源：宁波晚报生活号
海曙
近来，我市及周边地区相继发生新冠肺炎本土疫情，病毒传播速度快、传染性强，疫情防控形势严峻复杂。为进一步做好“外防输入、内防扩散”防控工作，保护市民健康安全，现根据省防控办最新工作要求，通告如下：
一、严控外出活动
倡导“非必要不出市、非必要不出行”，确需出行的，须持48小时内核酸检测阴性证明。
近期不建议跨省出行，严格限制前往中高风险地区及其所在县(市、区)，不去中高风险地区所在设区市的其他县(市、区)；确需前往的，须提前向所在村（社区）或单位报备，返回后及时落实健康管理措施。
高风险岗位人员应尽量避免跨省出行，确需出行的须脱离工作岗位14天以上，且持48小时内核酸检测阴性证明，并向所在单位报备审批。
二、主动申报主动检测
近14天内有本土疫情发生地（市、直辖市为区），特别是有绍兴、杭州等地旅居史的人员、与阳性病例活动轨迹有交集的来（返）海曙人员以及“健康码”异常人员，应立即向所在村（社区）或单位报告，并尽快扫“返曙码”进行登记，主动接受核酸检测，并配合做好流行病学调查、隔离观察和健康监测等疫情防控措施。
三、严管人员聚集
按照“非必要不举办、能线上不线下”的原则，严格控制会议活动数量和规模。50人以上会议活动应制定疫情防控方案，并严格落实各项防控措施。严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，降低农村集市规模和频次。
弘扬节约风尚，提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，确保就餐人员落实亮码（扫码）、现场测温等措施后进入就餐场所，非就餐期间规范佩戴好口罩，并做好餐厅的通风消毒工作；自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，按要求落实疫情防控规定。饭店、餐馆堂食按容量50%控制人数，隔位就座，鼓励顾客打包带走消费。倡导家庭聚餐聚会等不超过10人。
鄞州
鄞州区关于全面从严从紧加强疫情防控工作的通告
近期，宁波市及周边地区相继发生新冠肺炎本土疫情,疫情防控形势严峻复杂。为进一步做好疫情防控工作，阻断病毒传播风险，保护市民健康安全，根据省防控办最新防控工作要求，现通告如下：
一、主动申报告知。近14天内有本土疫情发生的设区市（直辖市为区），特别是绍兴、杭州等地旅居史人员、与阳性病例活动轨迹有交集的来鄞返鄞人员或者“健康码”异常人员，立即向所在社区或单位报告，配合做好核酸检测、隔离观察、健康监测等疫情防控措施。
二、严控外出活动。非必要不前往国内中高风险地区所在设区市（直辖市为区），确需前往的，须提前向村（社区）或单位报备，返回后及时落实健康管理措施。提倡非必要不出市。
三、严管人员聚集。按照“非必要不举办、能线上不线下”的原则,严格控制会议活动数量和规模。严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动,降低农村集市规模和频次。弘扬节约风尚,提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”。饭店、餐馆堂食按容量50%控制人数,隔位就座,鼓励顾客打包带走消费。倡导家庭聚餐聚会等不超过10人。
四、严格公共场所管理。暂时关停KTV、游泳馆、图书馆、美术馆、博物馆、体育馆、网吧、旅游景区、宗教信仰和民间活动场所、农村文化礼堂等公共场所。按照“健康码”和行程卡联动核查的要求,宾馆酒店、村（社区）、商场超市、农贸市场等场所,必须“测温、戴口罩、亮‘健康码’和行程卡”准入。
五、加强对零售药店的药物销售管理。暂停销售退热、止咳、抗病毒、抗生素等四大类药品。未设发热门诊（诊室）的医疗机构不得收治发热等新冠肺炎“十大症状”可疑患者。
六、加快新冠病毒疫苗接种。接种新冠病毒疫苗是预防新冠肺炎最经济最有效的手段，也是每位公民享有的权利和应尽的义务。未接种新冠病毒疫苗的应尽快就近接种，未全程接种疫苗的尽早完成剩余剂次接种。
七、提高个人防护意识。养成戴口罩、勤洗手、常通风等良好生活习惯。做好个人健康监测，如出现发热、干咳、乏力等可疑症状，应及时到设有发热门诊（诊室）的医疗机构就诊。就诊途中避免乘坐公共交通工具，并做好个人防护。
