024年企业拆迁补偿政策分析：餐饮公司旧城改造申请公开信息案件。本案主要讲述了武汉某商贸公司的房屋因旧城改造被纳入征收范围，该公司申请公开某餐饮公司签订的征收补偿协议及明细等材料，被湖北省某市某区城区改造更新局以涉及第三方商业秘密为由拒绝。某商贸公司申请行政复议，京平拆迁律师认为该局直接拒绝不合法，复议机关最终支持律师观点，责令其重新作出答复。
一、企业拆迁补偿政策分析，在本案中，涉及到哪些拆迁政策或地方规定：
1、《政府信息公开条例》：该条例规定了政府信息公开的范围、程序和要求。申请人有权要求政府部门公开相关信息，而政府部门需要根据实际情况进行审查并决定是否公开。
2、《行政复议法》：申请人对政府部门的决定不服时，可以依据该法申请行政复议。复议机关需要对政府部门的行为进行审查，并作出相应的复议决定。
3、合同相对性原则：这是一个一般性的法律原则，用于确定合同权利和义务的相对性。在本案中，政府部门可能依据这一原则认为申请人并非征收补偿协议的当事人，从而决定不公开相关信息。
二、企业拆迁补偿政策分析，在本案中，拆迁政策或地方规定对本案发展的作用：
在这个案例中，拆迁政策并没有直接影响案件的发展。案件的争议焦点是申请人（商贸公司）是否有权获取相关的征收补偿协议及其明细等信息，以及被申请人（城区改造更新局）以涉及第三方商业秘密为由拒绝公开的做法是否合法。
拆迁政策通常规定了拆迁的程序、补偿标准和相关的权利义务等方面，但具体到信息公开的问题，需要依据相关的法律法规来判断。在本案中，京平拆迁律师依据相关法律规定，认为行政机关应该根据实际情况审查申请人公开事项的合法性，并指出被申请人未告知与第三方没有签订征收补偿协议的事实，以商业秘密为由不予公开是不合法的。
最终，复议机关支持了律师的观点，撤销了被申请人的答复书，并责令其重新作出答复。这表明，法律法规在保障公民知情权和信息公开方面发挥了重要作用，而拆迁政策在这个具体案例中并没有直接涉及到信息公开的相关规定。
三、企业拆迁补偿政策分析，在本案中，本案的结果对社会的影响是怎样的？
1、保障公民知情权：此案的复议决定彰显了公民知情权的重要性。确保政府信息的公开透明，有助于增强公民对政府决策和行为的监督，提升政府公信力。
2、促进依法行政：复议机关对城区改造更新局的答复书进行纠正，强调了行政机关在信息公开中的合法性和合理性。这有助于促使行政机关更加谨慎地处理信息公开申请，依法履行职责。
3、维护公平正义：商贸公司通过行政复议维护了自身合法权益，彰显了法律的公平正义。这对于其他可能面临类似情况的个人和企业起到了示范作用，鼓励他们通过法律途径解决问题。
4、推动法治建设：此类案例的公正裁决有助于推动法治建设，加强法律的实施和监督，促进社会的法治意识和法律文化的培养。
5、增强公众对法律的信心：此案的结果可能增强公众对法律的信心，使他们更愿意依靠法律来解决争议和维护自身权益，从而促进社会的稳定与和谐。
四、企业拆迁补偿政策分析，针对本案中涉及到的政策法规进行展望：
从上述案例可以看出，政府信息公开在征地拆迁过程中起到了重要的作用。随着社会的发展和法治的进步，未来政府信息公开的政策和法规可能会进一步完善和加强，以保障公民的知情权和监督权。
一方面，未来的政策和法规可能会更加明确政府信息公开的范围和程序，规范政府部门的信息公开行为，提高信息公开的透明度和公正性。这将有助于减少信息不透明和权力滥用的情况，增强公民对政府决策的信任。
