源：【中国城市报】
外卖平台热销榜上的高分店铺竟是一家“幽灵”店？
近日，央视新闻曝光了一批租借执照开店，用假地址、假照片成为热销高分店铺的“幽灵外卖”。这些店铺在外卖平台上，以高分和热销的姿态吸引消费者，但实际上存在严重的食品安全隐患和监管漏洞。
事件曝光后迅速冲上热搜，引发了众多网友的愤怒和担忧：网络订餐食品安全隐患屡除屡现，消费者如何才能放心点外卖？
曝光店铺均已下线整改
外卖平台上，餐饮店铺证照齐全，门店照片干净整洁，其中一些评分还很高，甚至跻身平台热销榜之列。然而，央视新闻调查发现，那些宽敞明亮的堂食照片竟然是“照骗”。
新闻画面中，一家外卖店铺操作间的纱窗上、灶台上沾满了油污，地面满是污水，门帘上沾满了黑色的污垢，库房里的食材、货物和生活用品随意摆放，卫生状况极其令人堪忧。而且，30多家外卖店铺竟“藏身”于同一地点，使用的营业执照和食品经营许可证一模一样。
消息一经曝出，网友直呼：一翻订单记录感觉“天都塌了”。“‘打工人’最喜欢的外卖类型，竟都是卫生脏乱差的重灾区。”北京白领小张住在中国传媒大学附近，是几家“幽灵外卖”的点单常客。他告诉中国城市报记者：“有些饭菜吃完后会肠胃不适，现在看来也清楚其中缘由了。”
8月24日上午，针对上述问题，北京市朝阳区市场监管局第一时间开展执法检查工作。据北京市朝阳区市场监管局官方微信公众号消息，经检查现场发现，上述企业均以美食城档口店铺形式进行线上外卖经营，具备相关证照资质；针对检查发现的上述企业存在的卫生环境脏乱等违法违规问题，朝阳区市场监管局已立案调查。
8月27日20时，中国城市报记者来到了报道里提到的“实况厨房”所在地。与报道画面中外卖小哥繁忙进出、餐馆内外人声鼎沸的热闹景象不同，记者抵达时虽是用餐高峰时期，但院门口非常冷清，并无外卖车辆停靠。
走进院内，只见“实况厨房”大门紧闭，门上赫然贴着“停业整顿”四个大字。门外地面上，散落着清理出来的桌椅和部分厨余垃圾，一旁的几个编织袋里，装满了已打包但尚未销售的汤食。
近日，记者实地探访看到，被曝光的“实况厨房”大门紧闭，门上贴着“停业整顿”四个大字。
中国城市报记者在现场看到，“实况厨房”门外的废品堆已被清理干净，报道中提到的呛人气味也已消散。旁边废品回收站相关人员告诉记者，其废品回收业务也已因“幽灵外卖”事件被暂停。当被问及对面“实况厨房”开了多久，该人员回复称“开很久了”。
随后，中国城市报记者又来到另一处“幽灵外卖”聚集地——“京门楼”，看到现场已经人去屋空，只剩一个个被划分成10平方米左右的档口；档口上方的招牌依旧醒目，印着的都是外卖平台上曾经耳熟能详的品牌名字。档口内部原本脏乱差的环境已被清扫干净，记者查阅两家外卖平台后发现，“京门楼”的档口品牌均已下线。
近日，记者实地探访发现，被曝光的“京门楼”已人去屋空，只剩一个个被划分成10平方米左右的档口。
租用证照属违规行为
既然地址虚假、图片虚假，又一证多用，为何还能成为高分店铺？外卖平台是否要对入驻商家资质的真实性负责？
《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》第八条规定，网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息，保证入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信息真实。网络餐饮服务第三方平台提供者应当与入网餐饮服务提供者签订食品安全协议，明确食品安全责任。
由此可见，外卖平台应对入网店铺的资质和信息真实性负责。
可令人吃惊的是，报道中，原本对店铺上传信息进行审核的外卖平台区域负责人竟“支招儿”店铺经营人，让其去租借执照。
那么，证照又是否可以租借使用？中国城市报记者查阅《中华人民共和国市场主体登记管理条例》发现，第三十七条规定，任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。《食品经营许可管理办法》第二十六条规定，食品经营者应当妥善保管食品经营许可证，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让。食品经营者应当在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证正本。
