信局、平湖市商务局、平湖市工商联、原创服饰供应链服务平台梧桐珆设计专家、新零售专家、新锐商业化羽绒服设计师、新零售服务商、新电商运营商的大力支持。
行业盛会 大咖云集
中国纺织工业联合会流通分会会长助理王水元、中国纺织工业联合会品牌工作办公室副主任屈飞、中国服装协会羽绒及皮革皮草服装专业委员会副秘书长朱乐、中国纺织工业联合会流通分会事业发展部副主任唱双惠、平湖市委常委、常务副市长钱勇彪、平湖经济技术开发区党工委书记沈炳兴、嘉兴学院平湖校区管委会常务副主任朱素斌、嘉兴学院平湖校区应用技术学院院长李勇、平湖市发改局局长徐锦连、平湖市服务业发展局副局长顾叶娟、平湖市经信局党委委员韩国强、平湖市商务局副局长杨海明、平湖市工商联副主席李小娟、原创服饰供应链服务平台梧桐珆创始人王琰、平湖服装城有限公司董事长胡国华，成都服装（服饰）行业协会、郑州大观国贸、郑州世贸购物中心、郑州锦荣商贸城、杭州市服装设计师协会、佛山市儿童用品产业协会、常熟服装城集团有限公司、全球纺织网、网上轻纺城等领导嘉宾出席活动。
平湖市委常委、常务副市长钱勇彪致辞
平湖服装城有限公司董事长胡国华致辞
平湖服装城有限公司董事长胡国华介绍 ,平湖中国服装城项目是浙江省重点工程项目，总规划用地139亩，总建筑面积14.5万平方米，由11.6万平方米的市场交易区和2.9万平方米的商务楼组成，于2010年3月开工建设， 2011年10月8日正式对外开业。
经历8年的发展，平湖·中国服装城依托本地强大的服装产业背景，把握服装产业从外贸向内销转型升级的历史机遇，集合市内大量服装厂家资源，现已形成集品牌展示、服装交易、订单批发、区域代理、连锁加盟、电子商务等多种模式为一体的全国规模最大的单一羽绒服专业批发市场。项目涵盖羽绒服，毛领，拉链，面料，羽绒等全业态配套。
设计大咖平湖论剑，心流分享
2019首届（中国）羽绒服原创设计主题论坛中，时尚界东方老佛爷、粤港澳大湾区时尚设计师大联盟协会筹委会主席何建华、国家级旗帜纺织服装原创设计综合服务平台创始人宋瑞萍、浙江理工大学服装学院教授孙虹、香港IFB国际时尚品牌咨询集团总裁王翔生、格物时尚教育创始人黄从宝、杭州戎品服装设计有限公司CEO蒋慧，分别作了“原创羽绒服设计-未来趋势的思考”、“原创赋能产业 开市共蠃未来”、“传统制造业凤凰涅槃的破局之策”、“羽绒服产业，新零售模式与创新”、“新零售新设计”、“原创女装羽绒服设计、色彩搭配及面料运用”、的主题演讲。专家老师积极探寻应对服装市场的新变化和新趋势，探讨怎样继续促进羽绒服产业的持续稳定增长。
“昨天参与论坛的5位同行老师高质量精彩演讲激起了何老师肾上腺素飙升！让我面对中国时尚的现状、面对着深情渴望学习的年轻同业者的提问而不吐不快……真没想到我真诚的一席肺腑之言不仅打动了他们，更有甚者竟然为此而激动流下情不自禁的眼泪.....有限的论坛时间在主持人一而再的催促下结束了，但一拔意犹未尽的听众竟蜂涌到我身边拉着我一个个合影、一个个加微信、一个个与我继续讨论时尚设计方方面面的问题久久不愿离去……谢谢您们平湖积极好学热情而真挚的同行听众们，何老师会持续发力！加油！中国的时尚力量有你！有我！” 论坛嘉宾何建华老师在接受记者采访时，激动地说。
强强联姻时尚起义 优势互补
本次采购节中，平湖·中国服装城充分发挥生态平台功能，以“赋能共生，资源共享”为主题思想，整合产业链的设计、生产、销售、服务等相关环节，搭建智能制造、智能管理的生态体系，服务线上线下采购商对接，服务商户自主研发设计，服务商户建立现代化、智能化、信息化的生产工艺体系，服务构建智慧化的仓储物流管理系统，服务培育以时尚和原创为导向的经济发展新动能，形成具有区域品牌特色的羽绒服产业链、创新链、价值链。
郑州大观国贸项目总经理马朝明（右）与平湖服装城有限公司总经理黄力（左）战略签约
郑州大观国贸作为全国独立设计品牌基地已经成为业内原创转型升级的标杆市场，此次与平湖·中国服装城战略签约，今后平湖·中国服装城、平湖羽绒服产业成为郑州大观国贸众多原创设计师品牌羽绒服品类强有力的供应链支持，双方强强联合，优势互补，建立市场之间背书机制，共同服务双方品牌的长足发展，掀起中原时尚起义的高潮。
成都服装（服饰）行业协会执行会长（右）与平湖服装城有限公司总经理黄力（左）战略签约
成都川府芙蓉城，时尚之都，消费之都，众多服装品牌争相进入，成都服装（服饰）行业协会上接政府，下链成都消费市场，通过此次与平湖·中国服装城的战略签约为旨在为成都消费市场嫁接原创冬装羽绒服一手货源，增强成都渠道终端在市场中竞争力，让成都人更时尚，助力成都时尚消费之都，满足成都人民的美好生活。
梧桐珆创始人王琰（右）与平湖·中国服装城总经理黄力（左）战略签约
梧桐珆作为重度垂直原创服饰供应链服务平台与平湖·中国服装城战略签约，双方继续深化合作，引入设计师与新采购渠道资源，共同服务羽绒服产业，线上线下融合共同孵化羽绒服原创新品牌，打造原创羽绒服集群新模式、新IP，共同助力平湖羽绒产业迈进千亿规模、让世界爱让中国羽绒服。
羽您同行，原创羽绒服品牌线上线下秀即采
此次平湖·中国服装城共发布包括：冰神岛、默尚、那抹、我我国际、娜杜拉等品牌在内27家，4个场次，300多个新款，在平湖·中国服装城管理方原创政策的保护机制下，继续引导羽绒服品类多元化、个性化发展
全网直播，超200万+在线观
同时采购节邀请，钱江晚报、杭州电视台、中国时尚品牌网、中国服装网视频、中国服饰商情网、华衣网、、一点资讯、时尚阿春、纺织服装那些事儿、一直播，原创直播麻小鹿等新媒体，直播观看峰值高达200万+人次。
中国纺织工业联合会流通分会会长助理王水元接受媒体采访
中国纺织工业联合会品牌工作办公室副主任屈飞接受媒体采访
平湖·中国服装城总经理黄力接受媒体采访
梧桐珆赋能分享会
梧桐珆市场合伙人张三丰、广州格悟品牌管理有限公司首席咨询师黄从宝老师，抖商大学创始人愈德全老师、拼多多官方资深小二——斗酒、南瓜科技负责人王皓，分别作了“梧桐珆产业赋能分享”、“重构新消费时代下增长路径”、 “玩转抖商，抡占流量红利”、“女装千亿市场新机遇—拼多多风格女装” “3D智能试衣软件助力原创品牌新零售”，专家老师干货分享与现场平湖羽绒服商家及采购商积极互动，为与会观众带来品牌化、渠道创新的思路与方法。