另一方面，随着技术的不断发展，信息公开的方式可能会更加多样化和便利化。例如，通过互联网平台和移动端应用，公民将能够更加便捷地获取政府信息，提高信息公开的效率和效果。
此外，公众对政府信息公开的意识和参与度也可能会不断提高。人们将更加关注政府决策和行为的合法性和合理性，通过法律途径维护自己的合法权益。这将推动政府部门更加重视信息公开工作，不断改进和完善相关政策和法规。
总的来说，未来政府信息公开的政策和法规有望进一步促进征地拆迁过程的公平、公正和透明，保障公民的合法权益，推动社会的和谐发展。同时，也需要政府、社会和公民共同努力，加强法律意识和监督机制，确保政策和法规的有效实施。本文来自北京京平律师事务所，如果有拆迁相关问题可与北京京平律师事务所联系。https://www.jinglawyer.com/zhuanjiadianping/16754.html
< class="pgc-img">< class="pgc-img">第 3917 期
作者 | 餐饮老板内参 王盼
写字楼租金“大跳水”
餐饮却更不敢进了
一线城市的写字楼，出现了大量的空置。
空置率飙升至十多年来未曾有过的高位，租金水平跌至近十余年的谷底。
数据显示，2023年底，北上深的写字楼空置率均超过了20%。其中，深圳甲级写字楼空置率超过26%，上海和北京的相接近，分别为21.8%、21.7%。
进入2024年第一季度，北上广深的空置率分别为18.3%、15.77%、18.4%、27.0%。环比上一个季度有所回落，但整体依然处于高位。
商业地产需求不振，带来的直接结果是租金的大跳水。
戴德梁行的数据显示，截至2024年一季度末一线城市写字楼租金平均每月为216元/平方米，同比下降了5.7%。大约已经下滑至2011-2012年水平；其中，空置率最高的深圳，根据克而瑞团队调研，2024年Q1的平均租金为165.9元/平方米，回到了11年前的水平。
北京也有点“惨”——7月10日凤凰网房产发布信息，2024年第二季度，北京写字楼市场未录得新项目入市，上半年市场新增供应有限，同比下降57%。新租需求复苏进程缓慢，上半年整体的新租交易数量和总面积同比分别下降15%和8%。且新租交易中，有超过七成的活动来自于“搬迁”。
空置率背后，实则是2024让人闻风丧胆的裁员、降薪潮。BOSS上显示，今年3月的活跃求职者5500万，大量产业园区入住率不到50%；同时，2024上半年，从制造业到服务业，再到金融行业，甚至“铁饭碗”的体制内岗位也在降薪，高的有25%降幅。
承压之下，“写字楼餐饮”这一生态链，面对越来越“稀缺”的打工人，也遭到了全所未有的竞争挑战。
群敌环伺，狼多肉少
打工人越来越“不够用了”
“打工人的数量不仅在减少，更可怕的是，现在自行带饭的比例，在不断增加。每到中午，最忙碌的不一定是餐厅厨师，可能是公司的微波炉。”一位在写字楼附近开面馆的老板告诉内参君。
他的猜测并不是没有根据，最近，#打工人开始流行带小碗饭 和 #打工人带饭主打不洗碗等相关话题在微博上热烈讨论，不少打工人晒出了自己的午餐，从食材到器皿，都很不走寻常路。另，三联生活周刊在五月份创建投票，提问“你的午饭一般怎么解决”？其中，选择“从家里带饭”的人数和“点外卖”的人数基本一致。