也就是说，擅自将营业执照出租、出借、转让属于违法行为，不仅出借方要受到处罚，借用方也要承担连带责任。
中国城市报记者尝试联系两家外卖平台，但截至发稿，仍未收到相关回复。
福州公孙策公关合伙人詹军豪在接受中国城市报记者采访时表示，地址、图片虚假及一证多用的“幽灵外卖”能成为高分店铺，背后可能涉及外卖平台间的激烈竞争与流量争夺，但更关键的是平台审核机制的缺失或执行不严。
“从品牌长期战略视角看，外卖平台应承担起对入驻商家资质真实性的审核责任，因为这是建立品牌信任、维护用户忠诚度的基石。放任违规行为无异于饮鸩止渴，终将损害平台声誉、影响长远发展。”詹军豪说。
网络订餐食品安全警钟再鸣
前不久，有一个“100元干净饭”挑战，火爆网络。
起因是，有一位博主找到一位外卖小哥，给其100元，让其带领博主去他眼中最干净的外卖门店。外卖小哥二话不说，骑上电动车载着博主去了一家小面馆。小面馆的后厨宽敞明亮，被收拾得干干净净；面都是现做手擀面，大骨汤也是自己熬的。当老板一听自己的店被这位外卖小哥评价为“最干净的店”，立刻露出笑容。
这个视频火了之后，一时间，“100元干净饭”挑战成了一种新型网络“流量密码”。
“幽灵外卖”的曝光和“100元干净饭”挑战的火爆，都把人们的视角拉回到食品安全问题，尤其是网络订餐食品安全。
现如今，外卖已然成为现代人尤其是年轻人生活拼图中不可或缺的一块。据不完全统计，截至2023年6月，我国网上外卖用户规模达5.35亿人，外卖市场正在逐渐扩大中。
与不断扩大的外卖消费群体相对应的是与日俱增的消费投诉。中国城市报记者查阅黑猫投诉平台，输入“外卖”一词后，发现投诉条数超60万条。
受访专家表示，吃一餐放心的外卖是消费者最朴素的诉求。只有监管部门、平台、商家和消费者等多方共同努力，守牢食品安全底线，构建一个安全、透明、有序的外卖消费环境，才能守护好“舌尖上的安全”。
中国企业资本联盟副理事长柏文喜向中国城市报记者表示，为了让消费者放心点外卖，各方需要采取以下措施：外卖平台应进一步加强对入驻商家的审核和管理，确保商家提供安全、合规、高质量的食品和服务；商家应遵守相关法律法规和行业标准，诚信经营，提供真实、准确的食品信息和服务质量；政府部门应加大监管力度，建立更加严格的食品质量和安全标准，加大对违规商家的处罚力度，维护市场秩序和消费者权益。
此外，有业内人士建议，可建立相关机制，鼓励外卖员在取送过程中进行监督。
中国城市报记者注意到，连日来，各地市场监管部门积极采取行动，通过开展网络订餐食品安全专项检查、创新监督方式等形式，督促行业自律健康发展。比如近日浙江温州施行了《网络餐饮“阳光厨房”建设运行规范》地方标准，强调“网络餐饮服务提供者应建设阳光厨房”，并在“浙江外卖在线”平台上以视频形式实时公开食品加工制作现场。同时，对监控设备的安装、运行以及数量和位置的设置等均提出具体要求，并给出安装示意图。按照该标准要求，网络餐饮“阳光厨房”监控设备必须覆盖食品加工操作等重点区域，并且张贴专用标识方便监管，若设备出现故障，应在24小时内进行修复并截图留存。
专家提醒，消费者自身也应提高警惕性，在选择外卖时仔细查看店铺信息、评价记录等关键信息；尽量选择有实体店面、口碑良好的正规店铺就餐；同时，注意保留好订单记录和发票等凭证以便维权。
原标题：“幽灵外卖”竟成高分店铺 消费者如何才能放心点外卖
■来源：中国城市报记者 郑新钰文图
本文来自【中国城市报】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。
ID：jrtt
者：步摇
出品：明亮公司
10月30日，MANNER通过官方公众号宣布，在上海迎来品牌的第1000家门店——北外滩国客滨江店。MANNER成立于2015年，公众号文章提及“从南阳路的第一店开始，MANNER已遍布53座城市”。
