年7月，澎湃新闻曾报道上海一家名为“Doi Coffee”的咖啡店，因其店名及商品名涉嫌低俗营销引发网友质疑。7月28日，记者在现场看到，该店已关门，并拆除店招。
12月12日，澎湃新闻记者从黄浦区市场监管局获悉，鉴于当事人的违法行为在网络上造成较大范围舆情，引起了较为严重的社会负面影响，存在比较严重的危害后果，已对当事人作出从重处罚，罚款3万元人民币。12月12日，各外卖平台已无法搜索到此店。
黄浦区市场监管局出具的行政处罚书内容显示，涉事咖啡店的注册地实际为上海市黄浦区向阳红烟酒店，经营项目为自制饮品制售（含乙醇饮料），主体业态为餐饮服务经营者（饮品店），经营面积为9.39平方米，系小型餐饮服务提供者。当事人于2023年7月21日起在上海市黄浦区淡水路202号经营自制饮品，并在饿了么平台、大众点评平台及店内在线点单小程序等网络渠道以“Doi Coffee”为店名经营，电子菜单含有“后入拿铁”“Doi美式”“情趣浓缩”等咖啡饮品的名称中，含有违背公序良俗的词语。
至2023年7月27日案发，当事人通过网络渠道销售“后入拿铁”咖啡 75 杯、“Doi 美式”咖啡 91杯、“情趣浓缩”咖啡4杯，销售额共计人民币2350.41元。当事人已对上述含有违背公序良俗用语的咖啡饮品名称等进行了整改。
黄浦区市场监管局认为，当事人的行为违反了《网络交易监督管理办法》第十一条“网络交易经营者销售的商品或者提供的服务应当符合保障人身、财产安全的要求和环境保护要求，不得销售或者提供法律、行政法规禁止交易，损害国家利益和社会公共利益，违背公序良俗的商品或者服务”的规定，构成网络交易经营者销售违背公序良俗的商品的行为。
鉴于当事人的违法行为在网络上造成较大范围舆情，引起较为严重的社会负面影响，存在比较严重的危害后果，决定对当事人从重处罚。
根据《网络交易监督管理办法》第四十一条“网络交易经营者违反本办法第十一条、第十三条、第十六条、第十八条，法律、行政法规有规定的，依照其规定；法律、行政法规没有规定的，由市场监督管理部门依职责责令限期改正，可以处五千元以上三万元以下罚款。”的规定，决定对当事人责令改正并罚款人民币30000元整。
来源：澎湃新闻
们平常外面看到的一些小饭店，或者一些中高档的餐厅，要办理这种食品经营许可证的餐饮服务都需要达到什么样的条件呢？
哪些行业需要办理餐饮服务许可证呢？
炒菜、包子、馒头、馄饨、水饺、面条、炸鸡、奶茶店、蛋糕店等一些重餐饮、轻餐饮、自制饮品、现制现售主体业态需要办理
重餐饮：楼上不能有居民，前后20米范围内无居民楼；
轻餐饮：商场、商业街、沿街商铺、住宅底商；
一般餐饮：
指固定经营场所，根据即时加工.制做.销售食品并直接为客户提供服务型工作的运营模式。其中超大型餐饮：加工经营场所使用面积3万元m大型餐饮：加工经营场所使用面积为500~3万m2(含500m2，不含3000m2);
中型餐饮：
加工经营场所使用面积为150~500m2(含150m2，不含500m2);
①初加工间和消毒间有三个水池
小型餐饮：
20~150m2(含20m2，不含150m2);
①在特殊地区刷碗.切菜；
②两个地区不能交叉；
③上餐和回餐两种方式；
< class="pgc-img">微型餐饮：
加工经营场所使用面积为6~20m2(含6m2，不含20m2)。
①单独合闭的人；
②紫外线消毒灯；
③独立空调；
④门内外各有水池；
⑤单独的蛋糕房需要三个水池来清洗工具；
1.配备食品安全管理机构和组织架构，配备专职或兼职食品安全专业技术人员和管理人员；
2.营业场所及有害.有害场所等污染物保持25米以上的间距，并且干净整洁；
3.有完善的管理方案；
4.经营新鲜牲畜.海鲜区与其他食品经营区之间的间距应有效分离；
5.法律、法规规定的其他场所标准。