鄞州区新型冠状病毒感染的肺炎疫情
防控工作领导小组办公室
2021年12月11日
象山
象山县新冠肺炎疫情防控指挥部
2021第二十七号通告
近期宁波市、绍兴市和杭州市相继发生新冠肺炎本土疫情，病毒传播速度快、传染性强，我县疫情防控面临严峻考验。为坚决防范疫情扩散传播，经县疫情防控领导小组研究决定，现将有关事项通告如下：
1.聚会活动一律从严管理。暂停非必要聚集性活动，包括庙会、大型文艺演出、展销促销、婚丧宴席等活动；降低农村集市规模和频次，自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地村（社区）报备，建议家庭聚餐聚会等不超过10人。
2.会议活动一律从严控制。按照“非必要不举办、能线上不线下”的原则，严格控制会议活动数量和规模。50人以上会议活动应制定专项疫情防控方案，报主管部门和属地政府同意，由主管部门或属地政府向县疫情防控专班报备，严格落实各项防控措施。
3.村（社区）“小门”一律严查严管。各镇乡（街道）应切实强化小周期网格滚动排查，对出入村（小区）人员落实“测温、验两码、戴口罩”措施，非本村（小区）居民做好实名登记后方可进入。
4.个人出行一律严管严控。提倡本县人员非必要不出县，确需出行的须持48小时核酸检测阴性证明，并向村（社区）报备。高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明,并向所在单位报备。
5.跨域旅行一律暂停。即日起全县旅行社及在线旅游企业暂停经营跨域团队旅游及“机票+酒店”业务，待省内全域转为低风险地区后再按照有关规定恢复经营。
6.四大类药品一律停售。加强对零售药店的药物销售管理，停止销售退热、止咳、抗病毒、抗细菌等四大类药品。
7.符合接种条件的市民一律主动接种新冠疫苗。凡符合接种条件的市民，要主动接种新冠疫苗，做到“应接尽接”和“应接必接”，特别60岁以上老年人应尽早接种，共筑全民免疫屏障。
8.故意造谣传谣的一律依法处置。广大市民要严格遵守防疫各项规定，自觉做到不信谣不传谣不造谣。凡故意制造谣言、传播不实信息并造成严重后果的，一律依法处置。
9.个人防护一律从严要求。广大市民应树立“自己是健康第一责任人”的理念，遵守亮码、测温、戴口罩等疫情防控规定，不聚集、不扎堆，做好个人防护。
10.违反“四方责任”的一律从严倒查追责。各镇乡（街道）和村（社区）、行业主管部门、企事业单位、个人要坚决落实疫情防控“四方责任”。各镇乡（街道）和村（社区）如出现风险人群脱管、漏管，造成严重后果的一律严肃追责；各经营单位未严格排查重点人员或瞒报、谎报的，一律依法依规追究经营单位的主体责任和相关部门的主管责任；中高风险地区来（返）象人员隐瞒行程不报或谎报行程的，一律依法依规追究个人责任。
密切关注近期国内疫情形势和国内中高风险地区调整。咨询热线电话：12345-0
象山县新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控指挥部
2021年12月12日
北仑
北仑区疫情防控办第2021024号通告
鉴于目前疫情防控形势严峻，为巩固我区疫情防控成果，根据上级有关文件精神，结合我区实际，现将当前疫情防控有关事项通告如下：
一、严格做好自主申报。12月1日以来，有绍兴市旅居史的来（返）仑人员抵仑后，须第一时间主动向所在单位、村（社区）报告，如实提供活动轨迹和个人健康状况，主动配合集中隔离医学观察、居家健康观察和日常健康监测，严格遵守管理规定。
二、严格守牢各类小门。严格落实住宅小区查验健康码、行程码；商场超市、农贸市场、酒店宾馆、餐饮服务等公共场所主体要切实履行疫情防控责任，督促员工及进入人员佩戴口罩、亮码（健康码、行程码）、测温。严格落实各类公共场所、公共交通工具、农贸市场等重点公共场所消杀措施。
三、严格把控出行管理。非必要不前往中高风险相关地区，如必须前往，务必全程做好个人防护。
四、严格筑牢监测防线。要密切观察个人健康状况，一旦出现发热、咳嗽等不适症状，须佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具，立即到就近发热门诊就诊，如实告知个人旅居史、活动史、接触史。