相较于以星巴克为代表的“咖啡馆（空间）”连锁品牌，MANNER定位为平价精品咖啡，主打小门店，单杯价格再15-20元左右。在刚成立的前三年，MANNER仅仅再上海开出了3家店。2022年，据极海数据显示，MANNER开始在上海、北京和杭州等10个城市同时开出了200多家新店，截至到2022年3月，全国门店总数为384家。
截至到今年10月下旬，来自极海的数据显示，MANNER覆盖20个省级区域（含直辖市）和45个城市，客单价22元，近90天新增门店165家，关闭门店3家，门店变化率为7%，门店密度为26%。
MANNER门店主要在上海，但也开始下沉
从整体开店节奏来看，MANNER过去三年门店的增速在不同季度呈现一定程度波动。极海数据显示，2021年二季度MANNER的新增门店为38家，到三季度新增了71家门店，但到四季度又下滑至43家门店。2022年一季度新增门店93家，是2021年二季度到2023年一季度之间新增门店的最高值。但相比而言，从2022年二季度之后，MANNER每个新增门店数量是相比前几年更多的，到2023年二季度，MANNER的季度新增门店突破了百家，达到了114家，三季度也维持了同样的新增门店数。
在门店总数方面，MANNER的门店数一直呈现稳步增长态势。2021年四季度，MANNER门店数量突破300家；2022年第四季度，门店数量突破500家、达了567家。2023年MANNER新增门店较多，因而在2023年总门店数量增长较快，到今年三季度末，MANNER总门店数已经达到了854家。
MANNER创立于上海，而门店也主要分布在上海，极海数据显示，从门店分布来看，上海的门店占据MANNER总门店数的一半，其次是北京和深圳，各有109家和91家门店。杭州和成都也各有57家和31家门店，在门店最多的前十个城市都是在一线或新一线城市，MANNER定位在高线城市，极少下沉。
门店同体量咖啡品牌对比：开店速度都有波动，MANNER今年加速
根据极海数据，Tim Hortons咖啡（下称TIMS）目前门店数量有745家，与MANNER咖啡门店数接近；数据还显示，TIMS覆盖21个省份和55个城市，近90天新增门店44家，关闭门店31家，门店变化率0.4%，门店密度14%。MANNER与TIMS的相似之处，新增门店数量在某个时间段“波动”—— Tim Hortons开店最多的时候是在2021年四季度和2022年四季度。
2021年和2022年，Tim Hortons整体的新增门店高于MANNER。到了2023年，Tim Hortons新增门店减少，而MANNER则扩张更快。
在门店总数上，2021年Tim Hortons和MANNER门店总数相差不大，MANNER在当年的三季度有257家门店，Tim Hortons则有267家门店。到四季度Tim Hortons已有409家门店，而MANNER才300家；2022年三季度时，两家的门店数又很接近，Tim Hortons和MANNER各有501家和482家门店。今年Tim Hortons开店速度放缓，MANNER在第二季度门店总数甚至超过Tim Hortons（711家），达到了744家，到三季度，MANNER已有854家门店，而Tim Hortons为748家。
在城市选址上，Tim Hortons比MANNER相对更下沉一些。MANNER在一线城市有680家门店，而Tim Hortons则有372家，它在新一线城市和二线城市更多。Tim Hortons在新一线和二线城市分别有254家和75家门店，而MANNER在这两个地方分别由169家和40家门店，远低于Tim Hortons。
在选址上，MANNER在全国来看，还是偏向于在办公场所。55%的MANNER门店都在办公场所，购物场所门店占30%。在一线城市，MANNER有约57%的门店在办公场所，购物场所占28%，新一线城市在办公和购物区域分布也较多，分别占51%和37%。