办理材料
1.《食品经营许可证申请书》；
2.公司.个体户营业执照原营业执照.复印件;
3.适合餐饮食品经营的经营场所使用证明、房产证及房屋租赁合同；
4.负责人和食品安全管理人员.食品安全专业技术人员身份证件；
5.适合食品经营的操作设备空间规划及操作步骤的文件；
6.食品安全管理制度文本；
7.选址要求（实际的注册地址）；
8.环评备案（重餐饮需要做）；
9.油水分离器（重餐饮需要有）；
10.经营场所平面图；
11.其他相关材料；
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< class="pgc-img">< class="pgc-img">< class="pgc-img">第 3855 期
作者 | 餐饮老板内参 内参君
上海新政下发！
取消多项餐饮业限制条件
3700家“来伊份”一夜之间卖“蒸粽子、烘鲜肉月饼、炒坚果”，等盛夏来临，或许还会把冰淇淋机搬到门店正对马路的C位，“硬刚”蜜雪冰城的2元甜筒；
超7000家“安踏”或将火速在门店上线现制咖啡，当你逛街走累了，可以一边试穿新款跑鞋，一边在门店小憩。体验感不输隔壁的瑞幸和库迪；
……
听起来是不是有些“恐怖”？但，这或许就是未来的餐饮的“残酷真相”。
5月10日，《上海市食品经营许可和备案管理实施办法》正式施行，该《办法》取消多个餐饮企业限制条件，刺激消费活力。
比如，支持多种业态混合经营；进一步简化许可程序；19项原有的经营目录限制被简化为4项目；首次明确6种免于现场核查的情形；鼓励非现场审核方式等等举措……
◎新版食品经营许可证
政策的落地实施，也引发了广大网友的热烈讨论。
有人表示“还得是上海，都想去上海创业了”，有人直言“本来就不该限制，现在实体店生存多困难啊，很多来自不合理的条条框框”，有人坦言“如何面对后期的各种检查，这才是经营者首先考虑的重点”。
更有网友很激动，称“面馆终于可以卖拍黄瓜了”，“以后拍黄瓜是不是不用罚款了？”
优化项目、鼓励创新、释放活力
新政策带来诸多积极影响
这一政策的推行，对于餐饮人来说，究竟释放了什么信号？
首先是“支持多业态经营”，通俗来说，让创业者有机会在一个空间里“搞副业”。
《办法》将食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类，并明确食品经营者可以根据实际经营情况复选经营项目，即只要符合相应经营项目的审查要求，即可申请全部的经营项目。
这意味着，咖啡、酒吧等多业态可以在同一门店混合经营；书店、服装店等非餐饮业态的门店也可以申请自制饮品业务；一些生活便利店也可开展简单烹饪加工。
其次是“释放食品经营项目”，简单来说，政策简化了，限制变少了，面馆要卖拍黄瓜，也不会那么“难”了。
《办法》把“现制现售”调整为“现场制售”。按照新规定，“现场制售”经营许可适用于各类食品销售经营者，不再仅限于餐饮服务经营者。同时，19项原有的经营目录限制，被简化为4类经营项目：热食类、冷食类、生食类和自制饮品制售。
这意味着，“精兵简政”之下，经营者有了更大的自主权，更灵活、更激发创新。经营者也不用再一个个项目分别申请，只要满足大类的条件，属于该类的所有经营项目都能做。
第三是取消了有关“面积”的限制性要求，也就是说，以前很多门店做餐饮，会卡在“6平方米”的限制中，以后，这种硬性要求，没了。
这意味着，以前，拍黄瓜、泡茶、解冻等，即使工艺再简单，也要设置操作专间，对小本经营的经营者“很不友好”。而新政则更加灵活、人性化。不过，冷加工糕点制售、冷荤类食品制售、生食类食品制售等3类风险较高的经营项目，依然需要保留专间要求。
最后是简化许可程序，甚至“鼓励非现场审核方式”。