宁波市北仑区新型冠状病毒感染的肺炎
疫情防控工作领导小组办公室
2021年12月12日
来源 海曙发布 鄞响 象山发布 北仑发布
月5日0-24时，浙江新增无症状感染者4例（其中苏丹输入2例，乍得输入1例，摩洛哥输入1例），已排查密切接触者均已实施集中隔离。无新增确诊病例。截至5日24时，累计报告确诊病例1398例（境外输入病例179例）。
从严从紧！宁波发布疫情防控紧急通知
为认真贯彻落实全国、全省疫情防控工作电视电话会议精神，从严从紧、群防群控抓好“外防输入、内防反弹”，坚决守住“四条底线”、实现“一个确保”，根据市委、市政府有关部署要求，8月5日晚，宁波市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室下发《关于进一步从严从紧做好疫情防控工作的紧急通知》。一起来看具体内容↓
从严从紧做好航空海港口岸管理
严格落实航空海港口岸疫情防控措施，坚持“人”“物”同防，强化每一个流程、每一个环节、每一个步骤闭环管理，做到无死角、无盲区、无漏洞。国际和国内航班、船舶等作业场所工作人员要固定岗位，避免交叉作业。航空口岸要严格落实“两集中”“四指定”“四固定”要求，加强一线人员防控。对近期出现本土疫情高发省份飞往（含经停）宁波栎社国际机场的人员，设立专用通道，在出口处加强健康码（甬行码）、行程卡查验和体温检测。海港口岸继续加强船岸界面防控，坚持“非必须不靠泊、不登轮、不下船”。加大口岸一线人员岗位培训，规范个人防护操作，严格落实疫苗接种、核酸检测、健康监测等工作要求。航空海港口岸要按要求及时制定完善全员核酸检测工作方案，落实一线口岸工作人员每2天一次核酸检测、其他口岸工作人员每7天一次核酸检测的要求。
从严从紧做好社区网格化排查管理
各地要严格落实《浙江省新型冠状病毒疫情防控工作领导小组办公室关于进一步加强新冠肺炎风险人群区域协查工作的紧急通知》（省疫情防控办〔2021〕67号）各项要求，在疫情管控组基础上，迅速成立由公安部门牵头，卫生健康、大数据管理、通信管理等相关部门组成的区域协查管控专班，落实专人负责，上下联动，形成风险人群数据生成、推送、比对、排查、处置、反馈工作的闭环。各级区域协查管控专班接到协查任务后，由社区干部、民警、公共卫生员、网格员按照“四包一”机制落地查人，在24小时内完成协查管控和核酸检测工作，按照人员风险等级落实集中隔离医学观察、居家健康观察和日常健康监测，确保不漏一人。守好基层“小门”，强化社区对重点人员的主动发现作用，对来自中高风险地区和入境来甬返甬人员进行信息登记摸排、日常健康监测，对所有宾馆酒店、民宿住宿人员查验健康码和行程卡，坚决防止中高风险地区来甬返甬人员脱管漏管。来甬返甬人员被确定为密接、次密接的，除本人按规定接受隔离外，共同工作和生活人员由其所在单位、社区（村）督促开展7天自我管理，期间不外出，不参加任何聚集性活动。
从严从紧做好人员聚集场所管理
严格落实公共场所防控措施，坚持从严查控，切实降低公共场所疫情传播风险。商场超市、农贸市场、酒店宾馆、民宿、餐饮服务、旅游会展、文体娱乐等公共场所和口岸、机场、客运车站、客运码头、火车站、地铁站等交通枢纽，要切实履行疫情防控主体责任，明确分管负责人并指定专人负责，严格落实测温、亮码（扫码）、戴口罩、日常清洁、通风消毒、保持社交距离、减少人员集聚等防疫规定。严格落实落细养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监所等特殊场所防控措施。旅游景区要坚持限流、预约、错峰等措施，控制接待规模，景区接待游客量不超过最大承载量的75％，暂停聚集性室内表演活动。影剧院、娱乐场所、网吧、图书馆、美术馆、博物馆等接待消费者人数不超过核定人数的75％。宗教活动和民间信仰活动场所内参加活动的人数不超过场所容纳规模的60％。暂时关停棋牌室、麻将房、桌游室等室内密闭休闲场所。非必要不举办各类大型聚集性活动，若确需举办的，参会人数原则上控制在300人以内，一般不邀请省外人员参会，并按照谁举办谁负责的原则，制定疫情防控工作方案，合理控制人数，落实防控举措。
