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审核：王博阳
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内蒙古鄂尔多斯：村奶茶厂带动妇女实现家门口就业
中国妇女报全媒体记者 王永钦/高宁
提起炒米、奶茶、手把肉，自然而然地就想到了内蒙古大草原。近日，中国妇女报全媒体记者在内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗阿勒腾席热镇掌岗图村采访时，发现了一个由村集体创办的、专门以速食奶茶为主要产品的奶茶厂。“你可别小看我们这个村里生产的‘阿努’奶茶，经常是供不应求。”掌岗图村支部书记兼村委会主任张子军对记者说。
在包装车间，八九位女工正将一杯杯蒙式奶茶打包入箱，发往全国各地。多年来，掌岗图村土地资源分散闲置，村民的主要经济来源以打工为主。2019年，掌岗图村按照党建引领乡村振兴的工作思路，采用“党支部＋企业＋村民”的发展模式，创办了阿努奶茶厂，让村民在家门口就能就业。
村民刘俊梅说：“奶茶厂刚成立我就来工作了，现在每月基本都有4000多元的收入，比以前在外打零工强多了。”
“你可以看一下我们的配料表，没有任何化学添加剂。我们把千年的蒙古族传统美食和现代工艺相结合，制作出了内蒙古好味道。”阿努奶茶推荐官、村妇联主席刘娜说。
张子军告诉记者，奶茶厂女职工占80%，奶茶一经面市，凭借绿色健康的品质和独特的文化创意，就得到了全国广大消费者的青睐。目前，奶茶月销售突破15万杯，2023年经营性收入超1000万元，随着工厂规模的不断扩大，将带动更多的妇女实现家门口就业。
来源：中国妇女报
华社北京9月13日电 9月12日,《新华每日电讯》发表题为《旗里引路，村村相助，百姓共富——内蒙古伊金霍洛旗一盘棋布局壮大村集体经济》的报道。
发展壮大农村集体经济是实施乡村振兴战略的重要任务，是推动农业农村高质量发展的有效途径，是实现共同富裕的重要力量支撑。
在内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗（简称伊旗），138个村集体经济年经营收入达到3.8亿元，平均每村为275万元，乡村振兴红红火火向前推进。记者在当地看到，组织部门靠前谋划、一盘棋布局，“架桥铺路”作用显著，加之创新集体经济发展思路，探索集体经济多种实现形式，促进了各村集体经济收入几何倍增。
“精准性”为基础，适销对路定位产业
与散、弱局面不同，伊旗的村集体经济工作更多地体现出组织性、秩序性，将壮大各村集体经济融入全旗产业发展大局。旗委组织部常务副部长袁新亮介绍，当地东中西部立地条件、发展形势各不相同。西部耕地集中，农牧业历史悠久；中部耕地稀少，风景名胜资源丰富；东部矿区聚集，生态状况相对欠佳。“按照村集体经济发展方向，我们将东中西部依次确立为生态振兴示范区、文旅融合示范区、现代精品农牧业示范区。”他说，“这几年，旗里引导各村立足‘三区’优势和已有产业壮大村集体经济，顺水行舟、借船出海，避免杂乱无章、走弯路。”
走进西部的苏布尔嘎镇查干日格召村矿用网片厂，机器轰隆，包括脱贫户高凤莲在内的24位村民操控机器、焊接、织网，热火朝天中金属网片不断产出。2019年，考虑到周边煤矿多、网片是井工矿必不可少的耗材，在旗委组织部的协调下，伊泰集团出资600万元，查干日格召村委会出资285万元，农牧民出资115万元，合力打造出村集体经济项目矿用网片厂。“我们厂投产后，周边8家煤矿全来买网片，订单非常火爆。”网片厂总经理、查干日格召村党支部书记韩平高兴地说，“网片厂近三年总利润为807万元，集体经济纯利润达230万元。”
受益的不止查干日格召村，在组织部门的谋划下，西部村通过生产矿区用料、生态修复等形式，中部通过延链旅游业、劳务服务等方式，东部通过发展特色种植养殖、精品农产品等方式，实现了138个村集体经济“一村一品”。旗委组织部组织二室主任许智丰说，为了避免“三区”内项目同质化竞争，对于邻近村已有项目，组织部门加强项目评审协调力度，以避免新建相同项目而导致的种种内耗问题，增强了投资效率。同时，旗委组织部为每个村委会配备了3名大学生，今年起乡镇工作人员人均月收入增长1400元，为镇村发展村集体经济注入活力、开拓思路、增强动力。