梧桐珆市场合伙人张三丰分享
广州格悟品牌管理有限公司首席咨询师黄从宝老师分享
抖商大学创始人愈德全老师分享
拼多多官方资深小二斗酒分享
南瓜科技负责人王皓分享
引进原创动力，原创核设计长廊商贸对接
梧桐珆邀请专业羽绒服设计师，北京丹妮羽绒服设计工作室、邰大伟羽绒服设计工作室、杭州戎品羽绒服设计有限公司、服饰行业灯光营销服务商--上为照明、智能新零售服务商--南瓜科技、羽绒服面料服务商--芃钰优品，现场展示与商贸对接。羽绒服原创设计师已经与平湖·中国服装城达成数笔定向研发合作，今后设计研发对接将形成常态化、通过羽绒服定向研发集采模式，源源不断为平湖羽绒服产业输送原创动力。
线上线下智慧化升级 打造千亿规模羽绒服产业集群
梧桐珆与平湖·中国服装城下一步合作，助力平湖羽绒产业突破千亿规模。传播数据化、品牌在线化、生态专题，共建羽绒服原创研发中心、时尚活动传播中心、电商交易中心、羽绒服工厂、面料在线化，线上线下打通服务时尚羽绒服产业。
平湖·中国服装城标杆品牌在线梧桐珆原创品牌交易商城
平湖·中国服装城全产业时尚活动数据化传播
平湖·中国服装城全产业链条生态专题
关注当下，展望未来建设羽绒服品牌总部基地
平湖?中国服装城由科来华集团投资，项目定位为全国羽绒服服装集散中心，为全球的采购商、经营户和配套行业构建了一个多种模式于一体的服装交易大平台。
在服饰产业转型升级的当下，平湖·中国服装城作为全国单品羽绒服最大源头、原创设计、源头市场，在平湖政府羽绒产业升级政策引导下，服务全面升级，羽绒服品牌创新发展、战略合作梧桐珆、开拓现代化销售新渠道，赋能羽绒产业品牌，举办2019首届（中国）羽绒服原创设计论坛暨平湖·中国服装城原创羽绒服采购节，全面引领羽绒产业智慧化转型升级，让世界爱上中国羽绒服！
2019首届（中国）羽绒服原创设计论坛、2019平湖·中国服装城全国原创羽绒服采购节的开幕、平湖·中国服装城原创羽绒服线上线下秀即采、梧桐珆原创赋能分享，新零售、新电商的分享，共同开启平湖羽绒服产业发展的新的起点。平湖·中国服装城2000厂家、50000原创现货新款、涵盖男女童、价格中高端、模式灵活、平湖·中国服装城原创保护政策，采购商福利服务， 截止记者发稿又有梧桐珆邀请佛山采购团已与场内商户达成3万件羽绒服采购合作，重庆朝天门单个商户打货超过50万元…..采购节才刚刚开始。
<>、战略规划的背景
农业生产是一种培育生命、传播美学的事业。在中国古代农学中，能够处处感受到中国古代农学思想中包含的美学思想。农业生产具有重要的审美价值，绿色田畴、蓝天白云，农业劳动有声有色，人与自然和谐共生，如风景般的景观田地和农舍，绿绿葱葱的稻田、汩汩不断的渠水，成群的白鹭时而列队飞翔，时而觅食于田埂，农业景观的形式美与表现美和谐统一，韵味无穷。山东寿光菜农在辛劳之余，以田园风情为背景，拍下种植的蔬菜，贴到自己的蔬菜博客上和播客上，美学经济正在改变着传统种植模式和销售模式，改变着传统意义上的农民的生活方式。
创意农业，使农产品从传统走向时尚，从体力型农业走向智慧型农业，从低端市场走向高端市场，从低（附加）值高碳走向高（附加）值低碳，从现代生活的配角走向主角，从个体生产走向农业总部经济，从温饱型消费走向审美型消费，从充饥裹腹走向美容养生，从传统农业走向现代农业，从一味追求GDP走向创建自然之美、社会公正、城乡一体的世界现代田园城市，实现农业发展方式的根本转变。
培育一个在全国有影响的创意农产品品牌,能形成一个年产值超过10亿元的创意农业龙头企业。建成一个创意农业科技园，整个园区年产值可超过100亿元；建成一个创意农业产业带，可实现年产值1000亿元，创意农业成为拉动内需的新引擎……创意农业改变中国，越来越多农民尝到创意农业带来的甜头，发展创意农业产业成为农民新追求。
创意农业是指以增加农产品附加值为目标，在农产品研发、生产、加工、营销、服务过程中，以及在农业节庆、农业科普、农业电子商务、农业总部经济、农业审美、农业旅游、农业创新活动中进行生产创意、生活创意、功能创意、科技创意、产业创意、品牌创意和景观创意，通过营造优美意境，创造农民独特增收模式，促进社会主义新农村建设，以实现农业增产、农民增收、农村增美和产业倍增的新型农业生产方式、生活方式和消费方式。
创意农业是以知识产权为先导，以农业生产为依托，以龙头企业为主体，以创意生产为核心,以美学经济为基础，以市场需求为指引，以科技创新为手段,以质量效益为动力，以形成产业链为根本，以提高农产品附加值为目标，以持续利用为目的，充分应用艺术学、生态学、农学、养生学、景观学、未来学、知识产权学、休闲学、环境学、农业技术经济学、园艺学、市场营销学以及现代旅游学、农业美学的基本原理和方法,指导人们将农业的产前、产中和产后诸环节联结为完整的产业链条，将农产品与文化、艺术创意结合，使其成为具有“四高”即高文化品位、高知识化、高赢利性、高附加值，“五化”即智能化、特色化、个性化、艺术化、景观化，“五型”即审美型、文化型、娱乐型、科学型、观赏型的新型农产品。创意农业是通过“三生”即创意生产、创意生态、创意生活，推进“三增”，即创意农业产业增优、增名、增汇，创造“三农”即创意农村、创意农居、培养创意农民，达到“七美”即美色、美形、美味、美质、美感、美景、美心的目的，以实现资源优化配置，产生更高附加值，促进农业增效、农民增收、农村增美，建设社会主义新农村的新型农业生产方式和生活方式。
创意农业学以美学经济理论、总部经济理论、战略资本理论、附加值文化理论、消费教育理论为理论基础，以附加值文化为理论核心，瞄准世界农业高新技术发展前沿，着力构建创意农业理论创新体系，为形成城乡经济社会发展一体化新格局提供有力支撑，推进社会主义新农村建设。附加值文化理论的出发点和着眼点是充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，大力培育农产品附加值文化，改善农村生活方式，改善农村生态环境，统筹城乡产业发展，不断发展农村社会生产力，达到农业增产、农民增收、农村繁荣，推动农村经济社会全面发展的目标。