从严从紧做好市内人员出行管理
各级机关事业单位、国有企业、高校要加强出差审批和因私出行管理，暂缓出省旅游和疗休养，原则上不得前往中高风险地区所在设区市(直辖市为所在区)和已有本地阳性病例报告的地区；确须前往的，由所在单位严格审批管理，落实“谁申请，谁负责”“谁审批，谁负责”要求，返甬后须立即进行核酸检测，结果阴性方可返岗工作。自8月16日起，全市中小学、幼儿园教职工和学生原则上不离开宁波大市，若确需出市的，须向所在学校报告；各高校要提前做好开学返校准备工作和留校师生的出行管理。
在群众中倡导“非必要不离省”，谨慎选择出行；若确需出省的，要密切关注中高风险地区信息动态，合理安排旅程，避免前往中高风险地区所在设区市（直辖市为所在区）和已有本地阳性病例报告的地区。外出要全程做好个人防护，尽量不去人员密集场所，减少感染风险。
从严从紧做好药店和
医疗机构哨点监测管理
市场监管部门要加强对零售药店的药物销售管理。零售药店不得销售退热、止咳类药品给有发热症状的人员，发现这类人员应进行实名登记，劝导其至医疗机构就诊，并按要求及时报告相关信息。同时对购买退热、止咳、抗病毒、抗菌素等四大类监测范围药品的人员实行实名登记。卫生健康部门要加强定点医院、发热门诊(诊室)的标准化、规范化建设，发挥发热门诊(诊室)的“哨点”作用，严格落实发热病人闭环管理。各级各类医疗机构特别是基层医疗机构医务人员应当提高对新冠肺炎病例的发现和报告意识，不设发热门诊(诊室)的医疗机构要加强引导，确保发热等新冠肺炎可疑症状患者全部到设置发热门诊(诊室)的医疗机构就诊；发热门诊(诊室)发现新冠肺炎可疑症状患者后，要规范做好流行病学史问诊、相关信息登记、留观、核酸检测、报告和交接转诊等工作。
从严从紧做好疫情应急处置响应准备
各地要全面激活疫情防控应急指挥体系，各级疫情防控工作机构进入实体化运作，切实加强人员力量配备，全面提升核酸检测、隔离管控、流调溯源、医疗救治等“四种”能力。各地严格落实24小时应急值守，发现疫情后及时规范报告，严禁迟报、谎报、瞒报。严格对照国家最新防控方案、诊疗方案和省市相关预案等要求，做好应急处置准备。制定完善工作预案、做好全员核酸筛查准备、做好流调应急队伍储备、做好隔离场所管理。
各地要针对新冠病毒变异株的流行特点，加强政策和科普宣传，引导群众增强自我防护意识，养成和保持戴口罩、“一米线”、勤洗手、勤通风、少聚集等良好卫生习惯。加强疫情跟踪研判，强化舆情监测引导，加强网上辟谣打谣，规范新闻信息发布，积极回应社会关切。各级党政机关要带头做好疫情防控工作，党员干部模范做好个人防护。让全社会都“紧”起来、“动”起来、“严”起来，落细落实各项防控措施，进一步巩固疫情防控成果，促进经济社会发展。
台州黄岩：寻找与椒江的密切接触者
存在行程轨迹交集人员
8月3日，台州市黄岩区接椒江疾控中心协查函，湖南省张家界一出租车司机为新冠肺炎确诊患者。椒江有4人与确诊病例有接触，判定为密切接触者，黄岩区有与椒江的密切接触者存在行程轨迹交集人员。截至目前，黄岩区已排查次密切接触者51人，均已落实相关管控措施，核酸检测均为阴性。涉及居家环境及重点公共场所均已进行紧急消杀。
目前全区正在集中隔离医学观察308人，日常健康监测540人。
以下为
椒江密切接触者
7月27日至8月2日期间
活动轨迹详情
请大家仔细回忆核对
↓↓↓
7月27日
10:15-11:45
长沙黄花国际机场至温州川航3U8361
12:08-13:10
温州机场乘坐S1到达温州动车南站
13:21-14:16
动车D3136温州至台州（站票在9-10号车厢位置）
14:35-15:06
137公交车台州西站至椒江大酒店站
18:00-20:50
梵想篮球场
21:00-21:38
台州市第一中学东边麦当劳餐厅
7月28日
14:00-15:00
意德广场一楼麦当劳餐厅
7月30日
11:42-11:56
103公交车椒江大酒店站至台州市图书馆站
14:28-16:46
台州市图书馆
16:50
103公交车台州市图书馆站至椒江大酒店站
19:30-21:00
椒江区体育馆室外篮球场
8月1日
19:00-21:00
椒江区体育馆室外篮球场
8月2日
11:20