“公司化”运作，用好两块资金池
发展村集体经济徒有热情不够，更需要市场头脑、专业化运作，同时还要防止“村集体经济成了村委会经济”等问题。为此，近几年伊旗组建起旗、镇、村三级“村集体经济投资公司”，采取投资、合并、划拨、整合等4种方式，聚合各类资金、资产、资源，把资源资产变股权，股权变收益，规划培育出一批叫得响的村集体经济品牌。“‘公司化’运作，让闲置的资金、土地等资源最大限度地发挥作用，打破了村委会的能力限制，还让项目具备了长久的生命力。”阿勒腾席热镇桑盖村党支部书记张才元说。
张才元的有感而发，来自本村的集体经济项目温沙水湾乡村旅游度假区。走进这里，树木葱葱，草地茵茵，溪流潺潺，孩童在水中玩闹，大人们在岸边垂钓、烧烤，景区热闹非凡。“其实景区2016年就有了，但规模小不成气候，村干部们一年忙下来，连服务员的工资也发不开。”张才元话锋一转说，2021年，村里提供4000亩土地、出资480万元，镇里出资90万元、提供专业化运营，双方分别以村集体经济投资公司温沙水湾运营有限公司、中腾智慧社区运营有限公司进行合作，提标升级改造景区，打造出拥有20余个景点的温沙水湾乡村旅游度假区。“公司化运营就是不一样，土地盘活、成本严控、服务升级、游客导向、账目清晰，景区年接待游客10万人次，成了鄂尔多斯的网红打卡点。”他说，去年村集体经济纯收入8万元，还带动25名村民就业。
成立公司、落地项目，资金从何而来？近几年，伊旗巧用“乡村振兴衔接资金”和“共同富裕资金”两块资金池，把钱花在发展壮大村集体经济这个“刀刃”上。2022年，伊旗共使用5801万元乡村振兴衔接资金，落地村集体经济项目23个，今年这项支出将达到6181万元。袁新亮介绍，伊旗还创造性地设立了“共同富裕资金”，通过动员、鼓励、引导大型企业、社会组织捐款捐物等形式，目前已筹集资金3.6亿元。“这笔钱补充配合了政府投资，在落地村集体经济项目、补齐基础设施短板等方面发挥了重要作用。今年，集体经济相对落后的伊金霍洛镇乃玛岱村、红庆河镇冯家渠村等村将利用这笔资金，有望实现集体经济收入“翻身”。
“抱团式”发展，星级评比查弱补缺
村集体经济发展有先有后、有强有弱，如何解决发展的不均衡问题，成为组织部门面临的新课题。为此，伊旗近年实施了村集体经济“抱团式”发展工作。旗委组织部副部长杜叶廷介绍，一方面，旗里巩固提升包联单位及企业结对帮扶嘎查村，通过产业带动、项目帮扶、资金支持、消费增收等方式，不落一村地壮大集体经济；另一方面，旗里创新“强村带弱村”的“飞地抱团”发展思路，扩大“跨镇、跨村、跨行业”帮带范围，找准项目、人才、技术等发展关键点，在保障强村发展基础不变的情况下，帮助集体经济薄弱村壮大产业，促进协同发展。
在阿勒腾席热镇瓦窑圪台村的纸杯生产车间，一个个洁白的纸杯组成一条条长龙，穿过机器，被印上了穿蒙古族服饰的卡通人物图案。2023年投资并在当年投产，说起这一集体经济，瓦窑圪台村党支部书记杨海龙满是感激：“村里的集体经济发展能有起色，多亏了隔壁的掌岗图村。”原来，掌岗图村凭借发展“阿努手把肉奶茶”集体经济项目，2022年经营收入已达800万元，在组织部门的引导下，掌岗图村结对帮扶瓦窑圪台村，把奶茶纸杯的生产交给了瓦窑圪台村，年产500万个纸杯，瓦窑圪台村集体经济年经营收入将达到150万元。“他们生产纸杯，也有助于我们，节省运输时间和装配成本。我们的三期项目马上建成，到时纸杯需求更大，两村将更加互惠共赢。”掌岗图村党支部书记张子军说。
为了提高对各村集体经济发展状况的掌握度，以及提高“抱团式”发展工作的灵敏度，伊旗通过星级评比工作查弱补缺。袁新亮说，伊旗每年会根据各村集体经济发展状况，给出1至10分的考评，按照分值高低授予“集体实力”金星、银星、铜星称号，成绩优异村奖励8万元，而成绩靠后的村也将成为来年组织部门的工作重点村，结对帮扶将重点倾斜。如星级评比发现，苏布尔嘎镇阿日雅布鲁村评分较低，旗委组织部引导其通过出资200万建设厂房，入股查干日格召村的矿用网片厂二期工程，村集体经济每年实现了12万元分红。多年久久为功，伊旗创新经营机制，拓宽发展路径，各村集体经济实力持续壮大，乡村振兴大步向前。