在美学经济理论指导下，探索一种以创意农业文化、乡村美学建设、农业总部经济为背景，以提高“三率”即土地产出率、资源利用率、劳动生产率，提高“三化”即农业的水利化、机械化、信息化水平为目的，提高“三个比重”即提高养殖业在创意农业中的比重，实现农业增效，提高创意农业在种植业中的比重，进一步挖掘种植业内部增收潜力，提高创意农产品就地加工转化增值比重，拓宽农民增收渠道，不断提升农业的规模化、产业化、集约化水平。通过创建“三位一体”即产业集群、总部基地和创意农业旅游相结合的商业模式，打造出具有国际竞争力的创意农产品高端品牌，抢占国内外高端特色农产品市场，提高农产品附加值，使其成为农民增收致富的“法宝”。
创意农业文化包括农业品牌文化、生态文化、旅游文化、创意文化、养生文化、美学文化、消费文化、附加值文化，创意农业文化的核心是附加值文化。
创意农产品生产是富于“五型”即审美型、文化型、娱乐型、科学型、观赏型的新型农产品；通过对农产品“七美”即美色、美形、美味、美质、美感、美景、美心，突出其独特的形象美、感觉美，达到产业升级、环境升级、产品升级的目的，实现经济、社会、生态效益的有机统一，促进农业可持续发展。
创意农业立足于优势资源的发展战略，不断“做大、做优、做强”创意农业产业，创意农产品生产成为农民脱贫致富的“摇钱树”。创意农业“点石成金”,加快了创意农业产业化进程，不断提升农产品市场竞争能力，成为新农村发展最快、拉动经济加快发展的富民产业。加快推进创意农产品生产,创造中国农民独特增收模式，为新农村建设和产业优化升级奠定坚定的产业和经济基础，收获环境和经济双重效益，构建农村创意生活的生产方式和生活方式，努力推进城乡统筹发展。
2011年12月5日，四川省人民政府办公厅印发《四川省“十二五”农业和农村经济发展规划》，提出：“积极发展生态旅游业、设施农业和文化创意农业、生物技术农业，加快发展良种产业和外销出口创汇农业。”2012年中共四川省委1号文件——《关于全面加强农业科技创新推广确保农业农村发展迈上新台阶的意见》，提出“积极培育农业产业技术创新战略联盟”，“大力发展乡村旅游、森林旅游和创意农业。”2008年以来，“发展创意农业” 连续五年成为全国政协备受关注的提案。到2012年底，四川、北京、浙江等全国30多个省、市、自治区将发展创意农业列入“十二五”农业和农村经济发展规划。
2008年以来，在中共四川省委、省政府支持下，四川先后搭建了全国首个创意农业投资、理论研讨与经验交流平台—中国创意农业发展论坛，连续四届创意农业发展论坛在四川隆重召开；开展了全国第一个创意农业博览旅游—中国创意农业博览之旅；成立了全国第一个创意农业研究中心—中国西部创意农业发展研究中心、全国第一个创意农业技术创新联盟—中国创意农业高端产业创新战略联盟、全国第一个创意农村优美家园试验区—战旗村创意农村优美家园试验区；举办了全国首届创意农业春节联欢晚会—中国创意农业春晚；亚洲第一个创意农业网花落成都。2011年，全国第一个创意农业协会—成都市创意农业协会在成都成立；全国第一个创意农业教育集团—四川中国西部创意农业教育集团在成都宣告成立；全国第一本创意农业专著在四川出版。资本纷纷追逐农业，美色、美形、美味、美质、美感、美景、美心的创意农业已经成为增收增美的高端产业。
四川已经成为中国创意农业的发源地。
二、制定发展战略规划的意义
1、创意农业是我国国民经济的重要战略产业，是保障国家粮食安全和创意农产品质量、发展农村高附加值经济的有效手段。
根据创意农业学研究表明，我国未来高端农产品稀缺，市场亟待开发。在2010年1月15日开幕的第九届重庆·中国西部国际农产品交易会上，重庆涪陵区展台推出的这种名叫“元素有机大米”，比普通大米贵10多倍的“天价米”，成为消费者谈论的话题。重庆涪陵区农大夫水稻种植专业合作社种植这种有机大米两年来，销势很好。
近年来，我国高收入高消费人士正呈逐步上升的趋势,并形成了一个以富裕阶层为主的规模可观的农产品高消费群体，要求农产品味道更好、外观更美、安全更有保证，体现地位身份象征。高端农产品消费市场受青睐，应当按照优质农产品的标准，组织生产加工以特取胜的创意农产品，瞄准高消费群体，打造出中国创意农产品高端品牌，抢占高端特色农产品市场，提高农产品附加值，将成为农民增收致富的“法宝”。
创意农产品，是指具有个性化、创意化、时尚化、品牌化、规模化，以美学经济为基础，以提高“三率”即土地产出率、资源利用率、劳动生产率为目的，通过创造美感风格,提供美学体验，以突出创新形成产品美学价值，在国内、国际市场具有较强竞争力，能够产生更高附加值，有效增加农民收入、带动区域经济发展的竞争性优势农产品。
美学经济的兴起，迎合了娱乐时代的公众心理。美学经济时代的创意农产品，取材于优质种子，具有独特的欣赏价值，再辅以艺术包装，美学农业的附加值将更高。美学农业是从“为胃服务”的阶段转向“为舌尖服务”：美味、美艳、美形给人们带来五官享受，色美形佳效益高，为农民增开财路。美学农业引导人们树立崇尚绿色生活、亲近大自然、回归大自然，提升人民群众的艺术欣赏水平，创造文明、绿色、和谐的生活新风尚。北京大兴区通过生产水晶西瓜以及盆栽彩椒、盆景葡萄、盆景蔬菜、盆景西瓜等创意农产品，身价就从几元钱翻涨到了200多元，增加了农产品的附加值，为农民增收开辟了一条新路。从方形西瓜到情侣西瓜，在北京大兴，以瓜为媒扩内需，通过知名节庆品牌“大兴西瓜节”，不断提升品牌形象，形成了系列产业链，近5年北京大兴平均GDP的增长都在17%以上。
在上海，嘉定区马陆镇由“巨峰”葡萄与“沈阳玫瑰”葡萄杂交而成的“巨玫瑰”葡萄，硒含量是一般葡萄的四至五倍。“浪漫葡萄藤—七夕情人节”、“葡萄天上来泛舟采摘游”、““金牌葡萄争霸赛”和演艺名家品马陆等活动，使马陆葡萄名声在外，被誉为“上海吐鲁番”。
开展农业嘉年华活动，开办江心洲葡萄节、农业奥斯卡，以及区县的梅文化、西瓜文化、螃蟹文化、农家美食文化，用创意引爆节庆，让城里人下乡认购菜田和种养瓜果蔬菜、鸡鸭鹅猪、抓泥鳅、林中寻宝等充满审美愉悦和创新意识的农业活动，花小钱买快乐，买健康，使城里人下乡多起来了。“区区（县）有节、节节出彩”，在南京每年都要搞几十次，南京的创意农业开始了向更高层次的审美愉悦的美学经济迈步。