109公交车经中路口站至中心医院站
11:43-12:30
意得广场一楼麦当劳餐厅
12:30
109公交车中心医院站到经中路口站
经评估，上述时间、地点人群属于高风险人群。请在上述时间、地点与密接人员可能有接触或轨迹交叉的人员，第一时间向社区报备，配合社区做好相关疫情管控措施；同时在做好个人防护的情况下（不得乘坐公共交通工具），于8月6日21:00前到检测点接受核酸检测，配合落实日常健康监测防控措施。
黄岩将继续密切关注后续进展，第一时间对外公布。
杭州日报综合宁波发布、黄岩发布、台州晚报
来源： 杭州日报
前，国务院常务会议审议通过了宁夏银川富洋烧烤店“6·21”特别重大燃气爆炸事故调查报告。记者就该事故调查中社会关注的热点问题，采访了事故调查组相关负责人。
记者：事故调查组是如何组成的？调查的过程和结果是怎样的？
答：事故发生后，党中央、国务院高度重视。依据有关法律法规，经国务院批准，成立了由应急管理部牵头，公安部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局、国家消防救援局、全国总工会和宁夏回族自治区人民政府参加的国务院宁夏银川富洋烧烤店“6·21”特别重大燃气爆炸事故调查组。同时，邀请燃气、消防、气瓶、管阀、爆炸和建筑等方面的专家参与事故调查。
事故调查组以对党和人民高度负责的态度，坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过资料查阅、座谈交流、现场勘验、实地调查、物证鉴定、视频分析、模拟实验、询问谈话、理论计算与分析以及专家评估论证等多种方式，重点调查了涉事烧烤店以及气瓶检验、充装、配送等4家企业，宁夏、银川、兴庆三级党委政府及其住房城乡建设、市场监管、消防、商务、综合执法、行政审批、公安等7个相关部门，查明了事故经过、发生原因、人员伤亡情况，查明了富洋烧烤店和气瓶检验、充装、配送等单位有关情况和责任，查明了地方有关党委政府、相关部门在监管方面存在的问题和相关人员的责任；同时，调查组举一反三、以点带面，深入剖析事故暴露的突出问题，总结事故主要教训，提出整改和防范措施建议。
调查认定，这是一起因相关企业违法违规检验、经营，并配送不符合标准的液化石油气瓶，烧烤店在使用中违规操作发生泄漏爆炸，地方党委政府及其有关部门履职不到位、燃气安全失管失控，造成的生产安全责任事故。
记者：事故发生的主要原因是什么？造成人员伤亡扩大的原因有哪些？
答：事故调查组通过对事故现场进行勘查、取样、检测，经水介质模拟液化石油气喷射试验和液化石油气泄漏燃烧实验验证，以及委托第三方机构进行爆炸数值模拟，调查认定事故的直接原因是：液化石油气配送企业违规向烧烤店配送有气相阀和液相阀的“双嘴瓶”，店员误将气相阀调压器接到液相阀上，使用发现异常后擅自拆卸安装调压器造成液化石油气泄漏，处置时又误将阀门反向开大，导致大量泄漏喷出，与空气混合达到爆炸极限，遇厨房内明火发生爆炸进而起火。由于没有组织疏散、唯一楼梯通道被炸毁的隔墙严重堵塞、二楼临街窗户被封堵并被锚固焊接的钢制广告牌完全阻挡，严重影响人员逃生，导致伤亡扩大。
这起事故主要有以下五个方面原因：一是送错气瓶。富洋烧烤店用气设施没有气化装置，按规定只能使用仅有气相阀的“单嘴瓶”，而配送公司却违规配送了“双嘴瓶”。二是接错瓶阀。店内的“双嘴瓶”调压器本来接在气相阀上，但事发前一天晚上，烧烤店员工为方便打扫卫生，卸下调压器，旋转移出“双嘴瓶”，但在移回原位时液相阀和气相阀朝向异位，员工误把液相阀当成了气相阀，并将调压器错接到液相阀上。一旦开阀使用，极易导致调压器损坏、液化石油气泄漏。三是擅自拆装。事发当天晚上，店员拧开阀门用气烧烤时发现异常、闻到异味，相继两次擅自拆卸安装调压器，在第三次卸下调压器后又违规拆解，发现损坏后致电询问配送公司，但没有听从劝阻，自行购置劣质调压器又接回液相阀上。在第四次拆卸调压器时，由于未关闭阀门发生泄漏，此时本应紧急关闭阀门，却误将阀门反向开大，处置中又误拉连接软管，使接口进一步松动，导致泄漏加剧。四是泄漏爆炸。经模拟测算，泄漏的液化石油气平均浓度达到4%－5%，达到爆炸极限，事发时因现场有正在使用天然气烹煮的灶具，泄漏的液化石油气与空气混合达到爆炸极限遇到明火发生爆炸，进而引发起火。五是伤亡扩大。没有组织疏散，烧烤店经理让店员赶快报警，但没有通知一、二楼顾客撤离，错失了人员逃生的最佳时机；唯一楼梯通道被堵，富洋烧烤店作为具有卡拉OK功能的餐厅本应有2个楼梯通道，但实际只有1个，又被炸毁的隔墙、冰箱等物体严重堵塞，二楼部分被困人员无法通过该处逃生；二楼临街窗户被堵，店主在装修卡拉OK包房时为隔音用装饰板、岩棉等封堵成墙，又采用锚固焊接的钢制广告牌将其完全封堵，造成“堵上加堵”，致使二楼部分被困人员无法通过窗户逃生，最终造成二楼被困人员伤亡扩大。