“自己带饭”背后，一方面，是写字楼入驻公司数量的下降、空置率的攀升，与口罩期之后，公司的倒闭、裁员、降薪现象息息相关。种种原因导致“带饭”的年轻人越来越多了，这是一个需求基数下降的现实背景。
在社交媒体上，甚至出现了不少“打工人带饭指南”、“AKA生命体征餐”、“打工人健康版白人饭”等等帖子。主打一个“省钱又省事”，这些调侃式分享，也暗暗地反馈出打工人的需求变化。
另一方面，写字楼餐饮正面临“群敌环伺”的状态。
上个月， #打工人在便利店吃午饭丢人吗#话题冲上微博热搜，网友讨论热烈。当越来越理性的打工人开始较真，发现午餐花费占据了工资收入较大比例的时候，他们开始寻找性价比。
相对应的，是便利店们开始加码“烟火气”，一股“便利店+小食堂”的新兴潮流正在蔓延。比如广州珠江新城的711便利店开了首家“小食堂”模式的门店，在店内可见堂食区域，售卖的都是现制、现烤、现炸的产品，包括现炸薯条、现做咖喱饭等等，价格在9.9-22.9元之间；全家便利店也搞起了“全民食堂8.8元起”的标语，给选择困难症的打工人提供了一个性价比新选择。
和传统的微波炉复热、即食饭团不同，小食堂提供的热食服务，是便利店面对激烈市场竞争所做的一种转型升级努力。
便捷加上性价比，成了便利店午餐吸引年轻人的原因之一。艾媒咨询发布的《2023-2024年中国便利店行业发展状况及消费行为监测报告》中，调研数据显示59.2%中国消费者到便利店购买休闲零食，而购买现制食品、现制饮品和面包蛋糕类商品的消费者超过一半。
此外，还有不少写字楼周边的商场，大开美食街、大搞活动和转型，瞄准了白领吃饭的刚需生意。
比如北京的悠唐购物中心，今年上半年共调改了近1.2万平方米的营业面积，负一层已改造成为U POWER食集和U YOUNG食集两大美食空间聚集地。并推出了“工牌计划”，这一计划，主要针对周边3公里范围内的办公人群。顾客注册成为“工牌会员”后，即可享受商场内部分商户低至8折的优惠。
相关负责人介绍，工牌计划上线1个月，注册会员就达到了1000多人。
总之，群狼环伺的写字楼环境下，不仅租金高，人工成本、食材成本都在节节攀升。不少餐饮老板哭诉：啥都在涨，就是客流不涨。“打工人越来越不够用了”。
卷早餐、卷自助、卷现炒
3个月换一波！写字楼成“闭店高发地”
7月中旬，内参君所在写字楼内，刚装修好的“永和大王·小厨”窗明几净，正蓄势待发。这家店的“前任”是奈雪的茶，在其闭店后不到一个月的时间就开始布局围挡装修。不同于其它的永和大王，除了做好早餐以外，也增加午餐和晚餐比例，试图将写字楼顾客“全时段一网打尽”。
内参君注意到，店内的菜品除了包点蒸点油条，还上新了不少现炒类下饭菜，以及小火锅等流行的餐品，售价在10-25元左右。店长坦言，这是永和大王推出的全新店型，会有20多道菜品现炒现炸，主打一个“新鲜”。
值得一提的是，除了永和大王，目前在写字楼内，已经有了至少四-五家自选现炒的餐厅。有的是独立的品牌和门店，有的则是美食广场档口模式。一到午餐时间，蜂拥而下的白领们迅速将这些餐厅“包抄”，队伍壮大且移动迅速，一上午的“班味儿”，在现炒的烟火气和上菜的吆喝声中渐渐散去。
卷自选/自助，似乎成了不少写字楼餐饮的新方向。内参君亲眼所见，楼下一家餐厅从最初的大火锅，转型为川式小吃，又转型成自选，每个品类的经营时间基本不超过3个月。就当大家都以为其支撑不下去的时候，改成自选，反而“救”了它一命。到现在，该餐厅已经荣升为办公楼下的“新晋顶流”。