在被称为“中国蔬菜之乡”的寿光， 农耕文化源远流长。红薯树上长，单株一年可收获300多斤，一棵茄子树单株累计结果可达600多个；西红柿与土豆和谐共生，一株多果嫁接技术将西红柿树与土豆嫁接在一起，土豆借助西红柿的根系吸收养分，西红柿借助土豆的茎叶完成光合作用。通过反季节栽培技术，使南方果树生根北方，开花结果。空中深液流栽培、滚筒栽培、立柱栽培、飞蝶式栽培、树式栽培以及雾培、水培等几十种当今国内外先进的高科技蔬菜栽培模式尤如一道道蔬菜美学盛宴，诠释了蔬菜文化内涵，令人叹服。 特别是管道栽培和立柱栽培不久节省大量土地资源，运用于广场、餐饮、办公、学习以及室内装饰等领域让人们充分感受到了美学经济的魅力。
2、四川省是我国农业大省、强省，创意农业产业的发展是经济较发达地区发展现代农业的典型模式，为我省农业业的可持续快速发展、为稳定农业发展和提高农民收入、人民生活水平做出了巨大贡献。
把创意农业文化引入乡村，大力发展中国的创意农业是决定中国能否经济快速发展的成败之举。成都市锦江区的三圣花乡，其实就是中国创意农业乡镇的杰出典范。锦江区政府因地制宜地推进城乡一体化，坚持以市场机制配置资源，采用市场化运作的手段，围绕“以菊办节，以节扬文，以文兴旅，以旅活农”的理念，通过举办乡村旅游大会、十届梅花年会等创意节庆活动，打造了三圣花乡幸福梅林、花乡农居、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色“五朵金花”，形成了“环境、人文、菊韵、花海”的交融发展，一幢幢赏心悦目的创意民居和仿欧式建筑群，成了一道道风景线。
幸福梅林的梅花传统文化、荷塘月色的艺术内涵、江家菜地的农耕文化、东篱菊园的菊花韵味，变单一的农业生产为吸引市民体验、休闲的文化创意活动，使创意产业与农业生产相得益彰，“五朵金花”模式实现了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，将创意产业巧妙地与农业生产嫁接，引导农业生产经营规模化、创意化、产业化、工业化，探索出了一条农民不再把离乡进城作为进入现代化唯一途径的城乡一体化新路子，农民成为了令人羡慕的新市民，周边地价由打造前的每亩50万元升至目前的350万元以上，三圣花乡成为我国著名的旅游度假胜地。“五朵金花”成为建设创意农村发展创意农业的典型范例，应该在中国广大乡村地区推广。
创意是促进农业增效的核心，农业是创意发挥作用的载体。成都市双流县把世界现代田园城市理念融入现代农业园区建设，已打造出的总面积达20多万亩的20个西部一流的现代农业园区，引进企业414家，培育壮大优质枇杷、精品草莓、有机蔬菜、高档花卉等特色产业，着力包装打造彭镇葡萄、合江冬草莓、太平金色枇杷、昆山蔬菜、三星杨梅等园区农产品品牌。彭镇葡萄园以发展优质葡萄为核心，现已有葡萄5000余亩，并将逐步建设成为全国一流，集生产、休闲、观光于一体的现代农庄示范园；三星镇农产品初加工区占地20余亩的南瓜饮料生产厂已开始试生产，成立的双流南瓜种植专业合作社已开始运行；三星云崖牧歌现代农业园区全力发展乡村旅游；大林“梨乡春色”现代农业观光园区已发展休闲庄、农家乐30余家；昆山都市农业园区已培育包装了万亩蔬菜种植基地、千亩钢架大棚蔬菜生产基地、千亩食用菌生产基地、千亩桃园基地、都市农业观光园、千亩花卉基地等重点项目；万安镇引进龙头企业办起了四川万安石斛产业科技园，现已建成石斛温室大棚2万平方米，种植石斛50万丛，仿野生示范栽培4000平方米；在黄龙溪镇，正在启动建设双流县现代农业博览园；太平镇“金色枇杷”现代农业园区已有枇杷11000余亩，葡萄5000亩；合江“中国冬草莓现代农业园区”拟建浪漫莓园、花香果园、中国冬草莓城、农夫乐园等几大板块，成为集生态科技、观光、休闲度假为一体，一、三产业相融的现代农业园区，推进川西丘陵田园风光功能区和川西坝区田园风光功能区建设。
成都桃花“盛宴”将观赏桃花、采摘桃子、住宿农家、品农家饭等过去农业生产的自然过程和农民的日常生活的打造成为增加收入的重要环节，带动了成都市以农业观光和“农家乐”为主的乡村旅游、以花果文化、民俗文化和美学经济为主的创意农业产业的快速发展。
根据《创意农业学》（四川科技出版社2011年10月版）研究表明,发展现代农业，不仅要提升农产品生产及供给功能，要更加注重推动农业发展方式转变和农业结构调整，创新发展模式,注重挖掘资源，拓展农业的科技创意、文化传承、观光休闲、生态保护、美学经济等多种功能，特别是要探索景观农业创意、产业融合创意、产业链条开发创意、农业品牌创意、主题公园创意、空间集群发展创意、农业战略资本创意、农业总部经济创意、农业电子商务创意、农业审美创意等多种发展模式，创造出养生创意农产品、创意农业主题园、创意节庆活动、创意农业会展产业、创意融合产业、国外风情创意农业文化、创意农家美食美容文化以及美学经济文化、附加值文化、创意农业减压文化等具有高文化附加值、高生态附加值、高科技附加值和高服务附加值的创意农业产品，注重向农业的广度和深度进军。据统计，在四川，目前已有创意农产品生产为主的农民专业合作社成员总数达到1.84万个。四川省366家农业产业化经营省级重点龙头企业中，近26%的企业拥有四川省著名商标，四川成为中国创意农业的发源地；北京市拥有创意农产品30余种、创意农业园达113个、创意农业知名节庆活动60多个，全市创意农业年产值已达22.26亿元，北京成为中国创意农业的榜样城市。
3、当前，四川省创意农业产业发展仍然面临诸多制约因素，急需组建产学研创新联盟，开展产学研省部合作，建设技术创新平台，加强科技成果转化和示范，提升自主创新能力，培养创新型技术和管理人才，促进我省创意农业产业技术升级。
根据《中国创意农业发展报告》（中国科学文化音像出版社20109年5月版）研究表明，尽管四川省创意农业产业发展迅速，成效显著，在全国处于领先地位，但与欧美等创意农业产业发达国家相比，在资源利用、产品安全和环保、标准化、文化创意等方面仍存在明显差距，整体技术水平急待升级，创意农业企业的自主创新能力不足，创新型技术和管理人才缺乏。当前，四川省创意农业产业面临的主要问题表现在以下几个方面。
一是加工率低于全国平均水平，和先进省差距大。目前发达国家农产品加工率为80%以上，我国为45—50%，四川仅为35—45%。成都市农产品加工业主要以初加工为主，市级以上农产品加工企业中精深加工比重达到50%以上的企业不足一半。成都市农产品加工业平均利润率偏低，为5.43%。全市295家市级以上农产品加工企业中，146家没有自己的研发机构，144家没有新产品开发，237家没有发明专利。