记者：这起事故中地方党委政府和有关部门单位存在哪些主要问题？
答：事故调查组查明了地方党委政府和有关部门单位职责落实方面存在的问题。
一是专项整治敷衍了事。2020年以来国务院安委会和住房城乡建设、市场监管等部门先后组织开展了多次专项整治，但宁夏回族自治区、银川市、兴庆区部署迟缓、推动不力，流于形式、层层拖延衰减，致使50公斤“双嘴瓶”违规检验、充装、配送、使用等全链条突出问题隐患没有得到有效整治。二是源头管理失职失责。2021年3月住房城乡建设部牵头会同五部委印发关于加强瓶装液化气安全管理的指导意见，文件到了宁夏回族自治区住房城乡建设厅，主要负责人一批了之，从主管副职到业务处室、工作人员也都一阅了之，既没有转发更没有研究提出落实措施，致使这一全国性的专项工作在宁夏断档落空。充装公司宁夏龙江公司2016年申领燃气经营许可证时，无一人持有从业人员资格证书，法定代表人也无资格证书，但银川市燃气主管、行政审批部门层层把关却层层失守，为其发证。监管和审批部门不履职不作为，在源头管理上就为事故埋下了重大安全隐患。三是气瓶检验充装弄虚作假。2018年市场监管总局发文要求，“双嘴瓶”必须符合液相阀与气相阀口径有明显区别的规定，以避免接错导致事故。但负责检验的宁夏国华公司没有执行该要求，对送检的涉事气瓶没有更换大口径液相阀，致使不符合标准的涉事气瓶通过检验，流入市场继续使用，带来严重安全隐患。四是燃气经营配送使用管理混乱。涉事燃气经营配送公司无燃气经营许可证，长期非法从事燃气经营活动，但银川市燃气管理部门只管“合法不管非法”，从未对该公司进行监督检查。且该公司配送人员不掌握燃气知识和检修、抢险等技能，没有告知富洋烧烤店“双嘴瓶”的接错风险，任由餐饮用户自行更换。五是餐饮场所安全失管漏管。银川市燃气管理部门只将燃气经营企业作为管理对象，未有效督促加强餐饮场所等用户端的监管和指导。银川市餐饮企业共1.2万余家，市商务局擅自缩小管理范围，只对274家“在库”餐饮企业和大型商业综合体进行安全管理，致使富洋烧烤店等此类餐厅长期游离于行业管理之外。六是执法检查宽松软虚。在全国城镇燃气安全排查整治期间的2022年2月至8月，银川市在1万多家燃气使用单位中仅执法检查20家，实施行政处罚500元，力度明显偏软；银川市综合执法监督局在燃气行业日常执法中不主动作为，坐等燃气管理部门送线索上门，2019年成立以来仅主动查办1起燃气案件。
记者：这起事故中涉事有关企业存在哪些具体责任？
答：事故调查组查明了涉事有关企业存在的相关问题，对富洋烧烤店、龙江公司、铂澜公司、国华公司等4家单位及其有关人员涉及违法违规问题的行政处罚，移交宁夏回族自治区人民政府组织有关部门依法依规处理。
富洋烧烤店违规使用管道天然气和液化石油气“双气源”，未设置专用气瓶间，使用超过2米的橡胶软管、可调节式调压器、无熄火保护装置灶具，未安装液化石油气泄漏报警装置，不具备安全用气条件。在装修时未按要求设置2个安全出口，违规将二楼外窗全部封堵，设置影响逃生和灭火救援的广告牌，不符合消防疏散条件要求，且未申报营业前消防安全检查擅自投入使用。安全培训流于形式，员工不掌握燃气安全相关知识，不清楚50公斤“双嘴瓶”安全风险，违规操作处置。未制定燃气应急处置预案，未定期组织应急演练，发现燃气使用异常后未按照燃气企业要求关闭瓶阀并等待上门维修，而是自行购买调压器更换，在燃气大量泄漏时，未组织人员立即撤离。
