源：【四川日报-川观新闻】
川观新闻记者 田程晨
2月25日，记者从生态环境厅获悉，该厅联合农业农村厅等部门印发了《四川省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》（以下简称办法），明确了民宿及农村餐饮业产生的污水，达到相关要求可进入农村生活污水处理设施，工业废水等非生活污水不得进入。生态环境厅相关负责人表示，办法实施后，将规范和加强全省农村生活污水处理设施运维管理，保障处理设施正常运行，助力建设宜居宜业和美乡村，推进乡村振兴。办法将于今年3月1日起实施，有效期5年。
农村生活污水处理设施运行维护有了新要求
生态环境厅相关负责人介绍，近年来，美丽乡村建设进程加快，农村生活污水处理设施管理也进入了新发展阶段，国家和四川省先后出台了一系列相关政策文件，对农村生活污水处理设施运行维护提出了新要求。虽然在2021年10月，生态环境厅等7部门联合印发了《四川省农村生活污水处理设施运行维护管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。“但《办法》已不能完全适应新形势、新要求，且试行有效期届满，需进行修订。”该负责人说，此次修订后，将逐步构建“有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督”的“五有”运维管理体系，推动农村生活污水治理水平再上新台阶。
那么，农村生活污水又包括哪些呢？
生态环境厅相关负责人表示，农村生活污水，是指农村居民生活活动所产生的污水，“主要包括冲厕、洗涤、洗浴和厨房等排水。”该负责人说，而农村生活污水处理设施，是指对农村生活污水进行收集处理的建筑物、构筑物及设备，包括污水收集系统、预处理设施、生态处理设施、生物处理设施及其他附属设施。
将严格限制农村生活污水处理设施进水种类
严格限制农村生活污水处理设施进水种类，是办法的一大亮点。
生态环境厅相关负责人介绍，此次修订后，民宿及农村餐饮业产生的污水经论证达到相关要求后，可进入农村生活污水处理设施，而工业废水等非生活污水不得进入农村生活污水处理设施。
记者通过梳理也发现，办法明确要科学合理确定农村生活污水处理设施运维管理模式。具体来说，鼓励以县（市、区）为单位委托有实力的专业企业作为运维单位，运维管理农村生活污水处理设施。对于规模较小、工艺相对简单、操作简便的农村生活污水处理设施，可根据当地实际，采用乡镇（街道）或村（社区）属地自行运维的模式，保障设施正常运行。
“运维单位应定期对农村生活污水处理设施出水水质进行监测。”生态环境厅相关负责人表示，办法对农村生活污水处理设施出水水质监测也有明确规定，排放出水必测项目为化学需氧量（CODCr）和氨氮。对设计处理规模20吨/日以下的设施，按照一定比例进行定期抽测；对设计处理规模20吨/日（含）~500吨/日的设施，上、下半年各监测一次；对设计处理规模500吨/日（含）以上的设施，按照排污许可要求开展监测。
“我们鼓励对污泥进行资源化利用。”该负责人表示，办法要求了运维单位应按照有关规定自行或委托有实力的专业企业对农村生活污水处理产生的污泥进行无害化处置或综合利用。
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会环境的日益不断恶化，大多都是由于各种废气、废水的乱排乱放，在餐饮行业中，不仅食物的卫生需要严格，处理食物残渣、废水也需要遵守严格的排放标准，公共下水道和污水处理厂的设备容易被油脂废水所损坏，餐饮业每天排放的污水中主要含有大量的有机物，其中动植物油脂浓度高达1000～8000mg/L，悬浮颗粒浓度高达1500～8000mg/L，COD浓度高达1200～25000mg/L。如果任由这些未经处理的污染物随着污水直接排入河道或直接排入城市污水管网，将引发一系列的环境问题，同时也是对宝贵资源的一种浪费。
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< class="pgc-img">废水排入河道
- ?危害
1?餐饮业污水对水体的污染
餐饮业污水如果直接排入河道、湖泊等自然水体，水体中原有的微生物群由于得到大量的营养物质而疯狂繁殖，这些微生物中的好氧菌群旺盛的呼吸作用消耗了水体中的溶解氧，水中的溶解氧浓度急剧下降，鱼类等水生生物因不能得到足够的氧气而面临死亡。??? ??