和其他新餐饮连锁品牌一样，越下沉MANNER门店在商场的占比就越高，到了三线城市，67%的门店都分布在商场了。MANNER在小区门店占比较少，全国只有14%的门店分布在小区，到了三线城市，基本没有小区门店。
Tim Hortons门店分布相对均匀。多数门店还是集中在购物场所和办公场所。全国有48%的门店分布在办公场所，33%的门店分布在购物场所，一线城市分布在办公区的比例更高，占到55%，在购物中心门店占比28%。
随着城市下沉，Tim Hortons门店在办公区门店减少，在商场门店增多，新一线城市中42%门店分布在办公区，36%门店分布在购物中心。到了三线城市，60%的门店都在购物中心了，只有30%的门店在办公场所。Tim Hortons在小区门店也一直有保留，全国有14%的门店在住宅区，到了三线城市这个比例降低到10%。
MANNER在上海：地铁、CBD核心区位密集开店
因为是在上海密集开店，MANNER在上海的点位有些区域较为集中，有的较为分散，会密布在各种办公楼和商圈，MANNER选址的一个特点是，在上海人流量的地铁站会开设门店，在市区多轨交汇、办公楼集中的区域（如静安寺站、陆家嘴站、南京西路站），MANNER都密集分布了门店，甚至在有一些地铁站出口能开出两家门店（如南京西路站）。
除了对地铁站的偏好，对于上海人流量大的商圈，MANNER的策略是高度密集开店，比如一个商圈附近可以开10家甚至更多的门店，根据「明亮公司」的不完全统计，在MANNER分布的门店中，有约16个商圈，每个商圈附近开了10家或以上的门店，这些商圈分别是外滩、南京东路、南京西路、陆家嘴、江湾体育场、娄山关路附近（古北/虹桥）、徐家汇恒隆、华山医院常熟路、新天地、世纪大道地铁站附近、世纪公园、世博园、前滩、漕河泾开发区、静安寺和大宁音乐广场。
其中南京东路、南京西路、静安寺、外滩、陆家嘴和港汇恒隆附近门店已经有十几家，在这些区域随处可见MANNER门店。
此外，MANNER门店还主要开在上海的主城区，对于非核心地区，MANNER的门店也是相对较少的，如嘉定、青浦等地区MANNER的门店就较少。
总体而言，因为创始团队熟悉上海，所以上海有人流量的点位，MANNER都设立了门店，且在核心地区是高密度开设门店，抢占所有可能的点位，而对于非核心区则更多只是零星分布，更多是也是在商场中开设门店。一些较大的写字楼园区也有门店，但大概在3-4家，如张江园区，整个园区大概有4家MANNER门店。还有一些景点尤其是公园，MANNER也会开店，但不会开太多且这个公园也要在核心城区，非核心城区公园则没有。
编者按】
2018年，中国迎来改革开放40周年。改革开放成就了今天的上海，1990年代上海经济社会发展从负担沉重的全国“后卫”，一跃变“前锋”，实现大变样。浦东开发的高楼大厦背后，陆家嘴、张江、金桥、外高桥开发的规划政策背后，开发开放的高速进展背后，有着怎样的大胆尝试、奋力进取的故事。澎湃新闻·请讲栏目推出“上海改革开放40年”口述系列，今天刊发的是上海首家五星级大饭店华亭宾馆的建设和经营的参与者赵仁荣、杨兵口述。该文将收录于即将出版的“上海改革开放40年口述”系列丛书中。
澎湃新闻 刘筝 图
杨兵
口述：赵仁荣（曾任华亭宾馆党委书记兼董事长）
杨兵（现任华亭宾馆有限公司党委书记兼副董事长、总经理）
采访：傅亮、曹青、王颖秋
整理：傅亮、王颖秋
1983年8月28日，在徐家汇西南端，初秋金色的阳光中传来阵阵响亮的打桩声，华亭宾馆在此打下了第一根长44米的基桩，从此，这里夜夜灯火通明，建设热火朝天。当时，人们并不知道这里即将出现的，是一座为徐家汇增添繁华、为改革开放中的上海树立新地标、展现新形象的现代化豪华大饭店。
“客房荒”催生大手笔
华亭宾馆是上海这座大都市在改革开放进程中，面临旅馆业客房奇缺的窘境而呼之欲出的。上世纪80年代初期，国门打开，海内外各方面人士大量涌入上海，问题随之凸显：一房难求！上海当时拥有锦江、和平等十大饭店，然而再加上其他大小旅馆，全上海总计只有4000多间客房符合接待外宾条件，所以面临着非常窘迫的“客房荒”。说来也许难以置信，外国游客团队到了上海，竟然纷纷滞留机场、车站，进不了饭店，接待部门只能用大巴士把客人送往远郊的招待所、兵营，送往苏州、无锡，甚至用飞机把客人送到南京去过夜，第二天一早再接回来。记得那时，国旅总经理亲自出马到机场打招呼，是流着泪跟客人们讲：对不起，我们实在是没地方住了，求大家原谅！