龙江公司作为充装企业违规取得燃气经营许可和气瓶充装许可，资质申报材料弄虚作假，持燃气经营企业从业人员培训考核证人员不足，违规用铂澜公司员工充当本公司经营负责人、技术负责人，未按规定配备专职安全管理员、充装人员。违规在50公斤新标准“双嘴瓶”液相阀“加芯”，将其变为老标准气瓶，放任其流入无气化装置的餐饮场所，带来错接风险。违规长期使用“口袋码”充装非自有气瓶，向无燃气经营许可的铂澜公司和30多个“黑气”贩子提供用于经营的燃气。企业安全管理混乱，未建立全员安全生产责任制，未开展针对性安全教育培训，安全投入严重不足。
铂澜公司作为经营配送企业未取得燃气经营许可证，擅自从事燃气经营活动，相关从业人员未经燃气管理部门培训考核。配送管理混乱，将不符合规定的50公斤“双嘴瓶”送至无气化装置、不具备安全用气条件的富洋烧烤店，并一次性配送2只，放任用户自行换瓶连灶。入户安检流于形式，未尽安全宣传义务，未告知50公斤“双嘴瓶”安全风险，未对不具备安全用气条件的富洋烧烤店停止供气。
国华公司作为检测企业在无专业技术人员、持证检验员的情况下，违规通过“挂证”、冒充有证人员等不正当方式骗取特种设备检验检测机构核准证，在被市场监管部门检查发现后，继续弄虚作假应付检查。未按要求为涉事气瓶在内的老标准50公斤“双嘴瓶”更换新标准大口径液相瓶阀，放任不合规气瓶流入市场。气瓶检验弄虚作假，无证检验人员不按技术规程进行气瓶检验工作，并多次假冒有证人员签名出具气瓶检验报告。
另外，为涉事企业管道天然气供气企业（哈纳斯公司）不认真履行入户安检职责，发现富洋烧烤店使用“双气源”、灶具无熄火保护装置、无切断阀等问题后，未按规定停止供应天然气，也未向有关部门报告。
记者：此次事故暴露出哪些深层次的教训？
答：此次事故损失惨重、教训深刻，集中暴露出当地燃气安全存在诸多突出问题和明显短板，需要引起高度重视，切实查缺补漏。
一是该坚守的安全红线没有守住。习近平总书记反复强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。事故暴露出，一些干部对这个观念不够明确、不够强烈、不够坚定，松了红线、破了底线。各地区和有关部门任何时候都要有戒惧之心，坚决守牢守好红线，避免重蹈覆辙。二是该有的强烈责任感却放松懈怠。地方一些干部安全风险意识差，有的部门领导干部对“三管三必须”认识仍有差距，调查询问时一个“必须”也没有答对，更没有主动管主动查；有的执法部门只执法不检查，等着别人提交线索，执起法来还“放水”；有的部门日常排查整治不履职，一股脑地推给乡镇街道和基层网格员；有的行业主管部门把执法错当成安全管理的主要手段，认为自身没有执法权就不去管，导致行业安全管理悬空。这些问题不是能力问题，根子是责任心问题。安全生产是一项实打实的工作，必须强化风险意识、责任意识，始终绷紧神经，决不能有丝毫松懈、半点马虎。三是该全链条监管的却掉链断档。燃气安全涉及多个环节、多个部门，必须齐抓共管，哪一个掉了链子、出了问题，都会引发事故。宁夏住房城乡建设部门、银川市市政部门作为燃气主管部门，在牵头抓总这一环节上没有发挥好应有作用，相关部门没有形成合力，市场监管部门在气瓶管理环节上没有一抓到底，商务部门在餐饮行业管理上没有同步落实好管行业必须管安全的要求，综合执法部门、消防部门、公安派出所等在安全监督检查上不严不实。安全生产不是某一家的事，全过程全链条监督管理的特点非常明显，涉及到的所有部门都要从不同角度一起用心用力，只有各个环节都守住了，才能织密安全保障网。四是该用打非治违的硬措施没有硬起来。安全生产十五条硬措施专门突出强调打非治违，但银川市、兴庆区燃气领域违法行为猖獗，却没有得到有力整治。像铂澜公司没有燃气经营许可证、10名配送人员8人没有资格证，竟能自成立以来“一路绿灯”配送长达5年之久，而相关部门在城镇燃气安全排查整治等多次行动中从未到该公司检查执法，任其明目张胆公开违法。这也警示我们，执法手段一定要融进专项整治，完善协调联动机制，公开典型执法案例，以点带面推动严厉打击非法违法行为，确保整治成效。五是该抓实的安全基础没有抓到位。银川市之所以“黑气”和“黑气瓶”屡禁不止，与燃气规划布局、充装站点建设、农村用气等基础工作推进缓慢有很大关系，满足不了群众需求，催生了“地下”市场，安全隐患十分突出。信息化智能化在线监测监控是加强燃气安全的有效手段，事故暴露出宁夏回族自治区、银川市在这方面还有很大的欠账。事故还暴露出燃气充装、配送、使用单位安全教育培训严重缺位，员工不掌握基本的安全知识和技能。一分部署九分落实，干部是决定因素。这也警示我们，抓好干部队伍作风能力素质建设是确保安全成效最基本最基础的工作，否则发再多的文件、作再多的部署都会落空。