“判断写字楼餐饮生意的好坏，一个重要的指标就是看自选类快餐的占比和数量。这种刚需型的餐厅，丰俭由人，大多消费不高。如果这样的餐厅变多，某种程度上，说明打工人可自由支配的金额在变低，给到午餐的预算也在降低。”一位有写字楼经验的餐饮老板坦言。
不仅仅是自选现炒的餐厅在增多，碳水主食类餐厅的数量也在变多。
北京中关村一个写字楼餐饮老板透露，自己所在的这条街上，2023年春天迎来了一波“特色餐饮开店潮”，这个时期，正是第一波餐饮小白大肆杀入的阶段，“不少曾经就是中关村的小白领，乘着复苏的春风辞职创业，信心满满地想做一点情怀，用自己曾经的喜好来对标经营。结果，基本上抗不过3个月就撤退了。到现在，这条街60%以上的餐厅是粉面主食系列，中关村是电子码农的天下，男生比例大，碳水类的、管饱类的主食，还是明显更加扛打。”
在他看来，大规模的降薪、裁员也对写字楼商圈的消费力产生不小的打击，“那些人均40以上的餐厅，相对生意寡淡，不少人都自己带饭了，出来消费的，也都要图个性价比。”
同时，拼命增加经营品类和时段，成了不少餐厅在激烈竞争下的“无奈之举”。早餐争夺战，就是典型。
奈雪的茶，从2021年的16元早餐、到2022年咖啡+烘焙的早餐组合优惠至13元起、再到如今最低9.9元的早餐，在产品线和定价上一变再变，竞争的残酷和走势可见一斑；金鼎轩开在北京金辉大厦的门店也推出早餐，包括豆浆油条、炒肝包子等套餐，价格最低仅6元，可谓血拼；还有星巴克的15元早餐三明治、麦当劳的麦咖啡系列早餐……以及一众夫妻老婆店的“游击战”，甚至，前阵子连深圳公交车都推出了“定制早餐”，分分钟“生吞”上班族。
一位餐饮选址相关人士，提供了一个思路。“你的店能不能在写字楼做好，一个重要的考量因素，就是你卖的东西是否符合全时段？写字楼生意主要集中在中午，很多餐厅一过中午的高峰期就凉凉了，这还说的是工作日，周末更是没人。所以我们会看到，不少餐厅都在拼命给自己做加法，增加早餐品类来吸引顾客。这两年，连写字楼的咖啡店、茶饮店都卷起了早餐。然而，有的餐厅业态本不适合做早餐，也要硬做，那么，做加法就意味着你的人工成本也在等比例增长。”
他看好永和大王最新的店型。“因为他原本早餐就是强项，如今午餐盯住了刚需型的午餐自选模式，结合现炒。这样可以在稳住午餐的基础上增收。”
一位在合肥开了20多家面馆的老板，其中有不少选址在写字楼商圈，“大家对营业额的预期不要太高，否则容易失望，正常情况下，每天做3000-4000的也就占10%，做2000左右的也就30%-40%，大部分一天也就一千多块。极少数像老乡鸡这样的能做几千，但那毕竟是少数。”
“纯写字楼餐饮太有迷惑性了”
铁打的写字楼，流水的餐厅
写字楼商圈，这个曾经被无数人定义为“稳赚不赔”的生意，如今，正在多方因素的挤压下，渐渐“变形”，甚至有老板直言，成为了“闭店率最高的创业场域”。
“写字楼餐饮太有迷惑性了，特别是纯写字楼餐饮。”一位业内人士吐槽道，不少人考察选址都选择中午，殊不知，写字楼商圈生意最好的样子就在中午时段的，“来的时候哪家店都爆满，但这个时间段往往是集中爆发，基本上下午2点左右，就恢复了原貌。最好的考察时间应该是晚上，甚至周末。”
毕竟，一个中午的饭市生意，要承托起早餐、晚餐的惨淡，周末的腰斩，以及节假日的萧条，再加上不菲的房租，属实艰难。
不过，写字楼餐饮，也不是完全没有机会。