二是农产品缺乏美学概念，缺乏艺术上的审美价值。四川省特色农产品中真正具有唯一性，并且形成品牌和规模的产品不多，产品缺乏创造性,无独特性，导致附加值低，增收困难。
三是农产品标准化程度不够。近几年来，国家对农产品的质量安全提出了更高的要求，全面推行农产品认证制度，没经过国家相关认证的农产品无法进入到大中城市和各商场、超市经营。农业生产效率低。生产规模小、产品总量小。产业链条短，规模化和集约化程度不高。低效率的农业生产直接影响着农民收入水平的提高，影响着农村工业化的进程。我省农业结构的不合理，农民文化素质不高，农业科技投入低及规模经营落后则是生产效率低的关键。
四是农产品价格竞争力不强。由于土地、水资源的限制，以及农业经营规模、农业科技传播、财政支农力度、市场发育滞后等原因，我省与一些农业发达国家相比，农产品价格竞争力仍有一定的差距，创意农产品的优质优价难以充分实现。龙头企业少，大型农产品批发市场少,辐射面小;农村合作经济组织发展不快，信息不灵,农产品精深加工不足，带动力不强。
五是没有建立起农业投资稳定的增长机制。主要是投资随意性、被动性很强，或擅自改变农业投资方向或者截留、挤占、挪用农业投资，以及弄虚作假、骗取农业投资。财政支出不仅不能长久保证农业投资增速的连年增长,存在投向不合理的问题。没有建立健全农业投资的管理、监督
机制，龙头企业抵押能力不足而导致的融资困难，成为制约龙头企业做大做强的瓶颈。目前我省农业科研和农业经济脱节的问题还没有根本解决，
农业科技投入增长与农业综合生产能力稳步提高的要求不相适应。四川省农业技术推广机制不活、投入不足、
渠道不畅、手段单一，没有建立起农业投资担保体系，没有建立健全财政支持农业发展的激励引导机制，需要探索建立新的机制和有效途径。
六是创意农产品的技术含量和附加值有待于进一步提高。我省创意农业相关的科研投入和技术储备严重不足，生产加工工艺落后；不少农产品品牌的国内市场知名度和认可度不高，缺少国际影响力强的驰名商标、著名商标品牌和高新技术产品品牌。许多企业过分依赖他人的品牌，品牌意识薄弱。大多数企业仍以产品功能宣传为主体，还没有进入更高层次的服务与行政竞争范畴。
七是特色创意农产品生产水平比较低。四川省资源优势和比较优势未能充分发挥，加工和营销服务滞后，产品科技含量不高，标准化、安全化生产意识不强，产品竞争能力和效益亟待提高。
八是创意农产品品牌运作方面的高层次专业人才紧缺。农业劳动者科技文化素质低下给他们在接受新观念、获取信息、提高技能、参与市场竞争等方面带来极大困难，使之难以冲破传统农业和小农意识的束缚。
九是土地质量差,土地利用率和产出率低。土地产出率低，粗放式增长最集中的体现是土地要素的粗放式投入。我省耕地抗灾能力差、农业生产条件和生产环境相对落后、农民生产水平相对低下，普遍存在劳动生产率低、土地产出率低、资源利用率低、比较效益低、农产品附加值低的“五低”状况，低产出耕地造成了土地资源的极大浪费。占地多、技术含量低、土地产出率低的劣势企业退出市场的比例小。
十是我省创意农产品出口还处于初级阶段，远远落后于我国的整体外贸发展水平，企业规模和实力较弱，产品质量和加工水平还不高，农产品出口的质量和效益还不高，对农民就业增收和农业产业结构调整的带动作用还有待进一步增强。出口的政策支持体系尚未形成。融资困难成为制约出口企业发展的首要因素，信贷门槛高，贷款困难。出口风险防范体系有待加强。出口风险大，企业防范能力弱。目前，四川省的农业保险、出口信用保险等制度尚有待进一步健全。创意农产品出口的风险性高，企业的风险防范能力弱，创意农产品出口企业参加出口信用保险尚有一定的发展空间。我省大部分创意农产品仍以农户生产经营为主，呈现出“小规模、大群体，小生产、大市场”的格局，创意农产品出口企业缺乏国际竞争力，农产品行业组织发展滞后。
产业链协调存在的问题。农产品种植、加工、销售环节协调性差。主要表现在：
一是供求信息不对称。产品供求信息不对称，缺乏系统化的信息收集、整理、发布体系，生产加工与原料供应之间、生产加工与终端市场之间的信息衔接不对称，存在农户盲种盲收，企业盲目生产的现象。
二是种植农户与加工企业协调差。虽然经过近几年的摸索、探讨，初步形成了龙头带动型、直接租赁型和订单农业型等多种形式的企业与农户连接经营模式。但在这些模式中，农产品加工企业与农户关系多数是一种松散的买卖关系，相互之间缺乏履约机制，压价收购和高价惜售等现象时有发生，没有真正形成利益共享、风险共担、长期稳定的利益联结机制。农民没有真正得到加工与流通环节的利益。
社会化服务亟待完善。
一是目前农产品加工业中介服务组织很少，公益性社会化服务平台尚未形成。农产品加工企业在创业辅导、融资担保、信息服务、法律援助、人员培训、技术推广、质量检测等方面难以得到有力的支持。缺乏专门的农产品加工专业协会，现有部分协会，不仅针对性不强，而且协会之间、协会与企业之间、协会与行业之间缺乏联系与沟通，缺乏对产品生产、加工、贸易等的有效指导作用。
二是现有服务机构彼此不协调。在现实管理中，存在严重的部门分散、多重管理、难以统一的现象。农产品加工业的多部门管理和缺乏部门间的必要协调，已成为制约农产品加工业发展的重要原因之一。产、加、销脱节，使得种养业、加工业、流通环节之间信息不畅，造成了大量的重复研究与建设，成为制约我省农业可持续发展的重要问题。
此外，四川省具有自主知识产权的新型创意农产品品种不多，创意农业企业自主科技创新能力急需提高，
导致产品附加值不高、创意农业企业利润和综合竞争力低。与北京等研发能力较强的地区也有一定的差距，企业自主科技创新能力急需加强。这导致创意农产品附加值不高、竞争优势不明显，普遍低利润经营，四川创意农业产业总体利润率和综合竞争力低。产学研结合不紧密，企业自主研发成果缺乏，熟悉产业的创新性人才短缺，高校科技成果转化率低，能为整个行业提供研发、检测、成果转化示范的公共技术服务建设不完备，无法形成行业内技术资源的有效整合，制约了四川创意农业产业的进一步发展。
4、加强对农业创业者和农业企业家的支持力度急需组建创新战略联盟
中共四川省委书记王东明指出：“企业要持续抓好技术