与此同时，污水中的油脂类物质破坏了水体的生态平衡。由于油脂上浮到水面，形成大片油膜，造成阳光、氧气等与水体相隔离，使水体中本已匮乏的氧气难以有效地从空气中得到补充，而微小一些的油脂颗粒通过鱼类等水生动物的呼吸，进入体内并粘附在消化道上，鱼类的腮部更是会被油脂等污物粘住，抑制呼吸，导致水生动物群落的病变直至死亡。当污染物质浓度达到一定程度时，水中的氧气几乎被消耗殆尽，水体中几乎没有水生动物存在。微生物中的厌氧菌群处于绝对优势，由于厌氧菌群消化有机物不能够完全彻底，产生了许多带有恶臭的中间产物，如腐胺、尸胺和H2S、CH4、NH3等。H2S等物质遇到铁又能产生黑色的硫化铁沉淀。如果这种情况不加以有效的制止，在很短的时间自然水体水质就会变黑变臭，变成死水，既严重影响自然景观，降低水体附近居民的生活质量，又破坏自然水体的生态平衡，降低了水资源的可利用度，使得本已缺乏的可利用淡水资源进一步遭受损失；而且，各种水体最终排入附近海域，进一步引发海洋生态系统危机。
2?餐饮业污水对城市管网的危害
城市污水管网错综复杂，由于排水时段、管道口径大小、管道材质、管道铺设等情况的不同，管网中污水流速不一。当餐饮业污水直接排入城市污水管网后，污水中的大颗粒悬浮、泥沙等物质，在流经管道流速较低或管道下陷的管段时，就会沉积在管道中。油脂就凝聚在这些物质之上，继而又粘附上更多的悬浮物质，越聚越多，形成类似“钢筋混凝土”结构，导致管道堵塞。而市政部门每年花费在城市管网疏通和更换上的费用和其他间接损失更是难以估算。
3?餐饮业污水无法用传统的污水处理工艺得到有效处理
大量的油脂、悬浮物质、高浓度的有机物随着污水进入城市污水厂之后，无法在传统的格栅、沉沙、初沉等一级处理单元中被去除，进入二级生物处理单元之后，特别是油脂同样会粘附在微生物体周围，妨碍曝气过程向微生物传递氧气，导致二级生物处理单元效率降低，严重时甚至出现细菌菌群大量死亡，出水水质根本无法达标的现象。??? ??
4?餐饮业污水影响可持续发展战略的实施
由于餐饮业污水治理难度大，且长期以来人们对餐饮业污水处理持忽视态度，使得餐饮污水到现在已经很大程度上造成了对环境的破坏。在原来河道密布地区，河道的河面上时常泛起白色的油花，河水发黑、变臭，已导致无水可用；由于管道堵塞，引起污水横流，道路无法行走。特别在某些路段，天一下雨就水漫金山，严重影响居民日常生活，加剧城市管理矛盾；随意排放餐饮业污水和食物残渣成为老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂的美食和滋生地，引起“四害”猖獗，极易引发各种传染疾病。有报道显示，直接排放餐饮业污水是全国几大淡水水系污染的主要元凶之一；也是近几年近海海域频繁爆发的赤潮的直接原因之一。事实证明，随意排放的餐饮业污水必将严重影响可持续发展战略的实施。?????5?对社会安全的危害 由于管理上的漏洞和经济利益的驱动，直接排放的餐饮污水中的大量油脂（俗称地沟油），排入城市下水道后，一部分随水流冲入下流，一部分与杂物混合后粘附在管道壁上，另一部分在管道窨井口和化粪池内沉积，析出的“地沟油”被非法采集、非法利用，甚至被不法商贩重新加工包装成?“色拉油”，引发出一系列健康、卫生、安全等方面的社会问题。
- ?污染废弃物的回收利用??? ??