“虽然快餐卷生卷死，但写字楼满足的是刚需型顾客，还是要考虑速度的问题。出餐快、够下饭、性价比是三个基础的衡量因素；其次，日营收我们按照2000左右的平均值来算，房租成本尽量不要超过1万/月（日营业额的5倍），否则会很难盈利；最后就是面积，建议面积不要太小了，太小了无法翻台，营业额也做不上去，建议是50-100平米左右。”
另有一种思路认为，“正餐快餐化”是写字楼餐饮摆脱恶性竞争的一种尝试，像小锅现炒、蒸菜这一类的正餐属性的餐品，保证口味和份量，做性价比和社交属性。把品牌、环境、服务做得好一些，不管是AA制还是请客吃饭，都是不错的选择。午餐和晚餐都可以做一些平衡。
联合国报告指出，全球经济将从2024年开始，步入最糟五年。“消费的降级和理性是必然趋势，这个状态已经在餐饮各个品类和商圈中得到了验证。打工人退守‘刚需’，是这个时代背景下的必然，这个时候，只能通过降维的方式来匹配更多客户。”
源：中山日报
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“来来来，快来买哟！清早刚到的货，透骨新鲜，透骨新鲜！”5月15日上午，中山市沙溪镇圣狮市场内，响亮的吆喝声此起彼伏。经过近一年的改造，原本“脏乱差”的旧市场于日前成功搬迁至新市场中，并顺利开业。作为本地少见的由村一级自主经营的菜市场，圣狮市场的升级改造，在保障商户和消费者利益的基础上，有效提升了周边居民的生活环境，是为群众办实事的一项有力举措。在即将到来的“沙溪四月八”民间艺术巡游中，这里也将作为一张新名片向市民展示圣狮村的新面貌。
新市场环境大升级 经营收入翻两倍
干净无水渍的地板、规范整齐的布局、敞亮透气的空间、丰富新鲜的菜品……升级改造后的新市场与旧市场仅一路之隔，虽然离开业已有三天，但从现场来往的顾客数量来看，仍能感受到开业当天的红火场面。
“老板，你们是新搬过来的吧。”当天上午9时左右，村民彭阿姨认真地在一家出售汤料干货的卡位前挑选食材，不到15分钟，菜篮里就装满了各种煲汤的材料。“以前旧市场走路要提着裤腿，没走几步就会沾上泥和脏水，菜品也比较少。”彭阿姨说，新市场开业后，环境比超市里还好，不仅干净亮堂，没有异味，可以选择的东西也多了很多，如海鲜等，最近市场还搞了不少促销活动，街坊们几乎每天都会来这里逛逛，感觉特别实惠。
在来往的客流中，一道辗转于各个摊位前的忙碌身影十分引人注目，他便是圣狮村党委书记、村委会主任陈嘉庆。由于新市场刚开业，很多事情需要梳理，他最近几乎天天在现场亲自协调。陈嘉庆介绍，圣狮市场搬迁开业是圣狮村今年的头号民生实事工程，由村集体出资建设。新市场由一栋旧宿舍楼改造而成，面积约1300多平方米，融入了高等级智能化设计。
新市场活禽摊位实行全封闭管理，使用不锈钢笼子，底部设立粪槽并配流水冲洗装置，用来收集清洗废弃物，确保了禽类摊位与市场基本隔离。其他食品经营或加工区域活禽摊位彼此分隔，相互距离超过5米，活禽宰杀和售卖分离，生食品摊位与熟食品摊位分离，待加工食品和直接入口食品摊位也相互分离。熟食摊位还配备消毒防蝇、冰箱、空调，防止熟食在加工储存过程中变质。
圣狮市场的成功搬迁，不仅为周边村民群众打造出了“便民生活圈”，提升了居民生活品质，经济效益也比过去有了大幅提升。以市场周边的商铺和摊位为例，以前几百块钱一个月都难租出去，现在新市场开业，周边的商铺卡位也同步进行了改造升级，不仅门店重新进行装修，地面也重新规划了摩托车和自行车的停车位。陈嘉庆笑着说，现在周边的租金翻了两三倍，很多人抢着租，村市场的租金年收入也从过去的40多万元涨到近100万元。