创新，把企业做大做强。要把“三农”工作作为重中之重，从四川实际出发成片推进新农村建设。要加强自主创新和科技成果转化，增强创新驱动发展新动力”。四川省政府省长魏宏在四川省十二届人大一次会议政府工作报告中指出，要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展，制定民营企业发展的具体细化政策，下决心破除阻碍民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”等体制障碍，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。四川要建设一批各具特色的非公有制经济产业集中发展区，鼓励非公有制企业利用资本市场做强做大；支持非公有制企业参与省重大科技计划项目与技术攻关。突出农民增收促进农业和农村经济发展，粮食播种面积稳定在1亿亩，力争粮食总产增加5亿斤。继续实施“1千万亩高标准农田工程”规划，建设高标准农田200万亩。深入实施现代农业千亿示范工程，加快推进60个现代农业重点县建设，打造一批优势突出特色鲜明的现代农业产业基地。中国创意农业高端产业创新联盟西部杰出企业家创新战略联盟是以《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006 -2020）》为指导，以彻底落实四川省人民政府办公厅印发《四川省“十二五”农业和农村经济发展规划》提出的“积极发展生态旅游业、设施农业和文化创意农业、生物技术农业，加快发展良种产业和外销出口创汇农业”和2012年中共四川省委1号文件——《关于全面加强农业科技创新推广确保农业农村发展迈上新台阶的意见》，提出“积极培育农业产业技术创新战略联盟”，“大力发展乡村旅游、森林旅游和创意农业”，以及《四川省人民政府关于加强自主创新促进科技成果转化的意见》（川府发[2012]23号）、《国家技术创新工程四川省试点方案》、《关于推动四川省产学研创新联盟构建的指导意见》（川科政[2009]7号）、《四川省产业技术创新战略联盟备案、试点实施办法》精神，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合为组织形式，以“引导产业发展、推动技术创新”为宗旨，坚持面向市场、平等自愿、风险共担、利益共享的原则，解决创意农业产业链共性、关键技术，稳定农民收入，创新创意农业产业发展模式，着力增强发展后劲和可持续发展能力，全面构建创意农业产业体系，以突破共性技术瓶颈、研发重要产品、整体提升企业、产业自主创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担、长期合作、共同发展的创意农业新型技术创新合作组织，急需组建创新战略联盟 。
三、十三五期间的主要发展目标和重点任务
（一）总目标
1、围绕四川经济社会发展尤其是发展创意农业的现实需求，从创意农业高端产业科技发展新趋势出发，建立创意农业产学研创新联盟，调动部属和地方高校的积极性，提升企业自主创新的能动性，搭建创意农业高端产业的技术创新平台，重点研究解决我省创意农业高端产业发展中急需的关键技术、核心技术和共性技术，开发具有自主知识产权的创意农产品，建立支撑创意农业高端产业发展的基础技术体系和标准化体系。
2、建立创意农业成果转化基地，建设创意农业产业区园和创意农村优美家园试验区，加速科技成果转化，对高校和科研机构的最新科技成果进行熟化、组装集成和推广。
3、联合承担国家、省级各类重大科技计划和产业化项目，聚集和培养创新型技术和管理人才。
4、通过产学研合作，不断为产业发展提供新技术、新产品、新工艺、新标准，加速自主创新成果向现实生产力的转化，加快创意农产品的更新换代，提高产品的技术含量和市场竞争力，培育自主创新型企业和知名品牌，实现自主创新与产业化生产的良性循环，促进我省创意农业产业技术升级和又好又快地发展。
5、组建创意农产品检测公共服务、安全保障、培训平台，培训安全检测人才、技术人才和管理人才，建设创意农业行业服务网站等，形成四川创意农业产业服务与支撑体系。
（二）近期目标（2016年1月至2021年12月）
1、组建西部杰出企业家创新战略联盟。
2、组建中国创意农业高端产业技术研究中心，组建并完善创新联盟科技成果转化和示范基地。
3、组建创新联盟公共检测与安全保障服务平台。
4、组建创新联盟技术培训中心，聚集和培养创新型技术和管理人才300名。
5、创新联盟发起单位联合承担国家和省部重大项目8～10项。
6、通过联合攻关、引进消化、组装集成攻克10～15项制约四川省乃至全国创意农业产业发展的关键技术、核心技术和共性技术，制定技术标准5项。
7、开发新型创意农产品20～30个，培育知名品牌5～10个，申请发明专利10项以上。
8、带动全省创意农业产业产值增加200～220亿元。
（三）重点研发方向
1、安全、高效、节约低排创意农业新产品的技术开发与产业化示范。
2、创意农业新产品、新工艺、新标准研究与产业化示范。
3、创意农产品资源开发。
4、创意农业有机产业高新技术开发与推广。
5、创意农业生物有机肥料产业化示范。
6、行业基础数据、技术支撑体系研究。
重点课题1：西部杰出企业家创新战略研究。
重点课题2：创意农产品营养价值评定。
重点课题3：创意农产品标准研究。
重点课题4：中国创意农业高端产业总部经济研究
。
重点课题5：创意农业龙头企业附加值研究。
重点课题6：创意农村优美家园试验区建设研究。
重点课题7：中国创意农业高端市场开发研究。
重点课题8：中国创意农业产业投融资研究。
重点课题9：中国创意农产品附加值研究。
重点课题10：中国创意农业企业上市研究。
重点课题10：创意农产品数据库建立。
7、创意农业发展模式研究。
重点课题1：创意农业电子商务发展趋势与发展模式研究。
重点课题2：创意农业立体无土栽培模式研究与推广。
重点课题3：中华传统耕读文化与创意农业体验教育研究。
重点课题4：创意农业养殖业流程化管理研究。
重点课题5：创意农业低碳产业模式研究与推广。
重点课题6：世博技术与创意农业应用研究
重点课题7：空中农业模式研究与推广。
（四）平台建设
1、西部杰出企业家创新战略联盟建设。