在倡导发展循环经济的今天，只要有效技术、管理和科学治理，就能使餐饮业污水变浊为清，化废为宝。在被排放的餐饮污水中，存在的大量废动植物油脂实际上是极好的化工原材料，可以用来加工制成工业润滑剂（黄油）、工业洗涤剂、皮革软化剂、淬火材料；甚至制造生物柴油、甘油等?；排放的各种食物残余、汤汁等，由于其营养丰富，经过消毒、浓缩等加工后能成为很好的饲料添加剂；沉淀的污泥则能生产出很好的有机肥，这样就能有效地达到回收利用的环保效果。
因此国家在2015年9月11日颁布了《污水排入城市下水道水质标准》（CJ 3082-1999），并于2016年8月1日实施。
可是存在污水成分复杂、可供使用的污水处理场地紧张、资金投入少等原因，餐饮业的含油污水的达标排放处理一直以来是一个无法解决的大难题，经过多年的研究可行的污水处理技术和运行方案，陕西汇丰环保设备有限公司针对污水处理，进行了多年的实践和研究，创新推出了一体化隔油设备，可以有效解决餐饮污水排放困难和废物的回收利用功能。
陕西汇丰一体化隔油设备
1、餐饮污水的特点??? ??餐饮单位排放的污水中含有高浓度的动植物油、高浓度的悬浮物和高浓度的有机物，其中还有各类剩菜、米饭、碎骨头、污泥、沙子及各类杂物等随污水一起排放，数量大、成分复杂，绝大多数为有机类物质，经过滤渣后的废水中除了属于难降解有机物的油脂外，尚有盐、味精、糖、胶质物、蛋白、淀粉等水溶性污染物。去除油脂后，BOD5/COD约为0.45～0.62，可生化性比较好。另外，餐饮污水的排放还存在不同的餐饮单位、不同时间段排放的污水成分存在较大的差异性，瞬时流量大等状况。
2、梯形油脂导流装置处理技术??? ??梯形油脂导流装置处理技术处理技术是经过长期研究和实践后，专门用来处理餐饮业含油污水的环保技术，技术系统的主要功能是实施油水渣三相分离，降解COD指标，使之达标排放。综合运用机械过滤法、重力法、聚结法、生物膜法、厌氧生物滤池法等多种方法对污水进行强化处理，经过西安市环境监测中心的测试表明各项处理指标都达到了标准要求。
3、使用与维护服务??? ??该技术设施使用电力，无需外加动力，操作方便，投入使用后，餐饮业者可按照使用手册进行操作和使用，并回收废油出售给合法单位。餐饮业者也可以支付少量维护费用后，将设施的日常清理、维护、维修、保养等工作全部委托给专业环保运管公司，由专业环保公司的维护服务队伍进行全程专业规范服务，这样给餐饮业者带来了极大的便利，彻底解决了饭店的后顾之忧。
4、废弃动植物油的工业化利用??? ??由于梯形油脂导流装置处理技术出色的油脂分离效果，原来大部分随污水被排入下水道的废弃动植物油被彻底分离和收集，将由专业环保公司集中收集和处置，在政府部门的监督下，被严格用于工业用途，防止了二次污染，又从源头控制了地沟油的产生，从而保障了人民群众的食品安全和身体健康。??? ??
经过实际运行表明该技术完全达到了运行效果佳(动植物油、悬浮物和COD去除率高)、运行稳定、占地少、价格便宜、管理方便和运转费用低的要求。如果客户能安装使用该设备，并使用各项系统化专业服务，将取得良好的经济效益、社会效益、环境效益。
- 餐饮业污水处理的经济、社会和环境效益分析???????
- 社会效益??? ??
汇丰一体化隔油设备能带来什么样社会效益呢？首先，可以彻底解决餐饮污水超标排放所引起的市政管道堵塞、疏通，重新开挖铺设管网，污水处理厂（站）增加额外运行费用等问题，为政府节省大笔开支。?其次，可以彻底解决“地沟油”问题。从源头控制了地沟油的扩散，保障市民的身心健康。废弃油脂和餐厨垃圾由于能实现工业化收集和利用，从而为餐饮行业的可持续发展，实现清洁生产，给资源的再利用铺平了道路。
- 经济效益??? ???