为了解决上海对外接待的瓶颈问题，经国务院批准，市政府决定加快饭店建设步伐。当时正好也是邓小平同志提出要大力发展旅游，决定要在北京、上海、广州等地建六大饭店，华亭宾馆就是其中之一。当时仅华亭宾馆一家就规划要建1000间以上客房，这是很大的规模，一下子就能解决来上海的旅游外宾没地方住的问题；第二，既然建了，就要拿出“大手笔”，要建一流标准、国际豪华级、现代化的大宾馆，结束上海没有国际标准的豪华级饭店的历史，跟国际接轨。
建成后的华亭宾馆。
华亭宾馆的建设，选址要求很高，一是占地面积要足够大，二是必须动迁少，而且要市政配套设施齐全，水、气、煤、电，供应量匹配，这样就可以保证项目既能降低预算，又能尽快建成使用。经过近两年反复选址，最后，位于漕溪北路、中山西路拐角处的这块“风水宝地”，终于“当选”！这个地方占地1.96公顷，面积够大，却只有123户居民，以及一所小学、一个幼儿园、一家电线杆制造厂和一个修车行，动迁比较简单，配套设施也比较齐全。
更重要的是，徐家汇是上海市的西南门户，交通便利；加上徐家汇是历史上中西方文化交流的发源地，明朝徐光启就在这里把先进的西方文化、科学吸引进来，现在，对外开放是继承了这个中西方文化交流的历史传统；徐汇区还有很多小洋房，是政府机关的住地，上海很多历史名人、文化名人都聚集在此，历史文化底蕴也比较深厚。
苦干巧干迎春色
华亭宾馆的建设，在上海饭店业中是开创性的，因此也面临不少困难与挑战。可以说，华亭宾馆的创建过程，就是一个摸索、学习、开拓的过程，是“苦干加巧干”的展现毅力与智慧的过程。
当时遇到的第一个大困难就是资金。改革开放初期，百业待兴，政府不可能拿得出这么大一笔资金，所以建设资金要全靠银行贷款。在市委、市政府的支持下，我们通过多次谈判，终于得到中国银行上海市分行的全力支持，全部贷款是8206万美金，另加100万元人民币。这在当时可算得上是大数目！
第二个困难是规划设计。当时我们认为宾馆只要有饭吃、有房间住、还有洗澡，就已经非常满足了；但是对现代化豪华的国际水准的大饭店到底怎么设计、怎么建造也不懂。所以我们树立了一个概念，就是边干、边学、边请教。华亭宾馆最早的设计方案，是通过“友请关系”，花了很少的代价，请了香港的一个建筑师事务所拿出来，我们根据这个方案，广泛征求各方意见，集思广益，最后再通过华东设计院、上海建筑设计院来扩充完成的。华亭宾馆的设计，功能齐备，布局合理，一楼大堂做什么，二楼做什么，三楼做什么，娱乐、康乐部放在什么地方，舞厅放在什么地方，游泳池放在什么地方，都有专业化的设计理念。所以说，这是改革开放初期，上海最早出现的符合饭店现代化需要的专业化设计，引领了当时的潮流。直到现在，很多饭店、旅游院校的教科书，还把华亭的设计作为经典教材来讲解。
还有一个很大的困难，就是工期紧、要求高、任务重，当时要求四年内建成，那么大一个体量，总建筑面积十万平方米以上，主楼有八万多平方米，二号楼一万多平方米，还有洗衣房、机房、锅炉房等，连成一体。还考虑到抗震的需要，华亭的地基板块特别厚重，从南到北分三大板块，要求施建的钢筋水泥板块，厚度达到了将近一米。华亭宾馆这座大楼就“坐”在大板块上，稳稳当当。
记忆深刻的是，筹建处就借在附近一个高层民居的地下室，场地狭小，百来人办公十分拥挤，还没有食堂，甚至连厕所也没有。当时，总指挥王力同志指挥大家一起，日日夜夜在这里奋斗。很多建筑材料要进口，需要谈判、要定合同，运来以后还要验收、要存放，都要在那个地下室里解决。好在当时同志们都有一种奉献精神，吃饭就是干粮加开水，自己买面包啃，女同志就到附近居民楼或商店借上厕所。