组建中国创意农业高端产业创新联盟·西部杰出企业家创新战略联盟，作为中国创意农业高端产业创新联盟的企业家创新服务平台，吸纳众多金融机构、企业集团、科研院校、行业权威组织等为会员单位，并建立紧密的战略合作伙伴关系。西部杰出企业家创新战略联盟以国家强农、惠农政策为指导思想，以“推动创意农业快速发展，促进农民增收农村增美，共创美好生活”为宗旨，致力于为创意代农业创新发展，积极发挥桥梁纽带作用，并形成协同创新、优势互补、资源共享、事业共进、利益共赢的良好局面。主要目的是进一步加强创意农业协会和会员企业家之间的沟通交流，增进互助合作，实现优势互补，谋求共同发展。邀请和组织企业及企业家围绕科技创新这一主题，建立平台、开展合作，以企业的发展需求为基础，以提升企业及企业家的创新能力为目标，形成联合开发、信息共享、优势互补的合作格局，为企业创新构建良好的沟通平台和社会氛围。在联盟的协调、引导下，让越来越多的“创意农业高端产业”通过联盟这个平台产生影响，显现创新价值。
2、中国创意农业高端产业技术研究中心建设。
主要针对西部各省尤其是四川省的创意农业产业健康可持续发展所面临的共性关键技术、重大产业化工程技术问题，通过技术创新与工程化开发、技术引进与消化吸收、技术组装与集成、人才培养与培训、信息传播与辐射以及开放服务等工作，在我国创意农业行业建设一个具有集成组装国内科研成果、消化吸收国外先进技术、研究开发高新技术产品、培养高级技术与管理人才、传播与辐射最新行业信息功能的工程技术创新平台，带动四川创意农业产业的发展，保农产品安全。
2、中国创意农业有机产业研究中心建设。
我国作为农副产品生产大国一直没有成为出口强国，通过创意农业有机产业项目建设为我国参与世界有机食品、农副产品生产创造了条件，可以引导农业生产与国际市场需求方式接轨，有利于促进我国有机、天然、绿色、优质创意农业副产品的生产，扭转我国许多农田不符合国际上认可的环保标准的局面，提高我国农业生产素质，挖掘农副产品出口潜力。将致力于提升四川有机农业产业化水平，打造四川有机农业品牌，促进四川有机农业产业化发展。着手引入具有国际领先水平的技术和研发力量，对生物工程技术在中国农业应用方面进行系统的研究与开发，促进生态农业绿色食品基地和有机产业化基地的建设。通过生产优质高效的生物肥料，实现生物有机肥料产业化，消除长期以来化肥和农药带来的环境恶化、食品不安全等因素影响，将给广大农民带来较大的经济利益；
3、创新联盟公共检测与安全监督服务平台建设。
组建创新联盟公共检测与安全监督服务平台，为联盟内企业提高样品检测水平培训服务，同时建立联盟内企业产品质量与安全的安全监督机制。
4、创新联盟成果转化基地建设。
通过建立科技成果转化基地，及时转化高等学校和科研院所的最新科技成果。
建立20个中国创意农业高端产业创新园区，加强联盟企业创新能力，加快联盟企业创新速度，打造联盟企业创新竞争力。
5、创新联盟技术培训中心建设。
充分利用创新联盟高校的博士点和博士后流动站，为创新联盟培养高级技术和管理人才。同时组建创新联盟技术培训中心，为联盟企业培训技术、质量管理和市场管理人才，促进联盟企业生产管理和产品质量的标准化建设。
6、创新联盟投资平台建设。
投资平台不以营利为目的，为创业投资资本与优秀创业企业、项目提供交流合作平台，促进创业投资同业交流，推动创业投资机构联合开展业务，为创意农业企业发展壮大提供资金支持。联盟将组织四川的高校、研究所、科技园区的优秀创业企业和项目，通过对接会议的形式和协会成员互相交流；协助协会成员考察项目，并协调投资过程中项目方、政府相关部门等关联方的关系；定期组织协会成员进行互动交流，同时邀请投资、产业研究等方面的专家进行研讨；定期通过网络向协会成员发布四川的优秀创意农业企业和创意农业科技项目信息；在充分沟通的前提下，联盟可接受成员的特别委托，寻求符合其条件的企业或者项目。
7、中国创意农业高端产业创新联盟网站建设。
通过建设中国创意农业高端产业创新联盟信息服务网站建设，及时为联盟内单位和企业家提供科技需求、科技新成果、新进展、科技资源、人才、新产品、政策、行业发展动向、产品原料价格动态、市场行情分析、产品生产重要统计数据、联盟单位情况等。
8、中国西部创意农业高端产业创新企业总裁成长平台建设。
联盟将联合清华大学、中国农业大学、四川农业大学、四川大学举办“中国西部创意农业高端产业创新企业总裁(CEO)高级研修班”，课程针对中国农业经济现状和未来发展需要，突出“经典性、实战性、思辩性、前瞻性、共享性、永益性”，助力企业总裁增强领导能力、创新管理思维、提升个人魅力、广聚业界人脉、迈入事业与人生新境界。首期学费标准及规模：统一按6万元/人/期收费，学员150名左右。非会员同学在学习期间可申请加入联盟；会员在学习过程中，经本人申请，联盟理事会办公会议核准，报理事会备案，可获得理事职务资格。
联盟将举办“中国东西部城市市长论坛”，研究探讨东、西部地区城市发展创意农业高端产业，促进农民增收，探讨如何建设资源节约型、环境友好型城市，探讨东、中、西部合作互动问题，共商进一步推进西部地区经济和社会加速发展大计，探索区域合作的新思路、新措施，尤其是东、中、西部省会城市在交通物流、创意农业产业投资、金融贸易、产品流通、劳务就业、文化技术、资源信息、旅游开发等八大领域中的深度合作，以求优势互补，合作共赢，建立多层次、宽领域、多渠道的大合作格局。联盟会员优先成为论坛协办单位。
9、建立成都农产品加工研究院和重庆农产品加工研究院。
建立成都农产品加工研究院和重庆农产品加工研究院，力争通过五到十年的建设，建成农产品加工领域高水平的技术研究中心，促进农产品加工业的技术改造，提升技术水平，做好西部专业技能人才培训，改善西部农产品加工企业存在的产业升级和技能人才、专业人才紧缺问题；积极创新农产品加工科技研发的机制，通过科技与产业的有机衔接，实现产、学、研的紧密结合，建立一批科技创新基地，取得一批重大的科技成果，培育一批龙头企业，全面提升农产品加工业的技术水平和产品的国际竞争力，最终成为国内领先、国际上有较大影响的农产品加工创新基地。
四、十三五期间协会的组织形式与运行机制
1.组织形式
（1）以为协会成员技术依托，充分发挥高校和科研机构在基础研究和原始创新能力方面的优势，根据产业发展需求，开展原始创新研究，提高创新协会的自主创新能力。