汇丰一体化隔油设备也能给餐饮业者带来直接的经济效益。首先，不用再担心排水管道的堵塞，减少了管道疏通和更换的支出与麻烦，据估算，一般餐饮业者每月大约需要100～500元的管道疏通费用。其次，由于排放的污染物减少，还能节约可观的排污费用。据估算，大致与现行的西安收费标准相比减少30%～100%。
- 环境效益??? ??
环保部门正在强力推出“绿色饭店”、“14000环境保护体系”、“环保模范单位”标准和认证工作。“绿色饭店”和“14000环境保护体系”认证是国际通行的标准，通过认证的酒店和企事业单位在环境保护方面具有很好的社会认同，客人在这样的酒店和企事业单位里能够感受到与众不同的服务。这对提高高端客户对酒店和企事业单位的认同感很有帮助。
- 综合效益??? ??
餐饮业者安装汇丰一体化隔油设备之后，大大降低了污水排放对环境污染的影响程度，能够帮助餐饮业者缓解和环保部门、市政排水部门、卫生部门和周围居民的紧张关系，有利于各方面工作的顺利开展。餐饮业者在得到这些经济利益的同时，并不需要太多运行费用支出，隔油设备运行时仅用电就可以实现油水分离。???
隔油设备的使用还能为酒店带来可观的社会效益，提升企业的社会形象，让员工感觉到对社会做出贡献，增强企业的社会认同感和社会责任心。从大环境来说，彻底解决了餐饮(含油)污水长期任意排放，影响市容市貌的问题，也降低了污染程度，让河水恢复清澈，为西安市经济可持续发展，创造和谐的人居环境作出贡献。??????
今年以来，我市将治理水污染、改善水环境质量作为落实科学发展观、提升城市整体形象和加速经济崛起、构建和谐陕西的重要举措。围绕国家和省、黄河流域水污染防治规划总体部署，持续开展了黄河流域工业污染防治和流域环境综合整治。先后实施了污染减排、城市污水处理厂建设和改造、退出红色警戒线专项行动、造纸企业专项整治等一系列重大治理行动，取得了明显成效。
深入推进水污染防治工作，加强餐饮业排污管理，切实提升宁西街水环境质量，保障广大人民群众身体健康，连日来，增城区宁西街组织生态环境保护中心、综合行政执法办、市场监督管理所等部门开展餐饮业违规排污专项整治行动。
行动中，执法人员对餐饮店油污净化装置安装情况、净化装置达标情况、净化装置清洗台账等进行逐一摸底检查。对发现问题的餐饮门店，第一时间结合现场条件提出整改意见，按照“谁污染、谁治理”原则，督促商户定期清洗油污净化器，确保餐饮油污达标排放，从源头减少餐饮油污污染。
同时，执法人员按照“谁执法、谁普法”的原则，将宣传教育融入日常监管，在开展执法检查的同时，还耐心向餐饮经营者讲解水污染防治工作的基本要求，不断提高经营者规范经营意识。
工作人员在执法检查
11月4日，行动组在巡查时，发现位于湖东村马屋一路10号的某农庄存在违规排污水的行为。经现场了解，该农庄部分餐厨污水、洗地水、洗手盆污水随意散排，同时化粪池污水未接入市政管网，直排周边雨水沟渠污染自然水体。根据实际情况调查，该餐饮店违反了《城镇排水与污水处理条例》第二十条，根据《城镇排水与污水处理条例》第四十九条规定，该街执法部门对该餐饮店作出相应处罚。
此次整治行动共出动执法人员20人次，截至11月8日，行动组对辖区内6个村居共40家餐饮店进行排查，共发现问题点位20处，并对问题点位进行分类处理。宁西街将进一步夯实工作成果，同时定期组织对已整改的问题进行“回头看”，确保无反弹、无遗漏。
【撰文】张晓晨
通讯员 增城融媒
【作者】 张晓晨
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