在施工过程中，我们统一现场指挥，建章立制、严格管理。那么大的工程，没有太多的差错，全凭同志们一颗火热的心，把这个工程，一步一步地搞下来。比如蒋高恩同志，他是当时上海市第七建筑公司在这个项目里的总负责人。工期紧张，工艺、供应碰到很多困难，他决定把土建工艺流程进行优化改造，改了以后，节省了建造资金1000万人民币！他是全心扑在工作上，有一天半夜，突然刮风下雨了，由于工地上钢筋水泥刚刚浇筑完成，他刚睡下去，马上跳起来一头扎到工地，带领工人把草垫盖好；还有一次，他90岁高龄的母亲病危，他实在走不开，最后到了追悼会的时候，才去见了老母最后一面。内心留下了遗憾，都是为了工程。
在大家的奋斗下，华亭宾馆提前了将近一年完工，后来还获得了中国建筑业协会首届鲁班奖，也被评为上海市十大优秀建筑之一。这个饭店，是很多同志奉献精神的结晶。
华亭人在奋斗与奉献中，也体现了智慧。由于上海从来没有这样标准的大饭店，所以如何组织和建设一支专业的人才队伍来运营，也是一个难题。当时我们考虑，等建好以后再来招人，来不及。于是，在解决施工工程问题的同时，就未雨绸缪，开始了人员培训，这在当时教育体制、人员流动体制还较陈旧死板的状况下，不是那么简单就能做到的，当时我们联系了上海分布在各区的六个职校，招收了1200名中学生。六个职校，三年定向培训，毕业以后出来，差不多正好饭店建成，马上就能上岗了。
华亭的智慧，还体现在追求和谐生态环境理念的超前上。华亭宾馆所处的位置是中山西路和漕溪北路的交汇口，有半圆形的弧面，拐角对面是圆形的万体馆，旁边又是一个六角形的游泳馆。如果在这里建一个直上直下的建筑，就不协调。华亭宾馆用了一个S形的形状设计，圆与弧形，在中国文化的概念里头，是圆合，又与民族风格协调起来。所以华亭建好以后，跟周边环境建筑物相协调，相得益彰，确实非常漂亮。其次，还兼顾了与当地民居相协调。华亭边上，漕溪北路有九栋70年代末建的居民楼。我们S形的设计，每三层收进一个台阶，建一个花园房，使得它们对高层居民没有任何影响，没有挡住民居的阳光。这样人性化的理念，出现在30多年前，实属不易！
经过39个月日夜奋战、精心施工，拥有1020间各种客房的华亭宾馆，于1986年11月29日正式建成开业！这座崛起的S型建筑，恰似英文的Spring（春天）的开头第一个字母，意味着华亭春早，也象征着改革开放时代上海旅游业春天的到来。
敢为人先的“华亭模式”
华亭宾馆刚开业，我就赴任党委书记兼董事长，我感到要做好这个工作，需要一些勇气和胆魄。为什么呢？
按照市政府审批同意，华亭宾馆聘请了国际著名酒店管理公司，引进“喜来登”品牌管理和先进理念，在上海旅游饭店行业率先尝试“国有体制不变，管理体制全变”，成为改革开放中上海诞生的第一家中外合作管理的国际性酒店，创造了将所有权和经营权彻底分离的“华亭模式”。
这在沪上是破天荒第一次，难免遭受传统观念的重重质疑。当初要兴建华亭宾馆，舆论压力就很大，说：中国自己不富裕，为什么还建那么好的饭店，而且用美元来建，用来招待洋人，为洋人服务，太奢侈了，这样做值得吗？有必要吗？现在，又要让外方来管理，引起了更大的反对声：“国家投资的饭店，为何花大钱请洋人来管理？”“为何要受洋人管制、欺压？”“我们老百姓的月工资才六、七十块，他们要三、四千美金，怎么受得了？”许多人都想不通，说我们“崇洋媚外”，所以压力更大。
但是，选择中外合作、外方管理，这是一个勇于尝试、勇于改革的决策，的确是有充分的理由：一是喜来登有成熟的营销资源和国际渠道，所以华亭一开业，就能顺利进入国际市场，在全球80多个国家、500多家喜来登饭店的客人，可随时预订华亭，一个电话、方便入住，大大提高了华亭的客房出租率；第二，喜来登拥有丰富的经营管理经验；第三，这个模式下的华亭宾馆，就是一个最好的现代饭店人才“实战培训”中心。所以，聘请喜来登管理，我们的目的很明确，就是为了学习管理经验、培养管理人才、提高经济效益。
目标既然明确，就要顶着压力上，拿出敢为人先的勇气。我就是在这样的决心支配下，带领党委班子承担起艰巨的使命。我们明确告诉中方员工，我们没有管理大饭店的经验，花大钱请人管理的目的就是学习经验、培养人才、提高效益；但是，实行所有权和经营权分离这样一种经营模式，并不是说我们就一昧“崇洋媚外”，也不意味着当一个“甩手掌柜”，而是要摸索建立一套合理的制度来保障改革的顺利进行。这样的实践，是在上海市国有企业开始进行体制改革之前就开始行动起来的，应该说，在上海旅游饭店行业是一个首创，也是一个成功的先例。