不仅简化许可申请材料，还明确了6种免于现场核查的情形，其中就包括150平方米以下、已实施“互联网+明厨亮灶”的小型饭店和饮品店。甚至允许通过线上形式进行审核。
这意味着，直接“方便到底”，开店效率大大提高，更有甚者，递交申请材料当天就可拿到变更后的食品经营许可证。
◎安踏门店正在抓紧现场调试，争取早日推出咖啡制售服务 图源：上观新闻
新零售专家鲍跃忠认为，这一政策调整是积极合理的，后续，或许全国各大城市都将跟进。
一方面，不再有更多限制条件，这给企业打造了更大的发挥创新空间。监管部门的重点，从“卡流程”、“卡业态”转向了“管食安”，无论是零售业还是餐饮业，限制减少了，他们能够有更大空间去创新业态和产品，相对以前，商超里现制现售产品的要求非常严格，要求从业者按照餐饮范畴去经营和管理，“现场制售”则能够让经营者更放松。
另一方面，混合经营业态的出现，对人们来说是极大满足和便捷了消费刚需，比如人们能在便利店、超市、零食店、甚至服装店买到早餐、烘焙或咖啡，随时随地满足全方面需求。
利好政策相继出台
刺激消费增长，促进餐饮经营规范化
最近半年，国家相继出台了多项针对餐饮的利好政策。
3月21日，市场监管总局等六部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，首次明确预制菜定义和范围，预制菜应当兼具预制化和菜肴的特征，界定预制菜原辅料、预加工工艺、贮运销售要求、食用方式、产品范围等，促进预制菜产业健康和标准化发展的同时，给市场和广大消费群体打了一针强心剂。
3月28日，商务部等9部门发布《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》，指出积极推广“互联网+明厨亮灶”等模式、优化餐饮供给格局、举办特色的餐饮促消费活动、打造地方特色餐饮品牌等措施。
陆续政策的出台和落地，给餐饮从业者营造了自由宽松、科学化、规范化的经营环境，也刺激和带动餐饮市场和需求的消费活力。
硬币的B面：
跨界火拼，竞争加剧
餐饮加速淘汰和分化
然而，也有一些业内人士认为，上海这一政策出台，对于传统餐饮人来说，不得不说是另一场“冲击”。
最直接的挑战就是，跨界者更多了，竞争加剧了。书店、服装店、超市卖场，都可以经营餐饮，同时，依托场域优势，带给顾客丰富的体验，这是传统的、单打独斗的小餐厅不具备的条件。
顾客更加“不够用了”！零售人VS餐饮人，将掀起一场降维打击。
对此，江边城外联合创始人、运营总裁孟洪波坦言，餐饮和零售的成本逻辑本就不一样，零售场所有聚客优势、房租优势，是“货架模式”，坪效更高。比如早期的“伊藤洋华堂”，就是典型的“菜场式餐饮”，可以售卖数十种甚至上百个SKU。但传统餐饮店受制于人效、坪效的瓶颈，SKU有限。两者相较，传统模式的餐厅并不占优势。
同时，以“低价”立足的平价快餐、刚需型餐饮，很可能会被“收割”。
这里指的是，没有核心价值、没有差异化的餐厅。这些餐厅在过去一年时间里，卷入“价格战”中，一味降价，甚至以此为安身立命之本。然而，面对更多手握资源的跨界大佬“入侵”，原本的低价优势变得不再是优势。
“都在说极致性价比，但是我们看日本、欧美，真正的极致性价比都在便利店里、在社区型菜场里、在大型超市里。极致性价比不是传统餐饮人可以轻易玩转的，因为盈利模式、成本结构决定了餐饮很难实现‘物美价廉’。”孟洪波说。
对此，他认为，餐饮人还是要做好场景营销，而不是一味追求低价性价比，实体餐饮，不是要让顾客感受到“便宜”，而是“价值感”。做好差异化，“用产品给自己定位，而不是用价格。”
另有一位零售业内人士则表示，政策出台是好事，但是最终效果还在于落地后，经营者的实际反馈如何，以及后期食药监、消防单位等相关部门的执行状况，都是需要长期观察和逐步磨合的。