记者：对进一步加强安全防范工作，防止此类事故再次发生，有哪些整改和防范措施建议？
答：为举一反三，警钟长鸣，坚决防范遏制重特大事故发生，事故调查组提出了六个方面的整改和防范措施建议：一是统筹发展和安全，狠抓燃气安全大起底。地方各级党委、政府和有关部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，深刻汲取事故惨痛教训，清醒认识当前燃气、餐饮等行业领域面临的严峻复杂安全形势，增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。要立即组织开展燃气安全大起底，组织开展专项整治，加快整治“气、瓶、阀、管”等方面存在的“硬伤”。要注重从体制机制、法规规章、技术标准、规划布局、市场准入、设施设备、监管执法、社会末梢等方面一抓到底，补齐燃气安全管理的“软肋”。要抓好干部队伍整顿，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平。二是严格市场准入，全面规范行业发展秩序。各地区要加快制修订燃气发展专项规划，优化燃气企业数量和供应站点选址布局，优化天然气业和液化气业比例，从源头上铲除“黑气”贩子和市场无序竞争的土壤。要对燃气经营和气瓶充装许可严格把关，坚决防止企业通过不正当手段取得资质许可。加快推动现有瓶装液化气企业整合提升，推进“瓶改气”“气改电”，从源头上降低燃气安全风险。严格实施餐饮企业开业前消防安全检查相关规定。加强对企业发证后的事中事后监管，定期组织资质许可条件评估。三是强化齐抓共管，提高安全监管效能。各地区要督促燃气管理部门发挥牵头作用，建立健全部门齐抓共管的全链条监管机制，防止监管空白和责任悬空。要督促商务部门准确认识餐饮行业管理部门定位，积极督促大中小型餐饮企业做好安全管理。燃气管理、消防、综合执法等部门要主动作为、认真履职，切实抓好各环节的安全监督管理和执法检查。要完善协作机制，针对“问题气”、“问题阀”、“问题管”、“问题灶”、“问题环境”等紧盯不放，顺藤摸瓜查处违规生产、违规供气、违规充装、违规销售等上下游违法违规行为，扩大案件查处效果。对于查处的销售伪劣燃气具案件要及时通报产地市场监管部门，形成产销两地联动机制。要加强行刑衔接，同时要完善典型案例公开制度，强化警示震慑作用。四是迅速开展行动，彻底整治餐饮用户隐患。要以餐饮企业为重点，迅速开展行动，组织专业人员逐街逐企逐户迅速彻底开展燃气安全、消防安全专项整治，切实消除重大事故隐患。全面禁止餐饮企业使用“气液双相”和“液相”瓶，举一反三全面整治餐饮企业使用“双气源”、工业丙烷、醇基燃料、生物质燃油等问题。组织餐饮企业集中更换合格软管和调压器，加装灶具熄火保护装置或更换合格燃气灶具，规范安装使用燃气泄漏报警器。全面整治餐饮企业等人员密集场所疏散通道不足、障碍物封堵门窗等违法行为。组织对燃气具经营门店开展全覆盖排查，防止漏查漏管，对“三无”等违法违规产品采取果断处置措施。五是完善法规标准，提高适用性和强制性。根据燃气行业发展现状，加快修订《城镇燃气管理条例》和地方燃气管理条例，以及《城市燃气设施运行、维修和抢修安全技术规程》标准，严格落实燃气行业重大事故隐患判定标准及《液化石油气钢瓶》《液化石油气瓶阀》等标准，一体化考虑修订商用燃气“灶管阀”技术标准。六是狠抓社会末梢，提升基层能力水平。要严格落实燃气企业、气瓶检验机构从业人员考核培训和持证上岗制度，切实提高从业人员安全意识和职业技能。要以餐饮企业为重点，组织对餐饮企业主要负责人开展一轮安全轮训；组织餐饮企业在厨房张贴醒目警示标志和应急处置步骤，指导从业人员科学处置泄漏险情；制定餐饮企业安全管理和应急处置工作指导手册，强化应急演练。要将燃气安全知识纳入中小学安全教育内容，面向社会公众加强宣传教育。要依托专业院校加快培养燃气专业人才，补齐专业人才短板。要建立健全举报、投诉和奖励机制，加强社会监督。