为什么说成功呢？华亭作为国有企业，对国家的政策方针，当然需要牢牢把关，守住国家的利益，但同时，引进先进管理经验、培养现代新型人才，也需要我们让这块“试验田”开花结果。因此，我们实行了董事会领导下的总经理负责制，经营和管理是由喜来登这个团队全权负责，但另外还有党、工、团都健全的组织，明确由大家一起在互相了解和理解的合作中，合力把工作干好。
当时，我就旗帜鲜明地提出：党委就应该公开亮相，党组织的活动都应该正常进行，但是活动要有利于企业的经营管理，而不是给外方带来麻烦。我把党委、工会、团委的人，介绍给外方总经理，他开始有误会，以为工会是与西方一样跟企业“对着干”的，我们说不是的，我们的工会是配合做工作，请工会来组织群众，一起来把事情完成好。所以在不影响生产经营的情况下，合理安排党的活动、工会的活动、团委的活动。到后来，外方也逐渐理解了，曾经跟我们讲，我们原来不知道党委、团委是干什么，慢慢理解以后，知道了我们的目的，是跟他一样要搞好企业，提高企业经济效益。甚至有些大的活动，突如其来的事件，包括抢险，他们看到共产党员一个个都争先上去，感觉真是不错。所以，第一任外方总经理离任时，曾经握着我的手说，我在华亭宾馆的工作，没有共产党组织支持，我做不到那么好。
1986年，华亭宾馆筹建组主任王力代表华亭宾馆与喜来登公司签订管理合同。
当初，与喜来登签订的管理合同，一共有厚厚的将近100页，包括员工的工资、福利、待遇，非常详细，也是我们过去从未见过的。合同确定，哪些费用、多大范围之内，外方可以批，多少范围之内，外方不能批，要报董事会；年度计划、设备更新改造计划、年度预算计划、利润计划，都要报董事会审批，审批同意以后执行。平时我方就放手让外方做，按照管理合同来衡量，这对我们也是学习过程。
新体制带来了新的理念，站在敢为人先的前端，需要我们与外方“磨合”出一套行之有效的模式。我们跟管理方每周碰一次头，共进午餐，沟通情况，我们把通过党、工、团收集的中方员工的意见、建议，报给外方，供改进工作时参考；而外方有什么需要党、工、团配合的，我们就尽量做思想工作。作为实践的责任者，党组织做好了两件事，一个是让西方管理者了解、适应中国的国情，另一个是倡导中方员工，也要适应西方严格的管理制度。通过这两个思想引导工作，在十年的外方管理当中，我们合作、配合得非常成功，中、外员工都很满意。
1987年秋天，应国家旅游局邀请，国际旅游专家费雷罗来华亭宾馆考察后评价说：“华亭宾馆是我考察过的宾馆中最好的一家。华亭作为中国第一流的宾馆将是毫无异议的。它体现在两个方面，一是设施豪华、先进、齐全；二是服务水准上乘。”华亭还被国际旅游权威杂志《康达耐斯特》和《华尔街日报》评为“世界最佳饭店”和“上海最佳商务饭店”。
实践证明，“华亭模式”在学习经验、培养人才、提高效益三个方面都取得了应有的效果和成绩。仅在华亭宾馆实行中外合作管理的十年中，就一共接待了300多万海内外客人，创收20多亿元，上缴税收1亿多元，还贷本息达7000万美金、1200万元人民币。华亭用事实说服了原先不赞成引进外方管理的人，也提供了一个现代化饭店管理的典范和样板，为亟待提升与发展的上海旅游饭店业，起到了带头示范作用。
零的突破与刷新
作为上海规模最大、开业最早的五星级大饭店，华亭宾馆不仅结束了上海没有国际高星级饭店的历史，实现了零的突破，同时也是对传统企业管理模式的突破，更是对徐光启缔结的东西方文化交汇在改革开放年代的历史性突破。
华亭刚开业时，你能在前厅看见：无论是服务生、还是工作人员，天天都穿着漂亮的工作服上岗，西装、领带、裙子、皮鞋，都是配好的；客房部也有统一的布装、布鞋。不同的部门，我们当时设计了24种不同式样的工作服。在当时的上海，绝对是一道亮丽的风景线，给上海旅游业带来了新气象！
举一反三，华亭创造了上海旅游业很多“第一”的记录。