（2）以协会成员企业科技创新中心和示范基地为基础，组建联盟成果转化基地，对联盟的最新科技成果进行中试和配套应用技术研究，科技成果熟化后在联盟中的核心企业、骨干企业进行示范推广。
（3）以协会龙头企业为主体，联盟内高校和科研机构的最新科技成果经联盟成果转化基地中试熟化后，在这些核心企业、龙头企业进行产业化示范。同时，核心企业、龙头企业也可根据发展过程中面临的技术难题，向联盟内的高校和科研机构提出技术需求，形成多对多、多对一、一对多、一对一等多种形成的产学研合作。
（4）以为协会成员金融投资企业为依托，积极鼓励创业投资企业发展，引进国内外创业投资资本，促进四川及西部创意农业高端产业发展。
（5）以协会成员为主体建立十个服务系统：
农业专家多人视频会诊系统：整合专业视频压缩技术，推出多人视频在线诊断方案，邀约创意农业领域众多专家和种养能手，集中数据，现场会诊，让技术直达终端，推动良性循环。
农业生产网络视频监控系统:24小时全天候监控种养大户生产，实时接受创意农业专家亲临指导和监督，全面迎接消费者审度。
有机农业参与式保障体系：24小时全天候视频的无间断展示农作、加工、销售和消费的各个环节，接受大众的监督，取信于消费者，实现从土地到餐桌的农产品生产可追溯体制。
农业网校远程培训系统：创意农业教育体系是农业服务体系和市场流通体系的基础，基于web的远程管理交互功能，集中宽带视频会议动态数据库应用资源，共享数据，协同浏览，从院校到土专家的互动大课堂。
农产品贸易谈判和农盟会议系统：集合视频会议的谈判沟通和创意农产品生产的可追溯展示，使更多国际贸易顺利达成并开展联盟或圈子互动和数据共享。
农业专家智能系统：软件系统将人工智能的知识工程原理应用于农业领域，运用知识获取等技术构建数学模型进行智能化的分析推理。新形势下土地流转和合作社法的推行给专家系统注入了新的生机。
大宗创意农产品现货交易咨询系统：通过互联网交易平台以仓单为交易标的，自由报价，由交易系统按价格优先时间优先的原则自动撮合,把众多的买家和卖家汇集起来,促进全国性统一大市场的形成，规避市场风险。
创意农业企业投资系统：通过整合现有资源，达到资源共享、优势互补、规避市场风险、进一步加快发展的目的。创意农业投资系统主要通过协会成员之间资讯共享、联合投资、融资互助、联合培训、联合采购、共同担保、“投资联盟”论坛等合作形式，为创业投资资本与优秀创意农业创业企业、项目提供交流合作平台；通过对接会议的形式和协会成员互相交流；协助协会成员考察项目，并协调投资过程中项目方、政府相关部门等关联方的关系；定期组织协会成员进行互动交流，同时邀请投资、产业研究等方面的专家进行研讨，以达到整合资源、加快成员企业发展的目的。
互联网农业体系：以信息化创造智能型的农业生产力,缩短各要素的时间，优化各要素汇集的空间,根据生产需要确定生产投入品的数量，提高特定地点的长远生产效率、产出率和利润率的复合系统。
农业动态数据库：传统数据库基础上集合实时诊断的现场音视频数据，在各个子系统不同功能模块下交互，时刻保持最新最实用的数据和知识，及时汇总和分析，构建数学模型并提供数据下载和点播。
2.运行机制
（1）协会理事会：理事会成员由联盟内各单位的代表组成。理事会是战略联盟的最高决策机构，主要负责制定和修改联盟章程，决定联盟的技术发展方向和重点工作任务，审议联盟的财务预算和决算方案等重大事项。联盟是受到民革中央、民革四川省委、四川农业大学和中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会支持，在自愿、平等、互利、合作的基础上，开发我国西部创意农业高端产业的企业，在实施联盟企业知识产权保护、创意农业发展等自愿组成的产学研创新服务平台，理事会接受四川省委农工委、四川省科技厅、四川省农业厅的监督和指导。
理事长和常务理事：由理事会选举产生理事长和常务理事。理事长是联盟的最高决策人和组织人。常务理事会为战略联盟的日常议事和决策机构。
理事会秘书长：秘书长由理事长提名并经理事会通过。秘书长主持联盟秘书处日常工作，执行理事会的决策，组织实施和协调战略联盟的日常事务。
（2）专家委员会：专家委员会成员由联盟理事会任命，主要职能是提供技术咨询和指导、审议项目可行性方案等，并向常务理事会和理事会报告。
（3）西部杰出企业家创新战略联盟：促进企业家之间的交流，促进企业同政府政策、社会服务机构的融合，促进企业家创新精神、社会责任感使命感的分享，促进企业家群体的健康成长。着力搭建政企沟通平台、金融支持平台、产业对接平台，促进企业家向现代服务产业接轨、向高新技术产业转型，实现产业结构、产品结构、产业价值链升级，不断为会员企业转型发展增添新优势、增强新动力。
（4）产学研项目组：根据不同的研发项目设立特定的产学研项目组，负责具体产学研项目的组织实施，并用合同或协议形式明确项目参与各方的责权利。项目结题后项目组自动解散。
（5）投资委员会：为创业投资资本与优秀创业企业、项目提供交流合作平台，促进四川创意农业产业发展。
（6）创意农业有机产业委员会：作为全国第一个创意农业有机产业协作平台，主要负责促进创意农业有机产业信息资源共享、发展和推广创意农业有机产品，开拓国际有机产品市场等工作，有效促进我国创意农业有机产业化的健康发展。
（7）农民专业合作社与大学生创业指导委员会：农民专业合作社与大学生创业指导委员会由联盟内外专家组成。主要工作职责为：为农民专业合作社与大学生开展创意农业创业教育提供咨询；评选农民专业合作社与大学生创意农业创业项目；为农民专业合作社与大学生举办创业讲座；提供农民专业合作社与大学生创业的政策和技巧咨询及其他与大学生创业有关的事项。
（8）信息服务中心：为联盟内的企业、高校、科研机构提供资源共享服务，建立稳定的信息集散中枢。
五、十三五期间协会的经费投入渠道及管理
1.经费投入渠道。
投资渠道以核心企业、龙头企业的研发经费投入为主，同时积极争取国家和四川省的项目资金支持，包括：发起单位的发起设立经费，后续加盟企业的支持运作经费，企业提供的项目研发经费，省部产学研合作专项经费，国家、省、市科技项目经费，成果转让收入，培训收入。
2.经费使用及管理。
投入经费主要用于重点研发课题和公共研发（检测服务）平台建设。所投入经费单独建帐、专款专用，并接受联盟内各单位和企业的监督和定期检查。