四处“取经”谋改造 坚持自主经营保障村民利益
说起市场改造的缘由，陈嘉庆从手机里翻出了几张照片，从照片上可以看到，旧市场光线阴暗、地上污水横流、垃圾随处丢弃，环境十分恶劣。加上挨着狮窖河，很多废弃食材和残留污水都会排放至河中，给环境治理工作带来了极大困难。于是，近几年来，他一直在为改造旧市场筹谋，每次路过其它镇区或城市，他都会特意考察当地的市场，暗中取经。让他感受最深的，是龙瑞菜丁市场的改造：安静整洁的环境、先进智能的设备、现代高效的经营理念，正是他理想中的市场的模样。
2020年，定下改造市场的计划后，他便专门前往新型市场学习经验，对方也派出了专人对圣狮新市场的规划进行了指导。在建设期间，村委还挨家挨户给商户们打电话，派专车带大家到其它市场参观学习，提高大家的经营理念，从思想上与时俱进。
将整体物业发包给企业或个人经营，是不少市场最为省心、来钱最快的选择。在市场改造的过程中，也有不少人找到陈嘉庆，表示希望承包经营。一旦达成合作，村委每年可轻松收入数十万元的租金，不用操心任何经营情况，这样的条件很难让人不动心，但陈嘉庆却偏偏选了较难的一条路。
“我们的意向是让原来的商户创新经营理念，丢弃以前在旧市场‘当一天和尚敲一天钟’的旧经营模式，尽量不让他们被时代淘汰。同时招入实力新商户，在保证市场商品多样化的前提下形成良性竞争，活跃经营氛围。”陈嘉庆说，虽然自主经营需要花费大量的人力物力，但考虑到长远的发展，大家还是坚持了下来。
“村里运营我们很放心，租金也很便宜。”一位曾经在旧市场门口摆地摊的档主说，现在她只需要交300块钱就能拥有一个摊位，再也不用蹲在门口日晒雨淋了。
激活周边发展活力 揭开乡村振兴新篇章
根据村委的规划，未来圣狮市场还会引入智能化管理和配送，打造“以便民、利民，满足和促进居民综合消费为目标”的邻里型一站式市场商业体系，并借此激发周边发展活力，推动美丽乡村建设。
接下来，旧市场也将重新进行规划，按照村委初步的想法，这里或将出租给在本村经营了30多年传统隆都菜美食餐饮店的商家扩大经营，或利用旧市场二楼平台打造网红书屋，与狮窖河以及沿岸的落羽松等自然景观相互融合，增添村居的文化氛围。“旧市场旁边这座跨越狮窖河的石桥我们也利用专项资金进行了灯光亮化装饰，到时候坐在书屋里观赏夜景，一定特别好看。”陈嘉庆说。
此外，村内闲置的四座面积达3000平米的粮仓特色旧建筑也正在盘活，已经达成合作协议的有沙溪网红餐饮品牌“上上签”，短期内这里将用作品牌新产品的研发以及培训中心，后期还将经过一系列的改造，发展餐饮、文创产业，推动乡村经济发展。
在村内的著名景点“圣狮正码头”处，数名画家正在仔细地画墙绘，寥寥几笔，一幅美好的海滨图就呈现在眼前。据介绍，这些墙绘正是为迎接今年的“沙溪四月八”民间艺术巡游活动而准备的，既符合该处景点的历史背景，也进一步扮靓了村内的环境，为游人再添一处拍照的好风景。
陈嘉庆介绍，为深入推进乡村振兴工作，村内的基础设施建设以及人居环境将在未来进一步提升，如村内的停车位，除前期利用闲置用地进行规划外，后期还将持续优化增加，为村民以及到访的游客提供更好的游览环境。
本文来自【中山日报】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布及传播服务。