早在1987年，华亭就率先实行全员劳动合同制，这在当时上海国有企业中，具有开创性。所有员工都必须签订合同，并遵守《华亭宾馆员工手册》，打破了“大锅饭”、“终身制”。合同和《手册》明确规定了岗位职责、行为规范、劳动纪律与工资福利待遇等。员工可以双向选择，但违规了就要受处置、甚至被除名，做得好，就给奖励。69名外方员工也一样必须遵守规定。这些现在看来极平常的事，在当时却不同凡响。一个外籍经理，家有妻小，却同中方服务员谈恋爱，因此被开除；一个工作表现一向很好的中方姑娘，因拿了客人丢下的洗头膏空瓶子，也被总经理除名。按人数比例计，外方管理人员被除名率还要高于中方员工。这说明喜来登的管理是“法治”而不是“人治”。也因此，喜来登管理的十年期间，华亭没有发生过一起重大劳动纠纷。
还有一个创举，就是最早实行了岗位工资制，你能胜任这个岗位，一千就一千，两千就两千；你达不到岗位要求，下去就下去，减薪就减薪，打破了平均主义。
华亭的部门设置，更是全新的样板。我们原来的饭店是政工科、行政办公室、饮食科、伙食科这样的设置，而喜来登带来的专业管理饭店体制，由六大结构组成，分人力资源部、工程部、餐饮部、财务部、营销部、房务部，六大部门下面还有很多小部门，如人力资源部里有培训部，营销部里分销售部、市场部、公关部，分设部门经理，它的组织结构是非常完整的，在上海的饭店当中，是前所未见的。这样的改变，很有科学性，带来了现代化的管理效益，比如华亭专门设立了工程部，不像过去我们饭店的行政科、总经理办公室，什么都管。工程部里细分了很多部门，有强电、弱电、各种修理，水、电、煤、气都有专门的人员来分担某项工作；还有营销部是总监负责制，设有公关部负责公关，市场部进行市场分析、做营销规划。
华亭还首创了很多时尚服务，如：客房送餐24小时服务、24小时服务的商务中心，过去上海的饭店从来都没有。华亭还第一次引进了西方酒店的打蜡流程，使得大堂地面永远是光亮的。
华亭创造的新纪录，对上海旅游饭店行业产生了里程碑式的影响。虽然1997年5月，华亭结束了十年外方管理期，转由中方自行管理，但标杆式的记录，还是在不断创造和刷新，其中客人投诉24小时反馈制度、大堂经理每天访客制度、设立管家部等，在当时也都是非常新的理念，有些做法也为上海饭店行业所积极仿效。1999年，华亭荣获美国优质服务科学协会颁发的“五星钻石奖”，此奖当时每年对中国只评一家企业。
华亭还是中国现代饭店旅馆业的人才高地，可以自豪地说，华亭宾馆30年，培养了一大批管理人才，是现代饭店业名副其实的“黄埔军校”。华亭特别注重人才培训，培养出了一大批业务技术尖子。这与华亭独创的以人为本的精神激励传统很有关系。华亭初创时期，当时就规定，员工在饭店用工作餐，1餐的标准就是1美金（约合8元人民币），有三菜一汤加一个水果。这个免费餐，跟当时我们国营企业职工要买饭票都不一样，而且做夜班，就提供夜宵，夏天炎热，就提供绿豆汤。这些都是为员工考虑的。华亭还不断给他们提供免费培训，而且员工还有个制度，你可以到北京去休假，给你特别优惠，甚至免费，因为人力资源部做好了与北京长城喜来登饭店的互相交流、协作。设立这些措施的目的只有一个，就是让员工感到“家的温暖”，员工开心了，就能为宾客提供优质服务。
开业30多年来，华亭宾馆以高品质的服务和设施，赢得了海内外客人的一致美誉，美国前国务卿基辛格博士曾经于1994年下榻华亭宾馆，他说：“华亭是家很有名气的酒店”；世界著名人士陈香梅女士每次来上海，几乎都住在华亭，她写的诗句，“珠栏玉砌楼上楼，春暖花开华亭游”，形象地表达了她每次来华亭做“回头客”的喜悦之情。
近年来，华亭宾馆新一轮的建设已经启动，期待再次刷新中国饭店业的时代记录。锦江集团投资5.6亿，对华亭宾馆进行新一轮改造，将“昆仑”品牌移植进入华亭宾馆，不久，更名后的“上海昆仑华亭宾馆”又将吸引众人眼球，届时，酒店外立面更加富有现代感和冲击力；空间面积、客房结构进行调整与改造，扩大套房等高档房型的面积，增加二改一、三改一房型的数量，使房型结构得到整体优化。
【口述人简介】
赵仁荣，1940年8月生。高级经济师。1987年2月，华亭宾馆开业不久即任党委书记兼董事长至1996年11月。
杨兵，1967年12月生。2015年起，任华亭宾馆有限公司党委书记兼副董事长、总经理至今。
